公路工程安全監(jiān)理大綱

1、PAGE 拔茶卡至格爾木懊高速公路第把V監(jiān)理辦安全隘監(jiān)理大綱藹目錄絆序號吧臺賬資料目錄藹內(nèi)容翱備注擺一襖安全監(jiān)理的概阿念、范圍及工壩作內(nèi)容板二凹安全管理組織扳機構(gòu)胺三八安全生產(chǎn)責(zé)任白制度背四柏安全生產(chǎn)教育盎及培訓(xùn)制度搬五扮安全生產(chǎn)檢查柏制度邦六霸安全事故報告皚制度和處理程巴序熬七背安全技術(shù)交底礙制度耙八矮機械設(shè)備安全挨操作規(guī)程百九罷各工種安全技頒術(shù)操作規(guī)程拌十斑緊急救援預(yù)案敖制度岸十一擺安全生產(chǎn)獎勵阿與處罰制度邦一、襖安全監(jiān)理的概邦念、范圍及工哎作內(nèi)容案1、氨工程安全監(jiān)理笆的概念啊交通建設(shè)工程扮安全監(jiān)理是指捌工程監(jiān)理單位昂受建設(shè)單位(皚或業(yè)主)的委芭托，依據(jù)國家氨有關(guān)的法律、佰法規(guī)和工程建拔設(shè)

2、強制性標(biāo)準(zhǔn)礙及合同文件，叭對交通建設(shè)工拔程安全生產(chǎn)實絆施的監(jiān)督檢查爸。啊交通建設(shè)工程藹安全監(jiān)理是交昂通建設(shè)工程監(jiān)哎理的重要組成壩部分，也是交哎通建設(shè)工程安拔全生產(chǎn)管理的澳重要保障。交澳通建設(shè)工程安隘全監(jiān)理的實施案，是提高施工哀現(xiàn)場安全管理皚水平的方法，唉也是建設(shè)管理啊體制改革中加唉強安全管理、案控制重大傷亡拔事故的一種新拌模式。笆2、佰工程安全監(jiān)理背的行為主體吧中華人民共伴和國建筑法癌規(guī)定：“實行奧監(jiān)理的建筑工礙程，由建設(shè)單巴位委托具有相八應(yīng)資質(zhì)條件的矮工程監(jiān)理單位頒。”這是我國阿建設(shè)工程監(jiān)理跋制度的一項重傲要規(guī)定。交通礙建設(shè)工程安全捌監(jiān)理是交通建哀設(shè)工程監(jiān)理的般重要組成部分稗。拌監(jiān)理人員是建

3、疤設(shè)單位委托的邦監(jiān)督管理人員澳，而不是生產(chǎn)斑管理人員，當(dāng)翱監(jiān)理人員在審岸查方案或現(xiàn)場拌檢查發(fā)現(xiàn)隱患芭時，只能夠向氨施工單位的項稗目經(jīng)理部發(fā)出襖監(jiān)理指令或通巴知要求施工單爸位進行處理。背也就是說，監(jiān)擺理人員只能通哎過施工單位才傲能做到消除隱白患，預(yù)防安全靶事故，而不能氨直接做到消除矮隱患。叭監(jiān)理工作是一捌個整體，不可熬將安全工作與斑其它監(jiān)理工作翱隔離開來。比扳如在審查施工艾方案或?qū)ｍ検┌喙ぜ夹g(shù)措施中版的技術(shù)可行性把、可靠性等方傲面的同時，對辦其安全驗算進安行審查，在進拌行質(zhì)量檢查、阿旁站或巡視時拌，均可進行安骯全方面的查看昂，以發(fā)現(xiàn)可能岸存在的安全隱叭患，并進行處白理。按3、鞍工程安全監(jiān)理般的依

4、據(jù)哀交通建設(shè)工程奧安全監(jiān)理的依皚據(jù)包括有關(guān)安吧全生產(chǎn)、勞動俺保護、環(huán)境保絆護、消防等的瓣法律法規(guī)和標(biāo)罷準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)耙工程批準(zhǔn)文件稗和設(shè)計文件、案建設(shè)工程委托壩監(jiān)理合同和有爸關(guān)的建設(shè)工程罷合同等。礙（疤1）皚有關(guān)安全生產(chǎn)唉、勞動保護等頒的法律法規(guī)和敗標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。有叭關(guān)建設(shè)工程安百全生產(chǎn)、勞動扒保護等的法律巴法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)埃范包括：中案華人民共和國奧安全生產(chǎn)法挨、中華人民骯共和國港口法霸、建設(shè)工霸程安全生產(chǎn)管捌理條例、骯中華人民共和靶國勞動法、藹中華人民共擺和國環(huán)境保護胺法、中華耙人民共和國消霸防法等法律埃、法規(guī)，公骯路建設(shè)市管理般辦法、水奧運建設(shè)市場管哀理辦法、耙公路建設(shè)監(jiān)督罷管理辦法等奧部門規(guī)章、

5、以巴及地方性法規(guī)藹等，也包括皚工程建設(shè)強制跋性條文、跋公路工程施工翱監(jiān)理規(guī)范(懊JTG G1凹0-2006稗)以及有關(guān)的邦工程安全技術(shù)搬標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、敗規(guī)程等。矮（敗2）罷建設(shè)工程批準(zhǔn)岸文件。建設(shè)工八程批準(zhǔn)文件包藹括：批準(zhǔn)的可澳行性研究報告襖、建設(shè)項目選斑址意見書、建罷設(shè)用地規(guī)劃許搬可證、建設(shè)工扮程規(guī)劃許可證昂、施工許可證啊以及初步設(shè)計安文件、施工圖俺設(shè)計文件等。擺（八3）拔委托監(jiān)理合同隘和有關(guān)的建設(shè)巴工程合同。工敖程監(jiān)理單位應(yīng)柏當(dāng)根據(jù)兩類合靶同進行安全監(jiān)唉理。這兩類合耙同包括：工程矮監(jiān)理單位簽訂矮的建設(shè)工程委哀托監(jiān)理合同，班建設(shè)單位與施半工單位簽訂的半有關(guān)建設(shè)工程伴合同。襖4、扮工程安全監(jiān)理巴

6、的范圍矮監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)半按照法律、法耙規(guī)和工程建設(shè)佰強制性標(biāo)準(zhǔn)進哎行監(jiān)理，對工俺程安全生產(chǎn)承阿擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。伴應(yīng)當(dāng)編制安全頒生產(chǎn)監(jiān)理計劃阿，明確監(jiān)理人暗員的崗位職責(zé)壩、監(jiān)理內(nèi)容和扳方法等。對危拜險性較大的工礙程作業(yè)應(yīng)當(dāng)加骯強巡視檢查。熬監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)稗審查施工組織柏設(shè)計中的安全班技術(shù)措施或者靶專項施工方案板是否符合工程俺建設(shè)強制性標(biāo)按準(zhǔn)。監(jiān)理單位昂在實施監(jiān)理過藹程中，發(fā)現(xiàn)存案在安全事故隱按患的，應(yīng)當(dāng)要翱求施工單位整唉改，必要時，皚可下達暫停工哀令并向建設(shè)單佰位和有關(guān)部門礙報告。癌監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)鞍填報安全監(jiān)理拜日志和監(jiān)理月般報。哎建設(shè)工程安柏全管理條例案規(guī)定了監(jiān)理單藹位安全生產(chǎn)管般理的范圍如下礙：俺(1

7、)審查施半工組織設(shè)計中把安全技術(shù)措施壩或?qū)ｍ検┕し桨堪?；?2)在實施班監(jiān)理過程中，扒發(fā)現(xiàn)存在安全背事故隱患的，翱應(yīng)當(dāng)要求施工懊單位整改；班(3)啊情況嚴(yán)重的，盎應(yīng)當(dāng)要求施工百單位暫時停止捌施工，并及時伴報告建設(shè)單位伴；熬(4)施工單案位拒不整改或笆者不停止施工安的，應(yīng)當(dāng)及時盎向有關(guān)主管部邦門報告；跋(5)應(yīng)當(dāng)按挨照法律、法規(guī)辦和工程建設(shè)強鞍制性標(biāo)準(zhǔn)實施稗監(jiān)理。斑5、邦工程安全監(jiān)理暗工作內(nèi)容盎監(jiān)理人員的安扒全管理工作是挨消除安全事故礙因素的外部力按量。工程的安敖全事故與工程頒施工生產(chǎn)密切頒相關(guān)，為了真翱正能夠預(yù)防工骯程安全事故，昂必須消除施工扳生產(chǎn)過程中的般人的不安全行傲為和物的不安百全狀態(tài)。

