創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)管理學(xué) 第1章 全球化與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

1、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)管理學(xué)理論與實(shí)踐徐明著第1章全球化與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展1.1全球化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.2創(chuàng)新的全球化1.3國(guó)家創(chuàng)新體系1.4構(gòu)建創(chuàng)新能力和創(chuàng)造價(jià)值1.5創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)與萬(wàn)眾創(chuàng)新學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握全球化的主要表現(xiàn)以及全球化帶給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響了解創(chuàng)新全球化的主要表現(xiàn)以及相關(guān)內(nèi)容重點(diǎn)掌握國(guó)家創(chuàng)新體系的內(nèi)容和主體掌握如何構(gòu)建創(chuàng)新能力并創(chuàng)造價(jià)值了解創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)和萬(wàn)眾創(chuàng)新的相關(guān)內(nèi)容1.1全球化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化的定義“全球化”(globalization)一詞，最初是由西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊維在1985年提出來(lái)的，它的本義是指20世紀(jì)六七十年代以來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的巨大變化，即商品、服務(wù)、資本和技術(shù)在世界性生產(chǎn)、消費(fèi)和投資

2、領(lǐng)域中的擴(kuò)散。全球化是一個(gè)以經(jīng)濟(jì)全球化為核心、包含各國(guó)各民族各地區(qū)在政治、文化、科技、軍事、安全、意識(shí)形態(tài)、生活方式、價(jià)值觀念等多層次、多領(lǐng)域的相互聯(lián)系、影響、制約的多元概念?！叭蚧笨筛爬榭萍肌⒔?jīng)濟(jì)、政治、法治、管理、組織、文化、思想觀念、人際交往、國(guó)際關(guān)系十個(gè)方面的全球化。經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生的原因科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，尤其是信息通信技術(shù)為核心的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展為經(jīng)濟(jì)全球化提供了技術(shù)基礎(chǔ)條件?？鐕?guó)公司的迅速發(fā)展和能力的日益增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)全球化提供了發(fā)展載體。世界銀行，世界貿(mào)易組織等國(guó)際組織制定的經(jīng)濟(jì)規(guī)則為全球化提供了制度保障。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在全球的深入發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)全球化奠定了體制基礎(chǔ)。世界局勢(shì)總體

3、上趨于緩和。全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”。它既加快了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又在全球范圍內(nèi)擴(kuò)大了貧富差距，新興市場(chǎng)的不穩(wěn)定性對(duì)各國(guó)也產(chǎn)生了強(qiáng)烈沖擊。如果不能有效地控制它的消極因素，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)將可能陷入困境，岀現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方面乃至政策方面的問(wèn)題。積極影響引進(jìn)外資的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高生產(chǎn)效率。吸收外國(guó)資本，加快我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放步伐，使我國(guó)積極的邁入國(guó)際化生產(chǎn)分工中，占有更多的國(guó)際市場(chǎng)份額，發(fā)揮我國(guó)的人力資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓海外市場(chǎng)。為我國(guó)企業(yè)帶來(lái)了可供借鑒學(xué)習(xí)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)企業(yè)的體制改革起到了很好的引領(lǐng)作用.經(jīng)濟(jì)全球化有利于加速我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化.V奠定了我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)

4、舞臺(tái)上的堅(jiān)實(shí)地位。VI.開(kāi)創(chuàng)出了一條符合中國(guó)國(guó)情和世情的和平崛起的發(fā)展道路。消極影響使我國(guó)市場(chǎng)的投機(jī)性和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理職能提出了挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化使我國(guó)的民族工業(yè)受到了強(qiáng)烈的沖擊。如何面對(duì)?？-首先我們要不斷的深化改革，加快我國(guó)各個(gè)方面體制的改革創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放力度，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，積極主動(dòng)的融入經(jīng)濟(jì)全球化。其次，保護(hù)和發(fā)展我們的民族經(jīng)濟(jì)，加快本國(guó)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而增強(qiáng)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何應(yīng)對(duì)全球化趨勢(shì)大力推進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程。加強(qiáng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放力度和快速融入國(guó)際市場(chǎng)。努力提高民族創(chuàng)新能力和加速推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法制改革。1-2創(chuàng)新的全球化創(chuàng)新的概念創(chuàng)新是指以現(xiàn)有

