食品企業(yè)應(yīng)建立的20項制度及依據(jù)

1、Word - 14 -食品企業(yè)應(yīng)建立的20項制度及依據(jù)這20項制度及依據(jù)，食品生產(chǎn)企業(yè)務(wù)必建立一、食品原輔料的進貨查驗記錄制度（食品平安法） 1.進貨查驗制度進貨查驗制度是指食品生產(chǎn)者依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定在選購時，對購進的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況進行檢查，對經(jīng)檢查確認符合食品平安標準的方可予以購進的進貨質(zhì)量保證制度。食品生產(chǎn)者選購食品原料、添加劑、相關(guān)產(chǎn)品是關(guān)系食品平安的源頭。選購的這些物料品質(zhì)、來源、平安狀況如何，直接打算了其生產(chǎn)的食品是否平安。食品生產(chǎn)者在選購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時，應(yīng)當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，猶如批次產(chǎn)品檢驗合格證明、產(chǎn)品

2、生產(chǎn)許可證、動物檢疫合格證明、進口衛(wèi)生證書等。對于不能供應(yīng)證明文件的物料，食品生產(chǎn)者不得選購。 2.進貨查驗記錄制度查驗記錄制度是食品生產(chǎn)企業(yè)建立追溯體系的詳細手段，一方面有利于食品可追溯，確保監(jiān)管鏈條不斷，另一方面也可以愛護生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自身的權(quán)益。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立食品追溯體系、保證食品可追溯。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，記錄相關(guān)信息。一、進貨查驗記錄制度詳細包括選購索證方面、進貨驗收方面和臺賬記錄方面。 （一、）選購索證方面。食品生產(chǎn)企業(yè)選購時，應(yīng)當?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營者或市場選購，索取銷售者或者市場管理者出具的購物憑證并留存?zhèn)洳?，要查?/p>

3、證件，以備溯源。（二、）進貨驗收方面。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有專人負責驗收。原則上要符合食品平安標準的要求，對不符合標準的食品不得選購。（三、）在臺賬記錄方面。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)照實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期、供貨者及其聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容。二、食品原輔料的運輸和貯存管理制度（食品平安法實施條例、食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范（GB14881-2022）依據(jù)食品的特點和衛(wèi)生需要選擇相宜的貯存和運輸條件，必要時應(yīng)配備保溫、冷藏、保鮮等設(shè)施。不得將食品與有毒、有害、或有異味的物品一同貯存運輸。應(yīng)建立和執(zhí)行適當?shù)膫}儲制度，發(fā)覺應(yīng)準時處理。貯存、運輸和裝卸食品的

4、容器、工器具和設(shè)備應(yīng)當平安、無害，保持清潔，降低食品污染的風險。貯存和運輸過程中應(yīng)避開日光直射、雨淋、顯著的溫濕度變化和猛烈撞擊等，防止食品受到不良影響。三、食品生產(chǎn)過程平安管理制度（食品平安法實施條例） 1.原料掌握制度食品原料的選購、驗收、投料等原料掌握是食品平安的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有效的管理食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等物料的選購和使用，確保原料合格是保證最終食品產(chǎn)品平安的先決條件。食品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)要求選購原料，依據(jù)企業(yè)自身的監(jiān)控重點實行適當措施保證原料合格。2.生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)掌握制度在生產(chǎn)工序上，應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)工藝的次序和產(chǎn)品的特點，分開設(shè)置，分在操作，防止交叉污

5、染；生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備要清洗、消毒；貯存、包裝時應(yīng)當留意環(huán)境衛(wèi)生以及包裝材料和容器的衛(wèi)生平安，防止污染食品等。在貯存物料時，應(yīng)依照物料的特性分類存放，對溫度、濕度等要求的物料，應(yīng)配置必要的設(shè)備設(shè)施。物料的貯存?zhèn)}庫應(yīng)由專人管理，并制定有效的防潮、防蟲害、清潔衛(wèi)生等管理措施，準時清理過期或變質(zhì)的物料，超過保質(zhì)期的物料不得用于生產(chǎn)。 3.成品出廠檢驗等檢驗掌握制度檢驗是驗證食品生產(chǎn)過程管理措施有效性、確保食品平安的重要手段。通過檢驗，企業(yè)可準時了解食品生產(chǎn)平安掌握措施上存在的問題，準時排查緣由，并實行改進措施。企業(yè)應(yīng)妥當保存記錄，以備查詢。 4.運輸和交付掌握制度食品運輸、交付也是食品流通過程中的一個重