8、然而般監(jiān)理人員的管伴理屬外部管理哎，是安全管理邦工作中的外部俺原因，外部原搬因必須能安通過施工單位懊這一內(nèi)因方能背發(fā)揮作用。監(jiān)骯理人員的安全柏管理必須通過扒施工管理人員伴的貫徹才能成鞍為有效的措施爸。襖（1）工程開癌工前，監(jiān)理工巴程師應(yīng)審查施班工單位編制的百施工組織設(shè)計耙中的安全技術(shù)俺措施或?qū)ｍ検┌坦し桨甘欠穹麛[合強制性標(biāo)準(zhǔn)按，審查合格后八方可同意工程扳開工。審查重按點有以下幾點奧：罷安全管理和奧安全保證體系佰的組織機構(gòu)，霸包括項目負責(zé)暗人、專職安全凹管理人員、特板種作業(yè)人員配昂備的數(shù)量及安昂全資格培訓(xùn)持骯證上崗情況。傲施工單位是扮否在其內(nèi)部各辦種管理制度的辦基礎(chǔ)上，有針矮對性地建立了芭施工安

9、全生產(chǎn)矮管理體系和運唉行機制、制訂凹了安全管理規(guī)骯章制度、安全扒操作規(guī)程。礙施工單位的癌安全防護用具爸、機械設(shè)備、八施工機具是否礙符合國家有關(guān)邦安全規(guī)定。岸是否制訂了敗施工現(xiàn)場臨時笆用電方案的安藹全技術(shù)措施和安電氣防火措施隘。挨施工場地布疤置是否符合有芭關(guān)安全要求。挨生產(chǎn)安全事礙故應(yīng)急救援方搬案的制訂情況爸，針對重點部爸位和重點環(huán)節(jié)按制訂的工程項柏目危源監(jiān)控措骯施和應(yīng)急方案瓣。扒施工人員的襖安全教育和安半全交底安排。拔安全技術(shù)措礙施費用的使用皚計劃。八監(jiān)理工程師版，特別是監(jiān)理埃機構(gòu)的負責(zé)人擺必須結(jié)合對施艾工單位的施工骯組織審查工作笆，重點審查其扒質(zhì)量保證體系哀的建立和實施按計劃，發(fā)出相鞍應(yīng)的修

10、改完善斑的監(jiān)理指令。艾同時應(yīng)把對施盎工組織計劃的邦審查意見以正俺式的文件形式把向監(jiān)理公司本般部報告。扒監(jiān)理公司的挨技術(shù)負責(zé)人和艾職能管理部門爸，應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場疤監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)哎人書面報回的唉施工組織審查白意見，作為考擺核監(jiān)理機構(gòu)和佰人員的工作水扒平及能力重要背依據(jù)，及時組礙織有關(guān)人員檢佰查、反饋監(jiān)理俺機構(gòu)上報的審擺查意見，適時岸組織學(xué)習(xí)交流般，不斷提高監(jiān)八理人員的安全哀管理水平。吧(2)監(jiān)理工拌程師在巡視過昂程中應(yīng)監(jiān)督施阿工單位按專項笆安全施工方案礙組織施工，若鞍發(fā)現(xiàn)施工單位艾未按有關(guān)安全捌、法律、法規(guī)藹和工程強制標(biāo)矮準(zhǔn)施工，違規(guī)扮作業(yè)時，應(yīng)予安制止。跋對危除性較大捌的工程作業(yè)等敗要定期巡視檢捌查，

11、如發(fā)現(xiàn)安傲全事故隱患，襖應(yīng)立即指令施吧工單位整改；芭情況嚴(yán)重的應(yīng)昂簽發(fā)工程暫礙停工令要求礙施工單位暫停暗施工，并及時啊報告建設(shè)單位扮。施工單位拒跋不整改或者不佰停止施工的，壩監(jiān)理工程師應(yīng)阿及時向有關(guān)主半管部門報告。拔(3)督促施班工單位進行安擺全生產(chǎn)自查工襖作、落實施工氨生產(chǎn)安全技術(shù)昂措施，參加施傲工現(xiàn)場的安全背生產(chǎn)檢查。拜(5)建立施辦工安全監(jiān)理臺罷帳。監(jiān)理機構(gòu)扳應(yīng)建立施工安擺全監(jiān)理臺帳，哎由專人負責(zé)。按監(jiān)理人啼每次挨巡視、檢查工岸作對涉及施工哀安全的情況、搬發(fā)現(xiàn)的問題、奧監(jiān)理的指令及哎施工單位處理敗的措施和結(jié)果安應(yīng)及時記入臺扳帳?？偙O(jiān)理工礙程師和駐地監(jiān)絆理工程師應(yīng)定霸期檢查施工安拔全監(jiān)理臺

12、帳記埃錄情況。稗6、柏工程安全監(jiān)理斑的作用按（搬1）耙有利于減少或癌防止生產(chǎn)安全伴事故，保障人佰民群眾生命和疤財產(chǎn)安全。爸（邦2）盎有利于實現(xiàn)工斑程投資效益最啊大化。壩（案3）壩有利于規(guī)范工礙程建設(shè)參與各鞍方主體的安全笆生產(chǎn)行為盎（翱4）半有利提高建設(shè)挨工程安全生產(chǎn)敖管理水平。捌7、岸落實監(jiān)理安全隘責(zé)任的工作原半則版監(jiān)理單位和監(jiān)版理工程師在實按施安全監(jiān)理、班落實其安全責(zé)般任過程中，必哎須堅持以下工巴作原則：藹（癌1）拌安全第一、預(yù)奧防為主、綜合奧治理半監(jiān)理人員在工辦作中，要督促爸、幫助施工單敖位更新理念，熬強化安全意識半和安全管理，邦把“安全”始傲終放在第一的礙位置，同時在扳審查施工方案霸或有

13、關(guān)專項技懊術(shù)措施時要突藹出“安全第一罷”的方針，不埃得因可能發(fā)生爸事故的概率小八而去冒險。在八巡視檢查、旁巴站時也應(yīng)注意唉發(fā)現(xiàn)隱患，并半要求施工單位骯及時采取有效班措施消除隱患鞍，達到預(yù)防的按目的。斑（佰2）笆以人為本捌以人為本抓好骯安全生產(chǎn)是構(gòu)半建和諧社會、拜促進國民經(jīng)濟扮節(jié)約發(fā)展、清拜潔發(fā)展、安全凹發(fā)展、可持續(xù)奧發(fā)展的具體體熬現(xiàn)和基本保證頒。安全生產(chǎn)為吧了人，目的在扮于保障人的生拜命和健康；安礙全生產(chǎn)又必須伴依靠人，人是阿安暗全生產(chǎn)實踐的挨主體。一是堅俺持以人為本的搬原則，首先要爸盡最大努力保隘護全體施工操埃作人員的生命扮安全與身心健瓣康，我國的所擺有的勞動安全把法規(guī)均是以保版護勞動者名受

14、襖傷害為第一要哀務(wù)，其次是保矮護財產(chǎn)的安全頒；二是安全生癌產(chǎn)中要特別注笆意發(fā)揮人的力鞍量和作用來提佰高安全度；三佰是要注意消除稗人的不安全行霸為。阿（哀3）柏在“質(zhì)量、進斑度、成本”控盎制中落實生產(chǎn)把安全搬工程質(zhì)量是監(jiān)擺理工作永恒的笆主題，應(yīng)該注靶意沒有安全的巴項目根本沒有瓣質(zhì)量可言，監(jiān)般理人員在進行拜方案審查、質(zhì)瓣量檢查、工序斑驗收等工作中奧，首先要注意壩安全狀況，然盎后才是質(zhì)量水皚平。哎進度是監(jiān)理工柏作目標(biāo)之一，擺進度的快慢與辦項目效益直接隘相關(guān)。但是只扳有解決了安全般問題之后，質(zhì)疤量才有保障，絆不返工才有進百度。同時應(yīng)該案注意安全費用敖應(yīng)該納入項目安的成本中，沒敗有安全，便沒埃有經(jīng)濟效益

15、。敖二、澳安全管理組織扒機構(gòu)哎施工、監(jiān)理單氨位都要成立安般全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小暗組，負責(zé)對本班單位安全生產(chǎn)扒管理的計劃、巴組織、實施、挨整改等項工作熬，確保實現(xiàn)本傲項目安全死亡澳事故為零的目癌標(biāo)。為了切實板抓好本項目的澳安全監(jiān)理工作叭，總監(jiān)辦成立安了安全領(lǐng)導(dǎo)小按組案，氨領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)傲對總監(jiān)辦安全拔管理工作的策靶劃、組織、實伴施等項工作；百負責(zé)各施工單扒位、駐地辦安矮全生產(chǎn)管理工扳作的檢查、督搬導(dǎo)、整改、落背實等項工作，礙名單如下：藹1、總監(jiān)辦安澳全領(lǐng)導(dǎo)小組成稗員為擺組長：總監(jiān)理敖工程師暗張海水耙副組長：副總氨監(jiān)背王雙成矮成員：傲胡佳慧藹 蘇艷 翱 周建松 壩任國強 佰倪永戰(zhàn) 瓣三、疤安全生產(chǎn)責(zé)任壩制度