5、的思維模式提出有別于常規(guī)或常人思路的見(jiàn)解為導(dǎo)向，利用現(xiàn)有的知識(shí)和物質(zhì)，在特定的環(huán)境中，本著理想化需要或?yàn)闈M足社會(huì)需求，而改進(jìn)或創(chuàng)造新的事物、方法、元素、路徑、環(huán)境，并能獲得一定有益效果的行為。是指人類(lèi)為了滿足自身需要，不斷拓展對(duì)客觀世界及其自身的認(rèn)知與行為的過(guò)程和結(jié)果的活動(dòng)?；蚓唧w講，創(chuàng)新是指人為了一定的目的，遵循事物發(fā)展的規(guī)律，對(duì)事物的整體或其中的某些部分進(jìn)行變革，從而使其得以更新與發(fā)展的活動(dòng)。創(chuàng)新概念的產(chǎn)生與發(fā)展產(chǎn)生在西方，創(chuàng)新概念的起源可追溯到1912年美籍經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概論。熊彼特在其著作中提出：創(chuàng)新是指把一種新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新結(jié)合”引入生產(chǎn)體系。它包括五種情況：引

6、入一種新產(chǎn)品，引入一種新的生產(chǎn)方法，開(kāi)辟一個(gè)新的市場(chǎng)，獲得原材料或半成品的一種新的供應(yīng)來(lái)源。創(chuàng)新概念的產(chǎn)生與發(fā)展20世紀(jì)60年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家華爾特羅斯托對(duì)“創(chuàng)新”的概念發(fā)展為“技術(shù)創(chuàng)新”。1962年，伊諾思首次直接明確地對(duì)技術(shù)創(chuàng)新下定義。美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)，組織對(duì)技術(shù)的變革和技術(shù)創(chuàng)新的研究。20世紀(jì)7080年代開(kāi)始有關(guān)創(chuàng)新的研究進(jìn)一步深入，開(kāi)始形成系統(tǒng)的理論。中國(guó)80年代以來(lái)開(kāi)展了技術(shù)創(chuàng)新方面的研究。進(jìn)入21世紀(jì)，信息技術(shù)推動(dòng)下知識(shí)社會(huì)的形成及其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響進(jìn)一步被認(rèn)識(shí)，科學(xué)界進(jìn)一步反思對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)。創(chuàng)新的分類(lèi)1技術(shù)創(chuàng)新2.商業(yè)創(chuàng)新3.企業(yè)創(chuàng)新4全方面創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的考察第一，該

7、項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)品本身在規(guī)?；a(chǎn)上是否成功。第二，該項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)品及其在必要階段內(nèi)的發(fā)展?jié)摿κ欠裼袃?yōu)勢(shì)。第三，市場(chǎng)對(duì)該項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)品是否有需求。第四，能否以該項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)品為基礎(chǔ)建立一個(gè)成功的商業(yè)模式，或者該項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)品能否成為一個(gè)成功的商業(yè)模式中的一部分。商業(yè)創(chuàng)新商業(yè)領(lǐng)域的任何創(chuàng)新，都可以稱(chēng)為商業(yè)創(chuàng)新，這是大商業(yè)創(chuàng)新的概念。狹義上的商業(yè)創(chuàng)新，側(cè)重指商業(yè)意義上的創(chuàng)新，如商業(yè)模式、商業(yè)運(yùn)作的創(chuàng)新。所謂商業(yè)模式，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是如何利用市場(chǎng)當(dāng)中的哪些資源，怎樣滿足什么顧客的何種需求，怎么盈利。企業(yè)創(chuàng)新:產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的核心內(nèi)容。產(chǎn)品創(chuàng)新側(cè)重于商業(yè)和設(shè)計(jì)行為，具有成果的特征，因而具有更外在的表現(xiàn)；它可能包含

8、技術(shù)創(chuàng)新的成分，還可能包含商業(yè)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)創(chuàng)新的成分。技術(shù)創(chuàng)新具有過(guò)程的特征，往往表現(xiàn)得更加內(nèi)在。它可能并不帶來(lái)產(chǎn)品的改變，而僅僅帶來(lái)成本的降低、效率的提高。三者關(guān)系圖技箱劉新倆栗創(chuàng)新對(duì)繭栗創(chuàng)新的企集創(chuàng)新全方面創(chuàng)新企業(yè)的每一個(gè)部門(mén)都存在研發(fā)、創(chuàng)新的職責(zé)，甚至,企業(yè)的每一個(gè)人都存在研發(fā)、創(chuàng)新的職責(zé)。這就是企業(yè)中的大研發(fā)和全方面創(chuàng)新概念，研發(fā)、創(chuàng)新不僅僅指產(chǎn)品技術(shù)意義上的研發(fā)、創(chuàng)新，而且包括企業(yè)所有方面的研究、發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)新的全球化特征1創(chuàng)新全球化2全球鏈接3全球創(chuàng)新地圖4跨國(guó)公司技術(shù)創(chuàng)新全球化的特點(diǎn)和趨勢(shì)創(chuàng)新全球化:全球化的第一個(gè)階段是以商品和物質(zhì)的全球流動(dòng)為特征的制造業(yè)全球化。伴隨著科學(xué)技術(shù)的全

