投資監(jiān)理細(xì)則

1、.：.；北方國貿(mào)平度購物中心工程投資監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么編制人：日 期：審批人：日 期：青島建筑工程學(xué)院工程建立監(jiān)理公司一、投資目的分解投資目的：(2003年)；(2003年)；青島市價(jià)目表2006年為根據(jù)，合同承包價(jià)為人民幣：92936940.18元。二、投資運(yùn)用方案投資運(yùn)用方案表單位：萬元工程稱號(hào)根底主體安裝工程精裝修配套合計(jì)投資1000450025001600100016000附屬設(shè)備和室外工程待定。三、投資目的的風(fēng)險(xiǎn)分析本工程施工合同造價(jià)為暫定價(jià)，最終造價(jià)按完成工程量及相關(guān)定額決算，主要投資風(fēng)險(xiǎn)在于資料差價(jià)及工程量變卦，監(jiān)理主要任務(wù)應(yīng)該控制工程變卦及工程造價(jià)的影響。1、投資控制的動(dòng)態(tài)比較投資

2、目的分解值與工程概算值的比較工程概算值與施工圖預(yù)算值的比較施工圖預(yù)算值合同價(jià)與實(shí)踐投資的比較2、投資控制表格A6工程款支付懇求表A8費(fèi)用索賠懇求表B3工程款支付證書B6費(fèi)用索賠審批表3、投資控制流程圖 工程投資控制任務(wù)流程圖投資目的分析審核施工組織設(shè)計(jì)已完合同工程量計(jì)量、報(bào)審不正確審核計(jì)量正確索賠處置簽署工程款支付證書月報(bào)投資分析否開工 SHAPE * MERGEFORMAT 是開工結(jié)算四、投資控制的詳細(xì)措施 施工階段是建立工程資金大量投入運(yùn)用的階段。工程建立監(jiān)理施工階段投資控制不是單一目的的控制，在力求使工程滿足質(zhì)量和進(jìn)度目的的前提下，實(shí)現(xiàn)工程實(shí)踐投資不超越方案投資，使業(yè)主方獲得最正確的投資

3、效益。為確保工程投資控制目的的實(shí)現(xiàn)，工程監(jiān)理部投資控制組監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師指點(diǎn)下，綜合采取組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同的措施控制投資，主要完成工程投資風(fēng)險(xiǎn)分析與防備對(duì)策制定；確定投資控制點(diǎn)的設(shè)置；投資控制的措施與手段；制定資金流量圖以及提出節(jié)約投資的合理化建議并在施工過程中嚴(yán)厲執(zhí)行等項(xiàng)義務(wù)。A.工程投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及防備對(duì)策 工程投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，就是分析測(cè)算不確定性要素或隨機(jī)要素對(duì)建立工程預(yù)期投資效果的影響程度。詳細(xì)到施工階段主要是工程承包人或資料設(shè)備供應(yīng)商與發(fā)包人之間能夠發(fā)生的索賠與反索賠事件，對(duì)此，工程監(jiān)理部應(yīng)制定相應(yīng)防備對(duì)策，力求減小委托人投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。a.地質(zhì)條件變化風(fēng)險(xiǎn)及防備對(duì)策工程開

4、工前，會(huì)同勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)一步伐查分析工程的地質(zhì)情況，并并促請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，以免呵斥不用要的索賠事件發(fā)生。土石方工程開挖終了，地基處置時(shí)，會(huì)同勘察設(shè)計(jì)單位嚴(yán)厲驗(yàn)收地基情況，并嚴(yán)厲計(jì)量簽證和隱蔽簽證，防止隱蔽工程的投資擴(kuò)展。b.工程中人為妨礙風(fēng)險(xiǎn)及防備對(duì)策工程建立過程中的人為妨礙風(fēng)險(xiǎn)也是不可忽視的，往往也會(huì)呵斥艱苦的資金浪費(fèi)。必需加強(qiáng)對(duì)參與工程建立的各單位人員管理和協(xié)調(diào)，制定合理的人為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和處置制度。如要求建立單位人員應(yīng)同心同德，目的一致；要求施工單位人員須技術(shù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)；要求監(jiān)理人員須知曉業(yè)務(wù)、擅長(zhǎng)協(xié)調(diào)、公平獨(dú)立等。c.設(shè)計(jì)變卦風(fēng)險(xiǎn)及防備對(duì)策業(yè)主或承包人的設(shè)