16、岸1、按建設(shè)單位的安佰全責(zé)任吧建設(shè)單位是建案設(shè)市場的重要頒責(zé)任主體。建佰設(shè)單位按照法稗律、法規(guī)規(guī)定巴擁有確定建設(shè)昂工程項目的規(guī)藹模、功能、外哀觀、使用材料跋設(shè)備，選擇勘班察、設(shè)計、施絆工、工程監(jiān)理皚單位等權(quán)利，昂在工程建設(shè)各岸個環(huán)節(jié)負責(zé)綜般合管理工作，懊居于主導(dǎo)地位霸，是工程建設(shè)暗過程和建設(shè)效埃果的負責(zé)方。班建設(shè)單位應(yīng)建翱立健全安全生暗產(chǎn)的各項規(guī)章按制度，建立安叭全生產(chǎn)管理機叭構(gòu)，配備專職扮安全生產(chǎn)管理埃人員，對重點哀或關(guān)鍵崗位要絆落實安全責(zé)任斑負責(zé)人。要對疤安全生產(chǎn)規(guī)章百制度執(zhí)行情況版進行定期檢查按，發(fā)現(xiàn)問題及盎時糾正，把安凹全生產(chǎn)責(zé)任落岸到實處，秘須辦嚴(yán)格遵守和執(zhí)班行法律、法規(guī)半和強制性標(biāo)

17、準(zhǔn)背。建設(shè)單位的熬主要安全責(zé)任氨如下：叭（扳1）昂建設(shè)單位應(yīng)向疤施工單位提供伴施工現(xiàn)場及毗氨鄰區(qū)域內(nèi)供水背、排水、供電辦、供氣、供熱阿、通信、廣播佰電視等地下管暗線資料，氣象挨和水文觀測資吧料，相鄰建筑巴物和構(gòu)筑物、隘地下工程的有把關(guān)資料，并保拔證資料的真實罷、準(zhǔn)確、完整拜。翱（埃2)版執(zhí)行法律、法辦規(guī)和工程建設(shè)襖強制性標(biāo)準(zhǔn)并拜遵守合同的約百定，不得對勘盎察、設(shè)計、施擺工、工程監(jiān)理辦等單位提出不扮符合建設(shè)工程安安全生產(chǎn)法律敗、法規(guī)和強制敗性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的稗要求；不得隨伴意壓縮合同規(guī)哎定的工期。稗(3)俺提供安全生產(chǎn)頒費用，在編制胺工程概算時，拜應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)案工程安全作業(yè)岸環(huán)境及安全施埃工措施所需費

18、爸用。稗(4)把在申請領(lǐng)取施案工許可襖證時，要報送扳有關(guān)安全施工拌的資料，且自背開工報告批準(zhǔn)靶之日起，15按日內(nèi)，將保證敖安全施工的措拌施報送建設(shè)工芭程所在地的縣啊級以上地方人傲民政府交通主瓣管部門或者其皚他有關(guān)部門備耙案。跋(5)絆建設(shè)單位不得八明示或者暗示伴施工單位購買霸、租賃、使用骯不符合安全施安工要求的產(chǎn)品拔；建設(shè)單位不胺得明示或者暗版示施工單位購八買、租賃、使礙用不符合安全癌施工要求的安背全防護用具、壩機械設(shè)備、施邦工機具及配件八、消防設(shè)施和百器材。絆(6)壩建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)般將拆除工程發(fā)扒包給具有相應(yīng)挨資質(zhì)等級的施胺工單位。建設(shè)擺單位應(yīng)在拆除埃工程施工15板日前，將下列暗資料報送建設(shè)昂

19、工程所在地的盎縣級以上地方埃人民政府有關(guān)斑部門備案。巴1)施工單位邦資質(zhì)等級證明白；邦2)擬拆除建壩筑物、構(gòu)筑物艾及可能危及毗暗鄰建筑的說明昂；板3)拆除施工拜組織方案；盎4)堆放、清鞍除廢棄物的措矮施；辦2、半工程監(jiān)理單位艾的安全責(zé)任霸安全監(jiān)理是工埃程建設(shè)監(jiān)理的哎重要組成部分藹，也是建設(shè)工扳程安全管理的胺重要保障。安把全監(jiān)理的實施藹，是提高施工胺現(xiàn)場安全管理傲的有效方法，芭也是建設(shè)工程拔項目管理體制叭改革中加強安搬全管理，控制板重大傷亡事故翱的一種新模式唉。岸（搬1）辦工程監(jiān)理單位搬應(yīng)當(dāng)審查施工胺組織設(shè)計中的靶安全技術(shù)措施哀或者專項施工昂方案是否符合八工程建設(shè)強制靶性標(biāo)準(zhǔn)。艾（敖2）疤工程監(jiān)

20、理單位矮在實施監(jiān)理過埃程中，發(fā)現(xiàn)存礙在安全事故隱八患的，應(yīng)當(dāng)要癌求施工單位整扒改；情況嚴(yán)重扳的，應(yīng)當(dāng)要求邦施工單位停止皚施工，并及時絆報告建設(shè)單位盎。施工單位拒稗不整改或者不版停止施工的，八工程監(jiān)理單位唉應(yīng)當(dāng)及時向有鞍關(guān)主管理部門捌報告。挨（皚3）捌工程監(jiān)理單位板和監(jiān)理工程師耙應(yīng)當(dāng)按照法律把、法規(guī)和工程擺建設(shè)強制性標(biāo)疤準(zhǔn)實施監(jiān)理，癌并對建設(shè)工程班安全承擔(dān)監(jiān)理霸責(zé)任。瓣根據(jù)建設(shè)工稗程安全管理條懊例的規(guī)定，藹監(jiān)理單位應(yīng)建搬立以下五項安挨全管理制度；辦一是安全技術(shù)艾措施審查制度吧；二是專項施叭工方案審查制擺度；三是安全跋隱患處理制度安；四是嚴(yán)重安安全隱患報告制背度；五是按照昂法律、法規(guī)與爸強制性標(biāo)準(zhǔn)

21、實頒施監(jiān)理制度。耙監(jiān)理單位和監(jiān)爸理工程師在實把施安全監(jiān)理過胺程中還應(yīng)注意艾把握以下幾個巴方面：違法行為吧工程監(jiān)理單捌位未對施工組礙織設(shè)計中的安胺全技術(shù)措施或班者專項施工方八案進行審查就唉構(gòu)成了違法行罷為。扳工程監(jiān)理單半位發(fā)現(xiàn)安全事疤故隱患未及時班要求施工單位搬整改或者暫時絆停止施工就構(gòu)瓣成一種不作為啊的違法行為。埃施工單位拒凹不整改或者不芭停止施工，工斑程監(jiān)理單位未爸及時向有關(guān)主矮管部門報告便盎構(gòu)成違法行為白。工程監(jiān)理單背位是監(jiān)督施工暗單位安全施工拜，同時，也是半在履行一種社拌會監(jiān)督義務(wù)，半即使施工單位頒拒不整改或者鞍不停止施工，把工程監(jiān)理單位擺仍需要繼續(xù)履哎行這一義務(wù)，般即向有關(guān)主管叭部門報

22、告。同霸樣，工程監(jiān)理頒單位如報告不搬及時，也是違疤法行為。靶工程監(jiān)理單八位未依照法律骯、法規(guī)和工程皚建設(shè)強制性標(biāo)氨準(zhǔn)實施監(jiān)理就班構(gòu)成違法行為阿。 工程監(jiān)理扳單位在建設(shè)工藹程安全生產(chǎn)的埃監(jiān)理責(zé)任，是敗由相關(guān)的法律捌、法規(guī)和強制把性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的佰，如果工程監(jiān)邦理單位沒有按按照法律、法規(guī)壩和強制性標(biāo)準(zhǔn)昂進行監(jiān)理，就頒是沒有盡到監(jiān)癌理責(zé)任，就構(gòu)辦成了違法行為霸。隘(2)法律責(zé)唉任版行政責(zé)任：半對于監(jiān)理單位扮的上述違法行頒為，責(zé)令限期把改正；逾期未吧改正的，責(zé)令熬停業(yè)整頓，并拜處10萬元以礙上30萬元以班下的罰款；情俺節(jié)嚴(yán)重的，降癌低資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，搬直至員銷資質(zhì)百證書暗刑事責(zé)任：皚中華人民共頒和國刑法第跋一百

23、三十七條鞍規(guī)定：“建設(shè)啊單位、設(shè)計單笆位、施工單位吧、工程監(jiān)理單矮位違反國家規(guī)半定，降低工程版質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造挨成重大安全事叭故的，對直接埃責(zé)任人員，處熬五年以下有期跋徒刑或者拘役板，并處罰金；藹后果特別嚴(yán)重吧的，處五年以巴下十年以下有絆期徒刑，并處叭罰金”，這里骯的刑事責(zé)任針盎對是監(jiān)理單位隘的直接責(zé)任人辦員，承擔(dān)刑事把責(zé)任的前提是疤造成重大的安案全事故。捌民事責(zé)任：啊工程監(jiān)理單位隘的違法行為往案往也是違約行白為，如果因此擺給建設(shè)單位造巴成損失，監(jiān)理般單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)俺賠償責(zé)任。承板擔(dān)民事責(zé)任的敗前提是必須有懊建設(shè)單位的損跋失，而不是工白程監(jiān)理單位的疤違法行為，只拌有當(dāng)這種違法瓣行為造成了建唉設(shè)單位的

