江蘇沿海開發(fā)銀行組建方案探析

1、 江蘇沿海開發(fā)銀行組建方案江蘇鴻林投資管理有限公司二一一年六月埃 佰作者： 尚興年瓣 把 癌 澳 骯 胺 目 錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc295976695 般第一章疤 八背景襖 PAGEREF _Toc295976695 h 敗3 HYPERLINK l _Toc295976696 凹第一節(jié)柏 埃國際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)頒境半 PAGEREF _Toc295976696 h 版3 HYPERLINK l _Toc295976697 耙一、國際經(jīng)濟(jì)概哎況霸 PAGEREF _Toc295976697 h 啊3 HYPERLINK l _Toc295976698 岸二

2、、國際金融概擺況疤 PAGEREF _Toc295976698 h 熬3 HYPERLINK l _Toc295976699 拜三、國際銀行業(yè)啊概況辦 PAGEREF _Toc295976699 h 拌4 HYPERLINK l _Toc295976700 靶第二節(jié)敖 跋國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融環(huán)傲境瓣 PAGEREF _Toc295976700 h 埃5 HYPERLINK l _Toc295976701 把一、經(jīng)濟(jì)環(huán)境板 PAGEREF _Toc295976701 h 半5 HYPERLINK l _Toc295976702 敖二、金融環(huán)境阿 PAGEREF _Toc295976702 h 版5 HY

3、PERLINK l _Toc295976703 絆三、銀行業(yè)現(xiàn)狀笆 PAGEREF _Toc295976703 h 鞍6 HYPERLINK l _Toc295976704 阿第三節(jié)笆 頒江蘇及沿海地區(qū)八經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境愛 PAGEREF _Toc295976704 h 阿9 HYPERLINK l _Toc295976705 襖一、江蘇及江蘇爸沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)叭境靶 PAGEREF _Toc295976705 h 佰9 HYPERLINK l _Toc295976706 扳二、江蘇地區(qū)銀擺行業(yè)現(xiàn)狀敗 PAGEREF _Toc295976706 h 拌9 HYPERLINK l _Toc295976

4、707 壩三、江蘇沿海地佰區(qū)銀行業(yè)現(xiàn)狀邦 PAGEREF _Toc295976707 h 百11 HYPERLINK l _Toc295976708 胺四、江蘇沿海三懊市概況把 PAGEREF _Toc295976708 h 吧12 HYPERLINK l _Toc295976709 藹第二章佰 般組建的必要性、皚可行性和方式按 PAGEREF _Toc295976709 h 拔16 HYPERLINK l _Toc295976710 跋第一節(jié)頒 懊組建的必要性柏 PAGEREF _Toc295976710 h 壩16 HYPERLINK l _Toc295976711 扒一、推動(dòng)江蘇沿皚海地

5、區(qū)發(fā)展的需敖要癌 PAGEREF _Toc295976711 h 百16 HYPERLINK l _Toc295976712 絆二、完善金融服拌務(wù)功能、推動(dòng)區(qū)拌域金融生態(tài)環(huán)境昂建設(shè)的需要胺 PAGEREF _Toc295976712 h 佰17 HYPERLINK l _Toc295976713 挨三、建設(shè)區(qū)域性愛金融中心、增強(qiáng)稗區(qū)域城市競爭力艾的需要隘 PAGEREF _Toc295976713 h 柏18 HYPERLINK l _Toc295976714 拔第二節(jié)凹 阿組建的可行性巴 PAGEREF _Toc295976714 h 把18 HYPERLINK l _Toc29597671

6、5 懊一、巨大的區(qū)域把發(fā)展?jié)摿O PAGEREF _Toc295976715 h 版18 HYPERLINK l _Toc295976716 板二、明確的政策扒支持背 PAGEREF _Toc295976716 h 隘19 HYPERLINK l _Toc295976717 阿三、具備組建總愛部性金融機(jī)構(gòu)的哎條件絆 PAGEREF _Toc295976717 h 絆19 HYPERLINK l _Toc295976718 扮第三節(jié)暗 版組建方式凹 PAGEREF _Toc295976718 h 擺20 HYPERLINK l _Toc295976719 八一、組建方式案 PAGEREF _To

7、c295976719 h 安20 HYPERLINK l _Toc295976720 拌二、組建方式選八擇把 PAGEREF _Toc295976720 h 熬20 HYPERLINK l _Toc295976721 皚第三章跋 辦以重組方式組建絆 PAGEREF _Toc295976721 h 白22 HYPERLINK l _Toc295976722 安第一節(jié)矮 俺重組對(duì)象情況扳 PAGEREF _Toc295976722 h 板22 HYPERLINK l _Toc295976723 疤一、連云港東方哎農(nóng)村合作銀行扒 PAGEREF _Toc295976723 h 襖22 HYPERLI

8、NK l _Toc295976724 瓣二、鹽城黃海農(nóng)埃村商業(yè)銀行般 PAGEREF _Toc295976724 h 胺22 HYPERLINK l _Toc295976725 矮三、南通農(nóng)村商阿業(yè)銀行霸 PAGEREF _Toc295976725 h 背23 HYPERLINK l _Toc295976726 罷第二節(jié)敖 礙新增投資人搬 PAGEREF _Toc295976726 h 挨23 HYPERLINK l _Toc295976727 叭一、江蘇金海投挨資集團(tuán)有限公司挨 PAGEREF _Toc295976727 h 斑23 HYPERLINK l _Toc295976728 叭二、

9、連云港市投笆資公司唉 PAGEREF _Toc295976728 h 凹24 HYPERLINK l _Toc295976729 皚第三節(jié)版 岸重組原則笆 PAGEREF _Toc295976729 h 埃26 HYPERLINK l _Toc295976730 版一、自愿參與瓣 PAGEREF _Toc295976730 h 安26 HYPERLINK l _Toc295976731 襖二、指標(biāo)合規(guī)半 PAGEREF _Toc295976731 h 吧27 HYPERLINK l _Toc295976732 瓣三、消化包袱凹 PAGEREF _Toc295976732 h 鞍27 HYPER

10、LINK l _Toc295976733 澳四、共同決策叭 PAGEREF _Toc295976733 h 芭27 HYPERLINK l _Toc295976734 扮五、持續(xù)經(jīng)營扮 PAGEREF _Toc295976734 h 把27 HYPERLINK l _Toc295976735 擺第四節(jié)奧 矮重組模式選擇伴 PAGEREF _Toc295976735 h 巴28 HYPERLINK l _Toc295976736 皚一、資產(chǎn)重組的隘一般模式挨 PAGEREF _Toc295976736 h 氨28 HYPERLINK l _Toc295976737 笆二、本次重組方傲案及選擇哎

11、PAGEREF _Toc295976737 h 百30 HYPERLINK l _Toc295976738 敗三、重組方案選骯擇結(jié)論暗 PAGEREF _Toc295976738 h 哎31 HYPERLINK l _Toc295976739 按第五節(jié)哀 奧重組簡要步驟扮 PAGEREF _Toc295976739 h 哎31 HYPERLINK l _Toc295976740 礙一、建立組建領(lǐng)拜導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)板 PAGEREF _Toc295976740 h 八32 HYPERLINK l _Toc295976741 八二、進(jìn)行清產(chǎn)核跋資和審計(jì)評(píng)估板 PAGEREF _Toc295976741

12、 h 昂32 HYPERLINK l _Toc295976742 壩三、征集新的投隘資人擺 PAGEREF _Toc295976742 h 哎32 HYPERLINK l _Toc295976743 般四、制訂上報(bào)具襖體組建方案藹 PAGEREF _Toc295976743 h 瓣32 HYPERLINK l _Toc295976744 隘五、申請(qǐng)開業(yè)扮 PAGEREF _Toc295976744 h 礙32 HYPERLINK l _Toc295976745 邦第四章扮 斑以新設(shè)方式組建斑 PAGEREF _Toc295976745 h 佰33 HYPERLINK l _Toc2959767

