高分子材料催化劑項目風(fēng)險管理分析【范文】_第1頁
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1、泓域/高分子材料催化劑項目風(fēng)險管理分析高分子材料催化劑項目風(fēng)險管理分析xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110983396 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc110983396 h 3 HYPERLINK l _Toc110983397 二、 保險的運行 PAGEREF _Toc110983397 h 8 HYPERLINK l _Toc110983398 三、 保險的作用 PAGEREF _Toc110983398 h 11 HYPERLINK l _Toc110983399 四、 內(nèi)部措施 PAGEREF _Toc11098339

2、9 h 13 HYPERLINK l _Toc110983400 五、 外部措施 PAGEREF _Toc110983400 h 17 HYPERLINK l _Toc110983401 六、 保險合同的優(yōu)勢 PAGEREF _Toc110983401 h 22 HYPERLINK l _Toc110983402 七、 保險合同的風(fēng)險 PAGEREF _Toc110983402 h 23 HYPERLINK l _Toc110983403 八、 醫(yī)療費用增高的原因 PAGEREF _Toc110983403 h 23 HYPERLINK l _Toc110983404 九、 成本分擔(dān) PAGE

3、REF _Toc110983404 h 28 HYPERLINK l _Toc110983405 十、 彈性福利計劃 PAGEREF _Toc110983405 h 30 HYPERLINK l _Toc110983406 十一、 員工福利的形式 PAGEREF _Toc110983406 h 33 HYPERLINK l _Toc110983407 十二、 什么是風(fēng)險成本 PAGEREF _Toc110983407 h 36 HYPERLINK l _Toc110983408 十三、 風(fēng)險成本之間的替代 PAGEREF _Toc110983408 h 40 HYPERLINK l _Toc1

4、10983409 十四、 風(fēng)險成本的影響 PAGEREF _Toc110983409 h 41 HYPERLINK l _Toc110983410 十五、 企業(yè)價值的影響因素 PAGEREF _Toc110983410 h 42 HYPERLINK l _Toc110983411 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110983411 h 43 HYPERLINK l _Toc110983412 十七、 行業(yè)發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc110983412 h 44 HYPERLINK l _Toc110983413 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc110983413

5、 h 48 HYPERLINK l _Toc110983414 十九、 法人治理 PAGEREF _Toc110983414 h 49 HYPERLINK l _Toc110983415 二十、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc110983415 h 59 HYPERLINK l _Toc110983416 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110983416 h 60 HYPERLINK l _Toc110983417 二十一、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc110983417 h 61 HYPERLINK l _Toc110983418 二十二、 項目風(fēng)險分析 PAGE

6、REF _Toc110983418 h 64 HYPERLINK l _Toc110983419 二十三、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc110983419 h 66項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xxx有限公司(二)項目聯(lián)系人孔xx(三)項目建設(shè)單位概況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費者提供符

7、合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果,努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實施

8、培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。(四)項目實施的可行性1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度

9、,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)

10、體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。高分子材料又稱聚合物材料,因其分子量顯著高于常規(guī)材料而得名,主要包括絲、麻等天然高分子材料和合成高分子材料,其中合成高分子材料可劃分為塑料、橡膠、纖維、膠黏劑及涂料五大基礎(chǔ)類材料,以及其他高分子復(fù)合材料。隨著材料科技的發(fā)展,新材料、新性能、新應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)格局不斷深化,高分子材料已逐步滲透于現(xiàn)代工業(yè)體系建設(shè),成為最常用的基礎(chǔ)材料之一。其中,塑料材料由于其原料豐富,價格低廉,容易加工成型,綜合性能優(yōu)良,成為應(yīng)用最為廣泛的高分子材料之一,其生產(chǎn)能力和需求標(biāo)志著一個國家的石化工業(yè)水平。(五)項目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項目選址位于xxx(待定),占地面積約13.00畝。項目擬定

