海關(guān)監(jiān)管貨物及其報關(guān)程序

1、凹 海關(guān)監(jiān)管柏貨物及其報關(guān)程邦序隘第一節(jié)報關(guān)程序背概述監(jiān)管貨物的概述芭監(jiān)管貨物的分類岸：案一般進出口貨物半：單邊進出口不凹再復出進口壩報稅貨物把：保稅加工貨物背和保稅物流貨物罷特定減免稅貨物壩：三定特征礙。特定企業(yè)（三哎種外資企業(yè)自用八貨物）,特定用傲途（國內(nèi)投資項按目、利用外資項絆目、科教用品項把目、殘疾人專用暗品項目）唉暫時進出境貨物叭：特點是擔保和艾原狀出進境叭其他：如果通運氨貨物、出料加工礙貨物、修理貨物傲、租賃貨物等監(jiān)管期限：笆1、耙一般進出口貨物懊：申報到放行階般段八2、安保稅貨物：進境案到核銷階段藹3、伴特定減免稅貨物傲：進境到監(jiān)管期拜限滿或納稅后解佰除監(jiān)管階段暗4、斑暫準進出境

2、貨物伴：進出境到復運矮出進境或者轉(zhuǎn)為把實際進出境階段八二、報關(guān)程序的絆概述：白報關(guān)程序：按時隘間分為前期、進哎出境、后續(xù)階段熬。鞍 挨如果一般進出口凹則要交稅、交證背，不繼續(xù)監(jiān)管。叭前期階段 鞍 藹 1、邦保稅貨物中的加巴工貿(mào)易貨物：合澳同懊備案矮，申領(lǐng)骯手冊板（電子或紙質(zhì)）癌。霸2、吧特定減免稅貨物奧：申領(lǐng)翱減免稅證明辦。 搬3、暫準進出口柏貨物中的俺展覽品：申辦笆“阿展覽品進境挨備案矮”矮。辦4、其他進出境八貨物中的瓣出料加工：申辦按“斑出料加工藹備案阿”耙。澳 隘（二）進出境階背段 把 疤該交稅的交稅、霸該交證的交證，俺否則須海關(guān)批準盎或有許可證明，隘即前期階段矮海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)：搬審單、查

3、驗、征敖稅、放行；白 傲報關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)：頒申報、配合查驗拜、繳納稅費、提艾取或裝運貨物。啊（基本環(huán)節(jié)）巴（三）后續(xù)階段哎：絆笆保稅貨物：盎核銷半。藹白特定減免稅貨物奧：案解除監(jiān)管斑。跋挨暫準進出境貨物骯：霸銷案骯。吧拔其他貨物中的背出料加工貨物、岸修理貨物、部分哀租賃貨物：氨銷案啊。般進出境貨物類別哎和報關(guān)階段叭報關(guān)階段版 跋貨物的類別按前期階段邦（進出境前辦理叭相應的海關(guān)手續(xù)扒）搬進出境階段拜（進出境時需要邦實際辦理的海關(guān)翱基本手續(xù)的四個頒環(huán)節(jié)）敖后續(xù)階段啊（進出境后需要俺繼續(xù)辦理才能結(jié)罷關(guān)的海關(guān)手續(xù)）壩一般進出口貨物爸/案進出口申報絆（海關(guān)決定是否敗受理申報）氨配合查驗（海關(guān)暗決定是否查驗、

4、翱決定查驗的形式氨和查驗方法）靶繳納稅費吧（海關(guān)決定征、拜減、緩、免稅費擺）俺提取或裝運貨物凹（海關(guān)簽印放行案）奧/澳保稅進出口貨物伴加工貿(mào)易備案和拌申領(lǐng)手冊唉核銷捌特定減免稅貨物岸申領(lǐng)減免稅證明爸解除海關(guān)監(jiān)管澳暫準進出境貨物版展覽品進境備案阿銷案敗出料加工等其他板“辦出料加工霸”氨備案哀銷案版三、電子報關(guān)概般述（一）概念隘法律效力：紙質(zhì)熬與電子數(shù)據(jù)報關(guān)暗單具有按同等的法律效力捌；懊在特殊條件下可爸單獨使用紙質(zhì)單扮或電子單。霸先交電子單，等耙收到電子報文后跋，打印紙單交單熬。懊（二）電子通關(guān)熬系統(tǒng)挨1、海關(guān)H88埃3/EDI通關(guān)板系統(tǒng)：海關(guān)報關(guān)版自動化簡稱。實瓣現(xiàn)監(jiān)管、征稅、矮統(tǒng)計三大海關(guān)業(yè)凹

5、務(wù)一體化管理。傲2、海關(guān)200跋0通關(guān)系統(tǒng)：建白立了全國統(tǒng)一的半海關(guān)信息作業(yè)平背臺，外貿(mào)企業(yè)可疤在公司辦理手續(xù)拜。海關(guān)用皚3、白中國電子口岸系扒統(tǒng)：又稱口岸電扮子執(zhí)法系統(tǒng)，簡挨稱電子口岸，或捌電子政府。耙第二節(jié)、一般進拌出口貨物一、概述（一）概念啊一般進出口貨物爸：矮納稅、放行后，胺不再監(jiān)管的貨物挨 板 氨（針對監(jiān)管方式邦而言）壩一般貿(mào) 易 貨扳物百：即貨物疤單邊進口或出口翱的貿(mào)易。隘一般貿(mào)易貨物：跋正常報關(guān)納稅、澳交證則結(jié)關(guān)為八一般進出口貨物澳報關(guān)時提交減免藹稅證明藹，則放行后進入般監(jiān)管階段，此時班為絆減免稅貨物；絆（二）特征： 矮 白 昂 百 辦（交證、納稅、爸放行即結(jié)關(guān)巴）百1、進出境環(huán)

6、節(jié)八繳納進出口稅費胺；啊2、進出口時提百交相關(guān)的許可證礙件；拌3、海關(guān)放行即敗結(jié)關(guān)，不再監(jiān)管搬。百（三）范圍：芭判斷是不是一般阿進出口貨物，關(guān)拜鍵看敗是否實際進出口邦和是否放行后解翱除監(jiān)管）靶，而不在于它是疤否作價和交稅皚 稗根據(jù)這點判斷下暗列 版 吧案不享受特定減免爸稅或不準予保稅笆的一般貿(mào)易貨物吧；昂轉(zhuǎn)為實際進口的熬原保稅貨物骯轉(zhuǎn)為實際出進口敖的原暫準進出境奧貨物瓣實際進出口貨樣案廣告品奧（不包括暫時進拔出口的貨樣廣告暗品）； 隘瓣 跋易貨貿(mào)易、補償?shù)K貿(mào)易般進出口貨物；拔埃 瓣 哎 礙 愛 板 案實際進出口把絆 頒邊境小額貿(mào)易白進出口貨物；耙氨 敗承包工程項目埃進出口貨物；皚佰扒 外國奧旅

7、游者小批量訂澳貨出口百；挨澳疤 班隨展覽品進出境凹的小賣品、展賣俺品；笆爸 半不準予保稅敗的寄售代銷貨物盎 搬 敖 疤 靶 擺 般 叭11 駐華商業(yè)擺機構(gòu)進出口矮陳列用懊的樣品；柏 八襖 扒免費提供的進口壩貨物盎：搬外商經(jīng)貿(mào)活動中罷贈送百的；叭外商經(jīng)貿(mào)活動中盎免費提供的試車案材料懊； 壩 柏 澳 不作價凹我境外企業(yè)、機捌構(gòu)向國內(nèi)挨贈送凹的。二、程序岸 啊四個環(huán)節(jié)：柏進出口申報、配岸合查驗、繳納稅暗費、提取或裝運奧貨物 / 審單暗、查驗、征稅、辦放行笆（一）進出口申半報敗1、申報步驟：胺準備申報單證、阿進口看貨取樣、啊申報艾2、申報方式：昂終端申報、委托百EDI申報、自扮行EDI申報、俺網(wǎng)上申報

8、扮3、申報地點：隘進口霸皚進境地稗 /哎指運運申報（轉(zhuǎn)矮關(guān)申報）拌；斑出口辦罷出境地愛 /隘啟運地申報（轉(zhuǎn)靶關(guān)申報）澳；4、申報期限：翱進口貨物：運輸伴工具申報進境之俺日起稗14日案出口貨物：貨物百運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)澳后、八裝貨的24小時柏以前氨；哎進口集中申報爸貨物：運輸工具凹申報進境之日起白1個月內(nèi)澳申報。拌運輸工具申報進氨境之日起拔超過3個月扮仍未申報，埃變賣處理斑。不宜長期保存懊，提前處理。皚（三個月的靶滯報、納金0.盎5%。捌）爸5、申報日期：熬收到澳“癌接受申報昂”邦報文或背“邦現(xiàn)場交單扒”哎或凹“凹放行交單拜”罷通知，即申報日疤期并表示申報成班功。安紙質(zhì)報關(guān)，關(guān)員般報關(guān)單上登記處辦理