24、損失瓣時，工程監(jiān)理胺單位才承擔(dān)民奧事責(zé)任。稗建設(shè)工程安把全生產(chǎn)管理條埃例的出臺對斑監(jiān)理單位提出敗了更高的要求啊。因此監(jiān)理單阿位應(yīng)在以下一搬些方面采取相癌應(yīng)的措施。吧(1)建立健案全監(jiān)理安全責(zé)絆任的規(guī)章制度罷，確定落實監(jiān)伴理安全責(zé)任的唉分管領(lǐng)導(dǎo)和歸矮口管理的部門耙，在單位各級伴崗位職責(zé)中落凹實監(jiān)理安全責(zé)搬任。要形成一白個監(jiān)理企業(yè)內(nèi)半部各級都重視挨監(jiān)理安全責(zé)任拔、人人認識監(jiān)案理安全責(zé)任、疤事事落實監(jiān)理暗安全責(zé)任、項安目避免失職而捌承擔(dān)責(zé)任的安靶全管理氛圍。罷(2)起草編胺制企業(yè)內(nèi)部的扳落實監(jiān)理安全班責(zé)任的工作導(dǎo)哀則，確定監(jiān)理吧企業(yè)內(nèi)部各項癌目監(jiān)理機構(gòu)，鞍落實監(jiān)理安全唉責(zé)任的考核檢伴查標(biāo)準(zhǔn)，定期芭、

25、全面檢查和骯評估所有工地稗的安全狀況、哀各監(jiān)理機構(gòu)所白采取的安全工案作措施。絆(3)全面清霸理在監(jiān)工程的扳監(jiān)理合同約定按內(nèi)容及人員調(diào)扒配情況，積極藹與建設(shè)單位協(xié)斑商調(diào)整有關(guān)增骯加與監(jiān)理安全胺責(zé)任相適應(yīng)的昂義務(wù)與條款，哎積極落實建矮設(shè)工程安全生般產(chǎn)管理條例瓣的要求。在新版簽監(jiān)理合同中氨要強化監(jiān)理的氨安全責(zé)任與相藹應(yīng)服務(wù)費的約鞍定，注意在監(jiān)叭理安全責(zé)任的凹約定方面應(yīng)緊壩扣建設(shè)工程艾安全生產(chǎn)管理岸條例規(guī)定，骯不作任意擴大絆。稗(4)定期開澳展監(jiān)理企業(yè)內(nèi)邦的安全教育工敖作。監(jiān)理企業(yè)艾的安全教育內(nèi)埃容有：建設(shè)岸工程安全生產(chǎn)癌管理條例對霸監(jiān)理工作的要扮求；本企業(yè)中鞍所制訂的監(jiān)理半安全責(zé)任的工板作導(dǎo)則及應(yīng)采

26、矮取的安全管理百措施；安全生熬產(chǎn)知識與安全半類標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程奧中的要求；各頒類安全事故的斑警示教育；交癌流在監(jiān)理工作岸中有關(guān)落實監(jiān)昂理安全責(zé)任好拔方法與好經(jīng)驗拜。跋(5)建立總罷監(jiān)理工程師上吧崗前的考核工懊作，強化總監(jiān)哎理工程師的安叭全責(zé)任心、企八業(yè)榮譽感，把扒項目的監(jiān)理安八全責(zé)任落到實八處。傲工程項目總監(jiān)扳理工程師對工耙程項目的監(jiān)理拔安全責(zé)任負責(zé)藹。項目監(jiān)理機扳構(gòu)要落實監(jiān)理俺安全責(zé)任的分把管人員并明確敖其職責(zé)，要把傲監(jiān)理安全責(zé)任鞍落實工作為項敖目監(jiān)理機構(gòu)的稗重要工作內(nèi)容扮來抓。建設(shè)笆工程安全生產(chǎn)埃管理條例中奧規(guī)定的責(zé)任內(nèi)哀容要列入監(jiān)理板計劃、監(jiān)理細版則并嚴(yán)格落實瓣。扒3、板施工單位的安靶全責(zé)任稗

27、施工單位在建襖設(shè)工程安全生半產(chǎn)中處于核心氨地位，施工單把位主要負責(zé)人擺依法對本單位哀的安全生產(chǎn)全哎面負責(zé)。建安設(shè)工程安全生敖產(chǎn)管理條例背對包括施工單鞍位主要負責(zé)人疤和項目負責(zé)人唉的安全責(zé)任、捌施工總承包和懊分包單位的安霸全生產(chǎn)責(zé)任等罷施工單位的安礙全責(zé)任作了全吧面、具體的規(guī)翱定。同時，阿建設(shè)工程安凹全生產(chǎn)管理條鞍例規(guī)定施工扳單位必須建立扮企業(yè)安全生產(chǎn)頒管理機構(gòu)和配瓣備專職安全管罷理人員，應(yīng)當(dāng)昂在施工前向作版業(yè)班組和人員隘作出安全技術(shù)矮要求的詳細說靶明，應(yīng)當(dāng)對因皚施工可能造成氨損害的毗鄰建芭筑物、構(gòu)筑物壩和地下管線采啊取專項防護措頒施，應(yīng)當(dāng)向作埃業(yè)人員提供安稗全防護用具和阿安全防護服裝岸，并書面

28、告知敖危險崗位操作安規(guī)程。建設(shè)壩工程安全生產(chǎn)胺管理條例還骯對施工現(xiàn)場安芭全警示標(biāo)志使版用以及作業(yè)和熬生活環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)暗等作了明確的拔規(guī)定。巴（叭1）唉施工單位還應(yīng)澳當(dāng)具備安全生扮產(chǎn)資質(zhì)條件阿施工單位從事佰建設(shè)工程的新埃建、擴建、改邦建和拆除等活凹動，應(yīng)當(dāng)具備白國家規(guī)定的注八冊資本、專業(yè)襖技術(shù)人員、技背術(shù)裝備和安全瓣生產(chǎn)等條件，隘依法取得相應(yīng)翱等級的資質(zhì)證敗書，并在其資奧質(zhì)等級許可的熬范圍內(nèi)承攬工班程。八（鞍2）半施工單位的安挨全責(zé)任制度奧施工單位主要搬負責(zé)人依法對搬本單位的安全班生產(chǎn)工作面全罷面負責(zé)。施工皚單位應(yīng)當(dāng)建立壩健全安全生產(chǎn)哀責(zé)任制度和安隘全生產(chǎn)教育培哀訓(xùn)制度，制訂唉安全生產(chǎn)規(guī)章扒制度和操

29、作規(guī)暗程，保證滿足半本單位安全生按產(chǎn)條件所需資壩金的投入，對胺所承擔(dān)的建設(shè)矮工程進行定期般和專項檢查，把并做好安全檢皚查記錄。邦施工單位的項半目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)佰由取得相應(yīng)執(zhí)扒業(yè)資格的人員案擔(dān)任，對建設(shè)八工程項目的安鞍全施工負責(zé)，捌落實安全生產(chǎn)辦責(zé)任制度、安扮全生產(chǎn)規(guī)章制叭度和操作規(guī)程頒，確保安全生拜產(chǎn)費用的有效罷使用，并根據(jù)伴工程的特點組安織制訂安全施胺工措施，消除埃安全事故隱患巴，及時、如實罷報告生產(chǎn)安全安事故。隘（把3）捌施工單位的安拌全生產(chǎn)基本保敗障措施壩1)安襖全生產(chǎn)費用應(yīng)拌當(dāng)?？顚Ｓ冒问┕挝粚α邪娜虢ㄔO(shè)工程概把算的安全作業(yè)俺環(huán)境及安全施氨工措施所需費跋用，應(yīng)當(dāng)用于壩施工安全防護扒用具及

30、設(shè)施的案采購和更新、昂安全措施的落懊實、安全生產(chǎn)背條件的改善，癌不得挪作它用案，施工單位在辦工程報價中應(yīng)版當(dāng)包含安全生癌產(chǎn)費用，一般熬不得低于投標(biāo)矮價的1%，且暗不得作為競爭熬性報價。唉2)安全生產(chǎn)盎管理機構(gòu)及人熬員的設(shè)置耙專職安全生產(chǎn)昂管理人員負責(zé)扒對安全生產(chǎn)進鞍行現(xiàn)場監(jiān)督檢按查。發(fā)現(xiàn)安全按事故隱患，應(yīng)靶當(dāng)及時向項目般負責(zé)人和安全笆生產(chǎn)管理機構(gòu)敖報告；對違章把指揮、違章操傲作的，應(yīng)當(dāng)立阿即制止。施工笆現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照昂每5000萬癌元的比例施工懊合同額配備一皚名專職安全生敗產(chǎn)管理人員，捌不足5000澳萬元的至少配版?zhèn)湟幻?。?)編制安全胺技術(shù)措施及專岸項施工方案的柏規(guī)定氨施工單位應(yīng)當(dāng)阿在施工組織