11、建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。項目建筑面積14604.14,其中:主體工程8695.06,倉儲工程2834.95,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1703.70,公共工程1370.43。(六)項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資5678.77萬元,其中:建設(shè)投資4667.45萬元,占項目總投資的82.19%;建設(shè)期利息55.03萬元,占項目總投資的0.97%;流動資金956.29萬元,占項目總投資的16.84%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資4667.4

12、5萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用4109.49萬元,工程建設(shè)其他費用430.67萬元,預(yù)備費127.29萬元。(七)資金籌措方案本期項目總投資5678.77萬元,其中申請銀行長期貸款2246.13萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入(SP):10400.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):9223.24萬元。3、凈利潤(NP):851.69萬元。4、全部投資回收期(Pt):7.82年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率:7.35%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值:-1264.65萬元。(九)項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行

13、建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(十)項目綜合評價主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積8667.00約13.00畝1.1總建筑面積14604.14容積率1.691.2基底面積5113.53建筑系數(shù)59.00%1.3投資強度萬元/畝349.032總投資萬元5678.772.1建設(shè)投資萬元4667.452.1.1工程費用萬元4109.492.1.2工程建設(shè)其他費用萬元430.672.1.3預(yù)備費萬元127.292.2建設(shè)期利息萬元55.032.3流動資金萬元956.293資金籌措萬元5678.773.1自籌資金萬元3432.643.2銀行貸款萬元2246.134營業(yè)收入萬元1040

14、0.00正常運營年份5總成本費用萬元9223.246利潤總額萬元1135.587凈利潤萬元851.698所得稅萬元283.899增值稅萬元343.2110稅金及附加萬元41.1811納稅總額萬元668.2812工業(yè)增加值萬元2504.0413盈虧平衡點萬元5937.07產(chǎn)值14回收期年7.82含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率7.35%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-1264.65所得稅后保險的運行保險公司的主要經(jīng)營活動可以劃分為費率厘定、展業(yè)、承保、損失理賠、投資五個環(huán)節(jié)。1.費率厘定保險費率是每一單位保險的價格,它和保險費不同,保險費取決于費率和購買保險的份數(shù)。保險費率由保險公司的精算部門厘定

15、,包括純保費和附加保費兩部分。純保費完全是風(fēng)險的體現(xiàn),取決于分?jǐn)偟矫恳伙L(fēng)險單位的預(yù)期損失,主要用于未來賠付,附加保費則用于支付公司的運營費用。如同其他商品價格一樣,保險費率是保險產(chǎn)品成本的體現(xiàn)。但保險業(yè)又有和其他行業(yè)不同的特點,因此,保險費率也與其他行業(yè)產(chǎn)品的價格有著不同的特征。首先,其他行業(yè)的產(chǎn)品在制定價格的時候,成本一般是確定可知的,但保險產(chǎn)品是對未來的一種保障,而未來是什么樣現(xiàn)在還不能完全確定,因此,未來的成本只能是一種預(yù)測,費率就建立在這種預(yù)測的基礎(chǔ)之上。其次,其他很多行業(yè)的產(chǎn)品價格可以基于市場供需進行漲跌,但由于保險特殊的角色,很多國家和地區(qū)的保險費率都要接受政府的監(jiān)管,不能過高,不

16、能有不公平的差別對待,在一段時間內(nèi)要保持相對的穩(wěn)定。2.展業(yè)保險公司的展業(yè)部門有時也稱為代理部,是其銷售或市場策劃部門。該部門負(fù)責(zé)外部的銷售環(huán)節(jié),由代理人或公司支付薪水的銷售代表負(fù)責(zé)。代理人是展業(yè)環(huán)節(jié)的中堅力量。產(chǎn)險公司和壽險公司的代理人有不同的作用,在財產(chǎn)和責(zé)任保險中,代理人是“授權(quán)訂立、終止、修改保險合同的個人”,在人壽保險中,代理人的權(quán)限就受到較多的限制。除了通過代理人展業(yè)之外,近年來出現(xiàn)了一些新型的保險營銷渠道,如郵政保險、電話銷售、銀行保險等。3.承保并不是所有的風(fēng)險保險公司都會接納,保險公司會對風(fēng)險單位進行選擇并且分級,這個過程就是承保。承保是防止逆向選擇的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它的目標(biāo)并不是

