農(nóng)民工管理專(zhuān)項(xiàng)方案

1、華鎣市生態(tài)修復(fù)工程（海綿城市）PPP項(xiàng)目農(nóng)民工管理專(zhuān)項(xiàng)方案編制：審核：審批：上海立源生態(tài)工程有限公司中邦建設(shè)工程有限公司二0二0年二月十九日目錄TOC o 1-5 h z第一章總則1第二章管理機(jī)構(gòu)1第三章實(shí)施細(xì)則2第四章具體實(shí)施保證方案4第五章相關(guān)設(shè)備要求5第六章附則5第 頁(yè)/共10頁(yè)第一章總則第一條為逐步完善我項(xiàng)目部農(nóng)民工工資支付與實(shí)名制管理，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，保證農(nóng)民工工資足額按時(shí)支付到個(gè)人，進(jìn)一步遏制因項(xiàng)目糾紛引發(fā)的群訪(fǎng)事件的發(fā)生，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際情況制訂本方案細(xì)則。第二條此方案細(xì)則適用于在本項(xiàng)目的各類(lèi)勞務(wù)公司，各勞務(wù)公司必須嚴(yán)格按此方案遵照?qǐng)?zhí)行。第三條細(xì)則所稱(chēng)農(nóng)民工管理員是指項(xiàng)目

2、部委派的專(zhuān)職人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工管理的專(zhuān)門(mén)人員。第二章管理機(jī)構(gòu)農(nóng)民工工資支付管理領(lǐng)導(dǎo)工作小組：組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：工程經(jīng)理、農(nóng)民工管理員成員：項(xiàng)目各標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、各勞務(wù)公司管理員第一條本項(xiàng)目部農(nóng)民工工資支付與實(shí)名制管理工作由農(nóng)民工工資支付管理領(lǐng)導(dǎo)工作小組進(jìn)行組織推動(dòng)，具體實(shí)施措施見(jiàn)第三章實(shí)施細(xì)則。第二條項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目所承包范圍內(nèi)所有在建項(xiàng)目的農(nóng)民工管理工作。第三條設(shè)立專(zhuān)門(mén)農(nóng)民工管理機(jī)構(gòu)，將農(nóng)民工工資支付與實(shí)名制管理納入管理范疇。第四條項(xiàng)目部安排農(nóng)民工專(zhuān)職管理員，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的農(nóng)民工的考勤收集等管理工作。第五條各勞務(wù)公司設(shè)立農(nóng)民工管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配合項(xiàng)目部各標(biāo)段負(fù)責(zé)人、農(nóng)民工管理員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)

3、施工現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工日常登記等管理工作。第三章實(shí)施細(xì)則第一條各勞務(wù)公司在華鎣市中國(guó)建設(shè)銀行建立農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，由項(xiàng)目部統(tǒng)一管控。嚴(yán)格管控專(zhuān)用帳戶(hù)的資金流向，專(zhuān)戶(hù)不得開(kāi)放網(wǎng)銀，不得提取現(xiàn)金，專(zhuān)戶(hù)資金必須按照經(jīng)相關(guān)程序?qū)徍撕蟮墓べY表發(fā)放到農(nóng)民工個(gè)人銀行卡，農(nóng)民工個(gè)人賬戶(hù)是專(zhuān)戶(hù)資金的唯一流向，不得用于農(nóng)民工工資以外的價(jià)款支付。實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理，推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。專(zhuān)戶(hù)資金按項(xiàng)目進(jìn)行管理，僅用于支付對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的農(nóng)民工工資，不得挪作他用。專(zhuān)戶(hù)的開(kāi)設(shè)、使用和管理應(yīng)按照人民銀行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。銀行代發(fā)工資結(jié)束后，項(xiàng)目部每月應(yīng)將農(nóng)民工工資支付表在項(xiàng)目部固定窗式公告牌進(jìn)行公示，公示期

4、不少于5天。農(nóng)民工工資支付表一式三份，一份存檔（至少保存兩年備查），一份公示，一份交代發(fā)銀行。項(xiàng)目部應(yīng)每月20日對(duì)農(nóng)民工考勤進(jìn)行匯總，每月底在項(xiàng)目部固定窗式公告牌進(jìn)行公示，次月15日前將農(nóng)民工工資表交付銀行，由銀行對(duì)農(nóng)民工工資卡統(tǒng)一支付。第二條我項(xiàng)目部在顯眼處設(shè)立固定窗式公告牌，公布農(nóng)民工考勤記錄及工資發(fā)放信息，做到工資發(fā)放信息完全公開(kāi)。第三條我項(xiàng)目部設(shè)立綠色通道及意見(jiàn)箱，民工有意見(jiàn)或建議可匿名投信，也可以直接到本項(xiàng)目部找相關(guān)部門(mén)人員及時(shí)解決。第四條各勞務(wù)公司須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同及購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)。勞動(dòng)合同原件及工傷保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)合同原件應(yīng)提供至項(xiàng)目部一份備案。勞務(wù)公司在農(nóng)民工辦理進(jìn)場(chǎng)登記后，及時(shí)上報(bào)