31、設(shè)翱計中編制安全爸技術(shù)措施和施俺工現(xiàn)場臨時用阿電方案，以下哀列達到一定規(guī)岸模的危險較大斑的分部分項工癌程編制專項施扮工方案。對于爸交通建設(shè)工程鞍，下列危險性氨較大的工程應(yīng)奧當(dāng)編制專項施爸工方案，并附叭安全驗算結(jié)果哎，經(jīng)施工單位瓣技術(shù)負責(zé)人、背監(jiān)理工程師審哎查同意簽字后辦實施，由專職案安全生產(chǎn)管理半人員進行現(xiàn)場奧監(jiān)督。敗不良地質(zhì)條件般下有潛在危險鞍的土方、石方盎開挖；佰滑坡和高邊暗坡處理；啊樁基礎(chǔ)、擋安墻基礎(chǔ)、深水扒基礎(chǔ)及圍堰工氨程；絆橋梁工程中拔的梁、拱、柱阿等構(gòu)件施工等礙；隘隧道工程中埃不良地質(zhì)隧道案、高瓦斯隧道白、水底海底隧傲道等；吧水下工程的哎打樁船作業(yè)、挨施工船作業(yè)等隘；澳水下工程中扳

32、的水下焊接、氨混凝土澆筑、跋爆破工程等；爆破工程敗在型臨時工岸程中的大型支拔架、模板、便佰橋的架設(shè)與拆罷除，橋梁、碼暗頭的加固與折鞍除工程；搬其它危險較佰大的工程。擺必要時，施工俺單位對前款所瓣列工程的專項按施工方案還應(yīng)骯當(dāng)組織專家進哀行論證審查。爸4)安全技術(shù)邦交底礙建設(shè)工程施工頒前，施工單位氨負責(zé)項目管理壩的技術(shù)人員應(yīng)瓣當(dāng)對安全施工凹技術(shù)要求向施白工作業(yè)班組、骯作業(yè)人員作出俺詳細說明，并皚由雙方簽字確佰認。爸5)安全警示胺標(biāo)志的設(shè)置唉施工單位應(yīng)當(dāng)昂在施工現(xiàn)場出辦入口或者沿線暗各交叉口、施班工起重機械、邦拌和場、臨時把用電設(shè)施、爆靶破物及有害危俺險氣體和液體扳存放處，以及拜孔洞口、隧道跋口、

33、基坑邊沿胺、腳手架、碼疤頭邊沿、橋梁俺邊沿等危險部啊位，設(shè)置明顯骯的安全警示標(biāo)奧志或者必要的巴安全防護設(shè)施岸。把6)施工現(xiàn)場癌辦公、生活區(qū)頒與作業(yè)區(qū)設(shè)置般要求澳施工單位應(yīng)當(dāng)叭將施工現(xiàn)場的安辦公、生活區(qū)壩與作業(yè)區(qū)分開搬設(shè)置，并保持?jǐn)“踩嚯x；辦扳公、生活區(qū)的矮選址應(yīng)當(dāng)符合芭安全性要求，跋職工的膳食、奧飲水、休息場熬所等應(yīng)當(dāng)符合癌衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，施佰工單位不得在拌尚未竣工的筑吧筑物內(nèi)設(shè)置員艾工集體宿舍。辦施工現(xiàn)場臨時般搭建的建筑物半應(yīng)當(dāng)符合安全佰使用要求，施哀工現(xiàn)場使用的唉裝配式活動屋傲應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)凹(制造)許可艾證、產(chǎn)品合格襖證。般7)環(huán)境防污扮染措施按施工單位應(yīng)當(dāng)凹遵守有關(guān)環(huán)境安保護法律、法礙規(guī)的規(guī)

34、定，在搬施工現(xiàn)場采取昂措施，防止或吧減少粉塵、廢礙氣、廢水、固搬體廢物、噪聲澳、振動和施工奧照明對人和環(huán)般境的危害和污安染。捌8)消防安全拜保障措施八施工單位應(yīng)當(dāng)奧在施工現(xiàn)場建岸立消防安全責(zé)斑任制度，確定隘消防安全責(zé)任奧人，制訂用火唉、用電、使用安易燃易爆材料稗等各項消防安柏全管理制度和澳操作規(guī)程，設(shè)耙置消防通道、扳消防水源，配佰備消防設(shè)施和把滅火器材，并邦在施工現(xiàn)場入俺口處設(shè)置明顯稗標(biāo)志。暗9)勞動安全敗管理俺施工單位應(yīng)當(dāng)壩向作業(yè)人員提隘供安全防護用柏具和安全防護捌服裝，并書面啊告知危險崗位昂的操作規(guī)程和傲違章操作的危案害。艾作業(yè)人員有權(quán)凹對施工現(xiàn)場的板作業(yè)條件、作擺業(yè)程序和作業(yè)辦方式存在的

35、安耙全問題提出批骯評、檢舉和控礙告，有權(quán)拒絕背違章指揮和強半令冒險作業(yè)。艾施工中發(fā)生危皚及人身安全的哀緊急情況時，靶作業(yè)人員有權(quán)罷立即停止作業(yè)百或者采取必要傲的緊急措施后跋撤離危險區(qū)域阿。翱作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)隘遵守安全施工笆的強制性標(biāo)準(zhǔn)叭、規(guī)章制度和搬操作規(guī)程，正班確使用安全防拌護用具、機械阿設(shè)備等。霸施工單位應(yīng)當(dāng)挨為施工現(xiàn)場從矮事危險作業(yè)的絆人員辦理意外拌傷害保險。斑10)安全防拜護用具、機械安設(shè)備、施工機背具的安全管理扮施工單位采購爸、租賃的安全擺防護用具、機翱械設(shè)備、施工唉機具及配件，傲應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)唉(制造)許可安證、產(chǎn)品合格斑證、并在進入稗施工現(xiàn)場前進挨行查驗。爸施工現(xiàn)場的安鞍全防護用具、矮

36、機械設(shè)備必須盎有專人管理，把定期進行檢查阿、維修和保養(yǎng)把，建立相應(yīng)的襖資料檔案，并傲按照國家有關(guān)罷規(guī)定及時報廢柏。澳施工單位在使擺用起重機械和叭整體提升式腳辦手架、滑模爬半架、架橋機等骯自行式架設(shè)前昂，應(yīng)當(dāng)組織有巴關(guān)單位進行驗版收，也可以委辦托具有相應(yīng)資鞍質(zhì)的檢驗檢測靶機構(gòu)進行驗收熬；使用陌租的癌機械設(shè)備和施氨工機具配件的拌，由承租單位搬和安裝單位共跋同進行驗收。澳驗收合格方可斑使用。耙特種設(shè)備安懊全監(jiān)察條例敗規(guī)定的施工起巴重機械，在驗暗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有白相應(yīng)資質(zhì)的檢案驗檢測監(jiān)督機般構(gòu)監(jiān)督檢驗合拜格。敖施工單位應(yīng)當(dāng)岸自施工起重機板械和和整體提吧升式腳手架、岸滑模爬架、架耙橋機等自行式敖架設(shè)設(shè)施驗收

37、邦合格30內(nèi)，翱向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ靼泄懿块T登記。耙登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)版置于該設(shè)備的翱顯著位位置。哀（頒4）斑施工總承包單佰位、分包單位柏安全責(zé)任的劃哀分?jǐn)〗ㄔO(shè)工程實行白工程總承包的芭，由總承包單凹位對施工現(xiàn)場巴的安全生產(chǎn)負拌總責(zé)。分包單礙位應(yīng)當(dāng)服從總半承包單位的安拌全生產(chǎn)管理；敗分包單位不服傲從管理導(dǎo)致生扳產(chǎn)安全事故的罷，由分包單位哀承擔(dān)主要責(zé)任昂。胺（盎5）骯安全教育培訓(xùn)安制度辦1)特種作業(yè)盎人員培訓(xùn)和上隘崗俺垂直運輸機械挨作業(yè)人員、施擺工船舶、爆破八作業(yè)人員、安藹裝拆卸工、起罷重信號工、電柏工、焊工等國捌家規(guī)定的特種半作業(yè)人員，必跋須按照國家有拜關(guān)規(guī)定經(jīng)過專傲門的安全作業(yè)隘培訓(xùn)，并取得板特種作業(yè)操作背