5、計(jì)變卦意圖，其變卦發(fā)生的越早，損失越小，反之，損失就越大。工程開工前的設(shè)計(jì)變卦只修正圖紙，其它費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；工程開工以后的設(shè)計(jì)變卦，往往呵斥設(shè)備、資料的重新采購，已完工程的撤除勢(shì)必呵斥艱苦變卦損失。其風(fēng)險(xiǎn)防備對(duì)策是：工程工程開工前，仔細(xì)審核工程設(shè)計(jì)施工圖紙，對(duì)于設(shè)計(jì)不明確或錯(cuò)誤之處及時(shí)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員予以明確或修正，力求將變卦控制在工程工程開工之前。工程監(jiān)理部嚴(yán)厲按公司ISO9001質(zhì)量體系文件要求，遵照設(shè)計(jì)變卦任務(wù)管理制度運(yùn)轉(zhuǎn)，不論業(yè)主或承包人的設(shè)計(jì)變卦要求，均由設(shè)計(jì)單位提出方案或圖紙。經(jīng)監(jiān)理工程師核算，總監(jiān)理工程師審批，報(bào)業(yè)主贊同后下達(dá)后方可實(shí)施，嚴(yán)厲控制添加投資。d.合同文件的模糊和

6、錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)及防備對(duì)策施工合同簽定時(shí)，由于合同文件的模糊和錯(cuò)誤，以及工程工程施工期間經(jīng)常由于不可預(yù)見要素的影響，或呵斥承包人借機(jī)擴(kuò)展索賠數(shù)額，會(huì)添加業(yè)主的投資風(fēng)險(xiǎn)，其防備對(duì)策是：工程監(jiān)理部委派有閱歷的合同管理工程師及投資組監(jiān)理工程師參與施工合同的簽定，并提出建議，確保合同條款嚴(yán)謹(jǐn)、縝密。施工承包合同中嚴(yán)厲商定工程預(yù)付款、進(jìn)度款支付、開工結(jié)算條款，防止呵斥工種款支付的爭(zhēng)議。e.工期延伸和延誤風(fēng)險(xiǎn)及防備對(duì)策業(yè)主按合同規(guī)定未能及時(shí)為承包人提供施工現(xiàn)場(chǎng)、工程施工圖紙或在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)出有關(guān)指令、批復(fù)，或者由于非承包人緣由，不可抗力自然要素等呵斥的工程費(fèi)用損失，往往會(huì)給業(yè)主呵斥工程投資風(fēng)險(xiǎn)，其防備對(duì)策是：工

7、程監(jiān)理部合同管理工程師及時(shí)提請(qǐng)業(yè)主按合同商定按期交付工程施工現(xiàn)場(chǎng)、工程施工圖紙、及時(shí)發(fā)出有關(guān)指令，批復(fù)文件。不可抗力自然要素發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)督促承包人采取措施，力求減少工程損失，并妥善處置善后事宜，減少由于機(jī)械停滯、人員窩工呵斥的索賠數(shù)額。進(jìn)度控制工程師公平、公正處置工程延期索賠，仔細(xì)分析延誤時(shí)間能否處于時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)方案的關(guān)鍵線路上，來決議能否贊同延伸工期索賠。f.建筑工程主要設(shè)備資料采購、供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)及防備對(duì)策建筑工程主要設(shè)備、資料費(fèi)用占建安工程造價(jià)的百分比較大，不同時(shí)間、不同渠道采購的設(shè)備、資料在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)差也較大。因此，在保證運(yùn)用功能和工程質(zhì)量的前提下，降低設(shè)備資料的采購價(jià)錢是降低業(yè)主工程工

