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1、規(guī)劃的格式和范文一、規(guī)劃的含義 規(guī)劃是一種時(shí)間跨度長(zhǎng)(5年以上)、范圍廣、內(nèi)容比較概括的投資計(jì) 劃。如福州市城市建設(shè)總體規(guī)劃、滬東重型機(jī)械廠發(fā)展十年規(guī) 劃(2021-2021)、(華西村經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃(草案)。二、規(guī)劃的特點(diǎn)(一)時(shí)間跨度大一般的工作計(jì)劃,大都以年為計(jì),如xx市政府2021年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì) 劃、xx省環(huán)保局2021年工作計(jì)劃。而規(guī)劃的時(shí)間界限一般在5 一 10年,如xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要。(二)內(nèi)容概括性強(qiáng)因?yàn)闀r(shí)間跨度大,因此規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)、措施要求等比一般投資計(jì)劃 概括性要強(qiáng),不可能像計(jì)劃那樣具體,更不即便落實(shí)到基層車間班組。 規(guī)劃提出的措施也比
2、較原則。(三)內(nèi)容當(dāng)更有前瞻性和預(yù)見性 發(fā)展規(guī)劃安排的任務(wù)和措施都在5年以上,因此必須提高調(diào)查研究、 科學(xué)預(yù)測(cè)和決策的質(zhì)量,并在科學(xué)預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上提出規(guī)劃的具 體內(nèi)容。如果沒有高瞻遠(yuǎn)矚的眼光,沒有深謀遠(yuǎn)慮、洞察未來的能力, 規(guī)劃的內(nèi)容就會(huì)脫離實(shí)際,就會(huì)與客觀氛圍的發(fā)展變化有很大的推進(jìn) 距離,這樣的可行性研究就失去了指導(dǎo)工作的價(jià)值。(四)與年度計(jì)劃和專項(xiàng)規(guī)劃配合使用,形成綜合滾動(dòng)管理模式規(guī)劃是一種匯編的文件,提出闡明的目標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)而且包含范圍廣,需 要有與之配套的年度計(jì)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,才能充分發(fā)揮作用。如大連 市(2021-2021)五年發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)以后,具體的部門還要形成2OO6、 2021.
3、 2021年等各年的計(jì)劃,以及五年來工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育、 市政與建設(shè)等的發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃,形成互相配合互相補(bǔ)充滾動(dòng)管理綜 合生效的體系,只有這樣才能確保規(guī)劃任務(wù)的落實(shí)。三、規(guī)劃的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)規(guī)劃由和正文組成。(一)標(biāo)題規(guī)劃的標(biāo)題計(jì)量單位包括規(guī)劃制作單位名稱、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃時(shí)限和文種共同組成,如廣東省疾病防洽教育工作1 一年規(guī)劃(2021-2021)(二)正文背景分析和指導(dǎo)思想這是制定規(guī)劃的依據(jù),因此不能簡(jiǎn)單地羅列,而應(yīng)認(rèn)真地分析宏觀環(huán) 境和微觀條件,找出有利因素和不利條件,并擬出明確的指導(dǎo)思想, 或使規(guī)劃自然科學(xué)提出的目標(biāo)建立在科學(xué)可靠的基礎(chǔ)上。首要目標(biāo)要求和努力方向這是發(fā)展規(guī)劃的主題和核心,
4、是回答“做什么”和“怎樣做”的問題。 任務(wù)要明確,措施要有力。這部分一般采取“并列式”結(jié)構(gòu),即措施 在各自的任務(wù)提出后分別提出。3結(jié)尾在規(guī)劃的最后,發(fā)出富有號(hào)召力、簡(jiǎn)短有力的遠(yuǎn)景展望,以結(jié)束全文。 請(qǐng)看下面一個(gè)城市公園的發(fā)展規(guī)劃:xx國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要序言第一章發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境第一節(jié)“十五”發(fā)展回顧第二節(jié)“十一五”發(fā)展環(huán)境第八章健康發(fā)展指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)第一節(jié)指導(dǎo)思想第二節(jié)發(fā)展目標(biāo) 行政區(qū)劃第三章自由空間功能區(qū)劃和生產(chǎn)力布局空間第三段構(gòu)建空間開發(fā)新格局第二節(jié)優(yōu)化生產(chǎn)力提前布局第三節(jié)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)第四章創(chuàng)新房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式第一節(jié)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化第二節(jié)培育產(chǎn)業(yè)集群第三節(jié)