38、資格證書后，白方可上崗作業(yè)昂。鞍2）安全管理埃人員、作業(yè)人捌員的安全教育頒和考核敗施工單位的主白要負責(zé)人、項笆目負責(zé)人、專傲職安全生產(chǎn)管傲理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)板有關(guān)部門的專把門的安全作業(yè)跋培訓(xùn)，并取得奧特種作業(yè)操作礙資格證書后，柏方可上崗作業(yè)擺。壩施工單位應(yīng)當(dāng)皚對管理人員和辦作業(yè)人員進行跋每年不小于兩鞍次安全生產(chǎn)教叭育培訓(xùn)，其教拔育培訓(xùn)情況記疤入個人工作檔般案。安全生產(chǎn)絆教育培訓(xùn)考核稗不合格的人員熬，不得上崗。暗3)作業(yè)人員叭進入新崗位、安新工地或采用巴新技術(shù)時的上斑崗教育培訓(xùn)背新進人員和作靶業(yè)人員進入新拜的崗位或者新骯的施工現(xiàn)場前柏，應(yīng)當(dāng)接受安奧全生產(chǎn)教育培癌訓(xùn)。辦施工單位在采疤用新技術(shù)、新隘工藝、

39、新設(shè)備拌、新材料時，班應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人跋員進行相應(yīng)的澳安全生產(chǎn)教育般培訓(xùn)。安 未經(jīng)安全敗生產(chǎn)教育培訓(xùn)拜或者教育培訓(xùn)拜考核不合格的伴人員，不得上阿崗作業(yè)。胺對違法行為的爸處罰瓣工程參與各方邦主體百安全責(zé)任條數(shù)疤法律責(zé)任條數(shù)佰法律責(zé)任爸建設(shè)單位俺6阿2矮第54條、第扒55條凹勘察單位版1爸1翱第56條班設(shè)計單位哀1奧1阿第50條板工程監(jiān)理單位啊1巴1霸第57條傲注冊人員凹1佰1癌第58條耙提供設(shè)備、配扒件單位稗1隘1氨第59條哎出租設(shè)備單位白1皚1擺第60條辦拆裝單位岸2啊1敖第61條邦檢測單位矮1艾1吧第68條叭施工單位百19岸7捌第62條至6埃8條阿法律責(zé)任相關(guān)耙條款(建設(shè)工八程安全生產(chǎn)管把理條例

40、，20拜03年11月靶24日 國務(wù)頒院393號令邦)癌第五十四條 背違反本條例規(guī)邦定，建設(shè)單位鞍未提供建設(shè)工靶程安全生產(chǎn)作澳業(yè)環(huán)境及安全邦施工措施費用皚的，責(zé)令限期案改正；逾期未艾改正的，責(zé)令翱該建設(shè)工程停襖止施工。版建設(shè)單位未將把保證安全施工艾的措施或者拆奧除工程的有關(guān)傲資料報送有關(guān)案部門備案的，柏責(zé)令限期改正邦，給予警告。暗第五十五條 埃 違本條例的笆規(guī)定，建設(shè)單傲位有下列行為拔之一的，責(zé)令搬限期改正，處昂20萬元以上翱50萬元以下扳罰款；造成重隘大安全事故，芭構(gòu)成犯罪的，擺對直接責(zé)任人矮員，依照刑法澳有關(guān)規(guī)定追究埃刑事責(zé)任；造敗成損失的，依芭法承擔(dān)賠償責(zé)班任。拔(一)對勘察安、設(shè)計、施工

41、拜、工程監(jiān)理等跋單位提出不符礙合安全生產(chǎn)法捌律、法規(guī)和強挨制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定頒的要求的；鞍(二)要求施巴工單位壓縮合胺同約定的工期案的；安(三)將拆除敗工程發(fā)包給不伴具有相應(yīng)資質(zhì)捌等組的施工單凹位的。搬第五十七條 邦違反本條例的板規(guī)定，工程監(jiān)霸理單位有下列傲行為之一的，拔責(zé)令限期改正案；逾期未改正隘的，責(zé)令停業(yè)翱整頓，并處1拜0萬元以上3案0萬元以下的奧罰款；情節(jié)嚴(yán)案重的，降低資白質(zhì)等級，直至把吊銷資質(zhì)證書敖；造成重大安奧全事故，構(gòu)成背犯罪的，對直暗接責(zé)任人員，辦依照刑法有關(guān)頒規(guī)定追究刑事癌責(zé)任；造成損耙失的，依法承半擔(dān)賠償責(zé)任:澳4、般施工單位各級版人員崗位職責(zé)伴（叭1）背項目經(jīng)理扮安全生產(chǎn)責(zé)任芭

42、對本合同段工敖程的安全生產(chǎn)唉和勞動保護負襖總責(zé)。班1)貫徹落實班國家安全生產(chǎn)邦方針、政策、板法令、法規(guī)和案各項規(guī)章制度八，落實企業(yè)安礙全生產(chǎn)各項規(guī)俺章制度，結(jié)合敗工程特點及施扒工性質(zhì)，制定斑有針對性的各扮項安全生產(chǎn)管傲理辦法和實施伴細則，并主持扮監(jiān)督其實施。骯2)根據(jù)本合白同工程特點和板工程規(guī)模，成懊立項目部安全皚生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組班，明確項目部癌專（兼）職安邦全專業(yè)監(jiān)督管案理人員，支持霸、指導(dǎo)安全專唉業(yè)監(jiān)督管理人拔員工作，不干凹擾或阻撓安全凹專業(yè)監(jiān)督管理隘人員行使職權(quán)隘。霸3)在組織工拌程施工前，明瓣確各專業(yè)管理稗部門和關(guān)鍵崗襖位人員安全生稗產(chǎn)責(zé)任考核指芭標(biāo)和考核辦法板，定期組織實般施考核，并與唉

43、經(jīng)濟效益掛鉤安。熬4)定期組織昂安全生產(chǎn)大檢襖查，及時消除邦事故隱患，對斑上級在安全生懊產(chǎn)檢查中提出壩的事故隱患和暗安全管理問題翱，按照定人、稗定時間、定措佰施的原則予以哎解決，并按時敗將解決情況向盎上級反饋。重鞍大隱患必須立皚即停止施工生捌產(chǎn)，待隱患消絆除，報請上級跋部門驗收合格案后，方可恢復(fù)扳施工生產(chǎn)。艾5)組織制定班并實施項目部唉生產(chǎn)安全事故按應(yīng)急救援預(yù)案捌。傲6)堅持把安巴全管理作為分稗部管理的重要傲內(nèi)容，與施工敖生產(chǎn)同時進行半。跋7)嚴(yán)格履行疤施工合同的承班諾，認真制定把項目部安全生凹產(chǎn)職責(zé)管理標(biāo)扳準(zhǔn)、目標(biāo)和安把全規(guī)則，建立芭健全項目部安骯全生產(chǎn)責(zé)任制扒和操作規(guī)程，按合理配置人力半、

44、物資、機具疤、資金等安全暗生產(chǎn)要素。保背證項目部安全凹生產(chǎn)投入有效矮實施，積極采襖用新技術(shù)、新啊工藝、新設(shè)備搬、新材料，提懊高施工安全水爸平。皚8)依據(jù)工程盎特點，科學(xué)編叭制施工安全措絆施。正確處理伴好安全與進度扳、安全與效益礙關(guān)系，堅持把昂安全生產(chǎn)貫穿隘于施工生產(chǎn)全吧過程，把安全哎生產(chǎn)擺在首位敖抓緊、抓好、案抓實。哎9)負責(zé)組織笆對全體員工的盎安全生產(chǎn)教育柏和培訓(xùn)工作。吧發(fā)動群眾，實靶行全員、全面背、全方位、全八過程安全生產(chǎn)扳管理。經(jīng)常聽哎取廣大員工在襖安全生產(chǎn)方面壩意見和建議，霸總結(jié)推廣科學(xué)埃管理經(jīng)驗，及壩時表彰先進，懊嚴(yán)肅處罰事故辦責(zé)任者。叭10)主持、氨調(diào)查處理重大艾傷亡事故，對敗重大

45、傷亡事故絆提出調(diào)查處理耙和結(jié)案意見，奧并報上級機關(guān)般及有關(guān)部門。埃對因違章指揮絆或決策失誤而版造成員工傷亡半事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)捌責(zé)任。并對因艾強令員工違章哀冒險作業(yè)，發(fā)板生重大傷亡事拜故，承擔(dān)刑事礙責(zé)任。礙（絆2）昂項目部總工程氨師安全生產(chǎn)責(zé)隘任搬項目部總工程捌師承擔(dān)生產(chǎn)過笆程中安全生產(chǎn)艾技術(shù)責(zé)任。擺1)貫徹落實搬上級有關(guān)安全板生產(chǎn)方針、政骯策，嚴(yán)格執(zhí)行扳各項安全生產(chǎn)耙規(guī)章和制度。爸協(xié)助分部經(jīng)理拌負責(zé)安全技術(shù)唉工作。拔2)參加編制氨審定安全技術(shù)壩規(guī)程、操作規(guī)疤程和安全防護把措施。制定安白全生產(chǎn)和改善艾勞動條件的規(guī)白劃并組織付諸絆行動，負責(zé)處搬理和解決施工啊現(xiàn)場安全技術(shù)芭問題。絆3)參加或組版織編制施

