市-三明市信息化與工業(yè)化深度融合行動(dòng)方案2013

1、三明市信息化與工業(yè)化深度融合行動(dòng)方案（2013 2018 年）工信部信息化與工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2013-2018 年）、福為建省“十二五”信息化和工業(yè)化融合專項(xiàng)規(guī)劃和福建省信息化和工業(yè)化深度融合行動(dòng)方案（2013-2018 年），推動(dòng)三明信息化和工業(yè)化深度融合，促進(jìn)全市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，特制定本行動(dòng)方案。一、指導(dǎo)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)按照“引導(dǎo)、企業(yè)主體，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進(jìn)，點(diǎn)面結(jié)合、典型示范”的原則，聚焦我市冶金及壓延、裝備制造、加工、礦產(chǎn)品深加工、紡織、生物及生物等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“168”計(jì)劃，即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出六大任務(wù)、實(shí)施八大重點(diǎn)工程，推進(jìn)兩化深度融合，促進(jìn)在工業(yè)各領(lǐng)域、各層面的應(yīng)用、

2、滲透和融合，全面制造業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、水平和能力，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，實(shí)現(xiàn)三明升級(jí)、發(fā)展。二、發(fā)展目標(biāo)到 2018 年，創(chuàng)建 10 家省級(jí)、20 家市級(jí)兩化融合示范企業(yè)，建設(shè) 3 個(gè)省級(jí)兩化融合示范（試驗(yàn)）區(qū)及服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園，從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)三個(gè)層面全面兩化融合水平，全市兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到 85 以上，形成“裝備智能、技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)集約、管理高效、信息通暢、保障有力”的兩化融合新格局，構(gòu)建三明市新型工業(yè)體系。（一）區(qū)域?qū)用?。三新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)沙縣金沙園、永安尼葛園，以及三明埔?guī)X汽車工業(yè)園信息化與工業(yè)化深度融合達(dá)到較高水平，帶動(dòng)其余 13 個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩化融合

3、工作水平上新臺(tái)階。依托三明市先進(jìn)制造公共技術(shù)、企業(yè)技術(shù)中心，建立一系列兩化融合公共以及三明現(xiàn)有的工程（技術(shù)），形成較為完善的區(qū)域兩化融合評(píng)測(cè)、輔導(dǎo)與服務(wù)工作機(jī)制。（二）行業(yè)層面。冶金及壓延、裝備制造、加工、礦產(chǎn)品深加工、紡織、生物及生物等主要行業(yè)大中型企業(yè)數(shù)字化設(shè)計(jì)工具普及率達(dá) 88%，關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率達(dá) 80%；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)兩化融合發(fā)展水平進(jìn)一步，促進(jìn)三明工業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，剛性制造向柔性制造轉(zhuǎn)變，（三）企業(yè)層面。加快建設(shè)三鋼制造向高端制造轉(zhuǎn)變。、重汽福建海西汽車、機(jī)科院海西（福建）分院等一批工業(yè)化和信息化融合示范項(xiàng)目、示范企業(yè)，引領(lǐng)全市規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用率

4、、電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá) 88%以上，供應(yīng)鏈管理（SCM）、產(chǎn)品生命周期管理（PLM）、企業(yè)資源計(jì)劃（）、客戶關(guān)系管理（）等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)用率達(dá) 95%以上；生產(chǎn)企業(yè)物流管理信息化水平，30%以上物流企業(yè)實(shí)施流程優(yōu)化信息系統(tǒng)，10%物流企業(yè)完成企業(yè)綜合管理信息系統(tǒng)。在企業(yè)各業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造能力顯著增強(qiáng)，企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力、生產(chǎn)集約化和管理現(xiàn)代化水平大幅，形成低消耗、低排放、可循環(huán)、可持續(xù)的綠色管控三、主要任務(wù)生產(chǎn)方式。（一）工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)方面。根據(jù)全市工業(yè)布局，重點(diǎn)在裝備制造、冶金、化工等領(lǐng)域加快推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制等技術(shù)，發(fā)展小批量、多品種、高質(zhì)量、低成本、短周期、生產(chǎn)柔性、環(huán)境友好