17、選擇那些不會發(fā)生損失的風(fēng)險單位,而是要避免過多地承保實際損失大于預(yù)期損失的高風(fēng)險標(biāo)的。此外,保險公司也要通過承保來防止保險標(biāo)的過度集中以減少巨災(zāi)損失。承保的質(zhì)量直接關(guān)系到費率是否充分。精算師計算出來的費率,是由承保人員應(yīng)用于每一類型的標(biāo)的上的,因此,從事承保工作的人員必須具備敏銳的判斷力及有關(guān)不同風(fēng)險標(biāo)的損失的廣泛知識,只有這樣,才能做出準(zhǔn)確的判斷。承保的過程不僅僅是接受或拒絕,還包括級別的調(diào)整。如某一個風(fēng)險單位在某個費率水平上不被承保,但它可能適合在另一個費率水平上被承保。4.損失理賠保險的損失補償作用是在理賠中實現(xiàn)的。理賠包括四個步驟:(1)通報損失。即向保險公司通報損失發(fā)生,大多數(shù)情況下

18、,都要求通報要盡可能快。(2)調(diào)查。保險公司接到通報后,就要判斷是否真的發(fā)生了承保范圍內(nèi)的損失。(3)提供損失證明。(4)支付或拒絕支付。如果一切都符合規(guī)定,保險公司將賠付損失。如果不符合條件,如損失并沒有發(fā)生、保單未承保已發(fā)生的損失或索賠的金額不合理等,則拒賠。5.投資投資是保險經(jīng)營的重要支柱。由于用于投資的資金一部分必須支付未來的索賠,因此保險投資的首要原則是安全性原則。投資回報是費率厘定過程中的一個重要變量。人壽保險公司在計算保費時會假設(shè)可獲得的最低利率,財產(chǎn)和責(zé)任保險公司也將投資收益考慮到費率計算中。保險的作用對于企業(yè)來說,保險的作用主要有以下幾點:1.經(jīng)濟補償保險的首要目的就是當(dāng)被保

19、險人遭受不可預(yù)期的損失時,按照保險合同向被保險人提供經(jīng)濟補償,為其迅速恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營及正常的生活秩序提供保障。2.減少不確定性購買保險之前,當(dāng)企業(yè)面臨某種風(fēng)險時,未來是不確定的,不知道什么時候會發(fā)生風(fēng)險事故,事故造成的損失有多大。如果不購買保險,企業(yè)就會為此而擔(dān)憂,可能就會拿出精力和資金做一些其他的風(fēng)險控制工作。但購買保險之后,每年只需繳納固定數(shù)額的保費即可,一旦發(fā)生損失,保險公司會按照合同進行賠償,免除了企業(yè)的后顧之憂,減少了不確定性。3.提供防災(zāi)防損服務(wù)保險的作用與吸引力不僅僅是事后的經(jīng)濟補償,還包括事前的風(fēng)險分析與防災(zāi)防損服務(wù)。事實證明,許多完善的風(fēng)險管理制度都是由這兩方面合作完成的。保

20、險公司擁有大量風(fēng)險事故的數(shù)據(jù),具備如何對這些數(shù)據(jù)進行分析以及如何進行防災(zāi)防損的技術(shù)與手段,在風(fēng)險管理方面具有專業(yè)性。保險公司為企業(yè)提供防災(zāi)防損服務(wù),不僅有技術(shù)上的優(yōu)勢,而且對保險公司最終降低索賠成本、通過降低風(fēng)險進而降低保費來吸引消費者、獲得良好的聲譽與形象都有極大的幫助。4.投資由于保費是在保險金支付之前一段時間預(yù)先收取的,保險公司會從中提留各種準(zhǔn)備金,并將這些暫時閑置的準(zhǔn)備金進行投資。尤其對于壽險公司,投資更是對付利率風(fēng)險的重要手段。保險投資不僅會在一定程度上降低保費、保障公司業(yè)務(wù)的正常運行進而保障投保人的利益,而且一些帶有投資理財功能的險種還會使投保人從中獲益。內(nèi)部措施1.增加資本金(1