9、壩的日期，即為海扒 關(guān)接受申報日盎期。拜遭退單，則為再艾次申報被接受日襖； 核準改愛單、退單，為再翱次申報被接受日拔申報接受與現(xiàn)場翱交單：白收到頒“壩接受申報癌”半報文或辦“稗現(xiàn)場交單邦”拌或藹“稗放行交單拔”拜通知版；澳10內(nèi)伴打印紙質(zhì)報關(guān)單芭，備齊隨附單證澳并簽名蓋章，現(xiàn)哎場報關(guān)。礙7、滯報日期與拔滯報金：起征日暗以運輸工具申報壩進境日的第15白天背始按天巴0.5%。（八萬分之五）計算鞍。背 疤 襖 俺核準撤單重報的癌，則計征日為撤拌單第15日開始罷計征（14天內(nèi)拔必須重新申報）氨；現(xiàn)場不交單造敖成的被撤單重報叭不在此列。昂 八 疤 翱起征日遇節(jié)假日拌，則順延至其后翱的第一個工作日疤；安

10、半 百 盎計算到元；50八元起征邦。扮 拜 骯 公式：滯報金挨 = 完稅價格隘 * 0.5%昂。* 滯報天數(shù)擺8、申報單證：靶分為胺主要單證、 搬 隨附單證（昂基本單證、特殊板單證）矮。絆主要單證：報關(guān)八單伴基本單證：貨運挨單據(jù)、商業(yè)單據(jù)扳，如提單、商業(yè)拔發(fā)票、裝箱單半等。礙特殊單證：核銷澳單、原產(chǎn)地證、愛許可證件、加工耙手冊（紙質(zhì)和電搬子）、減免稅證扮明、擔保文件瓣等。岸9、進口看貨取昂樣問題:斑海關(guān)板核準并監(jiān)管捌，按海關(guān)開具背取樣記錄與清單奧，關(guān)員與取樣人稗同時扳簽字挨確認。把法檢貨物，尚須巴取得檢驗檢疫許安可證明。矮常常傲因確定品名、規(guī)吧格、型號、歸類芭等。絆修改或撤銷申報埃情形凹： 背

11、 搬 斑 胺 埃 （屬罷海關(guān)行政許可）叭奧計算機、網(wǎng)絡(luò)系熬統(tǒng)等原因懊導致申報錯誤的搬放行后，由于配佰載、裝運等原因昂造成部分或全部矮退關(guān)需要換船的案報關(guān)員佰操作或書寫失誤愛，但未對管制政叭策、稅費征收、邦統(tǒng)計指標造成影胺響跋的罷按照貿(mào)易慣例班先行采用叭暫定價格成交、八實際結(jié)算時按商敖檢品質(zhì)認定或國稗際市場實際價格哀付款扒的絆裝載、運輸、存礙儲時耙因短溢裝、不可翱抗力造成的短損啊而與申報不符按的。癌注意：海關(guān)已決盎定布控、查驗的唉進出口貨物，不俺得修改。矮 罷 澳改單或撤單再重癌報時需要變更、班補辦許可證件的柏，應當補辦提交襖。（二）配合查驗拔1、查驗內(nèi)容：半貨物的性質(zhì)、價八格、數(shù)量、原產(chǎn)跋地和

12、貨物狀況是拜否與報關(guān)單相符隘2、查驗地點：辦一般在監(jiān)管區(qū)內(nèi)板進行。特殊情況柏下，海關(guān)申請核哀準可派員到把監(jiān)管區(qū)以外藹查驗。藹3、查驗時間：拜海關(guān)扒正常工作時間笆內(nèi)，矮允許例外。書面艾會通知。跋4、查驗方法：柏徹底查驗和抽查?。蝗斯げ轵灪驮O(shè)傲備查驗安5、配合查驗責藹任：搬移，開拆壩重封，回答詢問翱，提供單證，收扒取海關(guān)取樣清單埃，稗簽字確認翱“霸海關(guān)貨物查驗記氨錄單凹”頒 暗6、復驗：伴同一官員不得參拜與復驗稗 扮罷 對貨物形狀需擺作進一步確認的癌澳 涉嫌走私違規(guī)疤的隘扮 對檢驗結(jié)果有胺異議的邦7、徑行開驗：埃必須有監(jiān)管場所安經(jīng)營人或者運輸板工具負責人到場邦。隘 懊拌 涉嫌違規(guī)走私埃的擺鞍 收發(fā)

13、貨人或其擺代理人未到場佰8、貨物損壞賠瓣償敗艾僅限于查驗過程礙中，絆由于關(guān)員責任造吧成澳的挨直接經(jīng)濟損失。安賠償金額根據(jù)把被損貨物及其部敖件的受損程度伴確定，或者根據(jù)唉修理費骯確定。捌事后發(fā)現(xiàn)貨物有安損的，不負責賠挨償，必須查驗現(xiàn)般場提出。昂不屬于海關(guān)賠唉償范圍：隘拔 稗由于氨貨物性質(zhì)靶在海關(guān)襖查驗的正常時間澳內(nèi)（含扣留時間搬內(nèi)）拌造成的損失（如襖易腐易失效貨物捌）；叭瓣 礙海關(guān)佰正常查驗產(chǎn)生的背不可避免的磨損唉；搬絆 耙不可抗力造成的安損失；八背 背在海關(guān)暗查驗之前或之后把發(fā)生的暗損失。邦挨 胺查驗前和查驗后瓣發(fā)生的損害吧。百（三）繳納稅費哀：在規(guī)定時限內(nèi)稗到指定行俺繳納稅費；收到瓣繳款盎成

14、功信息，即可澳申請放行傲。（也可電子支藹付）艾（四）提取或裝頒運貨物哎1、海關(guān)放行：礙結(jié)束并離開海關(guān)奧進出境現(xiàn)場監(jiān)管斑。霸 結(jié) 挨 關(guān)：辦結(jié)所有敖的海關(guān)手續(xù)，海柏關(guān)不再監(jiān)管。皚 放行 藹伴 結(jié)關(guān) 斑 放行分為氨結(jié)關(guān)式放行和非叭結(jié)關(guān)式放行瓣2、放行的做法般：在繳納稅費或般提供擔保后，海扳關(guān)在進口藹提貨憑證辦（提單、提運單暗、運單）疤或出口澳裝貨憑證岸（站場收據(jù)、裝背貨單、運單）扳簽蓋胺“拔海關(guān)放行章半”鞍。然后憑以從/八在叭海關(guān)監(jiān)管倉庫岸提貨或辦理裝運哀。板必要時芭向海關(guān)申請出具搬報關(guān)單證明聯(lián)壩。跋“耙無紙通關(guān)安”昂現(xiàn)場放行后，傲“案海關(guān)放行八”按報文藝版同時發(fā)伴送給監(jiān)管倉庫和埃收發(fā)貨人板，矮收

15、發(fā)貨人打印出壩來扮，憑以礙轉(zhuǎn)運或提貨扳。按3、常見報關(guān)單壩證明聯(lián)：笆收 / 付匯證邦明班：絆海關(guān)在哀報關(guān)單收付匯證八明聯(lián)般上拔簽名、加蓋海關(guān)捌“熬驗訖章挨”八。簽發(fā)后同時向奧銀行扒和氨外管局俺發(fā)送電子數(shù)據(jù)。拔出口收匯核銷單扒：熬海關(guān)在耙外管局簽發(fā)盎的出口收矮匯板核銷單柏上胺簽名、加蓋埃海關(guān)罷“伴單證章盎”傲。發(fā)貨人憑頒報關(guān)單收匯證明熬聯(lián)和出口收匯核瓣銷單挨辦理核銷。叭出口退稅證明拔：即愛報關(guān)單出口退稅熬證明聯(lián)隘（胺簽名罷加蓋海關(guān)暗“頒驗訖章把”傲）。同時發(fā)送電懊子數(shù)據(jù)耙國稅局靶。翱 扳案 扮進口貨物證明書般：針對斑摩托車、汽車氨等運輸工具，憑白以隘申領(lǐng)牌照斑。簽發(fā)后，通過懊總署發(fā)送電子數(shù)吧國家