5、的柔性工業(yè)生產(chǎn)模式。（二）工業(yè)生產(chǎn)過程方面。重點(diǎn)在鋼鐵、建材、化工、機(jī)械、紡織等行業(yè)中推廣計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM）、計(jì)算機(jī)輔助工程（CAE）、計(jì)算機(jī)輔助工藝（CAPP）、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）、柔性制造系統(tǒng)（FMS）等生產(chǎn)控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、制造、測(cè)試全流程的信息化。（三）企業(yè)和行業(yè)管理方面。突出企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新、信息系統(tǒng)綜合，在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策等各層次推廣應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃（）、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（PDM）、客戶關(guān)系管理（）、決策支持等信息系統(tǒng)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、銷售、庫存等環(huán)節(jié)，以及、物資、信息、客戶資源的管理，進(jìn)而企業(yè)和行業(yè)管理的信息化水平。（四）產(chǎn)品流通方面。通過工業(yè)物流

6、信息化，建立工業(yè)現(xiàn)代流通體系，發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)工業(yè)行業(yè)與物流業(yè)的對(duì)接，在工業(yè)企業(yè)中推廣供應(yīng)鏈管理，實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)和精益物流，工業(yè)行業(yè)與物流業(yè)共同促進(jìn)、共同發(fā)展。（五）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面。加快工業(yè)從生產(chǎn)型制造向基于信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。推進(jìn)與金融保險(xiǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、管理業(yè)、服務(wù)業(yè)結(jié)合，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。重視扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展新趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)現(xiàn)代（六）培養(yǎng)方面。創(chuàng)新培養(yǎng)和使用機(jī)制，提高工業(yè)企業(yè)從業(yè)素質(zhì)，改善工業(yè)信息化知識(shí)結(jié)構(gòu)，加快各類科研專業(yè)四、工作重點(diǎn)和高級(jí)技工的引進(jìn)與培養(yǎng)。圍繞兩化深度融合，組織實(shí)施八大重點(diǎn)工程：（一）裝備智能化重點(diǎn)工程推動(dòng)制造業(yè)

7、信息化技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，加大傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)升級(jí)改造中的應(yīng)用。重點(diǎn)支持汽車、數(shù)控機(jī)床、智能儀器儀表、紡織機(jī)械、化工機(jī)械、工程機(jī)械等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域率先突破，建設(shè)一批機(jī)械裝備行業(yè)企業(yè)綜合集成、協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用示范項(xiàng)目。在金沙園試點(diǎn)建設(shè)“數(shù)字工廠”， 制定數(shù)字園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建園區(qū)公共；支持機(jī)科院海西（福建）分展的信息化公共服務(wù)模式。院建設(shè)，依托其打造云制造，形成服務(wù)產(chǎn)業(yè)集汽車產(chǎn)業(yè)依托中國重汽海西汽車公司，在綜合集成應(yīng)用的基礎(chǔ)上，建設(shè)一批研發(fā)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)及研發(fā)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)智能化項(xiàng)目，全面我市汽車整車企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源計(jì)劃（）導(dǎo)入及集成、產(chǎn)品生命周期管理（PLM）導(dǎo)入及集成、企業(yè)級(jí)物料（BOM）集成、物料需求

8、拉動(dòng)模塊。機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)依托廈工三重、永安軸承、瑞奧等骨干企業(yè)，推廣、物聯(lián)網(wǎng)、3D 打印、可編程控制器（PLC）、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)/制造/工程（CAD/CAM/CAE）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）和生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)制造過程的實(shí)時(shí)理、智能控制。、自動(dòng)檢測(cè)、精準(zhǔn)管冶金及壓延產(chǎn)業(yè)依托福建三鋼（）、毅君機(jī)械鑄造等重點(diǎn)企業(yè)，推廣能源管控中心系統(tǒng)、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）和鑄造企業(yè)精細(xì)化管理等信息化管理系統(tǒng)。模具產(chǎn)業(yè)依托福建中博模具產(chǎn)業(yè)園，開展面向中小企業(yè)的制造業(yè)共性業(yè)務(wù)資源云服務(wù)平臺(tái)的開發(fā)和應(yīng)用示范，為中小企業(yè)提業(yè)務(wù)資源服務(wù)。品、設(shè)計(jì)、工藝、制造、檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)等共性紡織產(chǎn)業(yè)依托福建順源、三明紡織等骨

