鐵路消防管理辦法

1、鐵 路 消 防 管 理 辦 法第一章總則第一條為加強鐵路消防工作，預防火災事故,減少火災危害，保障鐵路運輸生產、基本建設和人身、財產安全，根據(jù)中華 人民共和國消防法，制定本辦法。第二條鐵路消防工作貫徹“預防為主，防消結合”的方針，按照“鐵道部統(tǒng)一領導,運輸企業(yè)全面負責,業(yè)務部門依法監(jiān)管, 職工群眾積極參與”的原則，實行消防安全責任制。第三條維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警、撲救火災是鐵路單位及職工的責任和義務。第四條鐵路消防工作由鐵路公安機關監(jiān)督管理，并由鐵路公安機關消防機構負責實施。第五條對在鐵路消防工作中有突出貢獻的單位和個 人,應當按照國家有關規(guī)定給予獎勵。第六條在鐵路管轄

2、范圍內從事生產經營活動的單位 和個人應遵守本辦法。在我國境內運行的國際列車也適用本辦法。第二章火災預防第一節(jié)基本規(guī)定第七條鐵路運輸企業(yè)應建立防火安全委員會或防火 安全領導小組，定期召開會議，組織、協(xié)調本單位的消防工作，研究解 決消防安全重大問題。第八條鐵路運輸企業(yè)各業(yè)務部門應結合業(yè)務工作履 行消防安全管理和監(jiān)督職能，做好本系統(tǒng)消防工作。運輸、客運、貨運、機務、車輛、工務、電務等部門應組織各單位落實消防安全規(guī)章制度,加強消防安全管理和監(jiān)督檢 查,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患。建設部門應嚴格執(zhí)行國家和鐵道部工程建設消防技 術標準，保證消防設施建設與鐵路建設同步規(guī)劃、同步建設、同步發(fā) 展。宣傳、培訓部門應

3、將消防安全內容納入宣傳、教育、 培訓工作，做到經常化、制度化、規(guī)范化。工會、共青團應針對職工、青年等特點有針對性地 開展消防宣傳教育。鐵路公安機關消防機構和安全監(jiān)察部門應依法履行 監(jiān)督檢查職責，督促有關部門和單位落實消防安全措施，消除火災隱 患。其他業(yè)務部門也應結合業(yè)務工作落實消防安全責任, 做好消防工作。第九條鐵路運輸企業(yè)及所屬單位應當履行下列消防 安全職責：（一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定，落 實逐級消防安全責任制和崗位防火責任制，建立健全消防規(guī)章制度， 制定安全操作規(guī)程。（二）保證消防工作與生產經營和基本建設同計劃、 同布置、同檢查、同考核、同獎懲。（三）按照國家標準、行業(yè)標

4、準配備消防設施、器材, 設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。（四）對火災自動報警、自動滅火等建筑消防設施委 托有法定資質的檢測機構每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效, 檢測記錄應當完整準確，存檔備查。（五）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準。（六）組織防火檢查，建立重大火災隱患督促整改工作 制度,組織落實重大火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問 題。（七）制定火災事故應急預案。（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其它消防職責。單位法定代表人或主要負責人是消防安全責任人，對 本單位的消防安全工作全面負責。第十條單位應確定本單位消防安全

5、管理人。消防安 全管理人可由分管領導擔任，負責日常消防管理工作。消防安全管理人對本單位的消防安全責任人負責，實 施并組織落實下列消防安全管理工作：（一）制定年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全 管理工作。（二）組織制定消防安全管理制度和保障消防安全的 操作規(guī)程，并檢查督促落實。（三）制訂消防資金投入計劃和組織實施保障方案。（四）組織實施消防安全檢查和火災隱患整改工作。（五）組織實施對消防設施、滅火器材和消防安全標 志的維護、保養(yǎng)，確保完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。（六）組織管理義務消防隊。（七）組織開展職工消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織火災事故應急預案的實施和演練。（八）消防安

6、全責任人委托的其他消防安全管理工 作。消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消 防安全管理情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。第十一條消防安全責任人和消防安全管理人應定期 接受消防安全專門培訓。各單位應對職工進行經常性的消防安全知識培訓教 育。定期對單位專（兼）職消防管理人員和消防設施操作 人員，電工、電氣焊等特種作業(yè)人員，易燃易爆崗位作業(yè)人員,旅客列 車工作人員，以及車站客貨運工作人員、機車司機進行消防安全培訓, 達到“三懂三會”，即:懂得本崗位的火災危險性、懂得預防火災的措施、懂得火災的撲救方法,會報警、會使用滅火器、會撲救初起火 災，經考試合格，持證上崗。新職工、其他從業(yè)人員和改變

7、工種人員應經過消防 安全知識教育，考試合格后，方可上崗。第十二條鐵路公安機關消防機構應當將旅客列車和 人員密集場所、重點行車場所、物資集中場所、機車車輛存放場所、 易燃易爆場所等一旦發(fā)生火災可能造成人員重大傷亡和財產重大損 失及嚴重影響鐵路運輸?shù)膯挝唬_定為消防重點單位,并由鐵路運輸 企業(yè)定期公布。第十三條消防重點單位除應當履行本辦法第十條規(guī) 定的職責外，還應當履行下列消防安全職責：（一）確定消防工作的歸口管理職能部門,配備專（兼） 職消防管理人員。（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位,設置防火標志，實行嚴格管理。（三）實行每日防火巡查制度，建立巡查記錄。（四）定期對職工進行消防安全培訓，