21、)資本金的概念保險公司的資本金是指資產(chǎn)的市場價值與負(fù)債的市場價值之差。資產(chǎn)的市場價值即保險公司的股票、債券、房地產(chǎn)和現(xiàn)金等的市場價值,負(fù)債的市場價值等于保險公司承,諾將來為已出售保單支付的索賠額的現(xiàn)值。如果某保險公司的資產(chǎn)為1000萬元,期望負(fù)債為900萬元,則它有100萬元的資本金,但如果實際發(fā)生的負(fù)債達到1010萬元,那么該保險公司的資產(chǎn)和負(fù)債之間就有一個負(fù)的差額,保險公司的資本金為負(fù)數(shù),此時,保險公司就出現(xiàn)了償付能力不足,10萬元的負(fù)債沒有能力償付。大多數(shù)保險公司都會通過合理選擇資產(chǎn)與負(fù)債,持有適當(dāng)數(shù)額的資本金,以避免無償付能力的情況出現(xiàn)。在資產(chǎn)方面,經(jīng)過嚴(yán)格的精算厘定費率,對保險投資進

22、行科學(xué)的組合;在負(fù)債方面,選擇自己有能力承保的風(fēng)險,加強從承保到理賠過程的管理。(2)資本金的來源保險公司的資產(chǎn)和負(fù)債在很多情況下都會有一個差額。如果這個差額是負(fù)的,誰負(fù)責(zé)提供額外的資本金來支付不足的部分?如果這個差額是正的,誰有權(quán)利擁有超出的部分?這個問題和保險公司的所有制有關(guān)。目前保險公司所有權(quán)形式主要有兩種:相互制保險公司和股份制保險公司。相互制公司是合伙型公司,保單持有人是公司的所有者。公司開辦時,通常是投資人提供啟動資本金,如果出現(xiàn)不利情況,啟動資本金可以用來支付保費的不足部分。相互制公司開始運營后,將會用營業(yè)利潤繼續(xù)積累資本金,也可以將利潤作為紅利支付給保單持有人。股份制保險公司是

23、投資人所有的保險公司,這些投資人擁有公司的股票。最初的資本金是通過發(fā)行股票募集來的,以后的資本金可以通過營業(yè)利潤、股票或債券的發(fā)售來積累。當(dāng)預(yù)期成本和實際成本出現(xiàn)差異時,股東在有限責(zé)任的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)不足的部分,也有權(quán)利擁有超額的部分。(3)增加資本金的成本。雖然增加資本金可以使保險公司償付能力不足的概率降為無限小甚至為零,但是,持有資本金是有成本的,它的數(shù)額不可能無限增加。資本金的成本與機會成本有關(guān)。資本金來自投資者,投資者把錢投到的保險公司,也就放棄了投資到其他渠道的機會,這就產(chǎn)生了機會成本。機會成本與不同投資渠道之間的差異有關(guān)。如果投資其他渠道比投資保險公司有更高的收益,那么保險公司募集資金

24、的成本就會較高。2.承保風(fēng)險分散根據(jù)大數(shù)定律,分散化是一種內(nèi)部風(fēng)險抑制措施。承保風(fēng)險的分散化通過在不同地區(qū)銷售包括不同保障類型的大量保單,使得平均索賠成本更趨近于期望值。例如,承保與天氣有關(guān)的風(fēng)險時,就會面臨區(qū)域內(nèi)風(fēng)險標(biāo)的之間的相關(guān)性問題。一場洪水過后,某個地區(qū)的房屋可能全部受災(zāi),損失是正相關(guān)的。如果能夠在許多不同的區(qū)域銷售保單,這種相關(guān)性就會在一定程度上被中和,一個地區(qū)受災(zāi),另一個地區(qū)可能沒有受災(zāi),這樣,平均索賠成本的標(biāo)準(zhǔn)差就會減小。又如,如果保險公司只銷售一種保單,如只銷售航空意外保險,一旦出現(xiàn)空難,很容易出現(xiàn)償付能力不足,而經(jīng)營多個險種,有助于中和這種相關(guān)性。平均索賠成本(即實際值)和期

