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文檔簡(jiǎn)介
1、聯(lián)邦德國基本法第一章基本權(quán)利第1條人的尊嚴(yán)(1)人的尊嚴(yán)不可侵犯。尊重和保護(hù)人的尊嚴(yán)是一切國家權(quán)力的義務(wù)。(2)德國人民信奉不可侵犯的和不可轉(zhuǎn)讓的人權(quán)是所有人類社會(huì)、世界和平和正義 的基礎(chǔ)。(3)下述基本權(quán)利為直接有效地約束立法、行政和司法的法則。第2條 個(gè)性自由發(fā)展,生命權(quán),身體不受侵犯,人身自由(1)人人享有個(gè)性自由發(fā)展的權(quán)利,但不得侵害他人權(quán)利,不得違反憲法秩序或道 德規(guī)范。(2)人人享有生命和身體不受侵犯的權(quán)利。人身自由不可侵犯。只有依據(jù)法律才能 對(duì)此類權(quán)利予以干涉。第3條平等(1)法律面前人人平等。(2)男女平等。國家促進(jìn)男女平等的實(shí)現(xiàn)并力求消除現(xiàn)有的不平等現(xiàn)象。(3)任何人不得團(tuán)性
2、別、門第、種族、語言、籍貫和來源、信仰、宗教或政治見解 受到歧視或優(yōu)待。任何人不得困殘疾受到歧視。第4條 信仰、良心和信教自由,拒服兵役(1)信仰和良心自由、宗教和世界觀信奉自由不可侵犯。(2)保證宗教活動(dòng)不受阻擾。(3)任何人不得被迫違背其良心服兵役并使用武器。具體由聯(lián)邦法律予以規(guī)定。第5條言論自由(1)人人享有以語言、文字和圖畫自由發(fā)表、傳播其言論的權(quán)利并無阻礙地以通常 途徑了解信息權(quán)利。保障新聞出版自由和廣播、電視、電影的報(bào)道自由。對(duì)此不得進(jìn) 行內(nèi)容審查。(2)一般法律和有關(guān)青少年保護(hù)及個(gè)人名譽(yù)權(quán)的法律性規(guī)定對(duì)上述權(quán)利予以限制。(3)藝術(shù)、科學(xué)、研究和教學(xué)自由進(jìn)行。教學(xué)自由不得違反憲法。
3、第6條婚姻、家庭、非婚生子女 (1)婚姻和家庭受國家特別保護(hù)。(2)撫養(yǎng)和教育子女是父母的自然權(quán)利,也是父母承擔(dān)的首要義務(wù)。國家機(jī)構(gòu)對(duì)他 們的行為予以監(jiān)督。(3)教育權(quán)人不能履行義務(wù)或子女出于其他原因面臨墮落的危險(xiǎn)時(shí),方可依據(jù)法 律,違反教育權(quán)人的意志將其子女與家庭分離。(4)每一母親均有享受社會(huì)保護(hù)和照顧的權(quán)利。(5)對(duì)于非婚生子女,應(yīng)通過立法創(chuàng)造與婚生子女同等的條件,以促進(jìn)他們身心成 長(zhǎng),獲得同等的社會(huì)地位。第7條學(xué)校教育(1)國家對(duì)全部學(xué)校教育事業(yè)予以監(jiān)督。(2)教育權(quán)人對(duì)于子女是否接受宗教教育享有決定權(quán)。(3)除與宗教無關(guān)的學(xué)校外,公立學(xué)校的宗教教育是一門正式課程。在不違背國家 監(jiān)督權(quán)
4、的情況下,宗教課程根據(jù)宗教團(tuán)體的有關(guān)原則進(jìn)行。不得違反教師的意愿分派 宗教課程。(4)保障開設(shè)私立學(xué)校的權(quán)利。開設(shè)私立學(xué)校以代替公立學(xué)校需取得國家批準(zhǔn)并應(yīng) 遵守各州法律。私立學(xué)校的教學(xué)目的、教學(xué)設(shè)備和師資水平不低于公立學(xué)校且不鼓勵(lì) 根據(jù)父母財(cái)產(chǎn)情況區(qū)別對(duì)待學(xué)生的,給予批準(zhǔn)。教師的經(jīng)濟(jì)和法律地位未得以充分保 障的,不予批準(zhǔn)。(5)私立國民學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃針對(duì)特別教育利益的,或國民學(xué)校作為綜合學(xué)校、宗 教學(xué)?;蚺囵B(yǎng)特定世界觀的學(xué)校,應(yīng)教育權(quán)人的申請(qǐng)要求開辦而當(dāng)?shù)赜譄o此類公立學(xué) 校的,方可允許開辦私立國民學(xué)校。(6)中學(xué)預(yù)備學(xué)校仍不得開辦。第8條集會(huì)自由(1)所有德國人均享有不攜帶武器進(jìn)行和平集會(huì)的權(quán)
5、利,集會(huì)目無需事先通告或批 準(zhǔn)。(2)對(duì)于露天集會(huì)的權(quán)利,可制訂法律或根據(jù)法律予以限制。第9條結(jié)社自由(1)所有德國人均享有結(jié)社的權(quán)利。(2)社團(tuán)的宗旨和活動(dòng)違反刑法、憲法秩序或違反民族諒解原則的,予以禁止。(3)保障所有人和所有職業(yè)為保護(hù)和改善勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)條件而結(jié)社的權(quán)利。限制或妨 礙此項(xiàng)權(quán)利的協(xié)議均屬無效,為此采取的措施均屬違法。對(duì)于第1句所指社團(tuán)為保護(hù) 和改善勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)條件而進(jìn)行的勞資斗爭(zhēng),不得采取第12a條、第35條第2款和第3 款、第87a條第4款和第嘰條所指措施。(1)通信秘密以及郵政、電信秘密不可侵犯。(2)此項(xiàng)權(quán)利只能根據(jù)法律予以限制。此種限制有利于保護(hù)聯(lián)邦或州的自由民主的 基本
6、秩序或保障聯(lián)邦和州的生存或安全時(shí),法律可規(guī)定不將此項(xiàng)限制告知受限制人, 由議會(huì)指定機(jī)構(gòu)和輔助機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行審查以取代進(jìn)行法律訴訟。第11條遷徙自由(1)所有德國人在整個(gè)聯(lián)邦領(lǐng)土內(nèi)享有遷徙自由的權(quán)利。(2)由于缺乏足夠的生活基礎(chǔ),將給社會(huì)公共利益帶來特別負(fù)擔(dān)時(shí),或聯(lián)邦或州的 生存或自由民主的基本秩序面臨危險(xiǎn)時(shí),為處理傳染病危險(xiǎn)、自然災(zāi)害和特別重大事 故時(shí),或?yàn)楸Wo(hù)青少年以防墮落或?yàn)轭A(yù)防犯罪活動(dòng)有必要時(shí),可通過法律或依據(jù)法律 對(duì)遷徙自由權(quán)予以限制。第12條職業(yè)自由(1)所有德國人均有自由選擇職業(yè)、工作崗位和培訓(xùn)場(chǎng)所的權(quán)利。從事職業(yè)可通過法律或依據(jù)法律予以規(guī)定。(2)除一般傳統(tǒng)的、針對(duì)所有人員的
7、公共服務(wù)義務(wù)之外,任何人不得受迫從事一定的勞動(dòng)。(3)法院判決剝奪自由權(quán)利時(shí),方可允許實(shí)行強(qiáng)制勞動(dòng)。第12a條兵役和替代役義務(wù)(1)男子年滿18周歲的,可科以在武裝部隊(duì)、聯(lián)邦邊防部隊(duì)或民防組織中服役的義 務(wù)。(2)對(duì)于出于良心方面的理由拒絕持武器服兵役的,可科以替代役義務(wù)。替代役的 期限不得超過服兵役的期限。具體另由法律規(guī)定。此項(xiàng)法律不得限制依良心決定是否 服兵役的自由,也必須規(guī)定可以用其他方式代替兵役,且替代役與武裝部隊(duì)或聯(lián)邦邊 防部隊(duì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)無聯(lián)系。(3)對(duì)于未根據(jù)第1款或第2款應(yīng)征服役的服役義務(wù)人,可通過法律或依據(jù)法律科 以在防御狀態(tài)下履行防務(wù)性的、包括民防的民事役義務(wù),并為此受雇并訂立
8、勞動(dòng)關(guān) 系。規(guī)定服役義務(wù)人受雇并訂立公法服務(wù)關(guān)系時(shí),只能允許執(zhí)行警察事務(wù)或此類只可 通過訂立公法服務(wù)關(guān)系而完成的國家官方公共管理任務(wù),在武裝部隊(duì)建立第1句所指 的勞動(dòng)關(guān)系時(shí),可限定在其后勤或公共管理部門服役;在平民生活供給方面規(guī)定受雇 并訂立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),只有在滿足平民生活必需品供應(yīng)或保障他們安全有必要時(shí),方可 準(zhǔn)許。(4)在防御狀態(tài)下,如自愿參加民役的人員不能滿足平民衛(wèi)生救護(hù)以及固定地點(diǎn)的 軍事救護(hù)組織的需要,可通過法律或依據(jù)法律規(guī)定,征集18周歲至55周歲的婦女參 加此類民役。任何情況下,婦女均不負(fù)有參與使用武器的服役的義務(wù)。(5)防御狀態(tài)發(fā)生之前,第3款所指義務(wù)只能根據(jù)第80a條第1款的規(guī)