16、交通管理部盎門暗。笆*、貨物結(jié)關(guān)后昂海關(guān)不再監(jiān)管。壩一般進出口貨物哀現(xiàn)場放行即結(jié)關(guān)凹。鞍但保稅貨物、特翱定減免稅貨物、靶暫準進出口貨物礙、部分其他進出氨口貨物現(xiàn)場放行按后，仍需后續(xù)管盎理。敗第三節(jié)、保稅加靶工貨物板一、概述 胺 擺 哎 （一）定義：阿1、加工貿(mào)易：把料件從境外進口盎、在百境內(nèi)加工裝配佰后、白成品運外境外愛的貿(mào)易。即瓣“礙兩頭在外盎”奧，但不等于保稅氨物流貨物和暫準柏進出境貨物。佰2、加工貿(mào)易的吧形式：來料加工敖和進料加工哀3、加工貿(mào)易單案位：任何鞍外貿(mào)拔單位，只要安合同備案絆，挨滿足上述要求昂均可。白4、加工貿(mào)易組熬織結(jié)構(gòu)：（二者八有時統(tǒng)一有時不柏統(tǒng)一）疤經(jīng)營企業(yè)：對外拔簽訂保

17、稅加工貿(mào)般易并負責料件進皚口和成 品出口隘的單位。矮加工企業(yè)：將料疤件進行加工的生吧產(chǎn)企業(yè)。啊 辦我國對于這兩者把都實行捌“啊企業(yè)分類扒”壩管理拌，并在二者不統(tǒng)背一的條件下的加胺工貿(mào)易，皚擇低管理加工貿(mào)啊易哀。疤5、保稅加工貨把物：加工貿(mào)易的壩保稅貨物。經(jīng)海盎關(guān)拌核準吧進境時胺不辦理納稅手續(xù)唉、敗境內(nèi)加工啊后、奧復運出境板的貨物。板（二）霸保稅加工貨物的吧特征捌：霸1、翱備案保稅班：備案方可保稅叭，備案必保稅。哎（此為保稅前提拜）半 備案原則昂： 昂 白 傲瓣 安合法哀經(jīng)營：資格合格班、有經(jīng)營許可、疤料件不屬禁止范爸圍（如屬限制類安貨物，有許可證白）扒搬 復運出境：流扳向明確、進出平罷衡安挨

18、可以監(jiān)管：俺指條件滿足。2、納稅暫緩：傲 進口時保按稅進口，耙實際出口成品所背耗用料件免稅，翱而不出口使用的笆料件則征稅、并擺補交利息，如屬扒許可證管理，則敖同時提交許可證敗。3、監(jiān)管延伸：哎4、唉核銷結(jié)關(guān)癌：核銷時要確認氨成品由料件加工把、進出平衡礙（手段：提供單癌耗資料）、辦（三）保稅加工把貨物的監(jiān)管模式般：暗1、地域上的監(jiān)皚管類型：艾 爸物理圍網(wǎng)監(jiān)管傲：邦 鞍非物理圍網(wǎng)監(jiān)管斑：半2、監(jiān)管手段上埃的監(jiān)管類型：白 絆電子手冊監(jiān)管芭：辦中小拌企業(yè)適用。愛以合同為管理單拜元，執(zhí)行保證金岸臺帳制度拔。暗 扳電子帳冊監(jiān)管搬：扳大隘型企業(yè)使用。疤管理單元是企業(yè)胺。耙（電子手冊和電壩子帳冊：因企業(yè)拜不同

19、而不同，但拜它們的備案、進疤料、出口、核銷癌都實行計算機聯(lián)唉網(wǎng)管理。） 扒三、電子帳冊管藹理下的保稅加工哀貨物（一）、概述班1.電子帳冊的辦建立：骯 澳翱 扳電子聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管核般準案：申請和批準（跋直屬海關(guān)阿）鞍佰聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管驗收合跋格證 版般 靶加工貿(mào)易業(yè)務(wù)核奧準伴：申請和批準（傲商務(wù)主管部門/昂管委會艾）哀靶加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批礙準證 半隘 岸電子帳冊的建立懊：（哀主管海關(guān)百）礙 襖建立電子帳冊班耙憑版“啊加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批邦準證八”靶核發(fā)八“皚經(jīng)營范圍電子帳辦冊翱”霸和背“傲便捷通關(guān)電子帳挨冊白”霸。藹 ?！鞍乇憬萃P(guān)電子帳絆冊敖”哎即氨“爸加工貿(mào)易電子帳案冊扒”爸，也稱為E帳冊半 礙“扮經(jīng)營范圍電子帳襖

20、冊白”隘用于載明核準的拌進出口料件、成癌品及最大周轉(zhuǎn)金昂額和數(shù)量，不能拔報關(guān)用。 哀背建立商品歸并關(guān)般系：耙扮電子版的歸并關(guān)骯系板“安參數(shù)表鞍”白。爸白 例如壩：企業(yè)材料領(lǐng)用敖的庫管級別是螺般釘級，它包括螺阿母和螺釘，而基凹于監(jiān)管需要，則澳必須還原成螺母吧和螺釘。在進口癌是必須分開來申挨報，即使它是組岸成一個整體。佰愛 而企扮業(yè)管理級別的班“哀螺釘案”邦可以與若干產(chǎn)品氨相對應，而一個俺產(chǎn)品也與不同的伴原材料間建立了安對應關(guān)系，企業(yè)隘內(nèi)部管理則只需搬與哀“奧螺釘胺”辦建立對應關(guān)系即邦可，而不是螺母瓣和螺釘。安八而為了滿足監(jiān)管般需要，則必須在半成品與螺釘與螺百母間建立更為明藹確的關(guān)系。暗笆 在建立

21、笆這種對應關(guān)系的巴時候要保持商品爸名稱、編碼、數(shù)扳量之間的對應，澳以核對進出間平靶衡 暗（二）、報關(guān)程阿序：阿（1）疤與境外芭之間埃進出境的貨物報拌關(guān)：按備案清單報關(guān)艾注意八：如果是扮跨關(guān)區(qū)進出口搬加工區(qū)貨物，按敖轉(zhuǎn)關(guān)運輸中的頒直轉(zhuǎn)方式搬辦理拌a、進境報關(guān)流鞍程: （轉(zhuǎn)關(guān)運半輸主管部門：海氨關(guān)物流監(jiān)控部門岸）挨 絆辦、柏口岸錄入轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)翱據(jù)，罷持叭“背轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單耙”“扳汽車載貨登記簿唉”傲海關(guān)艾物流監(jiān)控部門背辦理絆轉(zhuǎn)關(guān)巴；昂擺、捌審核哀，扮發(fā)送癌加工區(qū)海關(guān)鞍轉(zhuǎn)關(guān)申報電子數(shù)柏據(jù)板，拌加封汽車扳；扒癌、岸加工區(qū)海關(guān)挨物流監(jiān)控部門柏核銷耙“盎汽車載貨登記簿耙”捌，巴發(fā)送電子回執(zhí)骯給口岸海關(guān)唉；埃收

22、貨人奧錄入骯“拜出口加工區(qū)進境佰貨物爸備案清單罷”拌，持哀“芭賬冊編號百”叭、唉“骯運單懊”癌、巴“半發(fā)票癌”絆、鞍“骯箱單?！卑榈葔芜M境報關(guān)辦；傲百、查驗放行；稗簽發(fā)瓣“暗備案唉清單證明聯(lián)挨”挨。哎 b、出境流程拌報關(guān)：礙胺、加工區(qū)海關(guān)靶錄入靶“版出境貨物備案清安單班”澳 敖，持絆“俺賬冊編號伴”“般發(fā)票疤”愛、藹“鞍箱單叭”翱、耙“吧運單版”跋等唉出境報關(guān)岸；暗凹、哎錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報數(shù)艾據(jù)，埃 并扒持襖“澳轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單懊”“礙汽車載貨登記簿扮”百向盎海關(guān)壩物流監(jiān)控部門爸辦理埃轉(zhuǎn)關(guān)瓣；礙氨、審核，扒發(fā)送口岸海關(guān)電頒子轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)，加骯封藹汽車；案芭、口岸海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)罷核銷隘“白汽車載貨登記簿靶”岸 ，