9、面發(fā)展和生產(chǎn)力水平的大幅提升，知識(shí)與技術(shù)要素的作用日益增強(qiáng)。創(chuàng)新全球化是科技的經(jīng)濟(jì)功能凸顯所帶來(lái)的新經(jīng)濟(jì)范式取代傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)范式的產(chǎn)物；生產(chǎn)力要素組合所圍繞的是能夠產(chǎn)生創(chuàng)新的知識(shí)及其有機(jī)載體一一人；圍繞的主要活動(dòng)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全球鏈接創(chuàng)新全球化以全球鏈接為主要模式。全球鏈接是指在全球范圍內(nèi)，某個(gè)區(qū)域和其他區(qū)域相互聯(lián)系、相互影響的渠道和機(jī)制。也就是說(shuō)，全球鏈接主要研究的是，全球化日益加深情況下區(qū)域和區(qū)域之間的聯(lián)系，而這種聯(lián)系是某個(gè)區(qū)域在全球競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。全球鏈接全球鏈接的機(jī)制第一個(gè)核心機(jī)制：技術(shù)鏈接。第二個(gè)核心機(jī)制：資本鏈接。第三個(gè)核心機(jī)制：產(chǎn)業(yè)鏈鏈接。全球創(chuàng)新地圖全球鏈接能力已經(jīng)成為決定一個(gè)國(guó)家或

10、地區(qū)能否取得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的首要因素。加強(qiáng)全球鏈接是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)全面融入創(chuàng)新全球化的必然選擇。倉(cāng)蘭洛龐進(jìn)社的不斷木化帀來(lái)取直接的響疋全球跨國(guó)公司技術(shù)創(chuàng)新全球化的特點(diǎn)和趨勢(shì)跨國(guó)投資海外研發(fā)資金不斷增加?？鐕?guó)公司海外技術(shù)創(chuàng)新具有明顯的行業(yè)特點(diǎn)。不同母國(guó)跨國(guó)公司海外投資行為的差異。1.3創(chuàng)新的國(guó)家體系創(chuàng)新體系是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在政府主導(dǎo)和社會(huì)共同參與下，科技和經(jīng)濟(jì)各部門(mén)及機(jī)構(gòu)之間相互作用而形成的推動(dòng)科技創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是國(guó)家（地區(qū)）創(chuàng)新體系的重要內(nèi)涵。國(guó)家創(chuàng)新體系是為了創(chuàng)造、擴(kuò)散和使用新的知識(shí)和技術(shù)，由一個(gè)國(guó)家的社會(huì)機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò)，可分為知識(shí)創(chuàng)新體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、知識(shí)傳播系統(tǒng)和知識(shí)應(yīng)用系統(tǒng)。

11、內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)提高全社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新能力和效率的有效調(diào)控和推動(dòng)、扶持與激勵(lì)，以取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系的構(gòu)筑創(chuàng)新是具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)導(dǎo)向的行為，創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是發(fā)展國(guó)篆創(chuàng)新體系的建設(shè)，必須從中國(guó)自己的國(guó)情和未來(lái)發(fā)展的需要岀發(fā)創(chuàng)新的核心是要從體制上、機(jī)制上解決好科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的問(wèn)題，創(chuàng)新的關(guān)鍵是提高科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和實(shí)另。創(chuàng)新不僅表現(xiàn)為知識(shí)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移，而且表現(xiàn)在創(chuàng)新系統(tǒng)多元化的要素有效地使用與協(xié)同，構(gòu)成知識(shí)與技術(shù)的創(chuàng)造、獲取、轉(zhuǎn)移和應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系新佟愛(ài)包括級(jí)識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、1知識(shí)應(yīng)用系統(tǒng)。知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)是由與知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移相關(guān)的機(jī)構(gòu)和組織構(gòu)成葩網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。其核