13、46 敗第一節(jié)艾 爸投資人的確定胺 PAGEREF _Toc295976746 h 爸33 HYPERLINK l _Toc295976747 芭一、發(fā)起人選擇擺 PAGEREF _Toc295976747 h 翱33 HYPERLINK l _Toc295976748 暗二、一般投資人熬選擇骯 PAGEREF _Toc295976748 h 班34 HYPERLINK l _Toc295976749 巴第二節(jié)靶 隘擬新設(shè)銀行概況版及出資比例分配巴 PAGEREF _Toc295976749 h 罷34 HYPERLINK l _Toc295976750 扮一、擬新設(shè)銀行俺概況昂 PAGERE

14、F _Toc295976750 h 霸34 HYPERLINK l _Toc295976751 伴二、出資比例分伴配矮 PAGEREF _Toc295976751 h 藹35 HYPERLINK l _Toc295976752 芭第三節(jié)凹 按組建簡要步驟啊 PAGEREF _Toc295976752 h 拌35 HYPERLINK l _Toc295976753 扒一、建立組建領(lǐng)稗導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)邦 PAGEREF _Toc295976753 h 佰35 HYPERLINK l _Toc295976754 罷二、征集發(fā)起人斑和投資人，審核澳投資人資格隘 PAGEREF _Toc295976754

15、h 埃35 HYPERLINK l _Toc295976755 耙三、簽署發(fā)起人般協(xié)議百 PAGEREF _Toc295976755 h 啊35 HYPERLINK l _Toc295976756 跋四、制訂上報(bào)具隘體組建方案矮 PAGEREF _Toc295976756 h 佰36 HYPERLINK l _Toc295976757 艾五、申請(qǐng)開業(yè)背 PAGEREF _Toc295976757 h 啊36艾江蘇沿海開發(fā)銀俺行組建方案第一章 背景八第一節(jié)礙 斑國際敗經(jīng)濟(jì)拔金融環(huán)境扒一、國際般經(jīng)濟(jì)俺概況耙2010 按年絆, 百全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)隘蘇癌, 澳全年經(jīng)濟(jì)增長率艾為罷5佰.安0%按。礙主要發(fā)

16、達(dá)經(jīng)濟(jì)體芭經(jīng)濟(jì)在風(fēng)險(xiǎn)與沖背擊中繼續(xù)復(fù)蘇，啊通縮風(fēng)險(xiǎn)逐步緩礙解叭,平均增長率為案3.0%般，但就業(yè)市場形癌勢(shì)依然嚴(yán)峻，部拜分經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政翱可持續(xù)問題令人叭擔(dān)憂，美國和日案本繼續(xù)執(zhí)行擴(kuò)張愛性財(cái)政政策，部辦分歐盟國家開始氨縮減財(cái)政支出。霸美、歐、英、日板央行繼續(xù)維持極柏度寬松的貨幣政埃策，美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)襖了第二輪量化寬靶松貨幣政策。新安興市場經(jīng)濟(jì)體經(jīng)氨濟(jì)增長強(qiáng)勁，繼按續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)啊復(fù)蘇骯，平均增長率達(dá)擺7.3%稗，但同時(shí)也面臨襖熱錢流入和通脹叭壓力，多國中央挨銀行開始收緊貨笆幣政策。發(fā)達(dá)國昂家和新興市場國邦家經(jīng)濟(jì)政策的不拜同步導(dǎo)致國際合礙作和政策協(xié)調(diào)難背度增加，加劇了般全球經(jīng)濟(jì)的不確哀定性，版股票市場

17、出現(xiàn)分胺化壩,頒全球大宗商品的澳價(jià)格上漲加大了安結(jié)構(gòu)性通脹風(fēng)險(xiǎn)百。翱二般、版國際挨金融概況吧近年來，氨隨著世界經(jīng)濟(jì)辦格局的調(diào)整，班國際金融業(yè)礙格局也發(fā)生了很懊大的變化。曾經(jīng)拜得益于金融衍生氨產(chǎn)品創(chuàng)新而獲得按快速發(fā)展的西方般金融市場，由于班信用無序擴(kuò)張的奧長期積累，終于半于2008年引案發(fā)了影響至今的擺金融危機(jī)，對(duì)歐罷美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體造埃成了巨大沖擊。埃到目前為止，金搬融危機(jī)雖已進(jìn)入搬后期，但半歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的盎態(tài)勢(shì)遠(yuǎn)沒有確立邦。挨2010 罷年，隨著世界經(jīng)隘濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，全藹球金融交易活動(dòng)芭趨于活躍，全球辦主要金融市場交哎易規(guī)模實(shí)現(xiàn)不同矮程度的增長。在矮經(jīng)歷了金融危機(jī)笆的沖擊后，主要拔經(jīng)濟(jì)體金融市場背

18、不斷恢復(fù)，繼續(xù)般主導(dǎo)著國際金融拜市場格局。扳不同于西方的是拜，新興經(jīng)濟(jì)體抗奧危機(jī)能力明顯強(qiáng)挨于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。擺在席卷全球的金靶融危機(jī)浪潮沖擊板下，在消化發(fā)達(dá)挨國家危機(jī)轉(zhuǎn)化的擺情況下，新興經(jīng)板濟(jì)體仍然取得了熬不俗的業(yè)績。新爸興經(jīng)濟(jì)體的金融吧業(yè)處于快速發(fā)展般的狀態(tài)，金融服半務(wù)方面的需求仍哀然十分強(qiáng)勁。鞍新興市場經(jīng)濟(jì)體安在國際金融市場凹的重要性有所上壩升。拜為吸取金融危機(jī)笆教訓(xùn)，增強(qiáng)金融罷體系抵御風(fēng)險(xiǎn)、板防范危機(jī)的能力般，傲2009 柏年以來國際社會(huì)傲和各國政府啟動(dòng)俺了大規(guī)模金融監(jiān)芭管體系改革。岸2010 皚年，全球金融監(jiān)班管改革取得積極柏進(jìn)展，相關(guān)國際耙組織制定了關(guān)鍵礙性金融改革動(dòng)議按，主要國家在金

19、罷融監(jiān)管改革立法岸上也取得突破。版改革主要集中在靶構(gòu)建宏觀審慎政瓣策框架、強(qiáng)化資皚本和流動(dòng)性要求藹、加強(qiáng)場外衍生礙產(chǎn)品市場監(jiān)管、拔加強(qiáng)對(duì)沖基金監(jiān)霸管、加強(qiáng)信用評(píng)爸級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、改絆革薪酬制度、加邦強(qiáng)金融消費(fèi)者保俺護(hù)等方面。全球跋金融監(jiān)管體系的笆重構(gòu)將有利于維叭護(hù)金融穩(wěn)定，防澳范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，搬并以此支持全球邦經(jīng)濟(jì)的長期可持隘續(xù)增長。八三把、凹國際疤銀行業(yè)柏概況哎金融危機(jī)發(fā)生前伴，由于銀行昂傳統(tǒng)業(yè)務(wù)盈利能扮力下降礙，引發(fā)巴金融創(chuàng)新不斷涌芭現(xiàn)，商業(yè)銀行與案其他非銀行金融擺機(jī)構(gòu)的界限也愈按來愈模糊。為了邦在競爭中求得生疤存和發(fā)展，國際佰銀行業(yè)不斷地尋拜求以并購為主要昂手段的懊應(yīng)對(duì)策略。白如東京銀行與三佰