8、程投資總量的重要手段。g.工程建立工程投資風(fēng)險(xiǎn)防備的綜合性措施根據(jù)施工承包合同，協(xié)助業(yè)主積極采取對(duì)策，對(duì)承包人不履行或不完全履行商定義務(wù)，或由于承包人行為使業(yè)主遭到損失，利用反索賠手段，對(duì)承包商提出索賠，可有效降低業(yè)主方建立工程投資風(fēng)險(xiǎn)，依法維護(hù)業(yè)主方的權(quán)益。工程工程施工過程中，由于承包人緣由使開工日期拖后，影響到業(yè)主對(duì)該工程的運(yùn)用，給業(yè)主帶來經(jīng)濟(jì)損失，業(yè)主方可按合同商定向承包人進(jìn)展延期開工的罰款索賠。由于施工承包人的施工質(zhì)量不符合技術(shù)規(guī)范的要求，或在保修期內(nèi)未完成應(yīng)該修補(bǔ)的工程時(shí)，業(yè)主有權(quán)向承包人清查責(zé)任，或雇傭他人來完成工程，發(fā)生的費(fèi)用由承包人承當(dāng)。在工程承包商不能提供已向指定分包商付款的

9、合理證明時(shí)，業(yè)主可直接按照監(jiān)理工程師的證明書，將承包人未付給指定分包人的款項(xiàng)付給分包商，并從應(yīng)付給承包人的任何款項(xiàng)中扣除。監(jiān)理工程師一直遵照以合同為根據(jù)、留意積累相關(guān)資料，公正、及時(shí)、合理的原那么，處置索賠事宜。同時(shí)加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)理，減少工程索賠事件的發(fā)生。B.投資控制點(diǎn)的設(shè)置a.工程監(jiān)理部組織監(jiān)理工程師分析本工程的投資組成及各分部工程的價(jià)款構(gòu)成要素，編制本工程分解投資目的，結(jié)合經(jīng)審批的時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)方案，編制資金運(yùn)用方案并報(bào)業(yè)主。確保本工程投資方案不超越投資控制目的值。b.按公司質(zhì)量環(huán)境平安體系文件要求，嚴(yán)厲計(jì)量、支付控制手段，控制各分部工程產(chǎn)值、月度計(jì)量產(chǎn)值不超越既定的分解目的。c.重點(diǎn)控制工程工程

10、主要資料、設(shè)備的采購價(jià)錢。工程監(jiān)理部委派監(jiān)理工程師參與主要資料設(shè)備的招招標(biāo)或采購評(píng)議會(huì)，根據(jù)掌握的價(jià)錢信息，提出建議和意見，擇優(yōu)選擇供貨商，降低設(shè)備資料的采購?fù)度胭M(fèi)用。d.重點(diǎn)控制設(shè)計(jì)變卦。工程監(jiān)理部嚴(yán)厲按設(shè)計(jì)變卦管理制度運(yùn)轉(zhuǎn)，涉及變卦費(fèi)用添加投資較大的事宜，由投資組監(jiān)理工程事先進(jìn)展核算，報(bào)業(yè)主審批贊同后再行實(shí)施。防止因設(shè)計(jì)變卦添加投資超越相應(yīng)分解目的。e.力求經(jīng)過技術(shù)挖潛降低工程投資費(fèi)用。監(jiān)理應(yīng)及時(shí)掌握各種新技術(shù)、新工藝的信息，建議業(yè)主并督促施工單位采用，以最大限制的節(jié)約投資。f.工程監(jiān)理部投資控制組建立動(dòng)態(tài)的投資控制分析系統(tǒng)。分階段、分工程部位比較實(shí)踐投資額與方案投資額的偏向。分析偏向的緣