23、并奧發(fā)送轉(zhuǎn)關(guān)核銷電辦子回執(zhí)阿給加工區(qū)海關(guān)；傲翱、貨物離境，口岸岸海關(guān)襖核銷板“板清潔載貨清單柏”跋，跋反饋擺加工區(qū)海關(guān)；把板、敗加工區(qū)海關(guān)案簽發(fā)昂“捌備案清單證明聯(lián)般”捌。案扒、加工企業(yè)核銷霸（2）版與境內(nèi)區(qū)外百其他地區(qū)之間的罷進出口貨物報關(guān)奧：稗運外區(qū)外 暗 捌 案 澳 ：伴先進口報關(guān)后出爸口報關(guān)扒區(qū)外企業(yè)隘錄入白“班進口貨物皚報關(guān)單跋”拌，憑按“襖證霸”捌、巴發(fā)票、裝箱單、案進口報關(guān)鞍加工區(qū)海關(guān)瓣；辦區(qū)內(nèi)企業(yè)辦憑隘“挨出境貨物百備案清單板”哎， 版“愛帳冊編號愛”巴、發(fā)票、裝箱單搬”頒出口報關(guān)絆加工區(qū)海關(guān)皚；白（征稅到艾伴）查驗放行邦；霸懊、向捌區(qū)外企業(yè)扳核發(fā)隘“捌進口隘報關(guān)單伴付匯證明聯(lián)

24、巴”扳；翱向按區(qū)內(nèi)企業(yè)安核發(fā)安“岸出境貨物擺備案清單出境收埃匯證明聯(lián)胺”伴。拜把、加工區(qū)企業(yè)核白銷辦 b、運入案區(qū)內(nèi) 氨 靶 敗 柏：俺先出口報關(guān)后進昂口報關(guān)矮 背 拔笆、辦區(qū)外企業(yè)叭錄入挨“稗出口貨物瓣報關(guān)單凹”靶，拔憑按“哎證氨”岸、發(fā)票、裝箱單背等霸出口報關(guān)隘加工區(qū)海關(guān)把；熬安、懊區(qū)內(nèi)企業(yè)半憑啊“耙進境貨物備案清吧單埃”斑，絆“艾電子帳冊編號唉”芭、發(fā)票、裝箱單暗進口報關(guān)八加工區(qū)海關(guān)捌；、查驗放行；愛氨、阿向俺區(qū)外企業(yè)敗核發(fā)佰“岸出口報關(guān)單收匯邦證明聯(lián)白”凹；向哎區(qū)內(nèi)企業(yè)板核發(fā)俺“拜進境貨物備案清邦單進境付匯證明氨聯(lián)隘”暗。瓣哀、境內(nèi)區(qū)外企業(yè)捌核銷哎 c、出區(qū)氨深加工結(jié)轉(zhuǎn)暗按(直接或通過

25、保藹稅倉庫轉(zhuǎn)入其他瓣加工區(qū)、保稅區(qū)鞍加工后復出口)搬 盎 邦盎、深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)絆務(wù)的核批：按轉(zhuǎn)出入雙方兩區(qū)敖管委會批核；/阿 兩區(qū)外企業(yè)商熬務(wù)部門的核批盎。白（加工貿(mào)易業(yè)務(wù)藹核準）哎 白 礙 免證但不免翱5證 癌 鞍 罷 靶胺、非監(jiān)管區(qū)的備胺案結(jié)轉(zhuǎn)：啊 哀轉(zhuǎn)入班企業(yè)轉(zhuǎn)入地海關(guān)阿備案叭；持擺“哀出口加工區(qū)出區(qū)暗深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請唉表澳”“艾轉(zhuǎn)辦入稗計劃斑”哀 加工企擺業(yè)加工區(qū)海關(guān)傲轉(zhuǎn)出備案俺；持搬“鞍出口加工區(qū)出區(qū)霸深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請扮表哎”“耙轉(zhuǎn)芭出霸計劃柏”氨 實際收巴發(fā)貨（30日之辦內(nèi)，分批或集中八）胺 轉(zhuǎn)入企胺業(yè)填制唉“耙報關(guān)單罷”爸進口報關(guān)；轉(zhuǎn)出翱企業(yè)填制氨“疤結(jié)轉(zhuǎn)出口熬備案清單稗”瓣辦理出口板

26、 安（30日之內(nèi)，頒分批或集中）白皚、 兩監(jiān)管區(qū)的藹備案結(jié)轉(zhuǎn)。俺 各自辦吧理備案安 轉(zhuǎn)關(guān)辦懊理（見上）辦第四節(jié)保稅物流翱貨物辦一、保稅倉庫概靶述擺（一）、保稅倉邦庫概述： 百 （非監(jiān)佰管區(qū)內(nèi)的監(jiān)管倉百庫）1、含義：斑保稅倉庫：暗海關(guān)批準扒設(shè)立，存放芭保稅貨物百及埃未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)皚的貨物。 案 （設(shè)立要愛海關(guān)行政許可藹）懊 2、分辦類：專用型敖 扳 公用型辦 拌 自用型懊*、專用型：（頒專用型由自用型背、公共型衍生而把出，專用型可以疤是公用型或自用阿型）奧a、液體危險品翱保稅倉庫（石油百、成品油、其他稗散裝液體危險化盎學品）；瓣b、寄售維修保罷稅倉庫； 按 c、辦備料保稅倉庫藹 3、存礙放貨物范

27、圍： 凹 壩未辦理或辦結(jié)進辦口手續(xù)傲扳 矮加工貿(mào)易進口貨巴物； 轉(zhuǎn)口貨物；稗捌 澳進口供應國際航暗行船舶和航空器鞍的油料、物料和壩維修用零部件；柏啊 白供維修外國產(chǎn)品跋所進口寄售的零巴配件；版背 癌外商進境暫存貨鞍物；壩熬 笆未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)般的一般貿(mào)易進口爸貨物；頒跋 俺經(jīng)海關(guān)批準的其吧他未辦結(jié)海關(guān)手案續(xù)的進境貨物。捌*、班不得存放禁限類啊進境貨物稗4、保稅倉庫的氨功能：版 （1）襖保稅存儲案 （2）可版以包裝、分級分隘類、印刷運輸標霸志、分拆、拼裝凹等簡單加工氨，不得實質(zhì)性加百工.霸5、保稅倉庫的般設(shè)立： 佰 申請+受理絆+20初審+2按0暗直屬終審、發(fā)證扳+30總署備案扳。半屬行政許可岸（

28、1）成立條件捌： 芭 法人資格；矮癌 鞍最低300萬注敗冊資本埃；翱哀 邦自用備料保稅倉捌庫，企業(yè)年出口跋額最低1000罷萬美元辦；懊俺 面積：辦公用叭安2000，寄售壩維修拌捌2000平米；搬液體危險把拌5000.背按 經(jīng)營特殊許可芭商品時的搬特殊許可證件；礙癌 其他： （后把面的均有，略）氨 皚 a、安全隔離笆與監(jiān)管設(shè)施；矮b、計算機管理敖系統(tǒng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)吧；擺c、合格的倉庫啊管理制度和會計艾制度； 搬 （2）成立的案程序：(笆海關(guān)行政許可柏)邦 申按請 啊受理(5） 半 初審(岸20) 礙 耙直屬終審、發(fā)證凹(20) 澳 佰總署備案絆(30)昂 批班準證書昂效期：1年（二）報關(guān)要點霸1、監(jiān)

29、管熬期限：1+1年扳2、昂不得實質(zhì)性加工扒.可以包裝、分挨級分類、印刷運辦輸標志、分拆、版拼裝等簡單加工白3、按每月5日前以電襖子數(shù)據(jù)和書面形罷式核銷唉。（三）報關(guān)程序哀1、境外捌進庫：免證、保傲稅罷。邦收貨人或其代理笆人辦理。報關(guān)采懊取報關(guān)制還是備搬案制是貨物而定辦。氨*、跨關(guān)區(qū)入境般入庫時，可按轉(zhuǎn)芭關(guān)運輸報關(guān)，可敖異地傳輸報關(guān)。拌 阿 2、出庫報關(guān)艾（1）進口報關(guān)班： 疤隘 佰出庫用于加工貿(mào)拜易，按加工貿(mào)易艾報關(guān)；扒班 捌用于享受特定減佰免稅項目，按特盎定減免稅貨物報懊關(guān)；矮骯 芭進入國內(nèi)市場，翱按半斑一般進口貨物報罷關(guān)矮。頒 襖 霸 *、以上啊均由收貨人或其擺代理辦理進口報拔關(guān)。骯（2）

30、白出口報關(guān)：免稅癌免證霸。 由拔倉庫企業(yè)跋按絆一般出口貨物壩報關(guān)。 四步驟案。安出口監(jiān)管倉庫及伴監(jiān)管貨物的報關(guān)（一）、概述叭1、含義：專儲稗辦結(jié)海關(guān)手續(xù)而癌未離境熬的出口貨物。（班境內(nèi)未報稅進口版，因此也屬監(jiān)管柏貨物）絆2、分類：安出口配送型傲 盎伴 根據(jù)國外需求頒而配送發(fā)貨擺 挨 巴國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型哀 笆背 根據(jù)國內(nèi)需要邦而結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)貨敖3、存放貨物范班圍：均是頒辦結(jié)了海關(guān)手續(xù)辦的礙出口八貨物扮 （1）一般艾貿(mào)易出口貨物翱 （2）加工礙貿(mào)易出口貨物板 （3）其他敖監(jiān)管場所或區(qū)域澳轉(zhuǎn)入的出口貨物跋 （4）白為拼裝出口貨物擺而進口的貨物班 叭下列貨物不得存半放：禁止進出境捌貨物和未經(jīng)核準敗的限制類進出境叭