9、定予以設(shè) 立。第3款規(guī)定的服役因需要專門知識(shí)和技能而應(yīng)予以準(zhǔn)備的,可通過法律或根據(jù)法 律,規(guī)定參加培訓(xùn)活動(dòng)的義務(wù)。此種情形下,第1句規(guī)定不予適用。(6)防御狀態(tài)下,第3款第2句所指范圍內(nèi)自愿服役的勞力不能滿足需要時(shí),可通 過法律或根據(jù)法律限制德國人放棄從事某項(xiàng)職業(yè)或工作崗位的自由。防御狀態(tài)之前, 第5款第1句相應(yīng)適用。第13條住宅不受侵犯(1)住宅不受侵犯。(2)只有在法官發(fā)布命令后,方可按照法定形式對(duì)住宅進(jìn)行搜查,延誤有危險(xiǎn)的, 也可依據(jù)法律規(guī)定的其他機(jī)構(gòu)作出的搜查令并只能以法律規(guī)定的形式進(jìn)行搜查。(3)依據(jù)有關(guān)事實(shí)懷疑某人犯有法律規(guī)定的項(xiàng)特別嚴(yán)重的罪行時(shí),以其他手段對(duì)案 情進(jìn)行調(diào)查特別困難
10、或?qū)o結(jié)果時(shí),依據(jù)法官的命令,允許對(duì)犯罪嫌疑人可能停留的 住宅采用技術(shù)手段進(jìn)行緊急監(jiān)控以偵探案情。監(jiān)控措施應(yīng)有期限。有關(guān)監(jiān)控命令由三 名法官組成的審判組織作出。延誤有危險(xiǎn)時(shí),監(jiān)控命令亦可由一名法官作出。(4)為防止危及公共安全,特別是為防止危及公眾生命安全,只有依據(jù)法官命令, 方可對(duì)住宅采用技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)控。延誤有危險(xiǎn)時(shí),亦可由法律指定的某一機(jī)構(gòu)命令 采取監(jiān)控措施;此種情況下應(yīng)立即隨后補(bǔ)全法官裁決。(5)如使用技術(shù)手段僅屬對(duì)住宅中的人員進(jìn)行保護(hù),則可由法律指定的某一機(jī)構(gòu)命 令采取有關(guān)措施。只有出于偵查犯罪事實(shí)或排除危險(xiǎn)的目的,且法官事先對(duì)有關(guān)措施 的合法性確認(rèn)過時(shí),方可對(duì)所獲得的情況作以其他方
11、面的使用;有延誤危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)立 即補(bǔ)全法官的裁判。(6)對(duì)于依據(jù)第3款和第4款聯(lián)邦主管范圍內(nèi)所采取的技術(shù)手段,以及在法官審查 情況下依據(jù)第5款所采取的技術(shù)手段,聯(lián)邦政府每年向聯(lián)邦議院報(bào)告情況。聯(lián)邦議院 選舉產(chǎn)生的委員會(huì)依據(jù)此項(xiàng)報(bào)告行使議會(huì)監(jiān)督。各州保障同樣程度的議會(huì)監(jiān)督。第14條財(cái)產(chǎn)權(quán),繼承權(quán)和財(cái)產(chǎn)征收(1)保障財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。有關(guān)內(nèi)容和權(quán)利限制由法律予以規(guī)定。(2)財(cái)產(chǎn)應(yīng)履行義務(wù)。財(cái)產(chǎn)權(quán)的行使應(yīng)有利于社會(huì)公共利益。(3)只有符合社會(huì)公共利益時(shí),方可準(zhǔn)許征收財(cái)產(chǎn)。對(duì)財(cái)產(chǎn)的征收只能通過和根據(jù) 有關(guān)財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償形式和程度的法律進(jìn)行。確定財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償時(shí),應(yīng)適當(dāng)考慮社會(huì)公共利益和 相關(guān)人員的利益。對(duì)于補(bǔ)償額有爭(zhēng)
12、議的,可向普通法院提起訴訟。第15條社會(huì)征用土地、自然資源和生產(chǎn)資料用于社會(huì)化的目的的,可以依據(jù)有關(guān)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償 范圍的法律轉(zhuǎn)為公有財(cái)產(chǎn)或其他公有經(jīng)濟(jì)形態(tài)。對(duì)于補(bǔ)償,第14條第3款第3句和 第4句相應(yīng)適用。第16條國籍變更,引渡(1)德國國籍不容剝奪。國籍的喪失只能依據(jù)法律進(jìn)行。違反當(dāng)事人意愿變更國籍 的,以當(dāng)事人不因此成為元國籍人員為限。(2)通過法律可以對(duì)向歐洲聯(lián)盟的一個(gè)成員國或一個(gè)國際法院的引渡作出不同規(guī) 定,但以遵守法制國家原則為限。第16a條避難權(quán)(1)遭受政治迫害的人員享有避難權(quán)。(2)來自歐洲共同體成員國的公民,或”難民法律地位條約”和”保障公民人權(quán)和 基本自由公約”的適用得以
13、保障的國家的公民,不得主張第1款權(quán)利。對(duì)于滿足第1 句前提條件的除歐共體以外的國家,由法律予以確定,并取得聯(lián)邦參議院批準(zhǔn)。在第 1句所指情形中,可不考慮提起的法律救濟(jì),執(zhí)行有關(guān)結(jié)束居留權(quán)的措施。(3)某些國家的法制狀況、法律實(shí)施和一般的政治條件顯示在該類國家既無政治迫 害又無非人道的或歧視性的處罰待遇現(xiàn)象的,經(jīng)聯(lián)邦參議院批準(zhǔn),可制定法律確定此 類國家的范圍。來自該類國家的外國人未陳述有關(guān)事實(shí)證明其受到政治迫害前,認(rèn)定 其沒有遭受迫害。(4)在第3款所指情形中和其他情況下,用以結(jié)束居留的措施顯然不具備理由的或 顯然不能視為具備理由的,只有對(duì)其合法性存有嚴(yán)重懷疑時(shí),方可由法院決定暫停執(zhí) 行;對(duì)有關(guān)
14、審查范圍可予以限制并對(duì)未按時(shí)提交的有關(guān)理由不予考慮。具體由法律予 以規(guī)定。(5)”難民法律地位條約”和”保障公民人權(quán)和基本自由公約”在締約國須予以保 障實(shí)施,就難民申請(qǐng)的審查,包括相互承認(rèn)難民申請(qǐng)決定,以及就歐洲共同體成員國 遵守上述條約和公約的義務(wù),成員國之間簽訂的或與第三國簽訂的國際法意義上的協(xié) 議不與第1至4款發(fā)生沖突。第17條請(qǐng)?jiān)笝?quán)人人均有以個(gè)人方式或與他人共同的方式書面向主管機(jī)構(gòu)和人民代表機(jī)構(gòu)提出請(qǐng) 求和申訴的權(quán)利。第17a條 服役義務(wù)人基本權(quán)利的限制(1)有關(guān)兵役和替代役的法律可以規(guī)定,服兵役或替代役期間,對(duì)于武裝部隊(duì)成員和 替代役人員可限制他們以語言、文字和圖畫自由表達(dá)和傳播意見
15、的基本權(quán)利(第5條 第一款第一句前半句)、集會(huì)自由的基本權(quán)利(第8條)以及法律準(zhǔn)許可同他人共同 提出請(qǐng)求和申訴的請(qǐng)?jiān)笝?quán)(第17條)。(2)有關(guān)防御、包括民防的法律可規(guī)定對(duì)遷徙自由(第11條)和住宅不受侵犯的基 本權(quán)利(第13條)與以限制。第18條 基本權(quán)利的喪失凡濫用自由發(fā)表意見權(quán),特別是新聞出版自由權(quán)(第5條)、教學(xué)自由權(quán)(第5 條第3款)、集會(huì)自由權(quán)(第8條)、結(jié)社自由權(quán)(第9條)、通信、郵政和電訊秘 密權(quán)(第10條)、財(cái)產(chǎn)權(quán)(第14條)和避難權(quán)(第16a條)以攻擊自由民主的基本 秩序?yàn)槟康牡模瑔适鄳?yīng)的基本權(quán)利?;緳?quán)利的喪失和喪失范圍由聯(lián)邦憲法法院宣 布。第19條 本權(quán)利的限制,訴訟權(quán)
16、的保證(1)依據(jù)本基本法規(guī)定,某項(xiàng)基本權(quán)利可通過法律或依據(jù)法律予以限制的,該法律 須具有普遍適用效力,不得只適用個(gè)別情況。此外,該法律須指明引用有關(guān)基本權(quán)利 的具體條款。(2)任何情況下均不得侵害基本權(quán)利的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。(3)基本權(quán)利依其性質(zhì)也可適用法人的,即適用于國內(nèi)法人機(jī)構(gòu)。(4)無論何人,其權(quán)利受到公共權(quán)力侵害的,均可提起訴訟。如無其他主管法院 的,可向普通法院提起訴訟。第10條第2款第2句的規(guī)定不受影響。第二章聯(lián)邦和州第20條 國家基礎(chǔ)條款,抵抗權(quán)(1)德意志聯(lián)邦共和國是民主的和社會(huì)福利的聯(lián)邦制國家。(2)所有國家權(quán)力來自人民。通過公民選舉和投票并以立法、行政和司法機(jī)關(guān)行使 國家權(quán)力。(3