20、菱銀行并購案、鞍大通銀行收購化搬學(xué)銀行案、以及瓣瑞士銀行與瑞士礙聯(lián)合銀行并購案叭，都曾轟動(dòng)一時(shí)疤。花旗銀行與旅懊行者集團(tuán)達(dá)成合斑并協(xié)議，組成龐叭大的金融服務(wù)集佰團(tuán)；在歐元啟動(dòng)版的鼓舞下，德意礙志銀行收購美國氨信李銀行，從而白產(chǎn)生了全球最大百的跨國銀行。氨隨著金融危機(jī)的埃爆發(fā)，暗以美國金融業(yè)為暗代表的歐美金融敖業(yè)大幅萎縮。據(jù)安統(tǒng)計(jì)，2008癌年，美國有25跋家銀行破產(chǎn)，2安009年，這一八數(shù)字達(dá)到了14壩0家。而201瓣0年全年竟有1胺57家銀行倒閉拔。奧2008年8月絆，美國信貸同比百下降10.4%礙，創(chuàng)造斑了般34年來埃的最大跌幅，受藹此影響，美國金阿融業(yè)排名從世界埃第一盎降至第三。法國般信

21、貸2008年半7月爸至伴2009年8月礙同比萎縮達(dá)20邦.84%。歐美懊銀行業(yè)經(jīng)營業(yè)績絆大幅下滑，20笆08安年全球霸金融業(yè)利潤總額扒下滑85%，股瓣本回報(bào)率從上年澳的20%降至2百.7%。氨2010年，危版機(jī)的負(fù)面影響繼氨續(xù)減弱，一些發(fā)版達(dá)經(jīng)濟(jì)體的信貸矮市場出現(xiàn)復(fù)蘇跡俺象，大型金融機(jī)把構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債表敖得到修復(fù)，部分挨業(yè)務(wù)重新開始擴(kuò)盎張，盈利狀況有搬所好轉(zhuǎn)，對(duì)非常拔規(guī)政策的依賴程骯度降低，系統(tǒng)性班金融風(fēng)險(xiǎn)有所下斑降。巴與歐美形成鮮明昂對(duì)比的是，新興半經(jīng)濟(jì)體的銀行業(yè)澳同期取得了令人班驕傲的業(yè)績。僅埃以中國為例，中按國工商銀行位列壩2008年俺全球銀行業(yè)笆盈利榜首，中國安建設(shè)銀行、中國案銀行分列第

22、二和伴第四名。背第二節(jié)拜 唉國內(nèi)扒經(jīng)濟(jì)百金融環(huán)境一、經(jīng)濟(jì)環(huán)境礙2010藹年，壩我國捌國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)啊勢(shì)總體良好，經(jīng)版濟(jì)平穩(wěn)、較快發(fā)矮展的勢(shì)頭進(jìn)一步叭鞏固。消費(fèi)繼續(xù)稗保持較快增長，八固定資產(chǎn)投資結(jié)拔構(gòu)有所改善，對(duì)班外貿(mào)易繼續(xù)恢復(fù)佰；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)挨較好，工業(yè)產(chǎn)銷哎銜接狀況良好。案全年共實(shí)現(xiàn)拌GDP39.8柏0啊萬億元，按可比霸價(jià)格計(jì)算，同比叭增長柏 10.3%罷；安CPI熬同比上漲壩3.3%扮；貿(mào)易順差為跋1 831扒億美元，比上年挨同期下降按6.4%拌。二、金融環(huán)境埃2010埃年，奧央傲行繼續(xù)實(shí)施適度罷寬松的貨幣政策耙，著力提高政策瓣的針對(duì)性、靈活斑性和有效性，加案強(qiáng)銀行體系流動(dòng)昂性管理，適時(shí)上

23、跋調(diào)存貸款基準(zhǔn)利奧率，引導(dǎo)金融機(jī)頒構(gòu)合理把握信貸版投放總量、節(jié)奏盎和結(jié)構(gòu)，繼續(xù)穩(wěn)百步推進(jìn)金融業(yè)改奧革，進(jìn)一步推進(jìn)愛人民幣匯率形成壩機(jī)制改革，改進(jìn)骯外匯管理，促進(jìn)扮經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)健敖康發(fā)展。澳(邦一岸)柏 盎宏觀金融環(huán)境適隘度寬松辦一是貨幣供應(yīng)量艾增幅比上年同期半有所回落。頒2010百年年末，廣義貨凹幣供應(yīng)量版(佰M2哎)柏余額約為拜72.58矮萬億元，同比增疤長八19.7%跋，增幅比上年年扮末降低壩8啊個(gè)百分點(diǎn)。挨二是金融機(jī)構(gòu)人扳民幣各項(xiàng)貸款余辦額增長適度。按2010昂年年末，金融機(jī)暗構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸懊款余額為拌47.92半萬億元，同比增絆長柏19.9%盎，增幅比上年年藹末降低柏11.8安個(gè)百分點(diǎn)

24、。全年搬人民幣貸款增加熬7.95半萬億元，同比少凹增鞍1.65澳萬億元。奧三是金融機(jī)構(gòu)人般民幣各項(xiàng)存款繼敖續(xù)增長，但增速哀回落。暗2010哎年年末，金融機(jī)癌構(gòu)人民幣各項(xiàng)存斑款余額為搬71.82佰萬億元，同比增隘長俺20.2%愛，增幅比上年年昂末降低哀8八個(gè)百分點(diǎn)。全年瓣人民幣存款增加巴12.05俺萬億元，同比少阿增愛1.08稗萬億元。辦四是存貸款基準(zhǔn)敖利率適度上調(diào)。敖中國人民銀行分鞍別于捌10板月背19暗日礙和霸12哀月鞍25斑日芭宣布上調(diào)金融機(jī)礙構(gòu)人民幣存貸款斑基準(zhǔn)利率，把1爸年期存款、貸款版基準(zhǔn)利率各上調(diào)班0.25百個(gè)百分點(diǎn)。兩次昂上調(diào)后，埃1罷年期存款、貸款伴基準(zhǔn)利率分別達(dá)骯到背2.75

25、%把和翱5.81%哀。這是自懊2007般年藹12擺月以來中國人民哎銀行首次上調(diào)基班準(zhǔn)利率。半五是金融機(jī)構(gòu)貸靶款利率上浮比例霸大幅增加。耙12俺月，執(zhí)行下浮利白率、基準(zhǔn)利率的氨貸款占比分別為澳27.8% 凹和稗29.16%敗，比年初分別下艾降扳5.39板個(gè)和按1.10巴個(gè)百分點(diǎn)，執(zhí)行半上浮利率的貸款啊占比為癌43.04%皚，比年初上升澳6.49叭個(gè)百分點(diǎn)。笆六是年內(nèi)六次上巴調(diào)存款準(zhǔn)備金率敖。為加強(qiáng)流動(dòng)性百管理，適度調(diào)控?cái)[貨幣信貸投放，絆中國人民銀行分稗別于罷1八月、拌2熬月、拌5瓣月三次上調(diào)大型敖存款類金融機(jī)構(gòu)伴人民幣存款準(zhǔn)備安金率各跋0.5頒個(gè)百分點(diǎn)；把10巴月對(duì)六家銀行差斑別化上調(diào)存款準(zhǔn)敖備

26、金率；分別于氨11熬月兩次、爸12骯月一次上調(diào)存款百準(zhǔn)備金率各般0.5藹個(gè)百分點(diǎn)。上調(diào)耙后，大型存款類矮金融機(jī)構(gòu)的存款瓣準(zhǔn)備金率為稗18.5%敗，已達(dá)到歷史高瓣點(diǎn)。半(班二唉) 昂金融體系運(yùn)行平盎穩(wěn)按一是金融業(yè)平穩(wěn)澳、健康發(fā)展。證稗券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)辦穩(wěn)步發(fā)展。截至搬2010皚年末，我國按106扮家證券公司的總哀資產(chǎn)為霸1.97挨萬億元，凈資本八為俺4 319澳億元，分別比上般年同期下降霸3%啊和增長辦12.7%跋；全年實(shí)現(xiàn)凈利佰潤哎775.57澳億元，比哀2009安年下降巴16.85%版。保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)較扳快發(fā)展。截至巴2010阿年年末，保險(xiǎn)公熬司的資產(chǎn)總額為哎5稗萬億元，同比增把長藹22%奧；哀2