6、要環(huán)節(jié)，要求食品生產(chǎn)企業(yè)對掌握運輸和交付過程中的風險制定相應(yīng)的措施。要求運輸工具、設(shè)備應(yīng)當平安、無害，保持清潔，防止食品污染，并依據(jù)食品種類不同要求保證相應(yīng)的溫度和濕度，不得將食品與有毒有害物品一同運輸?shù)?。交付是生產(chǎn)者最終保障食品平安的掌握階段，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在交付過程中做好防護措施、臺賬記錄等。四、食品添加劑和食品工業(yè)用加工助劑的使用制度（食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范（GB14881-2022）選購食品添加劑應(yīng)當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。食品添加劑必需經(jīng)過驗收合格后方可使用。運輸食品添加劑的工具和容器應(yīng)保持清潔、維護良好，并能供應(yīng)必要的愛護，避開污染食品添加劑。食品添加劑的貯藏應(yīng)有專人

7、管理，定期檢查質(zhì)量和衛(wèi)生狀況，準時清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品添加劑。倉庫出貨挨次應(yīng)遵循先進先出的原則，必要時應(yīng)依據(jù)食品添加劑的特性確定出貨挨次。五、防止化學(xué)污染和異物污染的管理制度（食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范（GB14881-2022） 1.防止化學(xué)污染的管理制度應(yīng)建立防止化學(xué)污染的管理制度，分析可能的污染源和污染途徑，制定適當?shù)恼莆辗桨负驼莆粘绦?。?yīng)當建立食品添加劑和食品工業(yè)用加工助劑的使用制度，根據(jù)GB2760的要求使用食品添加劑。不得在食品加工中添加食品添加劑以外的非食用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。生產(chǎn)設(shè)備上可能直接或間接接觸食品的活動部件若需潤滑，應(yīng)當使用食用油脂或能保證食品平安要

8、求的其他油脂。建立清潔劑、消毒劑等化學(xué)品的使用制度。除清潔消毒必需和工藝需要，不應(yīng)在生產(chǎn)場所使用和存放可能污染食品的化學(xué)制劑。食品添加劑、清潔劑、消毒劑等均應(yīng)采納相宜的容器妥當保存，且應(yīng)明顯標示、分類貯存;領(lǐng)用時應(yīng)精確計量、作好使用記錄。應(yīng)當關(guān)注食品在加工過程中可能產(chǎn)生有害物質(zhì)的狀況，鼓舞實行有效措施減低其風險。 2.防止異物污染的管理制度應(yīng)建立防止異物污染的管理制度，分析可能的污染源和污染途徑，并制定相應(yīng)的掌握方案和掌握程序。應(yīng)通過實行設(shè)備維護、衛(wèi)生管理、現(xiàn)場管理、外來人員管理及加工過程監(jiān)督等措施，最大程度地降低食品受到玻璃、金屬、塑膠等異物污染的風險。應(yīng)實行設(shè)置篩網(wǎng)、捕集器、磁鐵、金屬檢查

9、器等有效措施降低金屬或其他異物污染食品的風險。當進行現(xiàn)場修理、維護及施工等工作時，應(yīng)實行適當措施避開異物、異味、碎屑等污染食品。六、食品的貯存管理制度（倉庫管理制度、倉儲制度）（食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范（GB14881-2022）1.倉儲設(shè)施應(yīng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量、貯存要求相適應(yīng)的倉儲設(shè)施。2.倉庫應(yīng)以無毒、結(jié)實的材料建成;倉庫地面應(yīng)平整，便于通風換氣。3.倉庫的設(shè)計應(yīng)能易于維護和清潔，防止蟲害公開，并應(yīng)有防止蟲害侵入的裝置。 4.原料、半成品、成品、包裝材料等應(yīng)依據(jù)性質(zhì)的不同分設(shè)貯存場所、或分區(qū)域碼放，并有明確標識，防止交叉污染。必要時倉庫應(yīng)設(shè)有溫、濕度掌握設(shè)施。5.貯存物品應(yīng)與墻壁、地面保持