17、)立法應(yīng)遵循憲法秩序,行政和司法應(yīng)遵守正式法律和其他法律規(guī)范。(4)對(duì)于企圖廢除上述秩序的任何人,如沒有其他對(duì)抗措施時(shí),所有德國人均有抵 抗權(quán)。第20a條 保護(hù)自然生活環(huán)境出于對(duì)后代的責(zé)任,國家在憲法秩序的范圍內(nèi),通過立法并依法由行政和司法機(jī) 構(gòu)對(duì)自然生活環(huán)境和動(dòng)物予以保護(hù)。第21條政黨(1)政黨參與人民政治意志決策的形成。政黨的建立是自由的。政黨內(nèi)部秩序須符 合民主原則。政黨須公開說明其經(jīng)費(fèi)來源和使用情況以及財(cái)產(chǎn)狀況。(2)政黨宗旨或黨員行為有意破壞或推翻自由和民主的基本秩序,或有意危害德意 志聯(lián)邦共和國的生存的,該政黨屬違反憲法。政黨違憲由聯(lián)邦憲法法院予以裁判。(3)有關(guān)政黨的具體由聯(lián)邦法
18、律予以規(guī)定。第22條聯(lián)邦國旗聯(lián)邦國旗為黑、紅、金三色。第23條歐洲聯(lián)盟(1)歐洲聯(lián)盟承認(rèn)民主、法制、社會(huì)福利和聯(lián)邦制的原則以及補(bǔ)充多樣性的原則, 保障實(shí)行與本基本法實(shí)質(zhì)內(nèi)容相類似的基本權(quán)利保護(hù)制度,為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的歐洲,德意 志聯(lián)邦共和國參與歐洲聯(lián)盟的發(fā)展。經(jīng)聯(lián)邦參議院批準(zhǔn),聯(lián)邦可制定法律移交有關(guān)主 權(quán)。對(duì)于歐洲聯(lián)盟的成立、歐洲聯(lián)盟基礎(chǔ)協(xié)議的修改以及有關(guān)將對(duì)本基本法內(nèi)容予以 修改或補(bǔ)充或?qū)?dǎo)致此類修改或補(bǔ)充的類似規(guī)定,第79條第2款和第3款相應(yīng)適 用。(2)有關(guān)歐洲聯(lián)盟事宜,聯(lián)邦議院和各州通過聯(lián)邦參議院參與協(xié)調(diào)。聯(lián)邦政府應(yīng)全 面、及時(shí)地向聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院匯報(bào)情況。(3)在參與制定歐洲聯(lián)盟的立法
19、工作前,聯(lián)邦政府應(yīng)給予聯(lián)邦議院發(fā)表意見的機(jī) 會(huì)。聯(lián)邦政府在歐洲聯(lián)盟的談判過程中考慮聯(lián)邦議院的意見。具體由法律予以規(guī)定(4)如有關(guān)事務(wù)按其國內(nèi)性質(zhì),本應(yīng)由聯(lián)邦參議院參與協(xié)調(diào)或應(yīng)由各州主管時(shí),聯(lián) 邦參議院應(yīng)參與聯(lián)邦對(duì)此類歐洲聯(lián)盟事務(wù)的決策。(5)如聯(lián)邦專屬負(fù)責(zé)領(lǐng)域的事務(wù)涉及各州利益的,或聯(lián)邦對(duì)有關(guān)事務(wù)享有立法權(quán)的,聯(lián)邦政府應(yīng)考慮聯(lián)邦參議院的意見。重點(diǎn)涉及各州的立法權(quán)限、州行政機(jī)關(guān)的設(shè) 置或其行政程序的,則在形成聯(lián)邦決策時(shí)應(yīng)著重考慮聯(lián)邦參議院的意見;此時(shí)也應(yīng)考 慮聯(lián)邦對(duì)國家整體的責(zé)任。有關(guān)事務(wù)將導(dǎo)致聯(lián)邦支出增加或收入減少的,則應(yīng)征得聯(lián) 邦政府的同意。(6)如有關(guān)事務(wù)主要涉及各州的專屬立法權(quán)限,由聯(lián)邦
20、委托一名聯(lián)邦參議院指定的 州代表行使聯(lián)邦德國作為歐盟一員所享有的權(quán)利。權(quán)利的行使應(yīng)商同邦政府進(jìn)行;此 時(shí)也應(yīng)考慮聯(lián)邦對(duì)國家整體的責(zé)任。(7)有關(guān)第4至6款的具體,由法律予以規(guī)定并取得聯(lián)邦參議院批準(zhǔn)。第24條 集體安全體系(1)聯(lián)邦可通過法律將國家主權(quán)轉(zhuǎn)讓給有關(guān)國際機(jī)構(gòu)。(la)各州負(fù)責(zé)國家職權(quán)的行使和國家任務(wù)的執(zhí)行的,經(jīng)聯(lián)邦政府批準(zhǔn),各州可將有 關(guān)主權(quán)轉(zhuǎn)移給睦鄰性國際機(jī)構(gòu)。(2)為維護(hù)和平,聯(lián)邦可加入一種相互的集體安全體系;為此,聯(lián)邦同意對(duì)其主權(quán) 加以限制,以在歐洲和世界各國人民之間建立和保障和平、持久的秩序。(3)為解決國家爭(zhēng)端,聯(lián)邦加入有關(guān)一般的、廣泛的和義務(wù)性的國際仲裁協(xié)定。第25條 國
21、際法、聯(lián)邦法的組成部分國際法的一般規(guī)則構(gòu)成聯(lián)邦法的組成部分。它們優(yōu)先于各項(xiàng)法律并對(duì)聯(lián)邦領(lǐng)土內(nèi) 的居民直接產(chǎn)生權(quán)力和義務(wù)。第26條 禁止侵略戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)爭(zhēng)武器 (1)可能擾亂各國人民和平相處和具有次種意圖的行為,特別是準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng) 的行動(dòng),均屬違反憲法對(duì)此種行為應(yīng)予以懲處。(2)只有經(jīng)聯(lián)邦政府的批準(zhǔn),方可制造、運(yùn)輸和銷售戰(zhàn)爭(zhēng)武器。具體由聯(lián)邦法律予 以規(guī)定。第27條商船隊(duì)所有德國的商船應(yīng)組成一個(gè)統(tǒng)一的商船隊(duì)。第28條州憲法,地方自治(1)各州憲法制度須符合本基本法規(guī)定的共和、民主、社會(huì)福利和法制國家原則。 在州、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,須通過普遍、直接、自由、平等和無記名方式選舉產(chǎn)生人民代表 機(jī)構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)可由
22、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大會(huì)取代人民代表機(jī)構(gòu)。(2)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)須保障其在法律范圍內(nèi)自行負(fù)責(zé)處理地方事務(wù)的權(quán)利。聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其法 定任務(wù)范圍內(nèi),依照法律規(guī)定也享受自治權(quán)利。保障自治權(quán)利亦包括保障財(cái)政事務(wù)自 我負(fù)責(zé)制度;根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有附加征稅權(quán)即屬此類。(3)聯(lián)邦保障各州憲法制度符合基本權(quán)利以及第1款和第2款的規(guī)定。第29條 聯(lián)邦領(lǐng)土的重新劃分(1)為保障各州能按其大小和能力有效完成賦予它們的各項(xiàng)任務(wù),聯(lián)邦領(lǐng)土可以重 新劃分。重新劃分時(shí)應(yīng)考慮有關(guān)地區(qū)的同屬關(guān)系、歷史和文化聯(lián)系、經(jīng)濟(jì)上的目的性 以及地區(qū)規(guī)劃和開發(fā)的需要。(2)對(duì)重新劃分聯(lián)邦領(lǐng)土的措施,應(yīng)頒布聯(lián)邦法律予以規(guī)定。該法律須經(jīng)全民公決 認(rèn)可。重新劃分時(shí)應(yīng)征求
23、相關(guān)各州的意見。(3)現(xiàn)有州或其部分地區(qū)欲構(gòu)成新州組成部分的(相關(guān)各州),相關(guān)各州應(yīng)舉行全 民公決對(duì)是否維持現(xiàn)狀還是成立新州或合并州予以表決。在新建州或合并州區(qū)域以及 現(xiàn)有相關(guān)州域或州屬關(guān)系將發(fā)生變更的部分地區(qū),有半數(shù)以上投票同意時(shí),全民公決 通過。現(xiàn)有相關(guān)州區(qū)域多數(shù)票拒絕州屬關(guān)系變更的,全民公決不能通過。但相關(guān)州區(qū) 域內(nèi)州屬關(guān)系將變更的部分地區(qū)有三分之二多數(shù)表示同意時(shí),則相關(guān)州區(qū)域的上述多 數(shù)拒絕意見無效,全民公決得以通過,但若此時(shí)相關(guān)州區(qū)域內(nèi)有三分之二多數(shù)拒絕時(shí) 除外。(4)隸屬多個(gè)州、至少擁有一百萬居民、彼此毗鄰的居住和經(jīng)濟(jì)地區(qū)內(nèi),享有聯(lián)邦 議院選舉權(quán)的居民中如有十分之一以公民倡議方式要