5、不斷創(chuàng)新政府引導(dǎo)機(jī)制第五幸促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌健康發(fā)展第一節(jié)積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村第二節(jié)突出中心城市建設(shè)第三節(jié)加快發(fā)展戰(zhàn)略縣(市)城區(qū)和重點(diǎn)中心鎮(zhèn)第六章科教發(fā)展和人才人才隊(duì)伍開發(fā)第一節(jié)強(qiáng)化自主創(chuàng)新第二節(jié)優(yōu)先 發(fā)展教育第三節(jié)建設(shè)專業(yè)人才強(qiáng)市第七章構(gòu)建和諧社會(huì)第一節(jié)加快富民步伐加強(qiáng)人口工作第三節(jié)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)第四節(jié)建設(shè)文化小市第五節(jié)加強(qiáng)精神文明和首段民主法制建設(shè)第六節(jié)健全社會(huì)公共安全機(jī)制第八章建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)第三節(jié)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)第二節(jié)建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)第三節(jié)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)開放第九章全方位推進(jìn)改革開放一節(jié)深化體制改革第二節(jié)全面擴(kuò)大時(shí)外開放第三節(jié)推進(jìn)區(qū)城合作與交流 第十章規(guī)劃保險(xiǎn)和規(guī)劃實(shí)
6、施第一節(jié)完善政策措施 第二節(jié)落實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃實(shí)施重大項(xiàng)目第四節(jié)創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施機(jī)制這個(gè)城市的“發(fā)展規(guī)劃綱要”,包括序言和十章,計(jì)4萬字,因篇幅 限制,只列目錄。從目錄中我們可以看出規(guī)劃時(shí)間跨度大,內(nèi)容比較 齊全的特質(zhì)。在第一章第二節(jié)“發(fā)展目標(biāo)”中,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)效 益、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)發(fā)展、人口資源環(huán)境、人民生活等方面都提出了 指標(biāo)性的量化要求。第十章“規(guī)劃保障和規(guī)劃開始實(shí)施”中就“完善 政策措施”等四個(gè)方面闡述了各項(xiàng)措施,但談得都比較概括。如關(guān)于“科技創(chuàng)新和金融人才開發(fā)”,只提出“十一五”投資76億元,完成 科技創(chuàng)業(yè)園、高職教育工程建設(shè)集聚區(qū)等高校擴(kuò)建及中學(xué)建設(shè)改造等 重大項(xiàng)目17項(xiàng)。內(nèi)容
7、比較籠統(tǒng),沒有明確到具體單位。四、規(guī)劃的寫作要求規(guī)劃的寫作相異要求與計(jì)劃相同。在此要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是規(guī)劃的時(shí)間跨度比較長(zhǎng),涉及面也比較廣。因 此必須有預(yù)見性和通盤性的邏輯性考慮。撰寫時(shí)應(yīng)當(dāng)傾聽有關(guān)部門專 家的意見,有關(guān)的秘書人員要多討論幾次,寫出第三卷請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審閱。這樣寫出的規(guī)劃質(zhì)量會(huì)更高。九州大學(xué)“十一五”發(fā)展規(guī)劃(草案)“ 一五”時(shí)期(2021-2021年),是九州大學(xué)落實(shí)生態(tài)學(xué)發(fā)展觀、優(yōu) 化資源配置、完成轉(zhuǎn)軟變型,全面構(gòu)建遠(yuǎn)程開放教育和高等職業(yè)教育“雙輪齊轉(zhuǎn)”新格局的關(guān)健時(shí)期。根據(jù)江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 第十一個(gè)五年綱要精神,基于我校建設(shè)九州大學(xué)“十一五”發(fā)展規(guī) 劃(草案) “十一五”時(shí)期
8、(2021-2021年),是九州大學(xué)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化 資源配置、完成轉(zhuǎn)軌變型,構(gòu)建遠(yuǎn)程開放教育和高等職業(yè)教育“雙輪 齊轉(zhuǎn)”新格局的關(guān)健該時(shí)期。根據(jù)江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 一個(gè)五年規(guī)劃綱要精神,基于我校建設(shè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展態(tài)勢(shì),本著 立足現(xiàn)實(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加快發(fā)展,科學(xué)發(fā)展的當(dāng)前要求,制定九州大 學(xué)“十一五”發(fā)展規(guī)劃(草案)。、“十一五”期間我校事業(yè)發(fā)展的新環(huán)琉“十一五”期間是貫徹落實(shí)現(xiàn)代科學(xué)貫徹落實(shí)發(fā)展觀、世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 快速調(diào)整、社會(huì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型期、全面落實(shí)小康社會(huì)建設(shè)的重要重要 戰(zhàn)略機(jī)遇期,關(guān)鍵也是高等教育大發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期。國(guó)務(wù)院關(guān)于 加快發(fā)展職業(yè)教育的中央人民政府決定,人民群眾接
9、受大眾化高等教 育的強(qiáng)烈,以及今后五年城鄉(xiāng)人口和生源的諸多,都對(duì)大學(xué)制訂教育 提出了新的挑戰(zhàn)和要求。站在捷伊歷史起點(diǎn)上,我校面臨著機(jī)遇與挑 戰(zhàn)并存、發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的發(fā)展新環(huán)境。(一)構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì),為我校事業(yè)發(fā)展開拓了新的 空間。(略)(二)我市全面我區(qū)推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略,對(duì)我校事業(yè)發(fā) 展提出了新的要求。(略) (三)高等教育激烈競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì),使我校事業(yè)發(fā)展面臨新的壓力。(略)(四)教育布局調(diào)整和資源整合,使我校面臨轉(zhuǎn)軌變型的新課 題。(略)(五)學(xué)校改革發(fā)展戰(zhàn)略中的新情況、新問題,使我校事業(yè)發(fā)展面臨 新的考驗(yàn)。(略)二、“十一五”期間我校事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想“十一五”期