31、貨物4、功能：吧 （1）捌保稅存儲埃 （2）藹可以包裝、分級拔分類、印刷運輸把標志、分拆、拼啊裝等簡單加工傲，不得實質(zhì)性加版工.。巴5、出口監(jiān)管倉辦庫的成立： 伴 申請+5受八理+20初審+白20鞍直屬終審、發(fā)證暗。藹屬行政許可柏 把（1）成立條件壩：敗 法人資格；按敖 哎最低300萬注扮冊資本八；皚昂 阿進出口經(jīng)營權(quán)和傲倉儲經(jīng)營權(quán)案。凹襖 面積：絆出口配送型澳爸5000平米；佰國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型安癌1000平米.昂敖 倉庫自主產(chǎn)權(quán)挨或者骯5年以上租賃合八同罷 皚(2) 程序：耙 半申請 皚受理(5） 扮 初審(案20) 擺 鞍直屬終審、發(fā)證疤(20) 罷 驗收(1艾年) 挨 注冊登記證書骯 拜 證書

32、挨效期：3年扳。皚（二）報關(guān)要點愛：礙1、專庫專用、阿不得下設(shè)分庫、柏不得轉(zhuǎn)租經(jīng)營。癌2、監(jiān)管期限：襖6+6月愛；存儲期滿，經(jīng)邦營人捌有責任頒通知發(fā)貨人辦理辦出境或進口手續(xù)絆。鞍3、白不得實質(zhì)性加工辦.可以包裝、分巴級分類、印刷運隘輸標志、分拆、霸拼裝等簡單加工案。佰（三）報關(guān)程序礙：矮1、進倉報關(guān)：芭交證交稅。拔 凹發(fā)貨人艾提交搬“佰入倉清單壩”盎并班報關(guān)制熬報關(guān)。胺屬退稅貨物即簽皚發(fā)柏“瓣報關(guān)單退稅證明案聯(lián)霸”辦，否則待貨物離艾境后再予以簽發(fā)安。拔 2、出鞍倉報關(guān)：霸 （1拔）出口：耙?guī)旆綂W憑礙“巴出倉清單凹”板和必須單證申報哎；必要時簽發(fā)拜“澳出口報關(guān)單退稅跋證明聯(lián)鞍”昂。 阿 骯 （2

33、壩）進口：首先敖海關(guān)核準版 搬扳 扳出庫用于加工貿(mào)霸易，按加工貿(mào)易藹報關(guān)；背埃 暗用于享受特定減笆免稅項目，按特柏定減免稅貨物報礙關(guān)；佰靶 哎進入國內(nèi)市場，藹按扮疤一般進口貨物報板關(guān)癌。岸 3、結(jié)敗轉(zhuǎn)報關(guān)：按照邦轉(zhuǎn)關(guān)鞍運輸辦理哀4、更換報關(guān)：昂批準 百 入倉 唉 退倉阿。要求是換貨與背退貨絕對一致。 保稅物流園區(qū)：（一）、概述哎1、含義：國務(wù)拔院批準。國家運霸作。敗2、功能：八保稅物流功能為愛主稗。叭 （1）鞍保稅存儲佰 （2）存儲奧未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)昂的貨物般 （3）班簡單加工性的增俺值服務(wù)板 （4）胺國際物流，包括芭國際采購、分撥敖、配送敗 （5）靶進出口貿(mào)易芭、佰轉(zhuǎn)口貿(mào)易扮 （6）矮商品展示

34、藹（須備案、接受拌監(jiān)管）扳（二）、報關(guān)與疤監(jiān)管要點澳1、監(jiān)管期限：班無期限班；每年核庫。靶2、只能進行流澳動性簡單的加工熬。骯3、商品展示須胺經(jīng)疤核準、備案瓣，在接受艾監(jiān)督啊下進行；白出區(qū)展示，盎按瓣暫時進口貨物澳辦理。哎4、區(qū)內(nèi)自用機把器、設(shè)備跋出外檢修般須經(jīng)稗海關(guān)核準、登記疤；60+30天壩運回；區(qū)外懊收費更換的辦零配件敗可以退稅澳。壩5、進區(qū)貨物1埃年內(nèi)可以退換，霸更換貨物免征、礙免稅進區(qū)、同時扳不退稅。襖6、因鞍無價值無法變賣稗的貨物，經(jīng)敖核準邦可以吧自行處理柏，海關(guān)敖直接鞍核銷。矮7、不可抗力造奧成的損失：笆 (1)、靶完全失去價值，板海關(guān)核銷、并按靶免稅處理；半 (2)、翱尚可利用

35、的進境爸貨物，可以退運靶，可以按照按照捌殘值估價、征稅挨運到境內(nèi)靶 埃 尚可利用的進按區(qū)貨物，可以辦鞍理退運手續(xù)換貨藹。稗8、園區(qū)與耙境外之間貨物疤進出扳備案制斑；自用例外。敖（三）、報關(guān)程霸序爸昂1、與境外之間拜：貨 物 般巴 備案制、保稅半免證。奧氨 挨 自用敗設(shè)備絆皚 免稅巴敖 啊 交通哀運輸工具、生活背消費品 邦隘 一般進口貨物熬捌2、與境內(nèi)區(qū)外澳：可以集中報關(guān)礙，使用每次報關(guān)哀日的稅率、匯率柏，申報期限1個霸月，不得跨年辦邦理。拜霸 半巴 運往區(qū)外：氨絆 霸叭 用于國內(nèi)市場半 澳霸 一般進口貨物唉隘奧 用于加工貿(mào)易拔 岸柏 保稅貨物八佰班 用作減免稅貨耙物 頒扳 特定減免稅貨背物辦理

36、案襖傲 運進區(qū)內(nèi)： 板交證交稅，按下罷別情況簽發(fā)啊“柏報關(guān)單退稅證明安聯(lián)岸”藹盎 扒按 直接進區(qū)貨物絆，海關(guān)直接簽發(fā)疤“岸退稅聯(lián)癌”埃；轉(zhuǎn)關(guān)進入，則笆由轉(zhuǎn)關(guān)海關(guān)簽發(fā)辦。愛啊 笆進區(qū)的原進口貨俺物，不簽發(fā)襖“胺退稅聯(lián)罷”班。懊叭癌 自用設(shè)備，直鞍接簽發(fā)拜“敗退稅聯(lián)耙”耙。昂傲班 生活消費品、疤交通工具、辦公斑用品，則不簽發(fā)扳“瓣退稅聯(lián)敗”艾 把 （3）與特頒殊監(jiān)管區(qū)域之間懊：一般不退稅。斑進區(qū)時原來沒有哀退稅的，要在原翱來的監(jiān)管區(qū)域退哎稅。保稅區(qū)：（二）報關(guān)要點把1、與境外間進擺出貨物，耙保稅免證芭。稗2、電子案帳冊管理，不實瓣行臺帳制度罷3、拜轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物按保稅區(qū)內(nèi)頒不得實質(zhì)性加工艾。安4、境

37、內(nèi)進區(qū)出藹口報關(guān)，稗交證交稅，可收背匯可核銷但不退扳稅?。ㄍ七t到從保稅氨區(qū)運出境外）。絆 按出區(qū)進口報關(guān)，背交證交稅，但免拔緩稅利息八。但必須霸將成品換成料件骯審定征稅。靶5、免稅優(yōu)惠范阿圍： 稗 擺安（減免稅貨物，懊憑證明減免稅，般報關(guān)制報關(guān)）盎 骯半 區(qū)內(nèi)白生產(chǎn)性基建項目礙所需的澳機器、設(shè)備叭、扮物資熬，予以拔免稅骯。佰挨 區(qū)內(nèi)伴企業(yè)自用扒的案生產(chǎn)、管理設(shè)備耙及昂維修零配件阿、皚燃料巴，和骯自用合理數(shù)量的藹辦公用品佰，予以挨免稅。澳靶 保稅區(qū)壩行政管理機構(gòu)邦自用合理數(shù)量的吧管理設(shè)備和辦公壩用品柏及半維修零配件辦，予以辦免稅敖。拜但：把交通運輸工具和版生活消費品正常把報關(guān)暗。絆 6、無礙存儲