24、求該地區(qū)有一個(gè)統(tǒng)一的州屬關(guān)系 的,須由聯(lián)邦法律在兩年之內(nèi)作出規(guī)定,以決定按照第2款規(guī)定變更州屬關(guān)系還是在 相關(guān)州內(nèi)進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)。(5)民意測(cè)驗(yàn)?zāi)康脑谟诖_定法律中有關(guān)變更州屬關(guān)系的建議是否能獲得通過。法律 可提出不同的民意測(cè)驗(yàn)建議,但建議不得超過兩個(gè)。如多數(shù)同意變更州屬關(guān)系的建 議,則聯(lián)邦法律應(yīng)在兩年之內(nèi)決定是否按照第2款規(guī)定變更州屬關(guān)系。如提交民意測(cè) 驗(yàn)的建議符合第3款第3句和第4句規(guī)定并獲得同意,則應(yīng)在民意測(cè)驗(yàn)后兩年內(nèi)頒布 一項(xiàng)關(guān)于成立所建議的新州的聯(lián)邦法律,該項(xiàng)法律勿需再通過全民公決的認(rèn)可。(6)全民公決中和民意測(cè)驗(yàn)中所指多數(shù)是指所投票數(shù)的一般多數(shù),且贊成票至少應(yīng) 占享有聯(lián)邦議院選舉權(quán)的公
25、民的四分之一。其他關(guān)于全民公決、公民倡議和民意測(cè)驗(yàn) 的具體由聯(lián)邦法律予以規(guī)定。聯(lián)邦法律也可規(guī)定,公民倡議在五年之內(nèi)不得重新提 出。(7)有關(guān)各州區(qū)域現(xiàn)狀的其他變更事宜,在將變更州屬關(guān)系的地區(qū),居民不超過五萬 人時(shí),可通過有關(guān)州際協(xié)議,或者經(jīng)聯(lián)邦參議院批準(zhǔn),通過聯(lián)邦法律予以進(jìn)行。有關(guān) 具體由聯(lián)邦法律規(guī)定,且應(yīng)取得聯(lián)邦參議院的批準(zhǔn)以及聯(lián)邦議院多數(shù)議員的同意。變 更州屬關(guān)系時(shí)須征求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣的意見。第30條州的權(quán)限國家權(quán)力的行使和國家任務(wù)的履行屬各州事務(wù),本基本法另有規(guī)定或另行規(guī)定時(shí) 除外。第31條 聯(lián)邦法的優(yōu)先地位聯(lián)邦法優(yōu)先于州法。第32條對(duì)外關(guān)系(1)外交關(guān)系屬聯(lián)邦職責(zé)。(2)締結(jié)涉及某州特別
26、利益的外交條約前,應(yīng)及時(shí)聽取該州的意見。(3)各州在其 立法權(quán)限范圍內(nèi),經(jīng)聯(lián)邦政府同意,可與外國簽訂條約。第33條 公民權(quán)利和義務(wù),公務(wù)員(1)所有德國人在各州均有同等的公民權(quán)利和義務(wù)。(2)所有德國人根據(jù)其能力、資格和專業(yè)水平享有同等的擔(dān)任公職的機(jī)會(huì)。(3)公民權(quán)利和國家公法權(quán)利的享受、擔(dān)任公職的機(jī)會(huì)以及在公共服務(wù)部門取得的 權(quán)利與宗教信仰無關(guān)。任何人均不得因其宗教派別或信仰而受到歧視。(4)行使國家主權(quán)事務(wù)通常應(yīng)作為常設(shè)任務(wù)交予有公法服務(wù)和效忠關(guān)系的公共服務(wù) 人員完成。(5)有關(guān)公共服務(wù)的法律,應(yīng)考慮職業(yè)公務(wù)員制度的傳統(tǒng)原則予以制定。第34條 違反公職義務(wù)的責(zé)任公職人員受委托執(zhí)行公務(wù)時(shí),相
27、對(duì)第三人違反了有關(guān)應(yīng)履行的公職義務(wù)的,原則 上由國家或其所在的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。出于故意或有重大過失的,國家或公共 服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)此保留追索權(quán)。對(duì)于有關(guān)損害賠償請(qǐng)求權(quán)和追索權(quán),不得排除向普通法院 起訴的權(quán)利。第35條 司法和公務(wù)協(xié)助,救災(zāi)(1)聯(lián)邦和各州所有機(jī)構(gòu)相互提供司法和公務(wù)協(xié)助。(2)一州發(fā)生特別重大事件后,如該州警力沒有聯(lián)邦邊防部隊(duì)設(shè)備和人員支援不能 完成或很難完成維護(hù)或恢復(fù)公共安全或公共秩序任務(wù)的,該州可要求予以支援;為抵 御自然災(zāi)害或特別嚴(yán)重事故,一州可要求他州警察部隊(duì)、其他行政機(jī)構(gòu)以及聯(lián)邦邊防 部隊(duì)和武裝部隊(duì)給予人員和設(shè)備援助。(3)如自然災(zāi)害或事故危及地域超過一個(gè)州的范圍時(shí),凡
28、屬有效抗災(zāi)必需的,聯(lián)邦 政府可指令州政府向他州提供警力支援并動(dòng)用聯(lián)邦邊防部隊(duì)和武裝部隊(duì)援助警察部 隊(duì)。聯(lián)邦參議院要求撤銷支援時(shí)或險(xiǎn)情排除后,聯(lián)邦政府采取的第1句措施應(yīng)隨時(shí)予 以取消。第36條 聯(lián)邦行政機(jī)關(guān)工作人員(1)聯(lián)邦各最高行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)按適當(dāng)比例從各州選用。在其他聯(lián)邦行政機(jī)關(guān) 的工作人員,通常應(yīng)從機(jī)關(guān)所在州中選用。(2)制訂軍事法律時(shí),也應(yīng)考慮聯(lián)邦在各州的劃分關(guān)系及特別的地方屬性。第37條聯(lián)邦強(qiáng)制權(quán)(1)一州不履行本基本法或其他聯(lián)邦法律所規(guī)定的聯(lián)邦義務(wù)的,聯(lián)邦政府經(jīng)聯(lián)邦參 議院批準(zhǔn)可采取必要措施,通過聯(lián)邦強(qiáng)制權(quán)方式使該州履行其義務(wù)。(2)在執(zhí)行聯(lián)邦強(qiáng)制權(quán)時(shí),聯(lián)邦政府或其委托人有權(quán)向各
29、州及其行政機(jī)關(guān)發(fā)布指 令。第三章聯(lián)邦議院第38條 選舉原則,代表議席,選舉權(quán)(1)德國聯(lián)邦議院的議員由普遍、直接、自由、平等和無記名的選舉產(chǎn)生。他們是 全體人民的代表,不受委托和指令的約束,只基于其良心任職。(2)年滿十八周歲者享有選舉權(quán);達(dá)到成年人年齡者享有被選舉權(quán)。(3)選舉由聯(lián)邦法律予以規(guī)定。第39條當(dāng)選任期,集會(huì)(1)聯(lián)邦議院每四年選舉一次,下述另有規(guī)定時(shí)除外。其任期在新一屆聯(lián)邦議院舉 行會(huì)議時(shí)終止。新的選舉最早在聯(lián)邦議院任期滿46個(gè)月之后,最遲滿48個(gè)月之后進(jìn) 行。發(fā)生聯(lián)邦議院被解散的情況時(shí),新的選舉應(yīng)在解散后60日內(nèi)進(jìn)行。(2)聯(lián)邦議院最遲不得超過選舉后30日召集會(huì)議。(3)聯(lián)邦議
30、院自行決定其閉會(huì)和復(fù)會(huì)日期。聯(lián)邦議院議長(zhǎng)可提前召集會(huì)議。如三分 之一的議員或聯(lián)邦總統(tǒng)或聯(lián)邦總理提出會(huì)議要求,聯(lián)邦議院議長(zhǎng)有義務(wù)召集會(huì)議。第40條 議長(zhǎng),議事規(guī)則(1)聯(lián)邦議院選舉議長(zhǎng)、副議長(zhǎng)和書記員,并制定聯(lián)邦議院議事規(guī)則。(2)議長(zhǎng)在聯(lián)邦議院大廈內(nèi)行使內(nèi)務(wù)權(quán)和警察權(quán)。非經(jīng)議長(zhǎng)批準(zhǔn),不得搜查議院房 間或沒收物品。第41條選舉審查(1)進(jìn)行選舉審查屬聯(lián)邦議院事務(wù)。聯(lián)邦議院也對(duì)聯(lián)邦議院議員是否喪失議員資格 作出決定。(2)不服聯(lián)邦議院決定的,可向聯(lián)邦憲法法院提出申訴。(3)有關(guān)細(xì)節(jié)由聯(lián)邦法律予以規(guī)定。第42條公開和多數(shù)原則(1)聯(lián)邦議院的會(huì)議公開舉行。根據(jù)十分之一議員或聯(lián)邦政府的提議,經(jīng)議員三分