25、望值之間的差異是承保風(fēng)險的來源,分散化降低了承保風(fēng)險。但同時,它也阻礙了保險公司專注于某項產(chǎn)品或者某個區(qū)域的市場。3.再保險再保險是保險人通過保險把風(fēng)險損失轉(zhuǎn)移出去的一種技術(shù),是在若干保險人之間分擔(dān)風(fēng)險的一種方式。根據(jù)風(fēng)險分?jǐn)偟男问?,再保險可大致分為比例再保險和非比例再保險。比例再保險是指再保險人為分出保險人(即原保險人)分擔(dān)一定比例的索賠成本。例如,分出保險人承擔(dān)風(fēng)險損失的70%,再保險人承擔(dān)30%。相應(yīng)地,分出保險人將保費的一定比例支付給再保險人。非比例再保險指的是當(dāng)索賠成本超過一定闊值時,超出部分由再保險人負(fù)擔(dān)。這個闊值可以針對某個風(fēng)險標(biāo)的的索賠成本,也可以針對分出保險人在某個時間范圍內(nèi)

26、(如一年)的總索賠成本。對于分出保險人來說,再保險通過風(fēng)險轉(zhuǎn)移而使其在承保某個風(fēng)險時減少所持有的資本金,但是,因為和原保險同樣的道理,分出保險人向再保險人購買再保險是有成本的。4.合理選擇資產(chǎn)保險公司的償付能力不足問題源自預(yù)期與實際之間的差距,這種差距除了與保費有關(guān)之外,還與投資有關(guān)。資產(chǎn)選擇合理,較高的投資收益可以增加償付能力,否則,投資方面的巨大虧損足以使保險公司因償付能力不足而破產(chǎn)。20世紀(jì)末,日本相繼有幾家壽險公司破產(chǎn),就是因為在股票市場投資比例過大,導(dǎo)致受股票市場長期低迷所累。從整體上看,固定收益?zhèn)耐顿Y占了主要部分,這種債券的違約風(fēng)險很低,比較適合于保險資金對安全性的要求。產(chǎn)險公

27、司投資股票的比例比壽險公司多,一是因為產(chǎn)險公司資金以短期為主,適合于股票投資;還有一個原因是稅收方面的,普通股的公司持有者獲得的紅利大部分可免繳所得稅。外部措施除了內(nèi)部措施之外,還有一些來自保險公司外部的力量對償付能力不足風(fēng)險進行管理。1.償付能力評級償付能力評級是評級公司對保險公司的償付能力做出的評估,它綜合考慮了保險公司的理賠能力、經(jīng)營能力、財務(wù)質(zhì)量及資產(chǎn)質(zhì)量等多方面得出結(jié)果。公司的風(fēng)險經(jīng)理非常關(guān)注權(quán)威評級機構(gòu)的評級結(jié)果,他們會選擇評級高的保險公司進行合作。2.償付能力的監(jiān)管保險監(jiān)管有很多環(huán)節(jié),如對保險人開業(yè)的許可、對保險人的檢查等,但它的首要目標(biāo)是防止保險公司喪失償付能力。對償付能力的監(jiān)

28、管包括三個層次:第一,對保險公司的償付能力風(fēng)險進行監(jiān)測;第二,對保險公司的資本和資產(chǎn)進行限制;第三,為防止保險公司的確到了償付能力不足的地步時,保單受益人遭受損失,監(jiān)管部門要建立向無償付能力的保險公司提供索賠保障的保證體系。前兩個方面是為了降低損失頻率,相應(yīng)的措施為監(jiān)管預(yù)警,第三個方面是為了降低損失幅度,相應(yīng)措施為建立保證基金或風(fēng)險保障基金。(1)監(jiān)管預(yù)警監(jiān)管預(yù)警的目的在于對潛在資不抵債情況的早期發(fā)現(xiàn)。以保險業(yè)發(fā)達的美國為例,在監(jiān)管預(yù)警中,監(jiān)管者使用了保險監(jiān)管財務(wù)系統(tǒng)和風(fēng)險資本兩種不同的系統(tǒng)。保險監(jiān)管財務(wù)系統(tǒng)是一些計算機軟件,包含了一些與償付能力狀況有關(guān)的財務(wù)指標(biāo)。1974年,美國保險監(jiān)督官協(xié)