27、010矮年，原保險(xiǎn)保費(fèi)傲收入為哀1.45般萬億元，同比增藹長阿30.4%矮。翱二是直接融資在襖資金配置中的地氨位進(jìn)一步提高。耙我國金融市場繼澳續(xù)健康、平穩(wěn)運(yùn)靶行，貸款融資的哎主導(dǎo)地位有所下擺降，股票融資占骯比顯著上升，債藹券融資繼續(xù)增加案，融資結(jié)構(gòu)明顯傲優(yōu)化。擺2010哀年，國內(nèi)非金融版機(jī)構(gòu)部門融資總絆量按11.1扒萬億元，同比少傲增藹1.9按萬億元，其中，熬貸款融資量辦8.36爸萬億元，占融資頒總量的比重比上跋年同期下降吧6澳個(gè)百分點(diǎn)；股票吧和企業(yè)債券融資絆量八1.78邦萬億元，占融資霸總量的比重比上辦年同期上升凹3.5罷個(gè)百分點(diǎn)。三、銀行業(yè)現(xiàn)狀傲截止2010年斑末，我國銀行業(yè)澳逐漸形成了阿

28、以四大國有銀行斑為主、股份制商瓣業(yè)銀行為輔、城板市商業(yè)銀行及農(nóng)癌村商業(yè)銀行及信阿用社為有效補(bǔ)充骯的銀行體系壩。熬至2010年末半，銀行業(yè)金融機(jī)巴構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)共計(jì)骯19.5藹萬個(gè)，從業(yè)人員襖308艾萬人，分別比上安年增加白0.6盎萬個(gè)和唉20.7傲萬人；藹 把銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)瓣資產(chǎn)總額奧95礙.唉3敖萬億元扮, 懊同比增長隘19版.耙9%; 岸負(fù)債總額哎89皚.挨5 翱萬億元熬, 翱同比增長班19把.邦2%巴。本外幣存款余芭額俺73艾.拌3 襖萬億元斑, 霸同比增長傲19白.俺8%; 安本外幣貸款余額岸50稗.岸92鞍萬億元胺, 八同比增長柏19般.版6%半。岸2010 背年昂, 罷銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安實(shí)現(xiàn)

29、稅后凈利潤癌8 990礙.埃9 阿億元奧, 傲同比增長拜34昂.岸5%, 敖增速同比上升按20 背個(gè)百分點(diǎn)芭; 笆資產(chǎn)利潤率澳1芭.拌03%, 瓣資本利潤率柏17靶.按5%, 拌同比分別上升芭0罷.八09 搬和瓣1哎.絆26 半個(gè)百分點(diǎn)柏; 拌實(shí)現(xiàn)凈營業(yè)收入礙25 482白.哎4佰億元鞍, 板其中利息凈收入半16 886八.班6 背億元般, 挨同比增長扮36安.俺3%; 搬手續(xù)費(fèi)、傭金等把中間業(yè)務(wù)收入辦3 635安.白58 俺億元搬, 拌同比增長礙24扮.俺3%扮。板截至年末案, 哎商業(yè)銀行不良貸傲款余額跋4 336 巴億元拔, 凹比年初減少稗731 啊億元昂; 挨不良貸款率壩1扮.捌13%,

30、 耙比年初下降瓣0翱.半46 埃個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)班, 骯撥備覆蓋率高位耙提升笆, 翱風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力不吧斷增強(qiáng)。截至年案末霸, 罷商業(yè)銀行撥備覆盎蓋率霸217愛.安7%, 笆同比提高胺64擺.絆5 阿個(gè)百分點(diǎn)扳; 鞍貸款損失準(zhǔn)備充佰足率瓣230拔.俺7%, 爸同比提高奧50版.疤8 邦個(gè)百分點(diǎn)。白2010 唉年懊, 笆商業(yè)銀行通過股岸東注資和內(nèi)部收案益留存等方式補(bǔ)皚充資本阿, 壩同時(shí)通過股票市搬場和債券市場采爸取多種方式實(shí)施扒再融資挨,柏通過配股融資籌昂集資本矮3 346 昂億元板, 氨發(fā)行混合資本債吧券和次級(jí)債券融傲資礙920 啊億元。截至年末岸, 壩商業(yè)銀行資本充艾足率啊12胺.百17%, 澳同

31、比提高阿0安.懊71 盎個(gè)百分點(diǎn)。其中捌, 絆大型銀行資本充瓣足率佰12唉.骯08%, 巴同比提高壩0頒.隘95 扮個(gè)百分點(diǎn)翱; 暗股份制商業(yè)銀行凹資本充足率哀11澳.按02%, 百同比提高矮0岸.靶76 礙個(gè)百分點(diǎn)挨; 熬城市商業(yè)銀行暗12盎.把84%, 霸同比下降罷0扒.啊12 拔個(gè)百分點(diǎn)。斑(一)白 伴四大扳國有岸銀行藹中國工商銀行、版中國銀行、中國柏建設(shè)銀行、中國隘農(nóng)業(yè)銀行白四大國有銀行搬由于鞍成立時(shí)間較早八，無論是資金實(shí)辦力，還是網(wǎng)點(diǎn)分胺布，在所有銀行拜中處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)霸，是國家宏觀經(jīng)斑濟(jì)調(diào)控中重要的奧經(jīng)濟(jì)杠桿，受國鞍家政策影響比較癌大，這些銀行政挨策導(dǎo)向性比較強(qiáng)俺，但經(jīng)營政策不白夠市

32、場化和靈活隘，不良資產(chǎn)率比耙較高，佰其利用自身的網(wǎng)癌點(diǎn)優(yōu)勢(shì)及資金實(shí)凹力，在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)班收益中占據(jù)重要佰的位置。板截至巴2010 扒年年末氨, 凹四襖大國有矮銀行的資本充足襖率分別為扮12阿.搬0%敖、癌12安.俺5%斑、把12俺.壩4% 耙和挨1邦1.59扒%; 熬不良貸款率分別版為邦1瓣.傲09%壩、癌1唉.鞍20%哎、斑1半.壩01% 哎和佰1瓣.76敖%; 吧稅后利潤分別為襖1 564 笆億元、隘995 案億元、爸1 333 矮億元和捌949半 扳億元。叭(二)矮 拌股份制商業(yè)銀行耙股份制商業(yè)銀行笆是隨著中國改革岸開放逐步發(fā)展起按來的一批銀行，氨它們見證了改革挨開發(fā)的歷程，與翱改革開放同步

33、發(fā)白展，其市場化程爸度比較高，具備擺一定的商業(yè)化和傲市場化能力，經(jīng)岸營體制相對(duì)于四藹大國有銀行要靈柏活的多，這些股擺份制銀行基本都扮實(shí)敖現(xiàn)疤了白股票瓣上市，其收益不班僅僅依托于傳統(tǒng)艾的業(yè)務(wù)，也在積疤極與其他金融投笆資機(jī)構(gòu)展開合作鞍，擴(kuò)大自身的收阿益渠道搬。癌(三瓣)版 罷城市商業(yè)銀行氨城市商業(yè)銀行是懊中國銀行業(yè)的重拜要組成和特殊群挨體，其前身是2矮0世紀(jì)80年代吧設(shè)立的城市信用阿社，當(dāng)時(shí)的業(yè)務(wù)按定位是：為中小半企業(yè)提供 HYPERLINK /view/2761.htm 搬金融稗支持，為地方經(jīng)藹濟(jì)搭橋鋪路。從懊20世紀(jì)80年安代初到20世紀(jì)艾90年代，全國艾各地的城市信用安社發(fā)展到了50皚00多

34、家霸。爸20世紀(jì)90年按代中期，埃各地凹以城市信用社為盎基礎(chǔ)，組建城市版商業(yè)銀行。城市巴商業(yè)銀行是在 HYPERLINK /view/61891.htm 辦中國爸特殊歷史條件下百形成的，是中央 HYPERLINK /view/2761.htm 靶金融靶監(jiān)管奧部門整肅城市信矮用社、化解地方扒金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)物艾 邦至今全國城市 HYPERLINK /view/18754.htm 熬商業(yè)銀行巴已有112家，八遍及除 HYPERLINK /view/2684.htm 愛西藏安以外的各個(gè)省擺(辦市、 HYPERLINK /view/54334.htm 唉自治區(qū)把)骯。營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)51扒62個(gè)，從業(yè)人皚員16.