31、之二的多數(shù)同意,聯(lián)邦議院會(huì)議可不公開舉行。對(duì)有關(guān)提議應(yīng)在非公開的會(huì)議上作出 決定。(2)除本基本法令作規(guī)定外,聯(lián)邦議院的決議需以所投票數(shù)的多數(shù)方式表決通過。 對(duì)須由聯(lián)邦議院進(jìn)行的有關(guān)選舉事宜,議院議事規(guī)則可作出例外規(guī)定。(3)對(duì)于公開會(huì)議上的真實(shí)報(bào)告內(nèi)容,聯(lián)邦議院及其委員會(huì)不承擔(dān)任何責(zé)任。第43條要求出席權(quán)和出席權(quán)(1)聯(lián)邦議院及其委員會(huì)可要求聯(lián)邦政府任一成員出席其會(huì)議。(2)聯(lián)邦參議院和聯(lián)邦政府的成員及其委托人可以出席聯(lián)邦議院及其委員會(huì)的所有 會(huì)議。他們可隨時(shí)發(fā)表意見。第44條調(diào)查委員會(huì)(1)聯(lián)邦議院有權(quán)設(shè)立調(diào)查委員會(huì),四分之一的議員提議時(shí)有義務(wù)設(shè)立調(diào)查委員 會(huì)。調(diào)查委員會(huì)舉行公開會(huì)議,調(diào)查
32、必要的證據(jù)。調(diào)查委員會(huì)亦可舉行秘密會(huì)議。(2)對(duì)于調(diào)查委員會(huì)的取證,刑事訴訟的有關(guān)規(guī)定相應(yīng)適用。通信、郵政和電信秘 密的權(quán)利不受影響。(3)法院和行政機(jī)關(guān)有義務(wù)提供司法和公務(wù)協(xié)助。(4)調(diào)查委員會(huì)的決議不受司法審查。法院對(duì)調(diào)查所依據(jù)的事實(shí)予以自由評(píng)價(jià)和判 斷。第45條 歐洲聯(lián)盟事務(wù)委員會(huì)聯(lián)邦議院設(shè)立歐洲聯(lián)盟事務(wù)委員會(huì)。聯(lián)邦議院可授權(quán)該委員會(huì)行使第23條規(guī)定 的聯(lián)邦議院相對(duì)于聯(lián)邦政府的權(quán)利。第45a條 外交事務(wù)委員會(huì)和國防委員會(huì)(1)聯(lián)邦議院設(shè)立外交事務(wù)委員會(huì)和國防委員會(huì)。(2)國防委員會(huì)享有調(diào)查委員會(huì)的權(quán)利。根據(jù)該委員會(huì)四分之一成員的提議,國防 委員會(huì)有義務(wù)將有關(guān)事項(xiàng)作為調(diào)查對(duì)象。(3)第44
33、條第1款不適用于國防事務(wù)。第45b條軍事專員為保護(hù)基本權(quán)利并作為聯(lián)邦議院行使議會(huì)監(jiān)督的輔助機(jī)構(gòu),聯(lián)邦議院任命一名軍 事專員。具體由聯(lián)邦法律予以規(guī)定。第45c條請(qǐng)?jiān)肝瘑T會(huì)(1)聯(lián)邦議院設(shè)立請(qǐng)?jiān)肝瘑T會(huì)。該委員會(huì)負(fù)責(zé)處理根據(jù)基本法第17條向聯(lián)邦議院提 出的請(qǐng)求和申訴。(2)該委員會(huì)有關(guān)請(qǐng)?jiān)笇彶榈穆殭?quán)由聯(lián)邦法律予以規(guī)定。第46條 免責(zé)權(quán)和豁免權(quán)(1)對(duì)于議員在聯(lián)邦議院或在聯(lián)邦議院委員會(huì)中所作的投票和發(fā)表的言論,任何時(shí) 候均不得予以法律和職務(wù)追究,也不得在聯(lián)邦議院外追究其責(zé)任。但有關(guān)誹謗性侮辱 除外。(2)非經(jīng)聯(lián)邦議院許可,不得因?yàn)樯嫦臃缸镄袨閷?duì)議員追究責(zé)任或予以逮捕,但在 犯罪時(shí)被捕或在犯罪次日被捕的
34、除外。(3)此外,限制議員人身自由或依據(jù)第18條的規(guī)定引人有關(guān)針對(duì)議員的程序時(shí),均 需取得聯(lián)邦議院的批準(zhǔn)。(4)應(yīng)聯(lián)邦議院的要求,針對(duì)議員的任何刑事訴訟程序和根據(jù)第18條采取的程序、 任何拘捕和人身自由其他限制措施,均應(yīng)停止進(jìn)行。第47條 拒絕作證權(quán)議員以議員身份被他人告知事實(shí)或以議員身份將事實(shí)告知他人時(shí),有權(quán)拒絕就他人和 事實(shí)本身作證。議員有權(quán)拒絕作證的,不得沒收有關(guān)文件。第48條議員權(quán)利(1)競(jìng)選聯(lián)邦議院議員的人員享有為準(zhǔn)備競(jìng)選所必要的休假權(quán)。(2)不得阻礙任何人當(dāng)選議員和履行議員職務(wù)。不得出于此種理由對(duì)議院予以解雇 或免職。(3)議員有權(quán)獲得適當(dāng)?shù)挠靡员WC其獨(dú)立性的報(bào)酬。他們有權(quán)免費(fèi)使用
35、所有國家交 通工具。詳細(xì)辦法由聯(lián)邦法律規(guī)定。第49條(已廢除)第四章聯(lián)邦參議院第50條職能各州通過聯(lián)邦參議院參與聯(lián)邦的立法和行政及歐洲聯(lián)盟事務(wù)。第51條組成(1)聯(lián)邦參議院由各州政府任免的州政府成員組成。他們可由各州政府的其他成員 予以代表。(2)對(duì)于聯(lián)邦參議院的表決,每州至少有3票,居民人數(shù)超過200萬的州有4票, 超過600萬人口的州有5票,超過700萬人口的有6票。(3)每州可派遣與其表決票數(shù)相同的參議員。每州只能統(tǒng)一地且只能由出席的議員 或議員代表人行使投票權(quán)。第52條 議長(zhǎng),議事規(guī)則(1)聯(lián)邦參議院選舉議長(zhǎng),任期1年。(2)議長(zhǎng)召集聯(lián)邦參議院會(huì)議。至少有兩個(gè)州的代表或聯(lián)邦政府提議時(shí),
36、議長(zhǎng)須召 集會(huì)議。(3)聯(lián)邦參議院的決議至少需獲得參議院多數(shù)票才能通過。聯(lián)邦參議院制定議事規(guī) 則。參議院的會(huì)議公開進(jìn)行。參議院亦可不公開議事。(3a)有關(guān)歐洲聯(lián)盟的事務(wù),聯(lián)邦參議院可設(shè)立一個(gè)歐洲事務(wù)委員會(huì)。該委員會(huì)作出 的決議視為聯(lián)邦參議院的決議;第51條第2款、第3款第2句相應(yīng)適用。(4)聯(lián)邦參議院各委員會(huì)的委員可以是各州政府的其他成員或委托人。第53條 聯(lián)邦政府出席會(huì)議權(quán)聯(lián)邦政府的成員有權(quán)并根據(jù)要求有義務(wù)參加聯(lián)邦參議院及其委員會(huì)的會(huì)議。他們 可隨時(shí)發(fā)表意見。聯(lián)邦政府應(yīng)向聯(lián)邦參議院及時(shí)報(bào)告政府事務(wù)的情況。第四A章聯(lián)合委員會(huì)第53a條組成,程序(1)聯(lián)合委員會(huì)三分之二的成員由聯(lián)邦議院議員擔(dān)任,
37、三分之一由聯(lián)邦參議院議員 擔(dān)任。聯(lián)邦議院根據(jù)議會(huì)黨團(tuán)強(qiáng)弱比例確定議員數(shù)額;他們不得為聯(lián)邦政府的成員。 各州任命的聯(lián)邦參議院議員代表各州;此類議員不受有關(guān)指令的約束。聯(lián)合委員會(huì)的 組成及其程序由一項(xiàng)議事規(guī)則規(guī)定,此項(xiàng)規(guī)則由聯(lián)邦議院通過并取得聯(lián)邦參議院的批 準(zhǔn)。(2)聯(lián)邦政府應(yīng)向聯(lián)合委員會(huì)通報(bào)有關(guān)防御計(jì)劃。第43條第1款所指的聯(lián)邦議院及 其委員會(huì)的權(quán)利不受此影響。第五章聯(lián)邦總統(tǒng)第54條選舉和任期 (1)聯(lián)邦總統(tǒng)由聯(lián)邦大會(huì)不經(jīng)討論而選舉產(chǎn)生。凡年滿40周歲并享有聯(lián)邦議院選舉 權(quán)的德國人均可參選。(2)聯(lián)邦總統(tǒng)任期5年,只能連任一次。(3)聯(lián)邦大會(huì)由聯(lián)邦議院議員和同等數(shù)量的由各州議會(huì)機(jī)構(gòu)根據(jù)比例選舉原
38、則選舉 產(chǎn)生的州議員組成。(4)聯(lián)邦大會(huì)最遲應(yīng)在聯(lián)邦總統(tǒng)任期屆滿前用日召開,總統(tǒng)提前卸任時(shí),最遲應(yīng)不 超過卸任后30日舉行大會(huì)。聯(lián)邦大會(huì)由聯(lián)邦議院議長(zhǎng)召集。(5)在聯(lián)邦議院選舉任期屆滿后,第4款第1句所指期限應(yīng)自聯(lián)邦議院召開第一次 會(huì)議起計(jì)算。(6)獲得聯(lián)邦大會(huì)成員過半數(shù)票者當(dāng)選為聯(lián)邦總統(tǒng)。如兩輪投票無人獲得過半數(shù)票 時(shí),在第三輪投票中以得票最多者當(dāng)選。(7)具體由聯(lián)邦法律予以規(guī)定。第55條禁止兼職(1)聯(lián)邦總統(tǒng)不得兼任政府成員,也不得兼任聯(lián)邦或州的立法機(jī)構(gòu)的成員。(2)聯(lián)邦總統(tǒng)不得兼任任何其他有薪酬的職務(wù),不得從事任何經(jīng)營和其他職業(yè),亦 不得兼任任何以盈利為目的的企業(yè)管理人員或監(jiān)事會(huì)成員。第