5、農(nóng)民工管理員建立或補(bǔ)充完善對(duì)應(yīng)的人員花名冊(cè)，人員花名冊(cè)應(yīng)反映人員基本信息，基本信息包括姓名、性別、身份證號(hào)碼、銀行卡號(hào)、聯(lián)系方式、工種、家庭地址等情況。第五條各勞務(wù)公司每日派專(zhuān)人無(wú)條件配合項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行當(dāng)日農(nóng)民工基本信息登記及考勤，考勤記錄由項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在當(dāng)日內(nèi)移交至農(nóng)民工管理員審查。第六條農(nóng)民工工資支付管理領(lǐng)導(dǎo)工作小組不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工人員進(jìn)行核查，杜絕農(nóng)民工信息虛報(bào)、假報(bào)，由上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。第七條各勞務(wù)公司須做好農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)教育工作，確保每一位進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工清楚其權(quán)力和義務(wù)，且保留教育記錄移交農(nóng)民工管理員。第八條各勞務(wù)公司應(yīng)配合項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人每日核對(duì)農(nóng)民工變化。對(duì)于新進(jìn)場(chǎng)農(nóng)

6、民工，勞務(wù)公司應(yīng)在其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前一天對(duì)其身份證進(jìn)行復(fù)印，并將農(nóng)民工身份證復(fù)印件交農(nóng)民工管理員歸檔。第九條項(xiàng)目部建立農(nóng)民工工資支付保證金制度，勞務(wù)公司保證金額度應(yīng)按承包合同總價(jià)不少于5%的繳存作為本項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付保證金，勞務(wù)人員退場(chǎng)前，經(jīng)項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)公司合同的履約情況考核后予以退還。第四章具體實(shí)施保證方案第一條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付的多項(xiàng)措施：1.為了保證農(nóng)民工工資得到保障，促進(jìn)工程形象與進(jìn)度的發(fā)展，我項(xiàng)目部單獨(dú)開(kāi)設(shè)了農(nóng)民工工資支付小組。專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工工資支付，做到“工程清，工資清”，決不拖欠民工一分錢(qián)。2.本項(xiàng)目為民工設(shè)立了綠色通道及意見(jiàn)箱，民工有意見(jiàn)或建議

7、可以直接到本項(xiàng)目部找相關(guān)部門(mén)人員，并且為其大力解決難題。我項(xiàng)目部要求勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，保證農(nóng)民工及時(shí)拿到自己的辛苦錢(qián)，也保證了工程建設(shè)的順利開(kāi)展。我項(xiàng)目部設(shè)立民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，避免了由于工程中一些復(fù)雜問(wèn)題而造成資金困難，致使農(nóng)民工工資無(wú)法支付等問(wèn)題。保證按月發(fā)放工資，每月20日由農(nóng)民工管理員將農(nóng)民工考勤匯總表報(bào)項(xiàng)目部審批，次月15日準(zhǔn)時(shí)發(fā)放民工工資，采用銀行統(tǒng)一支付方式，并保留轉(zhuǎn)賬記錄。第二條我項(xiàng)目部采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由用人隊(duì)伍負(fù)責(zé)舉證，項(xiàng)目拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪，解決了農(nóng)民工討薪時(shí)“舉證難”的問(wèn)題。第三條項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，始終堅(jiān)持“保質(zhì)守約、薄利重義”的宗旨。為認(rèn)

8、真貫徹落實(shí)各上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的民工工資問(wèn)題的要求，我項(xiàng)目部實(shí)行的具體措施為：1.每月將考勤匯總表、民工工資發(fā)放情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審閱。2.嚴(yán)格按上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定，按月發(fā)放農(nóng)民工工資，如果發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象，無(wú)條件接受上級(jí)主管部門(mén)處罰。第五章相關(guān)設(shè)備要求第一條為提高管理效率，項(xiàng)目部配備電腦微機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備。第二條施工現(xiàn)場(chǎng)具備適當(dāng)?shù)?、能夠告知農(nóng)民工工資發(fā)放程序、施工安全教育、施工技術(shù)交底等培訓(xùn)內(nèi)容的場(chǎng)地或場(chǎng)所。第三條項(xiàng)目部每月將利用固定窗式公告牌告知和公示農(nóng)民工考勤記錄和工資的支付情況。第六章附則第一條項(xiàng)目部把農(nóng)民工工資管理制度方案細(xì)則納入監(jiān)管范圍，對(duì)不按本方案細(xì)則執(zhí)行、編造不實(shí)農(nóng)民工工資信息的勞務(wù)隊(duì)伍，給予罰款或停工整改的處罰方式。第二條各合作勞務(wù)隊(duì)伍要充分發(fā)揮各自管理作用，組織所屬管理人員配合農(nóng)民工管理員認(rèn)真貫徹落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付和實(shí)名制管理工作。第三條本細(xì)則最終解釋權(quán)歸上海立源生態(tài)工程有限公司華鎣市項(xiàng)目經(jīng)理部所有。華鎣市生態(tài)修復(fù)工程（海綿城市）PPP項(xiàng)目-第X標(biāo)段20