46、工組霸織設(shè)計，在編白制、審查施工巴方案時，必須百識別重大危險把源，制定、審氨查危險源控制佰和安全技術(shù)措盎施，保證其有艾可行性和針對氨性，并認真監(jiān)骯督檢查實施情芭況，發(fā)現(xiàn)問題按及時解決。白4)主持制定鞍分部技術(shù)措施柏計劃和季節(jié)性埃施工方案的同艾時，制定相應(yīng)敗安全技術(shù)措施藹并監(jiān)督執(zhí)行，阿及時解決執(zhí)行傲中出現(xiàn)的問題案。翱5)主持分部芭安全防護設(shè)施扳和設(shè)備的驗收按。嚴(yán)格控制不岸符合標(biāo)準(zhǔn)要求扮的防護設(shè)備、把設(shè)施投入使用疤；使用中的設(shè)胺施、設(shè)備，按礙規(guī)定組織定期吧檢查，發(fā)現(xiàn)問安題及時處理。把6)在開工前藹及重要工序施邦工前，對有關(guān)爸人員進行安全懊技術(shù)交底。拜7)組織安全氨技術(shù)培訓(xùn)，積奧極推廣應(yīng)用安芭全生產(chǎn)

47、新技術(shù)笆，在使用“四八新”技術(shù)時，安必須制定相應(yīng)傲安全技術(shù)措施鞍。處理施工生搬產(chǎn)中安全技術(shù)昂問題，對重大矮事故隱患的預(yù)澳防和整改提出佰技術(shù)措施和技癌術(shù)方案。傲8)組織并參奧加本分部安全爸檢查，對查出癌的事故隱患，唉及時采取整改伴措施，對危及跋員工生命重大搬施工隱患有權(quán)半停止施工，以吧確保員工人身癌安全。巴9)參加員工佰傷亡施工調(diào)查辦處理，組織技伴術(shù)人員分析事八故原因，提出耙技術(shù)鑒定意見矮和改進措施，凹對因技術(shù)原因邦造成的職工傷伴亡事故，承擔(dān)笆技術(shù)上的領(lǐng)導(dǎo)挨責(zé)任。盎（版3）邦專職安全監(jiān)督柏人員安全生產(chǎn)扮責(zé)任稗1)積極貫徹耙和宣傳國家安埃全生產(chǎn)方針、柏政策及上級各疤項安全規(guī)章制礙度，并監(jiān)督檢擺查執(zhí)

48、行情況。伴執(zhí)行國家、地岸方、行業(yè)法律柏法規(guī)。落實公耙司安全管理規(guī)扳定，結(jié)合工程搬特點編制分部熬安全管理策劃唉。翱2)制定項目氨部安全生產(chǎn)工俺作計劃，針對扒工程特點，制罷定安全生產(chǎn)管稗理辦法實施細拌則，并負責(zé)貫百徹實施。挨3)協(xié)助項目佰經(jīng)理組織開展埃各項安全生產(chǎn)把活動，并監(jiān)督藹檢查項目部施哎工隊伍開展安辦全生產(chǎn)活動情翱況，發(fā)現(xiàn)問題班及時向項目經(jīng)案理和上級安全版生產(chǎn)管理部門扳匯報、處理。般4)負責(zé)項目哀部安全生產(chǎn)管邦理分支機構(gòu)及把人員業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)唉和組織工作，霸負責(zé)項目部各搬級安全生產(chǎn)基奧礎(chǔ)管理臺帳及跋安全管理資料把建立和歸檔工昂作。半5)負責(zé)對員邦工安全教育、邦安全培訓(xùn)組織版管理，配合勞癌資人員搞好

49、特傲種作業(yè)人員考昂核辦證工作；伴負責(zé)監(jiān)督、檢邦查、外協(xié)施工頒隊人員三級安絆全教育及特種盎作業(yè)人員持證版上崗工作。礙6)開展“危扳險預(yù)知”活動頒，辨別危險源熬，參與危險源昂評價工作；建皚立施工班組安芭全活動和班前跋安全講話制度骯，針對工程施罷工各階段，組半織開展事故隱埃患預(yù)測、預(yù)控爸、預(yù)防工作，辦建立定期安全扮檢查制度，并扮逐級做好各項凹整改記錄。案7)參加施工安組織設(shè)計、施唉工方案編制和癌會審，參加分傲部生產(chǎn)會。參扒加公司召開安傲全生產(chǎn)例會，挨建立分部安全敗生產(chǎn)例會制度傲，并負責(zé)組織跋實施。辦8)對重大事瓣故隱患、嚴(yán)重癌違章施工、違拜章作業(yè)，有權(quán)伴下令停止施工唉并越級上報上霸級部門或領(lǐng)導(dǎo)壩，并

50、對不具備盎安全生產(chǎn)條件隘工程項目有權(quán)壩制止投入使用壩。按9跋）案對項目部勞動半保護用品采購拔、使用、管理芭有監(jiān)督、檢查巴權(quán)，對進入施爸工現(xiàn)場單位或敗個人，有權(quán)檢吧查、監(jiān)督其是佰否符合現(xiàn)場安跋全管理規(guī)定要隘求，發(fā)現(xiàn)問題矮責(zé)令其改正。埃10)參加因霸工傷亡事故調(diào)扳查，對傷亡事把故和重大未遂頒事故進行統(tǒng)計扒分析，協(xié)助分奧部經(jīng)理做好工半地“四不放過扮”統(tǒng)籌工作。罷（捌4）矮作業(yè)工區(qū)負責(zé)傲人安全生產(chǎn)責(zé)罷任罷1)認真執(zhí)行傲安全生產(chǎn)方針敖政策和法規(guī)，拌嚴(yán)格遵守安全佰生產(chǎn)規(guī)章制度搬和安全操作規(guī)板程，執(zhí)行分部把的指示、決定澳。對所負責(zé)承霸擔(dān)的施工項目挨安全生產(chǎn)負直唉接責(zé)任，不違瓣章指揮，制止骯冒險作業(yè)。案2)認

51、真監(jiān)督吧執(zhí)行安全技術(shù)藹措施及安全操拜作規(guī)程，針對襖生產(chǎn)任務(wù)特點敗，對規(guī)程、措扮施、交底要求白執(zhí)行情況經(jīng)常唉檢查，隨時糾般正違章作業(yè)。吧3)負責(zé)組織跋落實所管轄施爸工隊伍三級安矮全教育、常規(guī)埃安全教育、季耙節(jié)轉(zhuǎn)換及針對矮施工各階段特壩點等進行各種拌形式安全教育叭；負責(zé)組織落八實所管轄工班岸（包括外協(xié)施啊工隊伍）開展案各項安全活動翱，學(xué)習(xí)安全操凹作規(guī)程；負責(zé)伴組織落實所管艾轄施工隊伍中叭特種作業(yè)人員藹安全培訓(xùn)工作盎和持證上崗監(jiān)岸督管理工作。稗4)嚴(yán)格按照奧施工組織設(shè)計隘中安全技術(shù)措拌施要求，設(shè)置唉所有安全防護襖設(shè)施并組織圍笆護；對所管轄邦施工現(xiàn)場中所辦設(shè)置安全防護搬設(shè)施完整、齊隘全、有效性負安直接

52、責(zé)任。鞍5)經(jīng)常檢查白所管轄班組（辦包括外協(xié)施工藹隊伍）作業(yè)環(huán)敗境、設(shè)備和安百全防護設(shè)施的般安全狀況，發(fā)背現(xiàn)問題及時糾擺正解決。對重拜點特殊部位施把工，必須檢查暗作業(yè)人員及各斑種設(shè)備安全防拔護設(shè)施技術(shù)狀骯況是否符合安襖全標(biāo)準(zhǔn)要求，襖認真落實書面哎安全技術(shù)交底笆，落實安全技傲術(shù)措施，并監(jiān)扮督執(zhí)行。接受擺安全管理機構(gòu)癌或人員安全監(jiān)盎督檢查，及時盎解決其提出的斑不安全問題。骯6)對工程中笆采用新材料、搬新工藝、新技昂術(shù)、新設(shè)備，藹接受上級安全擺管理人員指導(dǎo)癌。發(fā)現(xiàn)不安全哀問題及時停止皚施工，人員、安設(shè)備撤離危險背區(qū)域，并上報搬領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部半門。跋7)發(fā)生因工辦傷亡和重大未八遂事故必須停懊止施工，采取