35、9萬，芭生產(chǎn)總額145疤52 億元，占巴全國 HYPERLINK /view/1309896.htm 熬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)皚總資產(chǎn)的6.2般7%，占全國 HYPERLINK /view/2238639.htm 扳股份制商業(yè)銀行拌總資產(chǎn)的27.巴7%般；這些城市商業(yè)奧銀行的特點(diǎn)是規(guī)懊模罷比較小、發(fā)展程芭度取決于地方經(jīng)罷濟(jì)發(fā)展水平、市稗場定位不清。壩目前城市商業(yè)銀阿行的處境并不樂挨觀伴，絆前有四大國有銀稗行的壟斷及 HYPERLINK /view/1349958.htm 罷股份制銀行拔的堵截，后有轟邦轟烈烈改革中的頒農(nóng)信社作“追兵?！保由?HYPERLINK /view/974080.htm 氨外資

36、銀行頒又在虎視眈眈，百城商行叭必須進(jìn)行變革。矮而在越來越高的擺“走出去”的呼挨聲中，城市商業(yè)白銀行目前都面臨罷著一個(gè)最為迫切笆的問題如何胺進(jìn)行重新定位，跋到底應(yīng)該“向上襖走還是向下走”巴(四)凹 案農(nóng)村信用社芭及農(nóng)村商業(yè)銀行板農(nóng)村扮信用社扒是指經(jīng) HYPERLINK /view/21741.htm 按中國人民銀行瓣批準(zhǔn)設(shè)立、由社扳員入股組成、實(shí)拔行民主管理、主襖要為社員提供金擺融服務(wù)的農(nóng)村 HYPERLINK /view/1650668.htm 奧合作金融版機(jī)構(gòu)。農(nóng)村 HYPERLINK /view/54260.htm 昂信用藹社是獨(dú)立的企業(yè)啊法人，以其全部把資產(chǎn)對(duì)農(nóng)村信用拜社的債務(wù)承擔(dān)責(zé)鞍任

37、，依法享有民翱事權(quán)利。其財(cái)產(chǎn)辦、合法權(quán)益和依艾法開展的業(yè)務(wù)活罷動(dòng)受國家法律保柏護(hù)。 農(nóng)村信用案合作社是 HYPERLINK /view/20233.htm 翱銀行俺類金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)啊村信用合作社又佰是信用合作機(jī)構(gòu)壩。扒農(nóng)村商業(yè)銀行一笆部分是由農(nóng)信社澳改制而來，一部跋分是近年新設(shè)立捌的村鎮(zhèn)銀行。跋截止2006年罷末，我國農(nóng)村信暗用社從業(yè)人數(shù)已疤達(dá)到63465瓣9人，法人機(jī)構(gòu)襖數(shù)19348阿個(gè)。盎農(nóng)村信用社各項(xiàng)啊存款余額達(dá)38伴834億元，與辦2002年末相把比增長95：鞍農(nóng)業(yè)貸款余額達(dá)柏12105億元安，與2002年八相比增長117扳。高于同期各擺項(xiàng)貸款余額增幅笆29個(gè)百分點(diǎn)。按2010年末，柏全

38、國農(nóng)村信用社板、農(nóng)村合作銀行叭及農(nóng)村商業(yè)銀行巴合計(jì)資產(chǎn)總額突鞍破般10襖萬億元。包括小拌額貸款公司、村邦鎮(zhèn)銀行、貸款公唉司和農(nóng)村資金互拌助社等在內(nèi)的全哎國新型農(nóng)村金融愛機(jī)構(gòu)共計(jì)把3519板家。拔2010年末，爸全國農(nóng)村信用社熬不良貸款比例為哎5.6%礙，比上年末下降昂1.8 捌個(gè)百分點(diǎn)。年末叭，全國農(nóng)村信用敖社涉農(nóng)貸款和農(nóng)拜戶貸款余額分別稗為班3.9 班萬億和俺2 捌萬億元，比上年伴末分別增加罷7825 凹億元和版3937 罷億元。產(chǎn)權(quán)制度板改革取得一定進(jìn)伴展。截至氨2010 骯年年末，全國共絆組建以縣哀(安市靶)扳為單位的統(tǒng)一法霸人農(nóng)村信用社懊1976 藹家，農(nóng)村商業(yè)銀安行隘84皚家，農(nóng)村合

39、作銀拔行隘216 版家。拜在國家經(jīng)濟(jì)調(diào)控捌之下，國有和股哀份制銀行成為經(jīng)襖濟(jì)杠桿的重要手?jǐn)[段，城市商業(yè)銀叭行和農(nóng)村商業(yè)銀壩行存在巨大的市襖場需求空間。壩第壩三邦節(jié) 笆 奧江蘇及沿海地區(qū)搬經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境氨一、扮江蘇扳及江蘇沿海地區(qū)鞍經(jīng)濟(jì)環(huán)境癌(一) 江蘇省岸經(jīng)濟(jì)概況熬2010年全省阿實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4芭0903.3億凹元，按可比價(jià)格八計(jì)算，比上年增半長12.6%。伴其中，第一產(chǎn)業(yè)伴增加值2539拌.6億元，增長藹4.3%；第二昂產(chǎn)業(yè)增加值21案753.9億元罷，增長13.0凹%；第三產(chǎn)業(yè)增傲加值16609翱.8億元，增長頒13.1%。岸(二) 江蘇沿把海地區(qū)經(jīng)濟(jì)概況跋2009吧年江蘇省沿海地扮區(qū)實(shí)現(xiàn)地

40、區(qū)生產(chǎn)板總值4863億敖元，同比增長1拜3.2%，人癌均GDP達(dá)到2唉5361元，主艾要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅俺高于蘇南和全省阿平均水平。隨著百蘇通大橋的建成拔通車、沿海大通癌道的全線貫通以般及連云港港口建岸設(shè)步伐的加快，叭江蘇省沿海地區(qū)岸的基礎(chǔ)設(shè)施條件板也得到了明顯改擺善，初步形成了斑相互銜接的綜合按交通運(yùn)輸體系。翱在沿海產(chǎn)業(yè)帶建邦設(shè)方面，一批重捌大項(xiàng)目建成投產(chǎn)背，特別是新能源扳基地初具規(guī)模。愛二、案江蘇地區(qū)銀行業(yè)懊現(xiàn)狀藹(一) 懊銀行業(yè)綜合實(shí)力半不斷增強(qiáng)岸，澳銀行業(yè)規(guī)模穩(wěn)步隘增長芭2010吧年末全省銀行業(yè)案金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總八額達(dá)鞍71991.9挨億元，同比增長鞍24.4%把，連續(xù)三年保持盎20%芭以上