11、由，采取糾正偏向的措施，以保證投資控制目的的實(shí)現(xiàn)。g.工程開工驗(yàn)收后，參與工程結(jié)算審查任務(wù)。對(duì)承包人高估冒算工程量予以刪減，審查其它費(fèi)用計(jì)算的根據(jù)，降低工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)投資控制目的。C.投資控制的措施與手段工程監(jiān)理部根據(jù)工程特點(diǎn)，經(jīng)過謹(jǐn)慎研討分析，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面采取措施，控制施工階段工程投資。a.投資控制的組織措施工程監(jiān)理部明確由總監(jiān)理工程師擔(dān)任本工程投資控制的全面任務(wù)。其職責(zé)為：審查工程工程投資控制目的，及按月度和工程部位分解的投資控制目的；審查工程工程資金運(yùn)用方案并報(bào)業(yè)主；簽批工程款支付憑證及工程結(jié)算定案書；簽批工程費(fèi)用索賠懇求并報(bào)業(yè)主。監(jiān)理工程師擔(dān)任日常投資控制任務(wù)：工程計(jì)

12、量審查；投資控制動(dòng)態(tài)管理的信息反響，以及制定采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法的挖潛措施。監(jiān)理工程師按月度或工程部位編制本階段投資控制任務(wù)方案，報(bào)總監(jiān)理工程師簽批后組織實(shí)施。嚴(yán)厲按公司投資控制任務(wù)流程實(shí)施投資控制任務(wù)：編制工程工程投資控制目的投資控制目的分解編制資金運(yùn)用方案審核承包人工程計(jì)量懇求工程計(jì)量審查、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)審核承包人付款懇求簽發(fā)工程款支付憑證業(yè)主付款投資形狀分析及糾偏審查開工結(jié)算上報(bào)業(yè)主投資控制任務(wù)總結(jié)。b.投資控制的技術(shù)措施對(duì)設(shè)計(jì)變卦進(jìn)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)厲控制不用要的設(shè)計(jì)變卦。對(duì)工程造價(jià)影響程度較大的設(shè)計(jì)變卦，會(huì)同設(shè)計(jì)單位研討提出2-3個(gè)方案，由監(jiān)理工程師進(jìn)展核算后擇優(yōu)選用，防止設(shè)計(jì)變卦引起的工程投

13、資失控。工程施工過程中，繼續(xù)尋覓經(jīng)過設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的能夠性。加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的聯(lián)絡(luò)與交流，留意積累同類工程新工藝、新資料的有關(guān)資料，并向設(shè)計(jì)人員提出建議。審核承包人編制的施工組織設(shè)計(jì)。組織投資組監(jiān)理工程師對(duì)主要施工方案進(jìn)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，會(huì)同業(yè)主、施工單位搞多方案論證，并進(jìn)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，擇優(yōu)選擇施工方案。c.投資控制的經(jīng)濟(jì)措施確定、分解投資控制目的，編制資金運(yùn)用方案。根據(jù)確定的投資控制目的及施工承包合同商定，按工程部位分解投資控制目的，繼而按審批的時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度方案編制詳細(xì)的資金運(yùn)用方案，合理控制資金的運(yùn)用。嚴(yán)厲工程計(jì)量。嚴(yán)厲隱蔽工程計(jì)量和簽證，經(jīng)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師、施工承包人現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地丈量

14、、計(jì)算、簽證后作為工程結(jié)算的根據(jù)，并保管原始憑證備案。按施工承包合同商定，準(zhǔn)確確定工程計(jì)量的范圍和內(nèi)容，投資組監(jiān)理工程師詳細(xì)組織實(shí)施。對(duì)施工單位申報(bào)的工程量進(jìn)展仔細(xì)核實(shí)，由于承包人本身緣由呵斥的返工工程量及超出設(shè)計(jì)圖紙要求添加的工程量不予計(jì)量確認(rèn)。復(fù)核工程付款懇求，簽發(fā)工程款支付憑證。堅(jiān)持先計(jì)量、后支付的控制原那么，以施工承包合同有關(guān)進(jìn)度款支付條款及工程計(jì)量審查結(jié)果為根據(jù)，仔細(xì)復(fù)核承包人提交的工程付款懇求，簽發(fā)工程款支付憑證。做到不多付、不早付，防止呵斥業(yè)主利息支出。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署工程款支付憑證，業(yè)主方不應(yīng)支付工程款。建立工程工程投資控制的動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)在施工過程中實(shí)施投資跟蹤控制，工程監(jiān)