10、適當距離，以利于空氣流通及物品搬運。6.清潔劑、消毒劑、殺蟲劑、潤滑劑、燃料等物質(zhì)應(yīng)分別平安包裝，明確標識，并應(yīng)與原料、半成品、成品、包裝材料等分隔放置。七、不合格品管理制度（食品平安法實施條例）1.原料檢驗過程中發(fā)覺的不合格品由收購檢驗人員依據(jù)合同規(guī)定的相應(yīng)技術(shù)標準和補充要求作出評審，做好記錄，不合格原料不予收購。2.產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不合格品判定由生產(chǎn)技術(shù)人員依據(jù)標準作出評審，做好質(zhì)量記錄，并通知質(zhì)管科?，F(xiàn)場不合格由負責人前往用戶現(xiàn)場，對標有本廠標識的成品進行調(diào)查、評審、記錄，并寫出書面報告。原料收購檢驗時發(fā)覺的不合格品，一律拒收。3.儲存過程中發(fā)覺的不合格品，由負責人作出標識。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生

11、的不合格品，由負責人依據(jù)技術(shù)規(guī)程規(guī)定作出相應(yīng)標識，有條件時，應(yīng)與合格品隔離。不符合規(guī)定檢驗標準的產(chǎn)品，不允許包裝入庫。生產(chǎn)過程中，結(jié)于標準允許返工的不合格品，生產(chǎn)人員應(yīng)按相應(yīng)標準和技術(shù)規(guī)程的操作工藝，予以返工，并經(jīng)檢驗員重新驗證合格后方可放行。對已判定不合格的成品或經(jīng)返工仍不合格的產(chǎn)品另行堆放，并做好標識。原料/成品儲存過程中發(fā)生的不合格品，由負責人進行處置。八、食品出廠檢驗制度（含產(chǎn)品留樣制度）（食品平安法） 1.出廠檢驗制度出廠檢驗，是指食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，對生產(chǎn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品根據(jù)食品平安法律、法規(guī)和標準的要求進行檢驗，是生產(chǎn)活動中的最終一道工序。企業(yè)

12、通過對出廠食品進行檢驗，準時發(fā)覺不合格食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，防止流入社會，損害消費者健康。同時也可以準時了解食品平安掌握措施上存在的問題，準時排查緣由，并實行改進措施。既是對消費者健康的負責，也是對食品生產(chǎn)企業(yè)自身的品牌和信譽負責。2.食品出廠檢驗記錄制度食品出廠檢驗記錄制度可以準時發(fā)覺沒有食品檢驗合格證的不合格食品，或者雖有檢驗合格證但平安狀況有顯著問題的食品，防止將不合格食品作為合格食品上市銷售，損害公眾身體健康。另外食品出廠檢驗記錄制度也是是食品召回制度的基礎(chǔ)和前提，當發(fā)覺食品消失問題時，通過查找食品出廠檢驗記錄，實施食品召回。最終當食品生產(chǎn)企業(yè)日后假如與購貨者由于食品平安、質(zhì)

13、量等發(fā)生法律糾紛，食品出廠檢驗記錄是重要證據(jù)。食品出廠檢驗記錄應(yīng)當真實。食品生產(chǎn)企業(yè)不得憑空捏造、涂改食品出廠檢驗記錄。其應(yīng)照實記錄出廠食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及其聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。九、食品召回制度（食品平安法、食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范（GB14881-2022） 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品平安的第一責任人，有防范食品平安事故發(fā)生的義務(wù)。為了降低食品平安事故發(fā)生的危急，從源頭上消退事故隱患，發(fā)生食品平安事故后盡早發(fā)覺，將事故危害掌握在可控范圍。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有義務(wù)制定食品平安事故處置方案，確定食品平安事故易發(fā)點、薄弱環(huán)節(jié)，明確科學(xué)、完備的防范措施；

14、定期檢查本企業(yè)各項食品平安防范措施的落實狀況，準時消退事故隱患；發(fā)生食品平安事故后的掌握措施、報告義務(wù)等。應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立產(chǎn)品召回制度。當發(fā)覺生產(chǎn)的食品不符合食品平安標準或存在其他不適于食用的狀況時，應(yīng)當馬上停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄召回和通知狀況。對被召回的食品，應(yīng)當進行無害化處理或者予以銷毀，防止其再次流入市場。對因標簽、標識或者說明書不符合食品平安標準而被召回的食品，應(yīng)實行能保證食品平安、且便于重新銷售時向消費者明示的補救措施。應(yīng)合理劃分記錄生產(chǎn)批次，采納產(chǎn)品批號等方式進行標識，便于產(chǎn)品追溯。十、食品加工人員和食品生產(chǎn)衛(wèi)生管理制度（食品生產(chǎn)