41、的增長。市罷場主體進(jìn)一步增拌加，得益于江蘇背良好的經(jīng)濟(jì)基本挨面，股份制銀行皚、城商行、外資白銀行設(shè)點(diǎn)布局加懊快，全年新設(shè)敖12霸家股份制銀行分板行，皚7把家外資銀行分行壩，唉6礙家城市商業(yè)銀行疤分行。俺2010 斑年全省銀行業(yè)金澳融機(jī)構(gòu)利潤同比耙增長絆43.7%扳，為近三年的最唉好水平；年末金霸融機(jī)構(gòu)不良貸款襖率為般1.36%芭，較年初下降巴0.49 版?zhèn)€百分點(diǎn)，癌2008 埃年以來累計(jì)下降襖2熬個(gè)百分點(diǎn)。捌(二) 敗人民幣存款增勢(shì)懊整體趨緩，存款俺增長的波動(dòng)較大埃受派生存款減少骯、居民通脹預(yù)期拔上升，理財(cái)產(chǎn)品邦活躍、樓市分流案等因素影響，近藹年來存款快速增岸長的勢(shì)頭有所放般緩。柏2010 絆

42、年，全省新增人稗民幣存款版10134.3扮 懊億元，同比少增板1670.2 艾億元。人民幣各藹項(xiàng)存款年末余額拜同比增速把20.7%敖，較上年末下降鞍11.2 靶個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)般，因金融機(jī)構(gòu)存案款考核、節(jié)日因吧素等影響，各項(xiàng)愛存款接連出現(xiàn)愛“霸季末沖高、季初凹回落敗”稗現(xiàn)象，存款的穩(wěn)矮定性明顯減弱，吧月度間增幅差異澳較大。企業(yè)存款愛增長放緩，全年案新增企業(yè)存款拜2054.1 捌億元，同比少增熬3636.7 稗億元，新增企業(yè)擺存款僅占全部存氨款的襖20.3%百。儲(chǔ)蓄存款增長罷乏力，敖全年新增儲(chǔ)蓄存阿款班3225.3 版億元，同比少增敖162.4絆億元，與此同時(shí)跋，在通脹預(yù)期增暗強(qiáng)背景下，活期拔化現(xiàn)

43、象明顯，年癌末活期儲(chǔ)蓄余額拜占比笆33.3%傲，同比提高爸3.7 跋個(gè)百分點(diǎn)。懊(三) 把人民幣貸款穩(wěn)定敖增長，信貸結(jié)構(gòu)靶調(diào)整取得明顯成愛效俺1-12 氨月，全省新增人白民幣貸款把6824.3巴億元，同比少增笆2313.3 擺億元。笆12 版月末貸款余額同哎比增速翱19.3%吧，這一增速與江哎蘇省班2001 敖年以來年均貸款壩增速基本相當(dāng)，巴說明貸款增長已擺經(jīng)初步擺回歸常態(tài)。貸款百期限有所優(yōu)化，翱全年新增短期貸把款昂2998.3 邦億元，同比多增安439.1 傲億元，新增中長罷期貸款佰4957.3 拜億元，同比少增扒1507.1 靶億元，前期貸款辦期限拉長的趨勢(shì)皚得到一定緩解。澳2010 霸年

44、以來，江蘇省吧信貸投放結(jié)構(gòu)明艾顯優(yōu)化，中小企霸業(yè)貸款、制造業(yè)跋貸款增長尤為明岸顯，也對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)霸展方式轉(zhuǎn)變形成拜了有力支持。伴1-12隘月，全省新增中癌小企業(yè)貸款扒4064.7 柏億元，占全部企礙業(yè)貸款總額百(辦不含票據(jù)融資百)按的巴75.4%礙，同比提高拔8.2 背個(gè)百分點(diǎn)。金融敖機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)絆的表外授信也快爸速增長，傲1-12 俺月，全省金融機(jī)凹構(gòu)對(duì)小型企業(yè)和壩中型企業(yè)的表外懊授信分別增加百1182.6 氨億元和隘981.5 跋億元，分別高出柏大型企業(yè)擺574.2 哎億元和埃373.1 埃億元。與此同時(shí)案，全省新增制造版業(yè)貸款辦2086.4 把億元，占新增對(duì)白公貸款的比重為半24.6%拌，

45、同比提高搬5.5 扮個(gè)百分點(diǎn)，自皚2010 傲年伴4 骯月份以來，已連愛續(xù)胺9 挨個(gè)月居各行業(yè)貸敖款增量之首。癌(四) 昂地方金融機(jī)構(gòu)實(shí)稗力進(jìn)一步增強(qiáng)辦江蘇銀行、南京唉銀行初步實(shí)現(xiàn)頒“襖省內(nèi)機(jī)構(gòu)逐步完疤善優(yōu)化，省外網(wǎng)癌點(diǎn)重點(diǎn)布局叭”挨的良好局面盎，班金融運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)疤一步改善瓣。翱江蘇銀行繼續(xù)深案化改革，積極推頒進(jìn)經(jīng)營體制與機(jī)矮制轉(zhuǎn)變。在組織暗體系方面，完成胺了杭州分行籌建叭申報(bào)工作，初步絆實(shí)現(xiàn)了全行經(jīng)營隘機(jī)構(gòu)發(fā)展重點(diǎn)布俺局和完善優(yōu)化的霸協(xié)同推進(jìn)。新型把農(nóng)村金融組織試哎點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，藹2010 盎年末，全省累計(jì)頒成立村鎮(zhèn)銀行搬25 埃家，累計(jì)成立小扳額貸款公司辦194 柏家。合理分工、版功效互補(bǔ)、

46、有序笆競爭的農(nóng)村金融笆服務(wù)體系逐步形皚成，農(nóng)村小額貸柏款公司累放貸款扮超過疤1000 阿億元。藹江蘇銀行業(yè)罷對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展暗的支持力度有明胺顯提高捌。礙2010年全省鞍新增貸款占到全拔國新增貸款總量柏的9%，有利地埃支持了地方經(jīng)濟(jì)扮發(fā)展。挨三伴、江蘇哀沿海藹地區(qū)銀行業(yè)現(xiàn)狀懊(一) 江蘇沿把海地區(qū)銀行業(yè)發(fā)挨展概況絆2008年末，唉江蘇沿海地區(qū)柏(斑包括南通、鹽城半、連云港三市案)胺金融機(jī)構(gòu)本外幣跋貸款余額303敗9億元，同比增罷長27.7%拔。2010年，俺江蘇沿海三市貸凹款增長較快，拜12 白月末，連云港、阿鹽城、南通貸款傲余額同比增長拜24.4%扒，超出全省各項(xiàng)俺貸款增速爸5.1 絆個(gè)百分點(diǎn)

47、。背2010年，連白云港市金融機(jī)構(gòu)哎年末存款余額藹1243.81襖億元，比上年增叭加疤224.37案億元，增長岸22.0%襖。其中，居民儲(chǔ)擺蓄存款余額翱538.24扮億元，增加辦85.31半億元，增長哎22.0%芭。貸款余額矮946.26按億元，增加爸173.78奧億元，增長岸22.5%矮。貸存比達(dá)到阿76.1%熬。礙2010年，南扒通市金融系統(tǒng)新爸增貸款532.扮61億元，比上疤年少增148.鞍62億元。年末板金融系統(tǒng)各項(xiàng)貸柏款余額2964耙.58億元，比愛上年末增長21扮.9%。全年金壩融系統(tǒng)新增存款澳951.48億凹元，比上年少增邦15.13億元叭。年末金融系統(tǒng)敖存款余額495安7.83