8、重要工種崗位職 工必須經消防知識培訓合格后持證上崗。第十四條實行承包、租賃或者委托經營、管理時，產 權單位應當提供符合消防安全要求的建筑物，當事人在訂立的合同中 應依照有關規(guī)定明確各方的消防安全責任;消防車通道、涉及公共消 防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當由產權單位或者委托管 理的單位統(tǒng)一管理。產權單位和委托管理單位應督促檢查承包、租 賃、委托經營各方履行消防安全職責。兩個以上產權單位和使用單位的建筑物，各產權單位、 使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑 消防設施應當明確管理責任，確定建筑物消防安全統(tǒng)一管理單位，明 確消防安全責任人,落實建筑物消防安全的統(tǒng)一管理。第

9、十五條鐵路賓館、飯店、招待所、公寓、文化宮、 俱樂部、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所的耐火等級、防火分隔、安 全疏散、防煙排煙、電氣設備及消防設施，必須符合國家消防技術標 準。嚴禁使用易燃可燃材料裝修，嚴禁擅自改變建筑結構和用途。第十六條鐵路貨場、危險品倉庫、燃油庫等易燃易 爆以及其他具有火災、爆炸危險的場所禁止吸煙、使用明火,應設置 明顯的警示標志。因特殊情況需要使用明火作業(yè)時，應當辦理動火審 批手續(xù)，采取劃定區(qū)域、配備滅火器材等相應的消防安全措施，作業(yè) 人員應當嚴格遵守消防安全規(guī)定。第十七條各單位應有計劃地逐步改善消防基礎設施, 適應預防和撲救火災的需要。對消防設施不符合國家和鐵道部有關消防技

10、術標準 的既有車站、編組站及客車存放場所，應制定整改計劃，逐步完善。第十八條新造機車、客車、動車組應通過采用新技術、新設備、新工藝,提高抗御火災能力。客車、動車組、各種試驗、檢測等特種車輛及軌道 車等自輪運轉特種設備選用的結構、保溫、絕緣、裝飾、涂料等非 金屬材料應是難燃或阻燃材料，其燃燒性能、產煙毒性應達到國家和 鐵道部有關技術標準。電氣線路敷設、電氣設備選用和安裝應滿足 防火要求。機車、發(fā)電車及其他特種車輛應配備火災自動報警 和滅火裝置。第十九條運營客車改造為工程宿營車等局管路用車 輛時，其內部間隔材料應采用不燃或難燃材料，用火用電應執(zhí)行客車 有關消防安全規(guī)定。嚴禁亂拉亂接電氣線路，嚴禁違

11、章使用電熱器具。 嚴禁在車內吸煙和明火照明、取暖，點蚊香應采取防火安全措施。工程車、軌道車等自輪運轉特種設備的消防安全管 理由其主管部門制定專門規(guī)定。第二十條鐵路科研主管部門應制定消防科研攻關計劃，研究鐵路特長隧道、地下及水下隧道、特大型旅客車站以及動車 組檢修庫等特殊場所的消防安全技術,制定完善相關標準。第二十一條鐵路運輸企業(yè)應逐步建立鐵路消防安全 信息管理系統(tǒng)，運用現(xiàn)代化管理手段，實現(xiàn)消防安全重點單位的實時 監(jiān)測和預警監(jiān)控。第二十二條地處林區(qū)、草原的鐵路單位應嚴格遵守 林區(qū)、草原防火規(guī)定，加強防火宣傳教育，嚴格野外用火管理。進入 林區(qū)、草原的機車車輛禁止在運行中清灰、拋焦，機車火星網(wǎng)、車輛

12、 閘瓦必須符合有關規(guī)定。第二十三條站區(qū)內和線路兩側的枕木、可燃材料應 及時清理，按規(guī)定堆放。站區(qū)和線路兩側的枯草、可燃垃圾應及時清 除。第二節(jié)旅客運輸防火第二十四條擔當旅客運輸?shù)臋C車、客車、動車組必須符合鐵道部鐵路機車車輛檢修規(guī)程、鐵路客車運用維修規(guī)程 和鐵路動車組運用維修規(guī)程等有關質量標準要求。第二十五條旅客列車應建立防火組織,實行崗位防火 責任制，嚴格火源、電源管理，落實防火措施。第二十六條擔當旅客列車乘務工作的客運、車輛、乘警等乘務人員應進行崗前消防知識培訓，全員達到“三懂三會”， 經考試合格后，持證上崗。旅客列車消防安全管理的具體規(guī)定由鐵道部另行制第二十七條新建、改建旅客車站的平面布置、防火分隔、耐火等級、安全疏散、防煙排煙及消防設施、器材的配備，應 嚴格執(zhí)行國家和鐵道部有關消防技術標準。第二十八條旅客車站集散廳、售票廳和候車室區(qū)域 內嚴禁開設公共娛樂場所,站房其它區(qū)域開設公共娛樂場所應設置獨 立的防火分區(qū)。站房內設置的餐飲、售貨等營業(yè)性場所，應符合消防 安全規(guī)定。第二十九條旅客車站的電氣設備、線路必須符