29、會使用了保險監(jiān)管信息系統(tǒng),該系統(tǒng)利用計算機分析收集到的需要審查的各種比率來找出存在資金問題的保險人。經(jīng)過改進后,系統(tǒng)中針對財產(chǎn)一責(zé)任保險公司的比率有11個,針對人壽一健康保險公司的比率有12個。通過對比歷史上出現(xiàn)過破產(chǎn)的保險公司和具有償付能力的保險公司的比率值,系統(tǒng)規(guī)定了每項比例的正常范圍。如果初步檢查發(fā)現(xiàn)某保險公司有與這些設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生偏離的比率,那就需要對其財務(wù)報表進行深入審查。盡管保險監(jiān)管信息系統(tǒng)為監(jiān)管者提供了有用的信息,但是它作為預(yù)測保險人資金困難的工具所具有的不充分性還是受到批評。到了20世紀(jì)90年代初,作為償付能力監(jiān)督方案的一部分,保險監(jiān)督官協(xié)會發(fā)展了發(fā)現(xiàn)潛在危機的保險公司的其他工

30、具,如償付能力財務(wù)分析工具。FAST使用了更多的財務(wù)比率,每個比率都劃定了若干區(qū)間,對應(yīng)于不同分值。對某個保險公司進行償付能力預(yù)測時,先將各比率的得分算出,再將分?jǐn)?shù)加總,就得到一個總分,監(jiān)管者根據(jù)這個總分進行判斷。除了保險監(jiān)管財務(wù)系統(tǒng)之外,美國保險監(jiān)督官協(xié)會還于1992年和1993年分別向各州提供了關(guān)于人壽一健康保險公司和財產(chǎn)一責(zé)任保險公司的風(fēng)險資本標(biāo)準(zhǔn)的示范性法規(guī)。在風(fēng)險資本標(biāo)準(zhǔn)中,對保險人風(fēng)險資本數(shù)量的要求是不同的,取決于保險人所面臨的風(fēng)險,包括承保風(fēng)險、保險人投資有價證券組合的風(fēng)險等。風(fēng)險資本標(biāo)準(zhǔn)的基本思想是:承擔(dān)高風(fēng)險的保險公司必須擁有更多的資本0來滿足風(fēng)險資本要求。風(fēng)險資本標(biāo)準(zhǔn)要求保

31、險公司調(diào)整后的總資本和被用于反映保險人經(jīng)營風(fēng)險的風(fēng)險資本的數(shù)量相匹配。保險監(jiān)督官將實際資本與風(fēng)險資本進行對比,相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)以及可能采取的措施。(2)保險保障基金如果保險公司真的到了破產(chǎn)的地步,就需要有一個保障基金來彌補保險公司破產(chǎn)時公眾遭受的損失。保障基金的征收可以在事前進行,由所有保險公司按照自留保費的一定比例進行繳納,也可以在某個保險公司出現(xiàn)了無償付能力的狀況后,由其他有經(jīng)營業(yè)務(wù)的保險公司按市場份額比例承擔(dān)無償付能力的保險公司賠償額超過其資產(chǎn)的那一部分。保障基金在使用中,對保單持有人的救濟一般都有一定的免賠額。免賠額既可以是一個固定的數(shù)額,也可以是索賠的一定比例,如美國的喪失償付能力保證基金