12、心部分是國(guó)立科研機(jī)構(gòu)和教學(xué)科研型大學(xué)。主要功能是知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和轉(zhuǎn)移,基本上是政府起主導(dǎo)作用丿攻跖存行頭J為主。技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)是由與技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程相關(guān)的機(jī)構(gòu)和組織構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),其核心部分是企業(yè)。知識(shí)傳播系統(tǒng)主要指高教系統(tǒng)和職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)，其主要作用是培養(yǎng)具有最新知識(shí)、較高技能和創(chuàng)新能力的人力資源。細(xì)縣統(tǒng)的主體是企業(yè)和社會(huì)其主要功能是知識(shí)和技國(guó)家自主創(chuàng)新體系的主體1.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體這里提出的企業(yè)對(duì)我們國(guó)家來(lái)說(shuō)有特定的含義，這里指的是能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力的企業(yè)，而不是合資企業(yè)和外資企業(yè)。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體主要指的是我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)，只有他們才能在我國(guó)國(guó)家自主創(chuàng)新體

13、系建設(shè)中發(fā)揮主要作用。技術(shù)創(chuàng)新，是指以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，從開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、采用新工藝入手，經(jīng)過(guò)技術(shù)的獲取及其工業(yè)化和商業(yè)化的生產(chǎn)，直至將產(chǎn)品投入市場(chǎng)的一系列活動(dòng)的總和。國(guó)家自主創(chuàng)新體系的主體-技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)創(chuàng)新是一種高投入與高風(fēng)險(xiǎn)并存的活動(dòng)。首先，是技術(shù)上的不確定性，包括技術(shù)木身的不成熟、輔助技術(shù)的缺少、技術(shù)的迅速更新和激烈竟?fàn)幍?；其次，是市?chǎng)的不確定性，包括市場(chǎng)的變化、市場(chǎng)預(yù)測(cè)的不準(zhǔn)確、模仿的存在及技術(shù)引進(jìn)的沖擊等；。再次，是一般商業(yè)上的不確定，包括投資與費(fèi)用強(qiáng)度、人力技術(shù)、政策法規(guī)等。國(guó)家自主創(chuàng)新體系的主體-為什么自主創(chuàng)新和研究開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)揮主體作用一方面，企業(yè)

14、作為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，需要尋求技術(shù)與經(jīng)濟(jì)（市場(chǎng)）的最佳結(jié)合，企業(yè)的最大特點(diǎn)是貼近市場(chǎng)，了解市場(chǎng)的需要,尤其是能前瞻性地掌握市場(chǎng)發(fā)展所產(chǎn)生的潛在需求，使其研究開(kāi)發(fā)的目標(biāo)更具針對(duì)性，更能體現(xiàn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向。另一方而，隨養(yǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)只有把握住新技術(shù)的制高點(diǎn)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中處于領(lǐng)先地位。這也是企業(yè)自身生存發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)使企業(yè)能主動(dòng)使研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從中有效地收回創(chuàng)新成本。2.高校與科研機(jī)構(gòu)知識(shí)倉(cāng)U新圭體高校與科研機(jī)構(gòu)是知識(shí)創(chuàng)新主體表現(xiàn)首先，高校與科研機(jī)構(gòu)不斷的產(chǎn)生新的知識(shí)和技術(shù)，包括墓礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)用如識(shí)和技術(shù)。其次，高校和科研機(jī)構(gòu)等知識(shí)創(chuàng)新主體在國(guó)家自

15、主創(chuàng)新體系的運(yùn)行中，還承擔(dān)著教育和培訓(xùn)的職能，包括科學(xué)家、工程師和技術(shù)人員等創(chuàng)新人力資源所必須的數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞蕉呐嘤?xùn)。再次，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的合作創(chuàng)新。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)主體創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)是指自主創(chuàng)新體系內(nèi)從事與創(chuàng)新活動(dòng)相關(guān)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括區(qū)域內(nèi)存在的各種技術(shù)市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等組織機(jī)構(gòu)，以及律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等各種形式的服務(wù)機(jī)構(gòu)，這些組織兼具了市場(chǎng)的靈活性與公共服務(wù)性兩方而的特征。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)作用-國(guó)家自主創(chuàng)新體系方法強(qiáng)調(diào)技術(shù)和信息在社會(huì)、企業(yè)和機(jī)構(gòu)之間的流動(dòng)，創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)展是該系統(tǒng)中的各個(gè)角色一整套復(fù)雜關(guān)系運(yùn)行的結(jié)果。其次服務(wù)創(chuàng)新主體的主要職能就是溝通政府