39、56條就職宣誓聯(lián)邦總統(tǒng)就職時(shí),在聯(lián)邦議院議員和聯(lián)邦參議院議員面前宣誓如下:“我宣誓, 我將奉獻(xiàn)我的力量以造福德國人民,增進(jìn)其利益,免除損害,維護(hù)和捍衛(wèi)基本法和聯(lián) 邦法律,格盡職守,公平待人。愿上帝保佑! ”宣誓亦可不采用宗教的宣誓方式進(jìn) 行。第57條代行總統(tǒng)職權(quán)聯(lián)邦總統(tǒng)在無法行使其職權(quán)或提前卸任時(shí),其職權(quán)由聯(lián)邦參議院議長(zhǎng)行使。第58條副署聯(lián)邦總統(tǒng)發(fā)布的命令和指令需經(jīng)聯(lián)邦總理或主管部長(zhǎng)副署方可生效。此項(xiàng)規(guī)定不 適用于聯(lián)邦總理的任免,也不適用于第63條所指聯(lián)邦議院解散和第69條第3款所指 請(qǐng)求的情形。第59條 國際法代表,議會(huì)對(duì)簽約的批準(zhǔn)(1)聯(lián)邦總統(tǒng)在國際法意義上代表聯(lián)邦。他以聯(lián)邦的名義同外國締
40、結(jié)條約。聯(lián)邦總 統(tǒng)派遣和接待使者。(2)調(diào)整聯(lián)邦政治關(guān)系或涉及聯(lián)邦立法事項(xiàng)的條約應(yīng)以聯(lián)邦法律的形式,取得有關(guān) 主管聯(lián)邦立法機(jī)構(gòu)的同意或參與。有關(guān)行政管理協(xié)定,相應(yīng)適用有關(guān)聯(lián)邦行政管理的 規(guī)定。第59a條(已廢除)第60條任命,赦免,豁免(1)聯(lián)邦總統(tǒng)任免聯(lián)邦法官、聯(lián)邦公務(wù)員、軍官和下級(jí)軍官,法律另有規(guī)定的除 外。(2)個(gè)別情況下,聯(lián)邦總統(tǒng)代表聯(lián)邦行使赦免權(quán)。(3)對(duì)于上述權(quán)限,聯(lián)邦總統(tǒng)可委托其他機(jī)關(guān)行使。(4)第46條第2款至第4款相應(yīng)適用于聯(lián)邦總統(tǒng)。第61條 聯(lián)邦總統(tǒng)的彈劾(1)對(duì)聯(lián)邦總統(tǒng)故意違反基本法或其他聯(lián)邦法律的行為,聯(lián)邦議院或聯(lián)邦參議院可 向聯(lián)邦憲法法院提出彈劾請(qǐng)求。彈劾案須至少有四
41、分之一聯(lián)邦議院議員或聯(lián)邦參議院 表決票四分之一的同意時(shí)方可提出。彈劾決議需聯(lián)邦議院議員三分之二或聯(lián)邦參議院 表決票三分之二的多數(shù)通過。彈劾需由彈劾機(jī)關(guān)的一名委托代理人予以代理。(2)聯(lián)邦憲法法院確認(rèn)聯(lián)邦總統(tǒng)對(duì)于故意違反基本法或其他聯(lián)邦法律負(fù)有責(zé)任的, 可宣告聯(lián)邦總統(tǒng)喪失職權(quán)。提起彈劾后,聯(lián)邦憲法法院可以作出!隔時(shí)命令,決定聯(lián) 邦總統(tǒng)暫時(shí)停止行使職權(quán)。第六章聯(lián)邦政府第62條組成聯(lián)邦政府由聯(lián)邦總理和聯(lián)邦各部部長(zhǎng)組成。第63條 聯(lián)邦總理的選舉和任命(1)聯(lián)邦總理根據(jù)聯(lián)邦總統(tǒng)提名,由聯(lián)邦議院不經(jīng)討論而選舉產(chǎn)生。(2)獲得聯(lián)邦議院過半數(shù)票者當(dāng)選為聯(lián)邦總理。當(dāng)選人須由聯(lián)邦總統(tǒng)任命。(3)如提名人選未能當(dāng)選
42、,聯(lián)邦議院可在選舉程序后14日內(nèi)以聯(lián)邦議院議員多數(shù)票 選舉聯(lián)邦總理。(4)如在上述期限內(nèi)選舉未成功,應(yīng)立即進(jìn)行重新選舉。在重新選舉中得票最多者 即當(dāng)選。當(dāng)選人如獲得聯(lián)邦議院的過半數(shù)選票,聯(lián)邦總統(tǒng)須在選舉后7日內(nèi)予以任 命。當(dāng)選人沒有獲得過半數(shù)票時(shí),聯(lián)邦總統(tǒng)在7日內(nèi)或?qū)χ枰匀蚊?,或解散?lián)邦議 院。第64條 聯(lián)邦部長(zhǎng),就職宣誓(1)聯(lián)邦各部部長(zhǎng)由聯(lián)邦總統(tǒng)根據(jù)聯(lián)邦總理的提名予以任免。(2)聯(lián)邦總理和聯(lián)邦各部部長(zhǎng)就職時(shí),在聯(lián)邦議院作以第56條規(guī)定的宣誓。第65條 準(zhǔn)則權(quán)限,業(yè)務(wù)職能范圍原則,集體原則聯(lián)邦總理確定政策準(zhǔn)則并對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。在該政策準(zhǔn)則范圍內(nèi),聯(lián)邦各部部長(zhǎng)獨(dú) 立領(lǐng)導(dǎo)各自主管部門工作并承擔(dān)責(zé)
43、任。聯(lián)邦各部部長(zhǎng)之間產(chǎn)生意見分歧的,由聯(lián)邦政 府予以裁決。聯(lián)邦總理根據(jù)聯(lián)邦政府通過的并經(jīng)聯(lián)邦總統(tǒng)批準(zhǔn)的議事規(guī)則領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)邦政 府的工作。第65a條武裝部隊(duì)指揮權(quán)聯(lián)邦國防部長(zhǎng)對(duì)武裝部隊(duì)擁有命令權(quán)和指揮權(quán)。第66條 禁止兼職聯(lián)邦總理和聯(lián)邦各部部長(zhǎng)不得擔(dān)任任何其他有薪酬的職務(wù), 不得從事經(jīng)營和其他職業(yè),不得兼任盈利性企業(yè)的管理人員,未經(jīng)聯(lián)邦議院同意,亦 不得兼任監(jiān)事會(huì)成員。第67條不信任案(1)聯(lián)邦議院只有以其議員的過半數(shù)票選出繼任總理并請(qǐng)求聯(lián)邦總統(tǒng)罷免現(xiàn)任聯(lián)邦 總理時(shí),才能對(duì)聯(lián)邦總理提出不信任案。聯(lián)邦總統(tǒng)應(yīng)依照聯(lián)邦議院請(qǐng)求任命當(dāng)選人。(2)從提案到選舉之間須間隔48小時(shí)。第68條解散聯(lián)邦議院(1)如聯(lián)
44、邦總理提出議案要求對(duì)其表示信任而未能得到聯(lián)邦議院半數(shù)以上議員同意 時(shí),聯(lián)邦總統(tǒng)可根據(jù)聯(lián)邦總理的提議在21天內(nèi)解散聯(lián)邦議院。但只要聯(lián)邦議院以其 議員的多數(shù)票選出另一聯(lián)邦總理時(shí),議院解散權(quán)即告失效。(2)從提案到表決之間須間隔48小時(shí)。第69條聯(lián)邦副總理(1)聯(lián)邦總理任命一名聯(lián)邦部長(zhǎng)為副總理。(2)聯(lián)邦總理或聯(lián)邦部長(zhǎng)的任期在新一屆聯(lián)邦議院召集會(huì)議時(shí)務(wù)必終止,聯(lián)邦部長(zhǎng) 的任職也隨聯(lián)邦總理因其他任何原因的卸職而終止。(3)根據(jù)聯(lián)邦總統(tǒng)的請(qǐng)求,聯(lián)邦總理有義務(wù)繼續(xù)執(zhí)行其職務(wù)直至任命其繼任人為 止,根據(jù)聯(lián)邦總理或聯(lián)邦總統(tǒng)的要求,聯(lián)邦部長(zhǎng)也履行同樣的義務(wù)。第七章聯(lián)邦立法第70條聯(lián)邦和州的立法(1)本基本法沒有
45、授予聯(lián)邦立法權(quán)的,各州均有立法權(quán)。(2)聯(lián)邦和各州之間權(quán)限應(yīng)根據(jù)本基本法關(guān)于專屬立法和黨和立法的各項(xiàng)規(guī)定予以 劃分。第71條專屬立法權(quán)在聯(lián)邦專屬立法范圍內(nèi),各州只有在聯(lián)邦法律明確授權(quán)時(shí),才有立法權(quán)。第72條黨和立法權(quán)(1)在競(jìng)和立法范圍內(nèi),只有聯(lián)邦不制定法律、不行使立法權(quán)時(shí),各州才有立法 權(quán)。(2)為在聯(lián)邦領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)造同等生活條件,或出于捍衛(wèi)整體國家利益、維護(hù)法制和經(jīng) 濟(jì)統(tǒng)一的原因有必要制定聯(lián)邦法律的,聯(lián)邦在黨和立法范圍內(nèi)享有立法權(quán)。(3)聯(lián)邦法律可規(guī)定,某項(xiàng)聯(lián)邦法規(guī)定不具備第2款所指的必要性時(shí),可由州法取 代。第73條 專屬立法權(quán)對(duì)象聯(lián)邦在下列方面享有專屬立法權(quán):外交和包括民防在內(nèi)的國防;聯(lián)邦