32、在很多賠償條件中都規(guī)定了一個100美元的免賠額,而中國的保險保障基金只賠償保單持有人損失的一定百分比。1995年保險法頒布后,中國就著手建立并不斷完善保險保障基金制度,率先在金融行業(yè)建立了市場化的風(fēng)險自救機制,以保障被保險人的利益,維護保險市場和金融市場穩(wěn)定。2004年年末,中國保監(jiān)會發(fā)布了保險保障基金管理辦法(保監(jiān)會令2004第16號),于2005年1月1日正式實施,這標(biāo)志著中國的保險保障基金正式開始建立。2008年9月,保監(jiān)會、財政部、中國人民銀行三部門共同頒布了新的保險保障基金管理辦法,并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由政府出資設(shè)立了中國保險保障基金有限責(zé)任公司,依法負(fù)責(zé)保險保障基金的籌集、管理和使用。

33、保監(jiān)會依法對保障基金公司業(yè)務(wù)和保障基金的籌集、管理、運作進行監(jiān)督。伴隨保障基金公司業(yè)務(wù)逐步開展,基金規(guī)模不斷壯大,余額從2008年年末的149億元增至2014年2月末的近490億元,增長了2.3倍。根據(jù)保險保障基金管理辦法的規(guī)定,使用保險保障基金有三種方式。一是對保單持有人的救濟,即直接向非人壽保險合同保單持有人提供救濟,通常的流程是:發(fā)布救濟公告并接受登記救濟申請;進行保單的甄別確認(rèn);經(jīng)監(jiān)管部門審批后,實施救濟。二是對保單受讓公司的救濟,即向依法接受人壽保險合同的保險公司提供救濟,通常的流程是:核定受讓壽險保單損失;確定保單受讓公司并與其達成救濟方案;方案經(jīng)審批后,實施救濟。三是對保險公司的

34、風(fēng)險處置,即由中國保監(jiān)會擬定風(fēng)險處置方案和使用辦法,經(jīng)和有關(guān)部門協(xié)商后,報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),一般包括:股權(quán)托管、股權(quán)重組、流動性救助等方式。依據(jù)保險保障基金管理辦法規(guī)定,在保險公司被依法撤銷或者依法實施破產(chǎn),其清算財產(chǎn)不足以償付保單利益時,保險保障基金將按照以下規(guī)則對保單持有人提供救助。保險合同的優(yōu)勢現(xiàn)實中,保險合同之所以成為一種常見的匯聚安排形式,就是因為它在本質(zhì)上降低了匯聚安排的成本。與原始的風(fēng)險匯聚相比,保險人能夠降低匯聚安排成本是因為它扮演著一個中心化組織的角色。首先,風(fēng)險匯聚的參與者到市場上尋找其他的潛在參與者是需要很大成本的。一方面,人們的交往范圍有限,個人或公司自己尋找其他參與者非常

35、困難,但保險公司可以通過獨立代理人和經(jīng)紀(jì)人、專營代理人或保險公司雇員、直接銷售(電話銷售、郵購系統(tǒng)和在線營銷)等多種渠道和方式聯(lián)系其他人。另一方面,即使我們能夠找到1000個成員加入到風(fēng)險池中,每個成員都需要和其他人簽訂合同,那就是999份,整個風(fēng)險匯聚就需要1000 x999/2=499500份合同。而保險公司只需和每個人簽訂一份合同即可,1000名成員只需要1000份合同,成本降低顯而易見。其次,保險公司具備專業(yè)優(yōu)勢,在對潛在參與者進行風(fēng)險評估時,成本和效率也是非專業(yè)人士所不可比的。再次,當(dāng)損失發(fā)生后,如果沒有保險公司這樣一個專職的機構(gòu)進行理賠,風(fēng)險匯聚的參與者對每項損失進行監(jiān)控,需要耗費

36、大量精力。最后,每個人都要參與收集分?jǐn)偪铐?,這也是一個龐大的工程。保險合同的風(fēng)險風(fēng)險池中的成員有兩種平攤損失的方式,一種是在損失發(fā)生后,根據(jù)實際損失的大小進行平攤,另一種是在損失發(fā)生前,根據(jù)預(yù)估的損失、投資收益和管理費用事先收取費用。保險采用的是后者,這主要是出于以下原因:第一,如果事后分?jǐn)?,有些人可能會因分?jǐn)偟馁M用太多或自身經(jīng)濟條件一時不理想而延遲支付,或者在一些情況下逃避支付。第二,一些嚴(yán)重的直接損失往往伴隨著數(shù)額更大的間接損失,此時受害者可能會急需經(jīng)濟補償,延遲支付索賠的結(jié)果會給那些遭受了損失的參加者帶來高昂的代價。第三,雖然在理想條件下,風(fēng)險池中的每個人都將負(fù)擔(dān)期望損失那么多的費用,費