9、干企業(yè)，推廣適合紡織行業(yè)的企業(yè)資源計(jì)劃（）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES），發(fā)展紡織裝備的系統(tǒng)。棉紡織行業(yè)重點(diǎn)推廣配棉管理信息化以及生產(chǎn)自動(dòng)檢測(cè)和管理系統(tǒng)應(yīng)用；化纖行業(yè)重點(diǎn)應(yīng)用生產(chǎn)過程集散控制系統(tǒng)（）和各類自動(dòng)控制裝置；印染行業(yè)重點(diǎn)應(yīng)用織物染色印花工藝參數(shù)環(huán)保的自動(dòng)控制系統(tǒng)。檢測(cè)技術(shù)和節(jié)能、降耗、化工、生物等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)依托三農(nóng)、福樂等骨干企業(yè)，推廣集成化的生產(chǎn)執(zhí)行系普及應(yīng)用。統(tǒng)（I-MES）、集散控制系統(tǒng)（）等加工產(chǎn)業(yè)依托永安林業(yè)、大亞木業(yè)、青州造紙等骨干企業(yè)，推廣計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、企業(yè)資源計(jì)劃()、客戶資源管理()、GIS/GPS 等高科技智能化，全市信息化、智能化管理水平。（二）綠色生產(chǎn)、安

10、全生產(chǎn)推廣重點(diǎn)工程按照“鞏固、深化拓展、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)”的原則，強(qiáng)化節(jié)能減排，加快淘汰產(chǎn)能，實(shí)施主要耗能設(shè)備和工藝流程的集散控制系統(tǒng)改造，加強(qiáng)對(duì)能源資源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、精確控制和集約利用，建成多能源介質(zhì)協(xié)同平衡與優(yōu)化利用的企業(yè)能源管控系統(tǒng)。冶金產(chǎn)業(yè)，以三鋼為龍頭，鼓勵(lì)以關(guān)鍵設(shè)備的全生命周期管理為重點(diǎn)，發(fā)展高水平生產(chǎn)計(jì)劃編制、產(chǎn)品全生命周期管理（PLM）、“冶鑄軋?jiān)吹膶?shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和精確控制?！弊詣?dòng)排產(chǎn)和對(duì)能建材產(chǎn)業(yè)，依托金牛水泥、福建水泥等骨干企業(yè)，在普遍應(yīng)用計(jì)算機(jī)集散控制系統(tǒng)（）的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推廣綜合管理系統(tǒng)、信息化分析和尾氣資源綜合利用。監(jiān)測(cè)，推廣余熱、固體廢棄物等化學(xué)品、民爆產(chǎn)品等領(lǐng)域，重點(diǎn)督

11、農(nóng)化學(xué)、海峽科化等生產(chǎn)企業(yè)，建立生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)和全生命周期體系。圍繞作業(yè)場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、多層防護(hù)、人機(jī)、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急響應(yīng)和處置等方面，深化生物的集成應(yīng)用，建立安全生產(chǎn)新模式，改善勞動(dòng)者工作環(huán)境。產(chǎn)業(yè)，依托匯天、福樂等生產(chǎn)企業(yè)，關(guān)鍵生產(chǎn)工藝、裝備及生產(chǎn)線的數(shù)字化控制化水平，推進(jìn)全流程自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)采購、生產(chǎn)、加工、流通等全生命周期的管理。以及質(zhì)量安全信息追溯管理，（三）信息系統(tǒng)綜合集成與協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用重點(diǎn)工程鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“數(shù)字企業(yè)”計(jì)劃，積極推廣企業(yè)資源計(jì)劃（）、產(chǎn)品全生命周期管理（PLM）、客戶關(guān)系管理（）、供應(yīng)鏈管理（SCM）系統(tǒng)應(yīng)用，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)部數(shù)據(jù)通信、企業(yè)門戶

12、、辦公自動(dòng)化、管理信息化建設(shè)。支持重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)制造、生產(chǎn)與管理、生產(chǎn)與銷售、業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)全流程的無縫銜接，建設(shè)綜合集成的企業(yè)管理信息系統(tǒng)。引導(dǎo)企業(yè)之間進(jìn)行信息系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。上下游企業(yè)信息按照“支持、企業(yè)、推廣”原則，組織擁有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)和電信運(yùn)營商，啟動(dòng)“三明市企業(yè)兩化融合應(yīng)用服務(wù)提供商（ASP）工程”，幫助中小企業(yè)利用 ASP模式實(shí)現(xiàn)信息化。根據(jù)國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范管理暫行辦法，加快中小企業(yè)信息化管理建設(shè)，為中小企業(yè)提供信息、培訓(xùn)、技術(shù)支持、企業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開拓、融資擔(dān)保、法律推廣等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)”呼叫、靈活轉(zhuǎn)接、協(xié)同響應(yīng)。（四）兩化融合明臺(tái)合作