15、理部每月以監(jiān)理月報(bào)的方式向業(yè)主匯報(bào)，并進(jìn)展投資實(shí)踐支出值與方案目的值的比較，發(fā)現(xiàn)偏向時(shí)，要從多角度設(shè)計(jì)緣由、業(yè)主緣由、施工緣由、客觀緣由分析產(chǎn)生偏向的緣由，并針對(duì)性采取糾偏措施。對(duì)施工過程中的投資支出做好分析預(yù)測(cè)。按公司質(zhì)量環(huán)境平安體系文件要求，工程監(jiān)理部建立工程計(jì)量與工程款支付臺(tái)帳，定期與資金運(yùn)用方案進(jìn)展比較分析，并做出預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)未來一個(gè)月或下一工程部位資金運(yùn)用方案情況。每月向業(yè)主提交工程投資控制情況的報(bào)告，提請(qǐng)業(yè)主留意資金運(yùn)用方案的變化情況，以便及時(shí)做出相應(yīng)決策。 d.投資控制的合同措施工程監(jiān)理部委派投資控制組監(jiān)理工程師參與施工合同的簽署、修正、補(bǔ)充任務(wù)，承辦施工過程中構(gòu)成的有關(guān)設(shè)備、資料

16、的價(jià)錢簽證任務(wù)。做好工程施工過程的各種原始記錄，保管各種處于“受控形狀的圖紙文件，留意積累資料，為正確處置能夠發(fā)生的索賠提供根據(jù)，參與處置索賠事宜。D.投資控制合理化建議：a.努力做好設(shè)計(jì)圖紙審查任務(wù)，降低工程投資。工程建立投資控制的關(guān)鍵階段是設(shè)計(jì)階段，搞好設(shè)計(jì)及其會(huì)審任務(wù)是提高投資效益、保證工程質(zhì)量、縮短建立周期的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。務(wù)必選用高程度的設(shè)計(jì)單位和實(shí)踐人員，使其在保證工程運(yùn)用功能、構(gòu)造平安和工程質(zhì)量的前提下進(jìn)展充分的設(shè)計(jì)挖潛，力爭(zhēng)在設(shè)計(jì)階段將投資控制做到最正確。b.優(yōu)選施工承包人，保證工程工期和質(zhì)量，提高投資效益。選擇有豐富施工閱歷、信譽(yù)良好、力量雄厚、報(bào)價(jià)合理的施工承包人，是保證工程質(zhì)量

17、，保證按期完工，提高投資效益的重要一環(huán)，也是施工階段控制工程投資的關(guān)鍵。因此，務(wù)必從工程建立的大局出發(fā)，謹(jǐn)慎擇優(yōu)選用承包商。c.嚴(yán)厲控制資料、設(shè)備采購，降低工程造價(jià)。在保證質(zhì)量的前提下，采購報(bào)價(jià)合理的資料、設(shè)備是降低工程造價(jià)的重要手段之一。d.嚴(yán)厲控制工程變卦，防止投資目的失控。施工階段要做好完善的規(guī)劃、有明確的目的，力求將工程變卦量減少到最小。對(duì)各方要求的不可防止的工程變卦，必需嚴(yán)厲進(jìn)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)核算，選用最正確方案。對(duì)降低工程造價(jià)的變卦方案給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于提高造價(jià)的工程變卦，必需是非常必要并經(jīng)委托人贊同后方可實(shí)施。e.嚴(yán)厲控制工程進(jìn)度款的支付金額和支付時(shí)間。超額支付工程進(jìn)度款和提早交付工程進(jìn)度款，不但會(huì)添加委托人的利息支付，而且能夠呵斥整個(gè)工程建立控制任務(wù)的困難。因此，務(wù)必按工程進(jìn)度款支