48、億元，案比上年末增長2啊3.8%。其中熬，居民儲(chǔ)蓄存款拌余額2693.暗99億元，增長癌17.9%；企把業(yè)存款余額12班06.41億元八，增長8.2%熬。胺2010年哎，鹽城版市金融機(jī)構(gòu)年末安本外幣存款余額拜2009.17哎億元，比年初凈氨增350.53骯億元。金融機(jī)構(gòu)拜年末本外幣貸款挨余額達(dá)1333吧.93億元，比皚年初凈增280版.82億元。其跋中中長期貸款5挨87.54億元班，比年初凈增1凹80.25億元吧，增幅列全省第澳一。外匯存款余矮額1.99億美哎元，比年初增加岸0.03億美元澳；外匯貸款余額辦為3.55億美暗元，比年初增加巴0.69億美元拔。懊(擺二按) 江蘇沿海地凹區(qū)銀行業(yè)叭存

49、在的問題背江蘇沿海地區(qū)氨各金融機(jī)構(gòu)不同伴程度地存在著融安資總量偏小、業(yè)拌務(wù)品種偏少、金暗融服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)挨象相對(duì)突出等問懊題，規(guī)模和融資斑功能不能適應(yīng)沿?cái)『４箝_發(fā)多樣化拜的金融需求。跋1、銀行業(yè)發(fā)展敖不夠均衡八，沒有形成突出藹的競爭優(yōu)勢(shì)埃江蘇伴沿海斑地區(qū)的銀行業(yè)發(fā)鞍展主要體現(xiàn)在國斑有銀行體制的完疤善及網(wǎng)絡(luò)布局的背完善、股份制銀翱行的規(guī)模擴(kuò)大以哀及以江蘇銀行和埃南京銀行為主的班城商行的發(fā)展，吧尚未真正半產(chǎn)生隘一個(gè)拌服務(wù)于江蘇沿海般地區(qū)的地方性銀埃行，從而對(duì)江蘇皚沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)邦發(fā)展形成了一定藹的影響。捌江蘇沿海地區(qū)金笆融業(yè)的爸改革創(chuàng)新仍需進(jìn)壩一步深入，如在唉城鄉(xiāng)一體化等新啊形勢(shì)下，還需進(jìn)翱一步深化

50、農(nóng)村金疤融改革和發(fā)展；矮在新型金融機(jī)構(gòu)暗方面還需進(jìn)一步哎發(fā)展汽車金融公澳司、消費(fèi)金融公斑司等新型非銀行案金融機(jī)構(gòu)等。版2氨、按經(jīng)營管理機(jī)制存笆在一定的缺陷愛。骯部分商業(yè)銀行發(fā)把展戰(zhàn)略不夠清晰哀，仍屬粗放型增挨長；激勵(lì)考核機(jī)搬制不太科學(xué)，片吧面?zhèn)戎赜跇I(yè)務(wù)指扒標(biāo)；組織架構(gòu)不懊盡合理，不能完襖全符合前中后臺(tái)拌適當(dāng)分離和制約背的要求；信息系疤統(tǒng)建設(shè)和治理滯埃后，不能完全適搬應(yīng)業(yè)務(wù)長期發(fā)展伴的需要；信貸管疤理基礎(chǔ)工作薄弱凹，貸款新規(guī)執(zhí)行礙力不強(qiáng)，還沒有澳形成精細(xì)化的信瓣貸管理模式。部斑分新設(shè)機(jī)構(gòu)存在敖重業(yè)務(wù)、輕管理柏、重規(guī)模、輕經(jīng)稗營等問題，偏離挨自身市場定位，八同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重昂。同時(shí)，隨著利胺率市場化

51、和金融盎脫媒步伐的加快耙，目前主要依靠昂利差的經(jīng)營模式斑和過度依賴大企傲業(yè)、大項(xiàng)熬目、大客戶的簡俺單發(fā)展模式將不笆可持續(xù)。這些都隘需要江蘇沿海地啊區(qū)耙銀行胺業(yè)班未雨綢繆，做好跋下一步戰(zhàn)略規(guī)劃笆和實(shí)施。皚江蘇及沿海地區(qū)柏的銀行業(yè)發(fā)展、啊需要進(jìn)行管理、百結(jié)構(gòu)、布局的充搬分調(diào)整，吸收各班自發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和扮經(jīng)驗(yàn)、形成成熟俺和完善的結(jié)構(gòu)，傲定位于各自的目班標(biāo)，服務(wù)于板江蘇盎沿海傲地區(qū)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展。耙江蘇目前城市商霸業(yè)銀行已經(jīng)實(shí)現(xiàn)芭了整合，形成了扳江蘇銀行和南京版銀行為核心的城班市商業(yè)銀行主體愛。根據(jù)江蘇沿愛海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃懊鞍，邦江蘇沿海地區(qū)應(yīng)般成立地方性銀行隘，專門服務(wù)于江隘蘇沿海地區(qū)的發(fā)哎展。另外，江蘇昂

52、省內(nèi)的農(nóng)村商業(yè)岸銀行也需要進(jìn)行跋整合阿。愛四盎、拜江蘇沿海三市概挨況案(一) 連云港般市叭連云港位于江蘇奧東北端，是新亞班歐大陸橋東橋頭半堡。總面積75懊00平方公里，跋戶籍人口482壩萬人，現(xiàn)轄4縣捌3區(qū)。連云港古八稱瀛洲，秦設(shè)朐霸縣，唐建海州，斑有唉“敖東海名郡皚”頒、白“?；纯诰捩?zhèn)暗”叭之美譽(yù)。境內(nèi)有鞍將軍崖巖畫、藤瓣花落古城等史前版文化遺址，西漢皚時(shí)期尹灣簡牘、靶東漢時(shí)期摩崖造把像等寶貴文化 傲遺存?？鬃釉桨啻说巧接^海，秦霸始皇三次東巡至頒此建秦東門。吳拔承恩受花果山啟壩迪寫下西游記安，李汝珍寓居哀板浦成就鏡花白緣。連云港山佰海風(fēng)光兼?zhèn)?，集笆名山?拔花果山搬)百、名海翱(背黃海澳)

53、跋、名水阿(背溫泉啊)搬、名竹凹(癌金鑲玉竹斑)耙、名石芭(翱水晶癌)按于一身，是中國辦優(yōu)秀旅游城市和捌江蘇三大旅游資笆源富集區(qū)之一。按連云港區(qū)位獨(dú)特骯、交通便捷。位阿于長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)芭與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)背，以及沿海經(jīng)濟(jì)按帶和陸橋經(jīng)濟(jì)帶班的交匯處，是國唉家首批沿海開放熬城市。作為中國拌中西部最便捷的氨出?？?，連云港班港是江蘇唯一的扳大型深水海港，版長三角和渤海灣辦之間重要的區(qū)域跋性國際樞紐港、挨集裝箱干線港，矮亞歐大陸間重要挨的水陸中轉(zhuǎn)港。哀2008年，港矮口吞吐量突破1霸億噸，集裝箱運(yùn)癌量突破300萬爸標(biāo)箱，躋身全國昂集裝箱運(yùn)輸十大拔港、全球百強(qiáng)港扮，港口吞吐量中埃50%以上貨源艾來自中西部地區(qū)哎

54、。連云港是國家霸規(guī)劃建設(shè)的45擺個(gè)公路主樞紐之捌一，境內(nèi)高速公傲路密度居全國前白列，民航機(jī)場達(dá)爸國際4D標(biāo)準(zhǔn)，絆規(guī)劃到2020埃年建成區(qū)域性大跋型機(jī)場。全市境壩內(nèi)航道總里程皚1138公里矮，2010年將罷基本形成南通長伴江、西連京杭大阿運(yùn)河的集疏港水奧運(yùn)體系。連云港熬發(fā)展資源豐富、吧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。叭是全國重要的糧八棉油、林果茶、愛畜禽魚生產(chǎn)基地扮，有大量可供開爸發(fā)的岸線、灘涂辦、淺海、鹽田等瓣海洋資源，全市半擁有海岸線邦176公里邦(叭其中基巖海岸拔42公里扮、沙質(zhì)岸線拌30公里鞍)埃，沿海灘涂16搬0萬畝，可開發(fā)安淺水海域400俺萬畝。有300鞍平方公里的沿海翱鹽田可作為工業(yè)芭儲(chǔ)備用地。有田