13、重點(diǎn)工程依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，借助產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我市工業(yè)企業(yè)與相關(guān)行業(yè)合作對(duì)接、科技園區(qū)、企業(yè)等建立緊密合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。搭建明臺(tái)，以先進(jìn)制造業(yè)、性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，深化與在機(jī)械裝備、新能源、汽車、數(shù)控機(jī)床等領(lǐng)域的合作。引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù)和模式，支持臺(tái)資企業(yè)在三明建立信息化技術(shù)范作用。，充分發(fā)揮大型電子信息臺(tái)資企業(yè)在信息化方面的示（五）現(xiàn)代物流和電子商務(wù)發(fā)展重點(diǎn)工程根據(jù)我市物流發(fā)展區(qū)域布局規(guī)劃，建設(shè)物流綜合，重點(diǎn)推進(jìn)以海西三明現(xiàn)代物業(yè)開發(fā)區(qū)、三明市城市物流園為中心、各縣（市、區(qū)）公路港為補(bǔ)充的三明市物流信息化網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)物流企業(yè)圍繞生產(chǎn)、采購、保管、分撥等物流

14、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行信息、交換、傳輸和處理，加快推廣、電子（RFID）、物聯(lián)網(wǎng)、電子（EDI）、GIS/GPS 等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和物流企業(yè)之間的物流信息管理系統(tǒng)有效協(xié)調(diào)和無縫對(duì)接，形成高效率、低成本的物流供應(yīng)鏈。大力發(fā)展第和第四方物流，推進(jìn)一批現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)，提高鐵路、機(jī)場(chǎng)、貨運(yùn)站場(chǎng)等交通樞紐和倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化水平。依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)龍頭企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)，打造一批行業(yè)電子商務(wù)，推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用向上下游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)實(shí)物交易和網(wǎng)上交易的有效融合。支持中國備品備件網(wǎng)、鋼網(wǎng)為代表的第電子商務(wù)品牌化發(fā)展，面向中小企業(yè)提供信息發(fā)布、商務(wù)、信用管理、網(wǎng)絡(luò)支付、融資擔(dān)保（六）信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工

15、程和認(rèn)證等服務(wù)。推進(jìn)第四代通信、光纖入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及水平和接入能力，開展下一代互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。扶持發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)層次及服務(wù)行業(yè)信息產(chǎn)品的智能化升級(jí)。加強(qiáng)金融、交貿(mào)、農(nóng)品銷售等領(lǐng)域網(wǎng)上服務(wù)能力，促進(jìn)傳統(tǒng)和服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)推進(jìn)三維仿真、寬帶網(wǎng)絡(luò)、設(shè)計(jì)協(xié)同在數(shù)字、互動(dòng)新、移動(dòng)多、動(dòng)漫等新興文化產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用。制定公共信息資源開放共享管理辦法，推動(dòng)市政公用企事業(yè)、公共服務(wù)事業(yè)等機(jī)構(gòu)開放信息資源，加快“數(shù)字三明”建設(shè)，（七）創(chuàng)新研發(fā)設(shè)計(jì)重點(diǎn)工程民生領(lǐng)域信息服務(wù)水平。鼓勵(lì)扶持重點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高校合作成立“兩化融合”技術(shù)研發(fā)中心，針對(duì)我市各