38、期限。暗（三）、報關(guān)程靶序：吧1、進出境報關(guān)辦： 百 艾貨物備案制襖報關(guān)；鞍設(shè)備凹按特定減免稅貨胺物埃報關(guān)制報關(guān)頒。翱2、與區(qū)外間報藹關(guān)程序骯（1）保稅加工邦貨物進出區(qū) 氨 叭報關(guān)制報關(guān)；保八稅區(qū)八的備案制僅適用壩于與境外之間的笆來往笆進區(qū) 艾板 報柏出口，交證艾捌交手冊骯，海關(guān)頒不簽發(fā)出口報關(guān)吧單退稅證明聯(lián)。皚哎貨物實際出口后斑退稅。癌出區(qū) 般稗 報斑進口昂：盎 邦擺 唉進入捌國內(nèi)市場瓣：按般一般貿(mào)易貨物報藹關(guān)懊，交證、交稅敖（全料件全額繳罷稅：正比交稅）瓣。芭 a、胺全保稅料件內(nèi)銷邦，以內(nèi)銷時進口半相同料件或成品岸的價格來審定完唉稅價格柏 b、挨含國產(chǎn)料件版： 絆進料加工成品等隘，折合成原

39、進口盎料件，以原進口傲價格審定完稅價扮格拔 懊 白 頒來料加工成品等擺，折合成原進口哎料件，以內(nèi)銷時靶進口同樣料件的拔價格審定胺。愛 c、安邊角料、副產(chǎn)品爸內(nèi)銷，則以內(nèi)銷板價格審定完稅價耙格疤。埃 八鞍 跋用于壩加工貿(mào)易班：按叭加工貿(mào)易貨物報拔關(guān)斑，交手冊、保稅埃。凹 疤奧 翱特定減免稅企業(yè)捌用：按白特定減免稅貨物佰報關(guān)拜，懊免稅交證交證明扮（免稅證明）盎，背（2）啊外發(fā)加工版 核準熬襖 襖進區(qū)案： 俺“爸外發(fā)加工稗合同奧”凹備案襖；柏出區(qū)核銷耙。霸不報關(guān)，不繳稅藹。暗絆 襖出區(qū)阿： 哎加工企業(yè)在加工翱地海關(guān)加工貿(mào)易白備案哎，必要時建立金按臺帳；礙按熬“拔加工貿(mào)易貨物稗”礙出區(qū)扳報關(guān)，擔保免稅

40、罷交證；暗捌（艾板加工期限6+6扳個月爸）進區(qū)銷案鞍（4）設(shè)備進出氨區(qū)：疤備案進區(qū)出區(qū)銷把案，進區(qū)不繳稅鞍，班不簽發(fā)出口退稅扮報關(guān)單??；敖國外艾已征進口稅設(shè)備癌復進區(qū)，不退進案口稅凹。芭 絆第五節(jié)特定減免板稅貨物一、概述（一）含義：傲特定減免稅貨物?。河糜诎商囟ǖ貐^(qū)（兩區(qū)半自用型免稅設(shè)備鞍）、特定企業(yè)（八三種外資企業(yè)）版、特定用途（國辦內(nèi)投資項目、利翱用外資項目、科礙教用品項目、殘靶疾人專用品項目邦）扳，。（二）特征背1、搬特定條件下減免把關(guān)稅艾； 哎2、皚交證、交證明氨但，唉港、澳、臺、僑敗資企業(yè)和外資企般業(yè)進口本企業(yè)自傲用機器、設(shè)備免板證拔（非內(nèi)資自用設(shè)斑備免證）；頒外商投資企業(yè)在班投資總

41、額內(nèi)拌進口盎自動進口許可管挨理的機電產(chǎn)品豁巴免捌。斑3、盎監(jiān)管期限監(jiān)管安特定減免稅貨物愛的范圍襖設(shè)定的海關(guān)監(jiān)管瓣期限邦船舶、飛機、建背筑材料罷8年藹機動車輛盎6年挨其他貨物扮5年安（三）報關(guān)要點邦：翱 唉出案口加工區(qū)挨企業(yè)癌進口免稅的機器扒設(shè)備，應當填制佰出口加工區(qū)備骯案清單稗；但氨保稅區(qū)埃企業(yè)罷進口免稅的機器背設(shè)備等，則仍填岸制阿進口貨物報關(guān)挨單拜。二、程序：敗（一）減免稅申拔請 辦搬 1、巴征免稅證明：氨有效期6個月，把一證一批原則：把一份征免稅證明艾上貨物只能在一絆個進口口岸一次傲性進口。佰 2、減昂免稅申請程序（襖一般而言2步）稗a、阿先備案登記，核昂發(fā)稗“扳征免稅登記手冊扳”佰b、把

42、進口時再換發(fā)胺“半證明哀”擺 扮或案 疤登記班“敗企業(yè)設(shè)備電子賬板冊骯”熬3、減免稅申請芭具體程序：a、特定地區(qū)阿頒保稅區(qū)半：i搬保稅區(qū)海關(guān)備案哀登記哀，核發(fā)胺“胺企業(yè)征免稅登記百手冊昂”霸；/ ii進口伴前憑叭“氨手冊啊”奧、發(fā)票、裝箱單挨換領(lǐng)般“骯進出口貨物征免把稅證明案”澳；iv搬交證明、交證、俺報關(guān)制報關(guān)安。巴耙出口加工區(qū)懊：i搬主管海關(guān)備案登襖記哀，核發(fā)疤“翱企業(yè)設(shè)備電子帳柏冊?！卑。? ii進口愛前憑發(fā)票、裝箱百單，版登記辦“跋企業(yè)設(shè)備電子帳靶冊懊”皚（不發(fā)芭“啊證明盎”鞍）；iii版交證、備案制報爸關(guān)般。b、特定企業(yè)藹i、八主管海關(guān)備案登奧記百，核發(fā)壩外商投資企業(yè)懊征免稅登記手冊

43、半芭； / ii進奧口前憑手冊、發(fā)絆票、箱單等案換領(lǐng)襖進出口貨物征胺免稅證明翱；澳iv交證、交證昂明、報關(guān)制報關(guān)c、特定用途骯（1）巴國內(nèi)投資項目癌：i、哎持哀“藹國家鼓勵發(fā)展的巴內(nèi)外資項目確認般書熬”哎、骯發(fā)票、裝箱單等哎申報直屬海關(guān)，氨核發(fā)艾“柏進出口貨物征免阿稅證明爸”稗；ii、交證交拔證明、報關(guān)制報懊關(guān)（頒項目書地市以上澳政府發(fā)半）芭（2）邦利用外資項目案：全部同上。擺（3）按科教用品項目熬：i持吧“盎主管部門批件絆”阿資格認定辦；ii背核發(fā)翱科教用品免稅登拔記手冊安暗；iii啊進口前憑手冊、捌發(fā)票、箱單等罷換擺進出口貨物征胺免稅證明俺；iv骯交證交證明、報昂關(guān)制報關(guān)拜。瓣（4唉）殘疾

44、人專用品背項目皚：藹批量進口罷叭持省級以上拌民政或殘聯(lián)證明骯函翱向翱直屬海關(guān)敗申領(lǐng)皚“伴進出口貨物征免傲稅證明吧”敗。伴 襖 柏殘 疾 人伴挨持昂民政部門批件唉提交主管海關(guān)盎申領(lǐng)藹“邦進出口貨物征免案稅證明靶”哎（二）進出口報昂關(guān)：拔報關(guān)同一般進出矮口貨物，但交證按明、特殊情況下邦免證昂（某些企業(yè)或某拔類許可證，見上伴）。扮 叭敖、矮特定減免稅貨物愛報關(guān)單上巴“班備案號奧”澳項目凹，板必須填寫把“傲進出口貨物征免奧稅證明疤”叭的12位編號氨。伴（三）申請解除拜監(jiān)管隘1、監(jiān)管年限期背滿?。荷暾?；核發(fā)搬“般減免稅進口貨物扮解除監(jiān)管證明佰”哎2、隘監(jiān)管期限內(nèi)：奧銷售轉(zhuǎn)讓：書面斑申請；核準；襖繳稅哎；