46、的國籍事務(wù);遷徙自由、護(hù)照制度、出入境和引渡;貨幣政策、貨幣和鑄幣、度量衡和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)的確定;關(guān)稅和貿(mào)易區(qū)域的統(tǒng)一、貿(mào)易協(xié)定和航運(yùn)協(xié)定、商品流通自由、與外國的商 品交易和支付往來自由,包括關(guān)稅保護(hù)和邊防;空中交通;6a.所有權(quán)完全或大部分由聯(lián)邦掌握的鐵路交通(聯(lián)邦鐵路)、聯(lián)邦鐵路的建 設(shè)、維修和運(yùn)營以及鐵路網(wǎng)使用的收費(fèi);郵政和電信;在公法性聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和聯(lián)邦直屬機(jī)構(gòu)中任職人員的法律關(guān)系;工業(yè)產(chǎn)權(quán)、著作權(quán)和出版權(quán);聯(lián)邦和各州在下列事項(xiàng)上的合作:a)刑事警察;員自由民主的基本秩序、聯(lián)邦或州的生存和安全的保護(hù)(憲法;C)對(duì)聯(lián)邦領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的有害德意志聯(lián)邦共和國對(duì)外關(guān)系利益的暴力行為或有關(guān) 以此為目的的準(zhǔn)備行
47、為的防護(hù)以及聯(lián)邦刑事警察的設(shè)立和國際犯罪的防止;基于聯(lián)邦目的的統(tǒng)計(jì)。第74條競(jìng)和立法權(quán)對(duì)象(l)競(jìng)和立法包括如下領(lǐng)域:民法、刑法和刑罰執(zhí)行、法院組織、司法程序、律師制度、公證人制度和法 律顧問制度;戶籍制度;結(jié)社和集會(huì)法;外國人居留法;4a.武器和炸藥法;(已廢除);難民和被逐出家園者事務(wù);7 .公共救濟(jì);(已廢除);戰(zhàn)爭(zhēng)損害和賠償;對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)中傷亡者及家屬的扶養(yǎng)以及對(duì)以前戰(zhàn)俘的救濟(jì);10a .陣亡軍人墓地、其他戰(zhàn)爭(zhēng)犧牲者和暴力受害人員的墳?zāi)?;?jīng)濟(jì)法(礦山、工業(yè)、能源、手工業(yè)、商業(yè)、貿(mào)易、銀行、證券交易制度和 私法保險(xiǎn)制度);1la.為和平目的生產(chǎn)和利用核能、設(shè)立和使用核能設(shè)備以對(duì)核能釋放時(shí)產(chǎn)生的
48、 或電離射線引起的危害進(jìn)行防護(hù)、對(duì)放射性物質(zhì)的消除;包括企業(yè)參與決策組織、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)介紹在內(nèi)的勞動(dòng)法和包括失業(yè)保險(xiǎn) 在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn);培訓(xùn)津貼的規(guī)定和促進(jìn)科學(xué)研究;在第73條和第74條規(guī)定范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)征收;土地、自然資源和生產(chǎn)資料向公有財(cái)產(chǎn)或其他的公共經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變;防止經(jīng)濟(jì)權(quán)利地位的濫用;促進(jìn)農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)、保證糧食供應(yīng)、農(nóng)林產(chǎn)品的進(jìn)出口、遠(yuǎn)洋和沿海漁業(yè)以及 海岸防護(hù);地產(chǎn)交易、土地法(不包括土地開發(fā)使用費(fèi))、農(nóng)業(yè)租賃制度、住宅、移民 事務(wù)及土地共管事務(wù);防止人畜患公共危害和傳染性疾病的措施、醫(yī)師職業(yè)、其他醫(yī)療職業(yè)和醫(yī)療 營業(yè)的許可、藥品、治療用品、麻醉品和毒藥的買賣;19a.醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)上
49、的保證和醫(yī)院護(hù)理費(fèi)的規(guī)定;食品、高檔消費(fèi)品、生活必需品、飼料、農(nóng)林業(yè)種子和植物的交易保護(hù)以及 植物病蟲害的防護(hù)和動(dòng)物保護(hù);遠(yuǎn)洋和沿海航運(yùn)、航路標(biāo)志、內(nèi)陸航運(yùn)、氣象事業(yè)、海洋航路和供一般交通 使用的內(nèi)陸水路;道路交通、機(jī)動(dòng)車輛、供遠(yuǎn)程交通使用的鄉(xiāng)村公路的建設(shè)和保養(yǎng)以及公共道 路使用費(fèi)的征收和分配;不含聯(lián)邦鐵路的其他鐵路,但山嶺鐵路除外;24 .清除廢棄物、保持空氣清潔和防止噪音;國家責(zé)任的承擔(dān);人類人工授精、遺傳信息的研究和人工變更以及器官、組織的移植。第1款第25項(xiàng)法律需取得聯(lián)邦參議院的批準(zhǔn)。第74a條公共服務(wù)部門薪酬、退休待遇領(lǐng)域的聯(lián)邦竟和立法權(quán)除依照第73條第8款規(guī)定的聯(lián)邦享有專屬立法權(quán)的
50、范圍外,黨和立法權(quán)范圍可 擴(kuò)大到基于公法服務(wù)和效忠關(guān)系的有關(guān)公共服務(wù)人員的薪酬和退休待遇事項(xiàng)。根據(jù)第1款制定的聯(lián)邦法律須取得聯(lián)邦參議院的批準(zhǔn)。根據(jù)第73條第8款制定的聯(lián)邦法律中有關(guān)薪酬和退休待遇的結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)一包括 職務(wù)評(píng)定一所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的最低額或最高額不同于依據(jù)第二款制定的聯(lián)邦法律 的,須取得聯(lián)邦參議院的批準(zhǔn)。對(duì)各州法官的薪酬和退休待遇,第1款和第2款相應(yīng)適用。對(duì)于根據(jù)第98條第 1款制定的法律,第3款規(guī)定相應(yīng)適用。第75條框架立法在第72條規(guī)定的前提下,聯(lián)邦在下列范圍內(nèi)享有頒布框架性規(guī)范的權(quán)利:州、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他公法機(jī)構(gòu)公共服務(wù)人員的法律關(guān)系,但第74a條另有規(guī)定時(shí) 除外;la.高等教育制
51、度的一般原則;新聞制度的一般法律關(guān)系;狩獵制度、自然和風(fēng)景保護(hù);土地分配、地區(qū)規(guī)劃和水資源管理;戶口登記制度和身份證制度。第76條法律提案法律提案由聯(lián)邦政府、聯(lián)邦議院議員或聯(lián)邦參議院提出。聯(lián)邦政府的提案應(yīng)首先提交聯(lián)邦參議院。聯(lián)邦參議院有權(quán)在6周內(nèi)對(duì)該提案提 出意見。出于重要理由,特別是考慮到法案的篇幅,聯(lián)邦參議院要求延長(zhǎng)期限的,則 提出意見的期限為9周。聯(lián)邦政府在提交聯(lián)邦參議院時(shí)表明提案屬例外情況、特別緊 急的,向聯(lián)邦參議院提案3周后還未收到聯(lián)邦參議院意見時(shí),可將法案提交聯(lián)邦議 院;聯(lián)邦參議院提出延長(zhǎng)期限的,聯(lián)邦政府則在6周后未收到意見的,可將法案提交 到聯(lián)邦議院;聯(lián)邦政府在收到聯(lián)邦參議院的意
52、見后應(yīng)立即轉(zhuǎn)交給聯(lián)邦議院。提出憲法修改法案和第23條或第24條所指的轉(zhuǎn)移主權(quán)的法案時(shí),征求意見期限為9 周;第4句不予適用。(3)聯(lián)邦參議院的法案在6周之內(nèi)由聯(lián)邦政府提交聯(lián)邦議院。聯(lián)邦政府提交法案時(shí) 亦提出自己的意見。出于重要理由,特別時(shí)考慮到法案篇幅過長(zhǎng),聯(lián)邦政府要求延長(zhǎng) 期限的,則征求意見的期限為9周。聯(lián)邦參議院表明法案屬特別緊急的例外情況時(shí), 則征求意見期限為3周,或者聯(lián)邦政府根據(jù)第3句提出延期要求的,則為6周。提出 憲法修改法案或第23條或第24條所指的轉(zhuǎn)移主權(quán)的法案時(shí),征求意見期限為9周; 第噸句不予適用。聯(lián)邦議院應(yīng)在適當(dāng)期限內(nèi)對(duì)提案予以討論并作出決議。第77條 通過法律的決議,聯(lián)邦