15、通用衛(wèi)生規(guī)范（GB14881-2022）應(yīng)制定食品加工人員和食品生產(chǎn)衛(wèi)生管理制度以及相應(yīng)的考核標準，明確崗位職責，實行崗位責任制。應(yīng)依據(jù)食品的特點以及生產(chǎn)、貯存過程的衛(wèi)生要求，建立對保證食品平安具有顯著意義的關(guān)鍵掌握環(huán)節(jié)的監(jiān)掌握度，良好實施并定期檢查，發(fā)覺問題準時訂正。十一、針對生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備及設(shè)施等的衛(wèi)生監(jiān)掌握度（食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范（GB14881-2022）應(yīng)制定針對生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備及設(shè)施等的衛(wèi)生監(jiān)掌握度，確立內(nèi)部監(jiān)控的范圍、對象和頻率。記錄并存檔監(jiān)控結(jié)果，定期對執(zhí)行狀況和效果進行檢查，發(fā)覺問題準時整改。1.生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)考慮環(huán)境給食品生產(chǎn)帶來的潛在污染風險，并實行適當?shù)拇胧⑵浣抵磷畹退健?/p>

16、廠區(qū)應(yīng)合理布局，各功能區(qū)域劃分明顯，并有適當?shù)姆謩e或分隔措施，防止交叉污染。廠區(qū)內(nèi)的道路應(yīng)鋪設(shè)混凝土、瀝青、或者其他硬質(zhì)材料；空地應(yīng)實行必要措施，如鋪設(shè)水泥、地磚或鋪設(shè)草坪等方式，保持環(huán)境清潔，防止正常天氣下?lián)P塵和積水等現(xiàn)象的發(fā)生。廠區(qū)綠化應(yīng)與生產(chǎn)車間保持適當距離，植被應(yīng)定期維護，以防止蟲害的孳生。廠區(qū)應(yīng)有適當?shù)呐潘到y(tǒng)。宿舍、食堂、職工消遣設(shè)施等生活區(qū)應(yīng)與生產(chǎn)區(qū)保持適當距離或分隔。2、設(shè)備設(shè)施廠房內(nèi)各項設(shè)施應(yīng)保持清潔，消失問題準時修理或更新；廠房地面、屋頂、天花板及墻壁有破損時，應(yīng)準時修補。生產(chǎn)、包裝、貯存等設(shè)備及工器具、生產(chǎn)用管道、暴露食品接觸表面等應(yīng)定期清潔消毒。十二、廢棄物存放和清除制

17、度（食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范（GB14881-2022） 應(yīng)制定廢棄物存放和清除制度，有要求的廢棄物其處理方式應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。廢棄物應(yīng)定期清除;易腐敗的廢棄物應(yīng)盡快清除;必要時應(yīng)準時清除廢棄物。車間外廢棄物放置場所應(yīng)與食品加工場所隔離防止污染;應(yīng)防止不良氣味或有害有毒氣體溢出;應(yīng)防止蟲害孽生。應(yīng)配備設(shè)計合理、防止?jié)B漏、易于清潔的存放廢棄物的專用設(shè)施；車間內(nèi)存放廢棄物的設(shè)施和容器應(yīng)標識清楚。必要時應(yīng)在適當?shù)攸c設(shè)置廢棄物臨時存放設(shè)施，并依廢棄物特性分類存放。 十三、工作服的清洗保潔制度（食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范（GB14881-2022） 進入作業(yè)區(qū)域應(yīng)穿著工作服。應(yīng)依據(jù)食品的特點及生產(chǎn)工藝的要求配備專用

18、工作服，如衣、褲、鞋靴、帽和發(fā)網(wǎng)等，必要時還可配備口罩、圍裙、套袖、手套等。應(yīng)制定工作服的清洗保潔制度，必要時應(yīng)準時更換;生產(chǎn)中應(yīng)留意保持工作服潔凈完好。工作服的設(shè)計、選材和制作應(yīng)適應(yīng)不同作業(yè)區(qū)的要求，降低交叉污染食品的風險;應(yīng)合理選擇工作服口袋的位置、使用的連接扣件等，降低內(nèi)容物或扣件掉落污染食品的風險。十四、清潔消毒制度（包括清潔劑、消毒劑等化學(xué)品的使用；以及清潔消毒用具管理等）食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范（GB14881-2022）應(yīng)建立清潔消毒制度和清潔消毒用具管理制度。 清潔消毒前后的設(shè)備和工器具應(yīng)分開放置妥當保管，避開交叉污染。應(yīng)配備足夠的食品、工器具和設(shè)備的專用清潔設(shè)施，必要時應(yīng)配備相宜