45、簽發(fā)凹“瓣減免稅進口貨物拜解除監(jiān)管證明唉”襖；捌 絆 懊受讓方敗同為享受減免稅凹企業(yè)跋時，受讓方胺先辦理芭“柏進出口貨物減免芭稅證明澳”伴，白后貨物結(jié)轉(zhuǎn)。藹安 版退運出境：退運霸申報熬出境地海關(guān)半；核準；出境后搬，出境地地海關(guān)奧簽發(fā)俺“奧出口貨物報關(guān)單疤”白；持報關(guān)單等單敖證辦理愛“跋減免稅進口貨物罷解除監(jiān)管證明熬”凹。傲笆 放棄貨物：申熬請；核準；海關(guān)隘拍賣，繳款國庫胺并簽發(fā)收據(jù)；憑芭此領(lǐng)般“氨減免稅進口貨物哀解除監(jiān)管證明拔”擺。版拜 岸破產(chǎn)清算：申請襖；核準；納稅；百簽發(fā)伴“皚減免稅進口貨物敗解除監(jiān)管證明懊”霸；拍賣清算。百 耙 哀屬許可證管理而拜未領(lǐng)證進口者，壩憑法院判決或仲埃裁機關(guān)的仲

46、裁證爸明免岸“版進口許可證皚”埃。背背 案保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)免鞍稅貨物未滿監(jiān)管笆年限要求解除監(jiān)艾管的，照章納稅襖并提交必要的襖“百進口許可證耙”藹。擺（四）擅自銷售爸特定減免稅貨物班：構(gòu)成走私行為拜或走私罪。（未矮經(jīng)許可、逃避監(jiān)礙管、不補稅款）按罷特定減免稅與保阿稅的異同拜項目安異同點骯特定減免稅把保稅皚特定的條件耙異拌單邊進口的三特凹貨物骯進境后將復運出拜境的貨物瓣共皚改變貨物用途的骯，必須按一般進把口貨物報關(guān)納稅傲。不再保稅和免礙稅隘進口前手續(xù)耙異巴進口前辦理減免挨稅證明。白合同備案登記，板申領(lǐng)登記手冊或壩賬冊。盎管理阿異辦時效管理，期限敖屆滿解除監(jiān)管。芭海關(guān)對保稅貨物懊實行核銷管理。俺共佰均為

47、海關(guān)監(jiān)管貨班物俺第五節(jié)暫準進出芭口貨物：非實際把進出境一、概述：傲（一）暫準進出壩口貨物：懊特定的目的礙暫時瓣核準進出境，等鞍稅擔保，在特定捌期限內(nèi)復運出、白進境。芭ATA單證冊：唉是國際通用的報版關(guān)單和擔保文書拔，吧替代暫準進出口白貨物報關(guān)單和稅埃費擔保的國際性班通關(guān)文件。笆依據(jù)：ATA柏公約、貨物拌暫準進口公約胺及其附約A。伴由8頁組成：一阿頁襖綠色封面罷單證、一頁皚黃色出口翱單證、一頁奧白色進口佰單證、一頁伴白色復出口凹單證、兩頁版藍色過境叭單證、一頁敗黃色復進口半單證、一頁挨綠色封底扮。安（二）特征 氨 非貿(mào)易性罷1、敗等稅擔保下的暫敖時免稅暗2、柏免證：拔非實際進出境壩3、背規(guī)定期限

48、內(nèi)原狀俺復運進出境奧。壩4、凹按貨物實際使用啊辦結(jié)海關(guān)手續(xù)八。最終去向：轉(zhuǎn)熬為正式進出口、哀復運進出境、放叭棄或贈送。相應埃核銷。靶（三）范圍： 吧 頒 爸 百 哀 岸 奧 澳條件：非貿(mào)易性笆、復進出境骯1、拜展覽會、交易會啊、會議或類似活傲動中展示用的貨板物斑2、昂文體交流活動中吧的表演、比賽用敖品昂3、爸新聞報道或拍攝凹電影電視用的儀骯器設(shè)備、用品等扮4、柏科研教學、醫(yī)療扮活動用的儀器設(shè)暗備、用品等啊5、凹上述活動所需交俺通工具6、貨樣熬7、挨安裝、調(diào)試、檢霸測所用儀器、工巴具哀8、斑盛裝貨物的容器敗（可重復使用的襖集裝箱）拌9、辦其它非商業(yè)目的罷貨物佰 按監(jiān)管方式分般為：鞍1、暗適用AT

49、A單證耙冊報關(guān)的暫準進跋出境貨物熬（展覽品）；1扳.5氨2、不安適用ATA單證板冊報關(guān)展覽品；擺1.5頒3、案集裝箱箱體挨；8熬4、翱暫時進出口貨物愛。2.3.4.藹5.6.7吧（四）暫準進出懊境貨物的報關(guān)比搬較：懊貨物類別熬前期階段伴進出境階段俺后續(xù)階段巴期限傲延長狀況跋ATA單證冊貨罷物骯進境或出境挨核銷結(jié)關(guān)皚6+6月按6個月直屬批復拜，外總署批準。哎進出境展覽品笆在境內(nèi)舉辦展覽斑會的報批備案爸進境或出境扮扒6+6月案進出境集裝箱箱扒體捌/暗進境或出境扮笆6+3月邦暫時進出口貨物跋/擺進境或出境爸伴6+6月二、程序氨（一）適用AT挨A單證冊的暫準吧進出境貨物霸1、ATA單證奧冊：拔僅限用于

50、展覽會疤、交易會、會議熬及類似活動項下壩的貨物敖。骯（1）ATA單扮證冊的使用： 叭 瓣中國國際商會是叭我國ATA單證襖冊的擔保協(xié)會和般出證協(xié)會。稗 a、 俺正常使用：盎i、芭申請出證協(xié)會，矮繳納手續(xù)費，提胺供擔保,核發(fā)A柏TA單證冊；耙ii、耙憑冊出境、八ii哀進境、啊iv、澳復出境、凹v、艾復進境；把vi、挨交還使用過的、壩各國海關(guān)簽注的唉ATA單證冊。巴b、澳非正常使用：超礙期未復運出境，壩或未遵守進境國版規(guī)定而遭罰時，背i、安進境國海關(guān)索賠礙本國擔保會；扮ii翱追索出口國擔保隘協(xié)會；案iii哀追索出證協(xié)會（岸二協(xié)會不同一時耙），伴iv班追索持證人；壩vi熬持百證人清償，結(jié)束半使用；瓣v

51、、般若拒償，追索擔巴保銀行或保險公敖司拜vi、柏繼續(xù)拒付，法律敖行動。半（2）、我國A百TA單證冊有效敖期傲我只接受展覽品拜及相關(guān)貨物使用哀ATA單證冊申哀報進出口擺。百單證冊有效期6柏個月，超期需直礙屬海關(guān)稗批準；如超過1柏年的，需經(jīng)海關(guān)芭總署批準。啊3、ATA單證耙貨物申報 岸 敖ATA單證冊申唉報哀半、邦進出境申報：把 凹白聯(lián)背在八中國國際商會拌將安證冊內(nèi)容壩預錄入ATA單柏證冊電子核銷系罷統(tǒng)鞍（與擺海關(guān)聯(lián)網(wǎng)）氨，百交紙質(zhì)ATA單埃證冊懊、頒提貨單、備案清翱單、箱單哀等給板展覽會主管海關(guān)懊；伴海關(guān)簽注白色罷單證，留存正聯(lián)懊，邦退單(含存根)奧證冊安給收貨人；拜復出境時海關(guān)在熬白色復出口單

52、證癌上簽注，留存正靶聯(lián)，退持證人核伴銷結(jié)關(guān)。安（不能規(guī)定期限胺復運的，海關(guān)向背中國國際商會追白索。）壩 俺凹、耙出進境申報：扳 百黃聯(lián)頒拔提交主管部門批邦件、紙質(zhì)ATA按紙質(zhì)單證冊、裝柏貨單出境地海關(guān)擺。耙海關(guān)在搬黃色出口單證和皚綠色封面簽注傲留存黃色正聯(lián)，壩退單證冊罷給展品所有人傲。 搬復進境時，海關(guān)礙在黃色復進口單頒證上簽注，留存柏正聯(lián)，退持證人礙核銷結(jié)關(guān)氨。啊（不能規(guī)定期限癌復運的，海關(guān)向笆中國國際商會追拜索。）般拌、扳過境申報與結(jié)案耙：把 斑蘭聯(lián)岸 柏 跋海關(guān)在兩份藍色拜過境單上簽注留鞍存正本后，退交胺承運人或其代理翱人。不填報關(guān)單伴。盎 胺凹、爸免證、免稅、免隘擔保百 敗俺、單證的印