53、參議院的參與(1)聯(lián)邦法律由聯(lián)邦議院會(huì)議決議通過。通過后,聯(lián)邦議院議長(zhǎng)應(yīng)立即送交聯(lián)邦參 議院。(2)聯(lián)邦參議院在收到法律決議后3周內(nèi)可要求召集由聯(lián)邦議院議員和聯(lián)邦參議院 議員組成的委員會(huì)會(huì)議,以共同審議法律提案。該委員會(huì)的組成和審議程序由一項(xiàng)議 事規(guī)則子以規(guī)定,該議事規(guī)則由聯(lián)邦議院決議通過并取得聯(lián)邦參議院的批準(zhǔn)。被指派 到該委員會(huì)工作的聯(lián)邦參議院議員不受有關(guān)指令的約束。某項(xiàng)法律需取得聯(lián)邦參議院 批準(zhǔn)的,聯(lián)邦議院和聯(lián)邦政府也可要求召集該委員會(huì)會(huì)議。該委員會(huì)建議對(duì)法律決議 案進(jìn)行修改時(shí),聯(lián)邦議院應(yīng)重新作出決議。(2a)某項(xiàng)法律需要聯(lián)邦參議院批準(zhǔn)的,未提出第2款第1句所指要求或調(diào)解程序結(jié) 束時(shí)未提出
54、修改法律決議案的建議時(shí),聯(lián)邦參議院應(yīng)在適當(dāng)期限內(nèi)就是否批準(zhǔn)作出決 議。(3)某項(xiàng)法律無需聯(lián)邦參議院的批準(zhǔn)時(shí),在第2款規(guī)定的程序已經(jīng)結(jié)束后,聯(lián)邦參 議院可在2周內(nèi)對(duì)聯(lián)邦議院決議通過的法律提出異議。在第2款最后一句所指情形 中,提出異議的期限自收到聯(lián)邦議院重新作出的法律決議之日起計(jì)算,其他情況下, 提出異議期限自收到第2款所指委員會(huì)主席的通知告知該委員會(huì)審議程序業(yè)已結(jié)束時(shí) 起計(jì)算。(4)如異議以聯(lián)邦參議院過半數(shù)票通過,可由聯(lián)邦議院過半數(shù)議員的決議予以駁 回。如異議得以聯(lián)邦參議院至少三分之二多數(shù)決議通過時(shí),聯(lián)邦議院駁回該異議時(shí), 也需有三分之二多數(shù)的決議且至少有所有聯(lián)邦議院議員的過半數(shù)的同意。第78
55、條 聯(lián)邦法律的成立如聯(lián)邦議院決議的法律得到聯(lián)邦參議院的批準(zhǔn),或者聯(lián)邦參議院為提出第77條 第2款規(guī)定的要求,或?yàn)樵诘?7條第3款規(guī)定的期限內(nèi)提出異議或撤回其異議的, 或者該異議被聯(lián)邦議院否決的,則該法律即為成立。第79條基本法的修改 (1)修改基本法時(shí)須通過一項(xiàng)法律并明文規(guī)定修改或補(bǔ)充基本法的條款。簽訂以和 平、準(zhǔn)備和平或廢除占領(lǐng)法規(guī)定的秩序?yàn)閮?nèi)容的國際條約時(shí),或簽訂有益聯(lián)邦共和國 國防的國際條約時(shí),為明確基本法條款不與此類條約的締結(jié)和生效相抵觸,對(duì)基本法 條文予以上述限制補(bǔ)充即可。(2)修改憲法的法律須取得聯(lián)邦議院議員三分之二的同意和聯(lián)邦參議院表決票數(shù)的 三分之二的批準(zhǔn)才能通過。(3)對(duì)本基
56、本法的修改不得影響聯(lián)邦由各州組成的事實(shí),不得影響各州參與立法及 第1條和第20條所規(guī)定的原則。第80條行政法規(guī)(1)聯(lián)邦政府、聯(lián)邦部長(zhǎng)或州政府可經(jīng)法律授權(quán)頒布行政法規(guī)。對(duì)此,法律須規(guī)定 授權(quán)內(nèi)容、目的和范圍。在頒布的行政法規(guī)中應(yīng)指明其法律授權(quán)根據(jù)。如法律規(guī)定此 項(xiàng)授權(quán)可再予以授權(quán)的,則此項(xiàng)授權(quán)的再授權(quán)須由行政法規(guī)規(guī)定。(2)除聯(lián)邦法律另有規(guī)定外,聯(lián)邦政府或聯(lián)邦部長(zhǎng)頒布的關(guān)于聯(lián)邦郵電和通訊設(shè)施 使用的原則和收費(fèi)、關(guān)于使用聯(lián)邦鐵路設(shè)施的收費(fèi)原則、關(guān)于建造和運(yùn)營鐵路的行政 法規(guī)以及基于須由聯(lián)邦參議院批準(zhǔn)通過的聯(lián)邦法律或聯(lián)邦委托的由各州作為自身事務(wù) 予以執(zhí)行的聯(lián)邦法律而頒布的行政法規(guī),均需取得聯(lián)邦參議
57、院的批準(zhǔn)。第80a條緊急狀態(tài)(1)如在本基本法中或在有關(guān)國防包括民防在內(nèi)的聯(lián)邦法律中規(guī)定,只允許依照本 條基本法適用有關(guān)法律規(guī)定時(shí),除產(chǎn)生防御狀態(tài)以外,此類法律規(guī)定只能在聯(lián)邦議院 確定出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí),或者在聯(lián)邦議院特別批準(zhǔn)適用時(shí),方可適用。緊急狀態(tài)的確認(rèn) 和第12a條第2句情形中所需的特別批準(zhǔn),均應(yīng)第5款第1句和第6款取得聯(lián)邦議院 投票的三分之二多數(shù)的批準(zhǔn)。(2)應(yīng)聯(lián)邦議院的要求,依照第1款所指法律規(guī)定采取的措施應(yīng)予立即廢除。(3)某一國際機(jī)構(gòu)依據(jù)同盟條約作出決議并經(jīng)聯(lián)邦政府批準(zhǔn)的,可偏離第1款的規(guī) 定,據(jù)此決議并依照決議要求適用上述法律規(guī)定。根據(jù)本款采取的措施,如聯(lián)邦議院 以其議員的過半數(shù)要
58、求廢除時(shí),應(yīng)予廢除。第81條立法緊急狀態(tài)(1)第68條所述情形中聯(lián)邦議院未被解散的,聯(lián)邦總統(tǒng)在聯(lián)邦政府的請(qǐng)求下,并經(jīng) 聯(lián)邦參議院批準(zhǔn),可就某項(xiàng)聯(lián)邦議院否決的、聯(lián)邦政府表明為急案的法律案宣告立法 緊急狀態(tài)。聯(lián)邦總理提交法案的同時(shí)提出第68條所述議案,但該項(xiàng)法案仍被否決 時(shí),亦同。(2)如在立法緊急狀態(tài)宣告后,聯(lián)邦議院再次否決該法案,或者聯(lián)邦議院通過的法 案為聯(lián)邦政府所不能接受時(shí),只要聯(lián)邦參議院批準(zhǔn)該法案,該法律即視為成立。法案 再次提出后4周內(nèi)聯(lián)邦議院未予通過時(shí),亦同。(3)在聯(lián)邦總理任期內(nèi),其他任何被聯(lián)邦議院否決的法案,在第一次宣告立法緊急 狀態(tài)之后6個(gè)月內(nèi),根據(jù)第1款和第2款的規(guī)定可予以通過
59、。在同一聯(lián)邦總理的任期 內(nèi),上述期限屆滿后,不得再宣告立法緊急狀態(tài)。(4)本基本法不得申根據(jù)第2款成立的法律作以修改,或宣布全部或部分喪失效力 或禁止適用。第82條 法律的簽署,公布和生效(1)根據(jù)本基本法規(guī)定成立的各項(xiàng)法律,經(jīng)副署后由聯(lián)邦總統(tǒng)簽署,并在聯(lián)邦法律 公報(bào)上予以公布。各行政法規(guī)由頒布機(jī)關(guān)簽署,除法律另有規(guī)定外,在聯(lián)邦法律公報(bào) 上予以公布。(2)各項(xiàng)法律和行政法規(guī)均應(yīng)規(guī)定其生效日期。未作此項(xiàng)規(guī)定的,則應(yīng)在聯(lián)邦法律 公報(bào)上公布后的第14日起生效。第八章聯(lián)邦法律的執(zhí)行和聯(lián)邦行政管理第83條 聯(lián)邦和各州之間職權(quán)的劃分除本基本法另有規(guī)定或準(zhǔn)許外,各州以自己的事務(wù)執(zhí)行聯(lián)邦法律。第84條 州行政
60、管理,聯(lián)邦監(jiān)督(1)各州以自己的事務(wù)執(zhí)行聯(lián)邦法律時(shí),對(duì)行政機(jī)關(guān)的設(shè)立和行政管理程序作出規(guī) 定,經(jīng)聯(lián)邦參議院批準(zhǔn)的聯(lián)邦法律另有規(guī)定時(shí)除外。(2)聯(lián)邦政府經(jīng)聯(lián)邦參議院批準(zhǔn)可頒布一般行政規(guī)定。(3)聯(lián)邦政府監(jiān)督各州按照現(xiàn)行法執(zhí)行聯(lián)邦法律。為此,聯(lián)邦政府可向各州最高行 政機(jī)關(guān)派遣專員并經(jīng)州最高行政機(jī)關(guān)的同意,或者在州最將行攻機(jī)關(guān)擔(dān)的局意賦,經(jīng) 路穌參議燒燒極依,電可向州下級(jí)行政機(jī)關(guān)派遣專員。(4)聯(lián)邦政府認(rèn)定州執(zhí)行聯(lián)邦法律有錯(cuò)誤,但州未予改正的,聯(lián)邦參議院根據(jù)聯(lián)邦 政府或州的提議,作出決議確認(rèn)該州是否違法。不服聯(lián)邦參議院的決議的,可向聯(lián)邦 憲法法院提出申訴。(5)為執(zhí)行聯(lián)邦法律,經(jīng)聯(lián)邦參議院批準(zhǔn),聯(lián)邦
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