16、產(chǎn)業(yè)對(duì)兩化融合的發(fā)展需求，開展、逆向工程、電子（RFID）、傳感器、數(shù)據(jù)傳輸?shù)韧晟蒲邪l(fā)。加強(qiáng)機(jī)械、汽車品行業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)與制造工藝系統(tǒng)的綜合集成，協(xié)同設(shè)計(jì)體系，推進(jìn)企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的建設(shè)。鼓勵(lì)信息化程度高的大型企業(yè)將信息化服務(wù)部門剝離，面向中小企業(yè)提供信息化服務(wù)。推進(jìn)面向中小企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，為全市中小企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)、模擬仿真、樣品分析、檢驗(yàn)檢測(cè)等支持和在線服務(wù)。依托三明學(xué)院推進(jìn)云計(jì)算的 SaaS（即服務(wù)）、PaaS（即服務(wù)）、（基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)）三個(gè)層次開展基礎(chǔ)技術(shù)研究、課題攻關(guān)。（八）云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用重點(diǎn)工程依托機(jī)科院海西分院，建設(shè)面向企業(yè)的云計(jì)算、云，并與國家、省級(jí)等聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)

17、集成融合，為企業(yè)提供仿真模擬、工業(yè)設(shè)計(jì)等所需的超大規(guī)模計(jì)算能力服務(wù)。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、龍頭骨干企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，推進(jìn)建立第大數(shù)據(jù)，面向中小制造企業(yè)提供基于大數(shù)據(jù)分析的精準(zhǔn)、金融服務(wù)、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)。以機(jī)械、汽車、化工、生物等行業(yè)為重點(diǎn)，著重推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)流程、生產(chǎn)鏈管理、物資供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品質(zhì)量、裝備維修、檢驗(yàn)檢測(cè)、?；饭芾怼踩a(chǎn)、用能管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用和發(fā)展。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的樓宇管理、安全、公共設(shè)施、園區(qū)一卡通等領(lǐng)域中的應(yīng)用。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)民生領(lǐng)域信息服務(wù)水平，推進(jìn)智能家居、智能電網(wǎng)、智能交通等新領(lǐng)域發(fā)展。五、保障措施（一）強(qiáng)化組織。建立三明市兩化深度融合小

18、組，組長由分管工業(yè)副擔(dān)任，成員由市障局、辦、發(fā)改委、教育局、科技局、經(jīng)貿(mào)委、局、財(cái)、人力資源和社會(huì)保局、環(huán)保局、交通局、外經(jīng)局、數(shù)字辦、局、地稅局、無線電管理局、人行三明市中心分行、銀監(jiān)局等有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）組成。小組下設(shè)，掛靠市經(jīng)貿(mào)委，具體負(fù)責(zé)兩化融合的組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各縣（市、區(qū)）要相應(yīng)成立機(jī)構(gòu)，推動(dòng)兩化融合工作開展。（二）強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，建立市級(jí)百項(xiàng)兩化融合重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，各縣（市、區(qū)）每年至少策劃、篩選 6 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入市級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，形成持續(xù)滾動(dòng)開發(fā)的項(xiàng)目工作機(jī)制。推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，加快計(jì)劃總投資 31 億元的 65 個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目建設(shè)，全面企業(yè)信息化綜合集成

19、應(yīng)用水平，增強(qiáng)企業(yè)作，力爭(zhēng)每年引進(jìn)實(shí)施 5 項(xiàng)以競(jìng)爭(zhēng)力。拓展項(xiàng)目合作，重點(diǎn)加強(qiáng)明臺(tái)信息化技術(shù)合資信息化技術(shù)應(yīng)用合作項(xiàng)目。責(zé)任：市經(jīng)貿(mào)委，各縣（市、區(qū)）。（三）強(qiáng)化扶持引導(dǎo)1.加強(qiáng)投資導(dǎo)向。整合國家、省、市關(guān)于兩化融合、信息產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技改創(chuàng)新、能源管理等專項(xiàng)，重點(diǎn)扶持公益性、基礎(chǔ)性和性信息化工程項(xiàng)目攻關(guān)，引導(dǎo)大型 IT企業(yè)和重點(diǎn)信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶三明。責(zé)任：市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、科技局。2.加強(qiáng)財(cái)政扶持。設(shè)立兩化融合專項(xiàng)扶持，2014-2018 年，市財(cái)政每年從本級(jí)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)中安排不少于 500 萬元，各縣（市、區(qū)）財(cái)政相應(yīng)安排不少于 200 萬元配套資金，通過投資、應(yīng)用推廣補(bǔ)貼、貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、創(chuàng)