53、熬應(yīng)急措施，組安織對職工傷亡埃事故現(xiàn)場搶救唉工作，采取應(yīng)跋急措施，保護鞍現(xiàn)場，防止事隘故擴大。同時骯立即上報，對稗重大傷亡和重岸大未遂事故必氨須查明事故原襖因，落實整改吧措施，經(jīng)上級稗有關(guān)部門驗收搬合格后方可恢澳復(fù)施工，不得哎擅自撤離現(xiàn)場岸保護設(shè)施，強按行復(fù)工。氨（昂5）骯工區(qū)專（兼）般職安全員安全八生產(chǎn)責(zé)任敗1)在工區(qū)負懊責(zé)人的直接領(lǐng)暗導(dǎo)下進行工作斑，業(yè)務(wù)上受項半目部安檢部門爸和安檢人員指頒導(dǎo)。安2)協(xié)助工區(qū)疤負責(zé)人認真貫佰徹落實安全生斑產(chǎn)規(guī)章制度與隘防護措施，檢鞍查督促操作人骯員嚴(yán)格執(zhí)行安骯全操作規(guī)程，霸確保安全施工拔作業(yè)。哀3)督促各專罷業(yè)施工班（組八）長開展各種拌安全生產(chǎn)活動伴，并做好

54、安全伴日志。笆4)及時發(fā)現(xiàn)把和制止違章指八揮、違章作業(yè)白行為，糾正和胺消除各種事故稗隱患；對違章哀違紀(jì)責(zé)任者有澳權(quán)按規(guī)定處以皚罰款。敗5)專（兼）挨職安全員必須邦持有統(tǒng)一頒發(fā)盎的安全員檢查八證，上崗時必疤須佩戴標(biāo)志，昂秉公辦事，盡捌職盡責(zé)。奧6)對因失職啊而造成傷亡事懊故承擔(dān)責(zé)任。暗（鞍6）拌（班）組長安擺全生產(chǎn)責(zé)任跋1)帶領(lǐng)本班鞍組員工認真落爸實上級安全生傲產(chǎn)規(guī)章制度，翱嚴(yán)格執(zhí)行安全瓣管理標(biāo)準(zhǔn)和操昂作規(guī)程，遵守挨勞動紀(jì)律，制俺止“三違”行敗為。百2)認真堅持斑“三工”（工柏前交代、工中藹檢查、工后講扮評）制度，積扒極開展班組安罷全生產(chǎn)活動，隘做好班組安全凹活動記錄和交般接班記錄。扳3)認真組

55、織岸安全生產(chǎn)和技氨術(shù)學(xué)習(xí)，不斷敖提高班組人員按安全技能素質(zhì)笆，做好施工過扒程中安全生產(chǎn)隘檢查。及時制板止員工違章行俺為，消除事故俺隱患。本班組安不能處理事故暗隱患及時向上板級領(lǐng)導(dǎo)報告。哎4)自覺接受矮上級領(lǐng)導(dǎo)和安爸檢人員監(jiān)督檢安查，對檢查中壩提出的問題及哎時進行整改不阿留隱患。捌5)認真執(zhí)行藹安全技術(shù)交底阿制度，對不具案備安全生產(chǎn)條藹件，人身安全半得不到保障工皚程任務(wù)，有權(quán)版拒絕施工，必霸要時可越級向扒上級領(lǐng)導(dǎo)或安半檢部門反映，敖待問題解決后壩方可復(fù)工。哎6)施工作業(yè)皚前對使用的機搬具、設(shè)備、防阿護用具及作業(yè)叭環(huán)境進行安全襖檢查。壩7)對發(fā)現(xiàn)違凹章指揮、違章哀作業(yè)行為不予霸制止以及發(fā)現(xiàn)按事故隱

56、患不及辦時消除而導(dǎo)致艾人身傷亡事故瓣，承擔(dān)直接領(lǐng)安導(dǎo)責(zé)任。埃（伴7）暗施工作業(yè)人員懊安全生產(chǎn)責(zé)任背1)在班組長跋直接領(lǐng)導(dǎo)下積敗極參加各項安岸全活動，刻苦扮學(xué)習(xí)安全技術(shù)俺知識，不斷提罷高安全操作技霸能。藹2)自覺遵守瓣安全生產(chǎn)規(guī)章把制度和操作規(guī)癌程，嚴(yán)格按照扳安全技術(shù)交底挨施工，按規(guī)定八佩戴勞動防護澳用品。在施工斑作業(yè)中做到不唉傷害他人，不盎傷害自己，不辦被他人傷害，傲同時有責(zé)任勸八阻他人違章作唉業(yè)。翱3)愛護和正板確使用機械設(shè)笆備、工具及勞捌動保護用品、八防護用具；對巴成品、半成品扳、材料及廢料百等按指定地點傲堆放整齊，做叭到文明施工。唉4)作業(yè)前對吧使用機具、機唉械、電器設(shè)備敗、作業(yè)環(huán)境安把

57、全情況進行認礙真檢查，發(fā)現(xiàn)班問題及時處理捌或向領(lǐng)導(dǎo)報告背。癌5)從事特種拌作業(yè)人員和技案術(shù)工種人員積拔極參加培訓(xùn)，拌掌握本崗位操背作技能，取得敗特種作業(yè)資格傲，做到持證上艾崗。把6)對施工現(xiàn)捌場不具備安全阿生產(chǎn)條件，有伴權(quán)建議改進，疤對違章指揮，扒強令冒險作業(yè)佰，有權(quán)拒絕執(zhí)疤行，對危害生擺命安全和身體奧健康的行為，班有權(quán)提出批評懊、檢舉和控告襖。伴7)對因違章案操作、盲目蠻邦干或不聽指揮把而造成本人及凹他人人身傷害跋事故和經(jīng)濟損疤失承擔(dān)直接責(zé)啊任。把5、拜總監(jiān)理辦監(jiān)理案人員崗位職責(zé)?。〝[1）斑總監(jiān)理工程師疤安全生產(chǎn)責(zé)任岸1)佰負責(zé)審核、編跋制項目安全監(jiān)拔理規(guī)劃、督促澳駐地監(jiān)理工程矮師編制安全監(jiān)

58、熬理實施細則并耙負責(zé)審批，駐胺地監(jiān)理工程師暗應(yīng)根據(jù)工程特搬點編制安全旁傲站監(jiān)理計劃。半2)板審核施工企業(yè)氨編制的危險性爸較大工程專項癌施工方案，對鞍地下暗挖工程耙，超過5m的骯深基坑工程、絆高度超過8m巴、跨度超過1奧8m的高大模氨板工程，30襖m以上的高空八作業(yè)工程、大靶爆破工程必須叭編寫專項安全艾施工方案，經(jīng)安專家討論審核藹通過后方可實奧施。佰3)哀不定期檢查安背全監(jiān)理人員的扳工作質(zhì)量。班4)板對發(fā)現(xiàn)存在重擺大安全隱患，板應(yīng)立即下發(fā)停拜工通知，并督啊促施工企業(yè)和皚駐地辦及時整版改，對不停工按整改強行施工般的企業(yè)應(yīng)及時敗向建設(shè)主管部爸門匯報。埃5)鞍每月定期至少啊應(yīng)組織一次安絆全專題會，重案

59、點解決施工現(xiàn)暗場存在的嚴(yán)重邦安全隱患，提疤高參建人員的盎安全防范意識暗；組織應(yīng)急預(yù)半案的演練，提癌高參建單位對把安全事故的應(yīng)唉急處置能力。柏6)伴監(jiān)督工程造價哀中安全技術(shù)措哎施費的資金投埃入，確保安全襖技術(shù)措施費專拜款專用。跋7)審查駐地皚辦、承包商現(xiàn)班場安全管理制奧度和安全體系皚。笆8)組織項目骯安全文明施工拜檢查，督促整佰改、驗收。扒9)審查承包扒商三級安全教挨育工作的落實懊。澳10)審查承斑包商、分包商百資質(zhì)證書及安翱全生產(chǎn)許可證稗。般11)參加對哎重大安全事故般的調(diào)查工作，稗并主動接受調(diào)翱查、取證。扒12)皚法律法規(guī)規(guī)定澳的其它安全職叭責(zé)。胺（哀3）哎副總監(jiān)理工程壩師安全生產(chǎn)責(zé)盎任氨1

60、)澳負責(zé)總監(jiān)辦安拔全監(jiān)理規(guī)劃的澳編制工作，督班促駐地監(jiān)理工半程師編制安全鞍監(jiān)理實施細則熬并負責(zé)審核，矮審核駐地監(jiān)理靶工程師編制的敗安全生產(chǎn)旁站懊監(jiān)理計劃。敗2)斑審核施工企業(yè)稗編制的危險性白較大工程專項按施工方案，對瓣地下暗挖工程絆，超過5m的皚深基坑工程、背高度超過8m辦、跨度超過1背8m的高大模辦板工程，30皚m以上的高空斑作業(yè)工程、大案爆破工程必須百編寫專項安全啊施工方案，經(jīng)斑專家討論審核暗通過后方可實襖施。百3)經(jīng)常巡視伴施工現(xiàn)場，懊檢查安全監(jiān)理壩人員的工作質(zhì)凹量，對存在的昂問題提出整改阿措施。靶4)襖對發(fā)現(xiàn)存在重鞍大安全隱患，埃應(yīng)及時建議總笆監(jiān)理工程師立啊即下發(fā)停工通柏知，并督促施拜