19、的消毒設(shè)施。應(yīng)實行措施避開清潔、消毒工器具帶來的交叉污染。十五、食品從業(yè)人員健康管理制度（包括健康檢查和健康檔案管理）（食品平安法實施條例、食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范（GB14881-2022）食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，主要是為了防止食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員因其所患疾病污染食品。食品從業(yè)人員的健康直接關(guān)系到廣闊消費者的健康。食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中很簡單受到病原體的污染，從而成為食源性疾病，特殊是腸道傳染疾病的媒介。假如這些人患有傳染病或者是帶菌者，就簡單通過被污染的食品造成傳染病傳播和流行，對消費者的身體健康造成威逼。因此食品從業(yè)人員除應(yīng)做好個人衛(wèi)生外，食品生產(chǎn)經(jīng)營者還要加強食品從業(yè)人員

20、的健康管理。應(yīng)建立并執(zhí)行食品加工人員健康管理制度。食品加工人員每年應(yīng)進行健康檢查，取得健康證明;上崗前應(yīng)接受衛(wèi)生培訓(xùn)。食品加工人員如患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品平安的疾病，或有明顯皮膚損傷未愈合的，應(yīng)當調(diào)整到其他不影響食品平安的工作崗位。十六、食品生產(chǎn)相關(guān)崗位培訓(xùn)制度（食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范（GB14881-2022） 應(yīng)建立食品生產(chǎn)相關(guān)崗位的培訓(xùn)制度，對食品加工人員以及相關(guān)崗位的從業(yè)人員進行相應(yīng)的食品平安學(xué)問培訓(xùn)。應(yīng)通過培訓(xùn)促進各崗位從業(yè)人員遵守食品平安相關(guān)法律法規(guī)標準和執(zhí)行各項食品平安管理制度的意識和責任

21、，提高相應(yīng)的學(xué)問水平。應(yīng)依據(jù)食品生產(chǎn)不同崗位的實際需求，制定和實施食品平安培訓(xùn)方案并進行考核，做好培訓(xùn)記錄。當食品平安相關(guān)的法律法規(guī)標準更新時，應(yīng)準時開展培訓(xùn)。應(yīng)定期審核和修訂培訓(xùn)方案，評估培訓(xùn)效果，并進行常規(guī)檢查，以確保培訓(xùn)方案的有效實施。十七、設(shè)備管理制度（涵蓋設(shè)備保養(yǎng)和修理等）（食品平安法實施條例）應(yīng)建立設(shè)備保養(yǎng)和修理制度，加強設(shè)備的日常維護和保養(yǎng)，定期檢修，準時記錄。與原料、半成品、成品接觸的設(shè)備與用具，應(yīng)使用無毒、無味、抗腐蝕、不易脫落的材料制作，并應(yīng)易于清潔和保養(yǎng)。設(shè)備、工器具等與食品接觸的表面應(yīng)使用光滑、無汲取性、易于清潔保養(yǎng)和消毒的材料制成，在正常生產(chǎn)條件下不會與食品、清潔劑和消毒劑發(fā)生反應(yīng)，并應(yīng)保持完好無損。全部生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)從設(shè)計和結(jié)構(gòu)上避開零件、金屬碎屑、潤滑油、或其他污染因素混入食品，并應(yīng)易于清潔消毒、易于檢查和維護。設(shè)備應(yīng)不留空隙地固定在墻壁或地板上，或在安裝時與地面和墻壁間保留足夠空間，以便清潔和維護。十八、檢驗室管理制度（食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范（GB14881-2022）應(yīng)通過自行檢驗或托付具備相應(yīng)資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)對原料和產(chǎn)品進行檢驗，建立食品出廠檢驗記錄制度。自行檢驗應(yīng)具備與所檢項目適應(yīng)的檢驗室和檢驗力量；由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗人員按規(guī)定的檢驗方法檢驗；檢驗儀器設(shè)備應(yīng)按期檢定。檢驗室應(yīng)有完善的管理制度，