10、間,總體目標(biāo)我校事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉鄧 小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀, 全面貫徹黨和國(guó)家先期的教育方針,以構(gòu)建國(guó)內(nèi)一流省級(jí)遠(yuǎn)程開放大 學(xué)和具有鮮明地方特色的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主旨目標(biāo),實(shí)施發(fā)展興 校、質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、特色建校的總體戰(zhàn)略,為我省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè) 率先”培養(yǎng)高技能高素質(zhì)的應(yīng)用型人才,為構(gòu)建我省終身教育體系和 社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。三、“十一五”期間我??萍际聵I(yè)發(fā)展的發(fā)展奮斗目標(biāo)“十一五”期間,我校事業(yè)發(fā)展總的奮斗目標(biāo)是;把我校國(guó)內(nèi)成為建 設(shè)一流的省級(jí)遠(yuǎn)程開放大學(xué)和具有鮮明地方特色的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。(一)學(xué)校發(fā)展規(guī)模。各類教育工作在校生規(guī)模達(dá)到12
11、021人,比“十五”末增長(zhǎng)50%。(二)校區(qū)基本建設(shè)?;就瓿稍谛鲁菂^(qū)占地300畝、建筑面積11萬 平方米的新校區(qū)建設(shè),使學(xué)校占地面積與建筑面積分別比“十五”末 增長(zhǎng)1.5倍與l倍。同時(shí)不斷完善老校區(qū)的功能。(三)教師隊(duì)伍建設(shè)。教職員工總數(shù)達(dá)到300人左右,比“十五”末 增長(zhǎng)50%,其中專職教師200人,占66%;“雙師型”教師80人,占專 職教師的40%, (四)學(xué)校總資產(chǎn)規(guī)模。學(xué)??傎Y產(chǎn)規(guī)模由“十五”末的6800萬元提 高到2億元,增長(zhǎng)1.9倍。(五)品牌專業(yè)創(chuàng)建。根據(jù)我省五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化優(yōu)秀人才升級(jí)戰(zhàn)略汁人 才的需求,積極適當(dāng)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程結(jié)構(gòu),努力創(chuàng)建以計(jì)算機(jī)輔 助設(shè)計(jì)、機(jī)電技術(shù)、數(shù)控
12、機(jī)床、藝術(shù)裝清設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、物流管理、 國(guó)際商務(wù)(國(guó)際合作)、信息工程、應(yīng)用英語(yǔ)為主的九個(gè)品牌專業(yè)。(六)教育教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施質(zhì)量立校、特色建校方針,全面全面落實(shí)素質(zhì)教育,培養(yǎng)高技能高素質(zhì)應(yīng)用型創(chuàng)業(yè)精神人才,使各類學(xué)生按時(shí) 畢業(yè)率達(dá)到95%以上。(七)畢業(yè)就業(yè)工作。各類應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%以上。(八)學(xué)校經(jīng)濟(jì)收入。學(xué)校各項(xiàng)收入年均達(dá)到3000萬元以上,比“十 五”末凈增1000萬元,增長(zhǎng)50%(九)教職員工收入。全體教職員工的工資收入、職崗津貼和福利待 遇在“十五”末的塞礎(chǔ)上,年均增長(zhǎng)8%以上。四、“十一五”期間慈善事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和措施(一)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)新的跨越努力擴(kuò)大遠(yuǎn)程開放
13、教育(略)鞏固提高普專教育(略)大力發(fā)展中職教育工作(略)4全力創(chuàng)辦高等職業(yè)教育(略)6.積極拓展國(guó)內(nèi)外聯(lián)合辦學(xué)梁道(略)(二)深化德育教學(xué)改革,大幅提升教育教學(xué)質(zhì)量1.整合院系資源 (略)2加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)(略)3.調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)(略)4提高教學(xué)質(zhì)量(略)5強(qiáng)化全面質(zhì)量監(jiān)控(略)(三)加大科研力度,提高科研水平增強(qiáng)科研意識(shí)(略)2.明確科研重點(diǎn)(略)3.推動(dòng)交流與合作 (略)(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃(略)推進(jìn)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍推進(jìn)(略)3建立穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍(略)4建設(shè)精干有效的科研、管理和技術(shù)隊(duì)伍(略)(五)推進(jìn)素質(zhì)教育, 培養(yǎng)雙高人才1.素質(zhì)教育的重點(diǎn)(略)2.素質(zhì)教育的形式(略)3新課程隊(duì)伍建設(shè)(略)4做好畢業(yè)生就業(yè)教育工作(略)(六)
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