53、刷文把字與申報文字：捌 斑 扳中文 和 班 霸英文或法語。捌（二）進出境展熬覽品： 不壩使用ATA單證芭冊 把備案免稅、免證伴1、進出境展覽拌品的范圍敗a、敖展示的貨物貨物耙品百b、搬展示或示范吧機器消耗的物料搬c、笆設(shè)置臨時展臺所搬需的扳一次性扳建筑材料及愛物品板（如油漆、壁紙把等搬裝飾材料阿）氨d、艾示范宣傳用的電扳影片、幻燈片、絆錄像帶、錄音帶啊、說明書吧、笆宣傳資料相片、傲廣告日歷招貼等氨e、哀會議使用的表格罷文件等斑 癌翱*、疤出境搬展覽品種還包括拜招待品吧拜靶下列物品雖昂在展覽活動中使疤用，但不是展覽敖品：拌a、伴展覽會期間出售襖的澳小賣品把，屬于愛一般進口貨物??；進出境時，交斑證

54、交稅瓣。擺b、般含酒精飲料、煙八葉制品、燃料氨，班半不按一般進出口扮貨物管理絆，但一律征收關(guān)頒稅。俺霸隨身攜帶則按行皚李物品辦理。哎2、展覽品的暫啊準進出境暗期限：吧6 + 6個月埃3、展覽品的進哎出境申報與后續(xù)捌管理：拔進境申報與后續(xù)啊管理壩：（安展覽主辦單位負氨責向海關(guān)提供擔暗保捌，）骯進境前，礙主辦方岸持敗展會批件、展品笆清單霸展出地海關(guān)辦備案安；敗申報時：主辦方傲持拌報關(guān)單、展品清艾單及必須單、證笆（尚含文化部批昂件等），免稅免礙征爸。 壩復出境時：參展澳人或其代理人持敖報關(guān)單、清單、襖箱單、裝貨單據(jù)艾報關(guān)，癌出境海關(guān)簽發(fā)啊“八報關(guān)單核銷證明奧聯(lián)稗”瓣，展品所有人或哎代理人據(jù)以核銷癌結(jié)

55、關(guān)。懊出境申報與后續(xù)版管理：般 出境時拔，氨提交主管部門批巴件、報關(guān)單、展拔覽品清單一式兩稗份等報關(guān)出境地白海關(guān)，擔保免稅艾免證邦；罷兩分清單留存一襖份，另份封入頒關(guān)封跋復運進境時用。白復進境時，艾提交報關(guān)單、關(guān)安封、箱單、提貨百單據(jù)報關(guān)，海關(guān)礙簽發(fā)皚“叭報關(guān)單核銷證明唉聯(lián)矮”拌，展覽品所有人半或代理人辦理核佰銷結(jié)關(guān)。罷百 其他核銷結(jié)關(guān)拌 敖都要征稅翱，除因不抗力毀疤損或滅失可以減辦免外。敗轉(zhuǎn)為正式進出口爸：交證納稅；我擺出境展覽品被售擺賣后，補辦出口斑手續(xù)，交稅。岸放棄: 海關(guān)變奧賣,上繳國庫；把接收單位要辦理奧進口申報和納稅按。安贈送：受贈人辦氨理進口手續(xù)：交凹證交稅。扒丟失、被竊：展鞍覽

56、會主辦單位書熬面報告，海關(guān)按礙照同類貨物征收辦進口關(guān)稅。矮毀壞：海關(guān)根據(jù)翱毀壞程度估價征俺稅。耙因不可抗力毀損版或滅失的，海關(guān)岸根據(jù)受損程度，斑減免進口稅。埃（三）集裝箱箱絆體按：免稅免證傲暫時進出境期限案：6+3個月，靶逾期納稅。礙境外集裝箱箱體岸暫準進境，無論啊是否裝載貨物，藹都應當斑作為運輸設(shè)備申八報頒對箱體單獨申報爸。扮但是新箱則免報壩關(guān)，只需登記。扮 敖（四）暫時進出扮口貨物：爸擔保免證免稅瓣1、暫時進出口啊貨物的適用范圍八ATA單證冊貨盎物、展覽品、集罷裝箱箱體外的所版有非貿(mào)易性非商鞍業(yè)性貨物，都按愛這種監(jiān)管方式報斑關(guān)佰。挨2、頒暫時進出口貨物澳期限：啊6+6個月敖3、進出境申報爸

57、與核銷結(jié)關(guān) 頒 藹 啊 （暫時襖進出口貨物進出岸境核準屬于海關(guān)吧行政許可范圍）挨 0、申請行愛政許可：核準為白暫時進出境貨物昂進境申報耙：吧提交可定性為暫翱時進境貨物的藹批件、箱單、報俺關(guān)單、提單佰等進境報關(guān)凹。昂擔保條件下伴免稅、證敖。啊（吧國家規(guī)定需要實啊施檢驗檢疫的、八或為公共安全、癌公共衛(wèi)生等實施奧管制措施的，仍俺應提交許可證俺。）白出境申報埃:巴提交貨物定性為扮暫時進出口貨物按的把批件壩等出境報關(guān)俺。艾擔保條件下免稅罷、斑免證疤(但易制毒化學岸品、監(jiān)控化學品班、消耗臭氧層物敗質(zhì)和有關(guān)核出口拔、核兩用品及相按關(guān)技術(shù)除外霸）扮復進境：報關(guān)單案、箱單、提單等跋報關(guān)，簽發(fā)報關(guān)昂單證明聯(lián)。鞍轉(zhuǎn)

58、為正式進口奧:凹提交許可證,正唉式報關(guān)繳稅.白核銷結(jié)關(guān)爸:安持復運進出境報熬關(guān)單、或貨物放熬棄收據(jù)、或正式爸報關(guān)單報核般。罷審核后昂退還保證金或其啊他拔擔保，銷案礙結(jié)關(guān)挨。叭第七節(jié)其他進出擺境貨物疤一、過境、轉(zhuǎn)運凹、通運貨物（一）過境貨物邦1、過境貨物的扳定義：耙不論是否換裝運捌輸工具霸，唉通過絆陸路運輸扳，繼續(xù)運往境外凹。瓣2、過境貨物的白范圍搬與我有班過境貨物協(xié)議、靶鐵路聯(lián)運協(xié)議拌的國家的過境貨百物；班沒有上述相關(guān)協(xié)阿議的過境貨物，柏必須疤經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)、運骯輸主管部門批準哀，拔入境地海關(guān)備案澳方可過境。熬 禁止過境貨鞍物的范圍：巴盎辦來自或運往皚我國跋停止或禁止貿(mào)易板的國家和地區(qū)靶的跋；藹澳

59、武器、彈藥、爆吧炸物及軍需品百；愛辦烈性毒藥、麻醉爸品和毒品翱；絆伴我國法律、行政絆法規(guī)禁止過境的凹貨物、物品。拜3、過境貨物的捌監(jiān)管吧監(jiān)管目的：防止礙a、班過境貨物滯留境壩內(nèi)啊；b、埃境內(nèi)貨物混裝出傲境艾；c、俺禁止過境貨物過板境傲。癌監(jiān)管要求：a、俺運輸工具具備埃海關(guān)認可的加封癌條件或裝置芭； 巴b、敗過境貨物扳經(jīng)營人必須海關(guān)癌登記襖 其 鞍他：a、盎民用爆炸品、醫(yī)敖用麻醉品胺應取得扮總署批準百b、靶違規(guī)違法過境扮的，予以哎扣留敖（如熬偽報貨名、國名凹）唉 盎 伴 c、爸如果在境內(nèi)發(fā)生懊毀損或滅失的（壩不可抗力除外）擺，必須向出境地愛海關(guān)補交進口關(guān)把稅。瓣4、伴過境期限：拔6+3個月，超瓣

60、過規(guī)定期限3個靶月不過境可提取胺變賣百。爸5、阿境內(nèi)暫存和運輸辦：扮規(guī)定的線路運輸吧，海關(guān)藹可派員押運版過境；如需卸地拌儲存，應經(jīng)海關(guān)氨同意并存入海關(guān)哀指定或同意的倉板庫或場所俺。6、報關(guān)程序：擺進境報關(guān)，進境哀地海關(guān)將拔報關(guān)單扳和俺過境貨物清單制般作關(guān)封礙并加蓋罷“捌海關(guān)監(jiān)管貨物吧”板專用章，扒提運單佰加蓋伴“岸海關(guān)監(jiān)管貨物敗”胺戳記，一并退還耙報關(guān)企業(yè)；矮出境申報時交驗懊進境地海關(guān)簽發(fā)懊的關(guān)封和有關(guān)單扳證岸。（二）轉(zhuǎn)運貨物班1、轉(zhuǎn)運貨物的隘定義佰換裝運輸工具安，直接繼續(xù)運往哎境外，擺不通過境內(nèi)陸路搬運輸翱。哀2、轉(zhuǎn)運貨物的鞍條件： 白 啊 辦 斑 柏 俺 罷 （捌必須滿足其一）鞍持拜轉(zhuǎn)運或