16、和企業(yè)，制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，調(diào)節(jié)成員之間商務(wù)、貿(mào)易關(guān)系，協(xié)調(diào)生產(chǎn)與銷(xiāo)售的關(guān)系，維護(hù)會(huì)員單位的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和貿(mào)易活動(dòng)等。再次自主創(chuàng)新服務(wù)組織可以按照市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技要素資源的優(yōu)化配置，并通過(guò)提供綜合服務(wù)，發(fā)揮紐帶、橋梁作用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。政府一一制度創(chuàng)新主體政府作為國(guó)家自主創(chuàng)新體系中的重要組成要素，既是自主創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)則的制定者，也是自主創(chuàng)新活動(dòng)的直接參與者。國(guó)家自主創(chuàng)新體系中的地方政府作為地方發(fā)展重要的直接指導(dǎo)組織：一方而，貫徹國(guó)家的宏觀指導(dǎo)政策；-另一方而，結(jié)合本國(guó)的實(shí)際情況，制定促進(jìn)自主創(chuàng)新的訓(xùn)一劃，設(shè)計(jì)與執(zhí)行有關(guān)區(qū)域發(fā)展的各種機(jī)制。政府

17、在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要轉(zhuǎn)換職能的過(guò)程中，主要的職能之一就是在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，進(jìn)行國(guó)家自主創(chuàng)新體系的制度的設(shè)計(jì)并監(jiān)督其運(yùn)行。1.4構(gòu)建創(chuàng)新能力和創(chuàng)造價(jià)值創(chuàng)新能力的定義創(chuàng)新能力是指在前人發(fā)現(xiàn)或發(fā)明的基礎(chǔ)上，通過(guò)自身的努力，創(chuàng)造性地提出新的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和新的改進(jìn)、革新方案的能力。創(chuàng)新能力的含義形成或產(chǎn)生新的思想、觀念或創(chuàng)意的能力利用新思想、觀念或創(chuàng)意創(chuàng)造出新事物的能力應(yīng)用和實(shí)現(xiàn)新價(jià)值的能力構(gòu)建創(chuàng)新能力和創(chuàng)造價(jià)值創(chuàng)新能力的特點(diǎn)綜合性獨(dú)創(chuàng)性實(shí)踐性堅(jiān)持不懈性構(gòu)建創(chuàng)新能力和創(chuàng)造價(jià)值創(chuàng)新能力的特點(diǎn)綜合性獨(dú)創(chuàng)性實(shí)踐性堅(jiān)持不懈性構(gòu)建創(chuàng)新能力和創(chuàng)造價(jià)值創(chuàng)新者個(gè)人.創(chuàng)新團(tuán)隊(duì).創(chuàng)新組織的創(chuàng)新能力創(chuàng)新組織整體創(chuàng)新能

18、力的建設(shè)，首先是以組織建設(shè)提升整體創(chuàng)新能力，其次是通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐培養(yǎng)多方面的創(chuàng)新人才進(jìn)而提升整體創(chuàng)新能力。個(gè)人創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與提高，主要是通過(guò)自我錘煉、在協(xié)作中錘煉和在學(xué)習(xí)中錘煉。創(chuàng)新團(tuán)體是介于創(chuàng)新組織和創(chuàng)新者個(gè)人之間的創(chuàng)新主體。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)整體創(chuàng)新能力既取決于創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員之間以及團(tuán)隊(duì)與外部環(huán)境之間的信息互換、思想互動(dòng)以及協(xié)作的強(qiáng)度和有效性，也取決于創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的管理、評(píng)估以及激勵(lì)機(jī)制。構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新能力存在的問(wèn)題1創(chuàng)新的觀念尚未深入人心。科學(xué)技術(shù)與知識(shí)的原始創(chuàng)新能力和系統(tǒng)集成能力仍然較弱。3.科技投入不足，創(chuàng)新主體沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。4.創(chuàng)新主體之間以及創(chuàng)新子系統(tǒng)之間缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。5.知識(shí)技術(shù)的傳播與應(yīng)用脫節(jié)。構(gòu)建我國(guó)創(chuàng)新能力的主要思路1積極促進(jìn)觀念更新重視制度創(chuàng)新，加強(qiáng)合理制度的安排集中建設(shè)一批科研院所與科研基地，加強(qiáng)創(chuàng)新主體之間、創(chuàng)新子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)形成以人為本