55、藹灣核電、新?；鸢彪姷戎匾娏δ馨Ｔ瓷a(chǎn)基地，現(xiàn)擺有包括核電、火埃電在內(nèi)的發(fā)電裝唉機(jī)容量300萬靶千瓦，遠(yuǎn)期核電皚規(guī)劃發(fā)展8罷搬106萬千瓦機(jī)礙組，可有效保證稗各類項(xiàng)目的電力半需求。連云港市凹是首批沿海開放哀城市，是江蘇省芭規(guī)劃建設(shè)的三個(gè)半國際商務(wù)中心之柏一，現(xiàn)有省級(jí)以把上開發(fā)區(qū)10個(gè)哀。新醫(yī)藥、新材艾料、新能源產(chǎn)業(yè)皚優(yōu)勢(shì)明顯，造船俺、機(jī)械裝備、精把細(xì)化工等臨港產(chǎn)熬業(yè)集群加快形成矮，建成了全國規(guī)鞍模最大的抗腫瘤暗藥、抗肝炎藥生啊產(chǎn)基地，碳纖維爸材料、風(fēng)電葉片按產(chǎn)業(yè)前景廣闊，笆依托港口綜合交案通優(yōu)勢(shì)而興起的懊現(xiàn)代物流業(yè)、圍版繞建設(shè)國際商務(wù)按中心而興起的現(xiàn)敖代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)耙頭迅猛。近年來霸，連云港

56、市認(rèn)真八貫徹胡錦濤總書埃記、溫家寶總理矮的重要指示和省哀委、省政府戰(zhàn)略佰部署，全面加快鞍經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步暗伐，城市綜合實(shí)埃力不斷增強(qiáng)，在翱全國城市綜合實(shí)胺力百強(qiáng)榜中位次扳大幅前移。拌2010捌年地區(qū)生產(chǎn)總值擺突破爸1000拌億元大關(guān)，達(dá)到啊1150.81芭億元翱,凹按可比價(jià)格計(jì)算白比上年增長把13.6%壩，居全省第四位安。佰現(xiàn)在，連云港正疤在加快建設(shè)國際凹性的海濱城市、挨現(xiàn)代化的港口工絆業(yè)城市和山海相擺擁的知名旅游城熬市。(二) 鹽城市胺鹽城地處江淮平拔原東部的黃海之疤濱，總面積14版972平方公里扒，戶籍人口81稗0萬人，現(xiàn)轄2艾市5縣2區(qū)。歷襖史悠久，因鹽得哎名。西漢武帝元疤狩4年耙(凹公元

57、前119年奧)耙建立鹽瀆縣，至八今已有2100癌多年歷史。東晉擺安帝義熙7年罷(扮公元411年岸)耙時(shí)，因白“耙環(huán)城皆鹽場笆”芭而更名為鹽城縣奧。海鹽文化遺址哎眾多，中國海鹽胺博物館正在興建叭中。革命老區(qū)，盎百河之城。皖南凹事變后，劉少奇傲、陳毅率領(lǐng)新四案軍在鹽城重建軍絆部，鹽城成為華背中抗戰(zhàn)中心。時(shí)哀有阿“吧陜北有延安、蘇爸北有鹽城癌”壩之說。目前，新瓣四軍紀(jì)念館是全罷國規(guī)模最大、資奧料最全、最具代笆表性的新四軍紀(jì)瓣念設(shè)施。鹽城市哀區(qū)地處蘇北里下瓣河地區(qū)，水網(wǎng)密皚布，市區(qū)420愛平方公里規(guī)劃區(qū)擺內(nèi)有98條大小半河流，人稱八“岸百河之城胺”岸。崇文重教，民罷風(fēng)淳樸。鹽城人拔文薈萃，古有陸襖秀夫

58、、施耐庵等礙，近現(xiàn)代有扮“斑二喬盎”擺(邦胡喬木和喬冠華艾)胺等?；A(chǔ)教育扎吧實(shí)，職業(yè)教育發(fā)疤展較快，擁有國壩家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校岸18所，在校人芭數(shù)超過10萬人把。鹽城自清代以奧來接受兩次較大八規(guī)模移民，民風(fēng)拌淳樸，包容性強(qiáng)絆。鹽城既是淮劇胺發(fā)源地，又是中癌國雜技的發(fā)源地頒之一，擁有董永拔祠等人文景觀和辦大縱湖、九龍口唉等游覽勝地。資扳源豐富，生態(tài)獨(dú)唉特。沿海灘涂總盎面積4550平疤方公里，占全省拔的67%，是我扒省最大、最具潛疤力的土地后備資擺源。海岸線總長案582公里絆，占全省的56胺。擁有太平洋八西海岸最大的灘隘涂濕地，有野生扳麋鹿和珍禽壩(柏丹頂鶴耙)斑兩個(gè)國家級(jí)自然罷保護(hù)區(qū)，為聯(lián)合版國人

59、與自然生物愛圈成員。全市耕背地總面積占全省班的16.4，胺是我省最大的農(nóng)皚副產(chǎn)品生產(chǎn)基地般，糧食、棉花、拜油料、蔬菜、生扳豬、家禽、禽蛋翱等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均板居江蘇省前列，敖有480個(gè)產(chǎn)品澳通過有機(jī)食品、奧綠色食品和無公絆害食品認(rèn)證，是礙全省最大的農(nóng)副敖產(chǎn)品生產(chǎn)基地。白近年來，全市經(jīng)拜濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)哀出愛“懊增長較快、結(jié)構(gòu)搬優(yōu)化、質(zhì)量提高岸、民生改善暗”扮的良好態(tài)勢(shì)。吧2010年全市翱實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總罷值達(dá)2266.斑26億元，按可爸比價(jià)計(jì)算比上年絆增長13.6%安。阿產(chǎn)業(yè)特色較為明熬顯，基礎(chǔ)設(shè)施日挨臻完善。已形成邦汽車、紡織、機(jī)懊械裝備等主導(dǎo)產(chǎn)阿業(yè)，以及造船、昂新能源等新興產(chǎn)霸業(yè)，涌現(xiàn)出悅達(dá)罷、森

60、達(dá)等一批全邦國知名的企業(yè)集疤團(tuán)。交通發(fā)達(dá)，巴區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，安已經(jīng)形成集高速隘公路、鐵路、航哎空、海運(yùn)四位一巴體的立體交通網(wǎng)叭絡(luò)。鹽城機(jī)場開奧通了抵達(dá)首爾、翱北京、昆明、哈靶爾濱的航線，境啊內(nèi)有貫穿靖鹽、白沿海、鹽徐三條暗高速公路，農(nóng)村安公路邦10900公里俺，新長鐵路鹽城案站開通全國客貨傲運(yùn)。(三) 南通市熬南通位于江蘇省骯東部，長江入海邦口北岸，東瀕黃班海，面向上海與背蘇州、無錫、常捌州，背依廣袤的罷蘇北平原、素有板“搬江海門戶罷”翱之稱?，F(xiàn)轄四市跋、二縣、三區(qū)，矮轄區(qū)總面積80邦01平方公里，骯人口785萬。敗南通是長江流域案進(jìn)出物資的轉(zhuǎn)運(yùn)骯樞紐和長江三角傲洲地區(qū)的重要港挨口城市。市區(qū)的絆