20、業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資等方式支持兩化融合。其中，對(duì)兩化融合投資 100 萬元以上的市內(nèi)工業(yè)企業(yè)，按其投入的 10%給予給予，單個(gè)企業(yè)最高不超過 50 萬元；對(duì)信息化改造項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)配套服務(wù)企業(yè)貼息扶持，單個(gè)企業(yè)扶持最高不超過 30 萬元。責(zé)任：市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)，各縣（市、區(qū)）。3.加強(qiáng)支持。對(duì)列為兩化融合的示范企業(yè)，2014-2016 年底，每年按其繳納地方稅收增量的 75%給予；2017-2018 年底，每年按其繳納地方增量的 50%給予。支持工業(yè)企業(yè)的信息化服務(wù)剝離成立專業(yè)企業(yè)享受營改增政策，剝離主體不變、將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給剝離的行為，其剝離的土地、設(shè)備等不需交納

21、過戶稅費(fèi)。對(duì)符合小型微利企業(yè)條件的信息服務(wù)企業(yè)按規(guī)定予以減免企業(yè)所得稅。對(duì)兩化融合在企業(yè)所得稅前扣除的研究開發(fā)費(fèi)用、計(jì)入當(dāng)期損益未形成無形資產(chǎn)的，允許再按其當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的 50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的 150%在稅前攤銷。責(zé)任：市財(cái)、局、地稅局。4.加強(qiáng)融資服務(wù)。鼓勵(lì)中小企業(yè)通過資本市場(chǎng)、民間投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等廣泛吸收社會(huì)資本。引導(dǎo)和鼓勵(lì)市內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)兩化融合項(xiàng)目給予信貸支持，對(duì)市級(jí)及以上的兩化融合示范企業(yè)增加授信額度并給予利率。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，設(shè)立財(cái)政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)信用擔(dān)保基金，對(duì)中小企業(yè)開展兩化融合提供融資擔(dān)保和信貸貼息。責(zé)

22、任：市人行、銀監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委。（四）強(qiáng)化建設(shè)1.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以光纖寬帶為重點(diǎn)，加快網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級(jí)，推進(jìn)“光纖入戶”和 “寬帶提速”工程。大力發(fā)展新一代寬帶無線移動(dòng)通信，在擴(kuò)大 3G 覆蓋范圍的同時(shí)，加快4G 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。責(zé)任三明2.推進(jìn)：市無線電管理局牽頭，數(shù)字辦配合，會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。信、移動(dòng)、福建廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。引導(dǎo)物流項(xiàng)目（企業(yè)）進(jìn)入海峽西岸（三明）現(xiàn)代物業(yè)開發(fā)區(qū)、三明城市物流園區(qū)、三明公路港等物流集中區(qū)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營集約化及化，促成物流綜合的建設(shè)和推廣。依托工業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建中小企業(yè)信息化服務(wù)、云制造服務(wù)、公共技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、大數(shù)據(jù)等各類，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、的兩化融合服務(wù)體

23、系。依托鋼網(wǎng)、中工信聯(lián)中國備品備件網(wǎng)等已有或在建的電子商務(wù)，推動(dòng)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。責(zé)任：市發(fā)改委、科技局、經(jīng)貿(mào)委。3.加強(qiáng)技術(shù)供給。依托三明學(xué)院、機(jī)科院海西分院、省數(shù)控銑床企業(yè)工程技術(shù)、我市裝備省橡塑機(jī)械企業(yè)工程技術(shù)等研究機(jī)構(gòu)，設(shè)立兩化融合技術(shù)研發(fā)中心，制造業(yè)的智能化水平。積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)、工業(yè)云、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新技術(shù)應(yīng)用驅(qū)動(dòng)的新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。責(zé)任：市發(fā)改委、科技局、經(jīng)貿(mào)委。（五）強(qiáng)化培育1.完善實(shí)用型兩化培養(yǎng)體系。設(shè)立我市兩化融合定向培養(yǎng)機(jī)制，為我市企業(yè)培養(yǎng)輸送一批。推動(dòng)校企共建大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和“實(shí)習(xí)生派遣制度”，為我市企業(yè)兩化融合提供服務(wù)。責(zé)任：市教育局、局、經(jīng)貿(mào)委。2.實(shí)施培訓(xùn)工程。引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)首席信息官（CIO）制度。定期開展企業(yè)兩化融合技術(shù)技能培訓(xùn)，組織兩化融合學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。支持發(fā)展市場(chǎng)化的信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng) 2015年前，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少設(shè)立一家專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。責(zé)任：市科技局、經(jīng)