37、用的標(biāo)準(zhǔn)差為零。但這個理想條件并不總是滿足,加入風(fēng)險池中,究竟要負(fù)擔(dān)多少費用還是有一些不確定性,而事后攤派等于讓參加者承擔(dān)了這種不確定性。損失發(fā)生之前預(yù)先收取保險費,就和事后才能確定賠償數(shù)額及管理費用之間形成一個時間差,這個時間差使得收取的款項和支出的款項可能不一致,這就導(dǎo)致了風(fēng)險,這種由保險的固有機制帶來的風(fēng)險稱為償付能力不足風(fēng)險。醫(yī)療費用增高的原因20世紀(jì)70年代以來,美國的醫(yī)療費用增長加速,并逐漸超過軍費開支,成為第一大財政支出項目。經(jīng)過一系列改革,醫(yī)療費用雖然有所下降,但20世紀(jì)90年代早期又出現(xiàn)了迅猛增加的勢頭。費用增高的原因有很多,包括傳統(tǒng)服務(wù)付費方式下的道德風(fēng)險、越來越多的對于高

38、質(zhì)量護理的需求、技術(shù)進步、人口老齡化等。1.傳統(tǒng)服務(wù)付費方式下的道德風(fēng)險(1)保健體系的當(dāng)事人及特點保健體系包括三方當(dāng)事人,分別為:保健服務(wù)的提供者,如醫(yī)生或醫(yī)院;保健服務(wù)的消費者,即員工;雇主/保險人。保健服務(wù)是這三者的核心,圍繞這一核心,提供者和消費者在傳統(tǒng)服務(wù)付費方式下就有兩個重要特點:第一,提供者一般比消費者更多地了解所需要的服務(wù)。例如,如果一個醫(yī)生推薦給病人某種檢查或治療,大多數(shù)病人都不會有資格或能力去質(zhì)疑醫(yī)生的安排。因此,在很多情況下,提供者對于保健服務(wù)的需求具有重要的影響。第二,由于是消費者以外的保險人和雇主支付絕大部分保健服務(wù)的費用,而服務(wù)提供者的收入隨著所提供服務(wù)的增加而提高

39、,那么提供者就有動機提供額外的醫(yī)療服務(wù)。而消費者不直接支付費用,他們也傾向于要求更多的護理,或至少對護理成本的節(jié)省并不關(guān)心。這兩個特點導(dǎo)致了傳統(tǒng)服務(wù)付費方式下的事后道德風(fēng)險。(2)道德風(fēng)險這里的道德風(fēng)險可以分為事前道德風(fēng)險和事后道德風(fēng)險。首先,作為一種團體保險,員工繳納的保費與其個人期望索賠成本沒有直接的相關(guān)關(guān)系。因此,在員工受傷或生病之前,他們的健康謹(jǐn)慎意識可能會下降,這就是所謂的事前道德風(fēng)險。當(dāng)然,這種風(fēng)險并不是傳統(tǒng)服務(wù)付費方式特有的,任何一種團體保險都會涉及類似情況。其次,團體醫(yī)療保險中,可能會出現(xiàn)對保健服務(wù)的過度利用,這稱為事后道德風(fēng)險。上述傳統(tǒng)服務(wù)付費方式下提供者和消費者的特點使得他

40、們都缺乏動機來經(jīng)濟地利用醫(yī)療護理,甚至可能會過度利用,就使得事后道德風(fēng)險加劇。對于提供者來說,由于他們的收入與所提供的服務(wù)成正比,因此他們可能會過度供給,哪怕治療效果微乎其微也無所謂,也可能會誘導(dǎo)消費,如誘導(dǎo)孕婦做剖腹產(chǎn)手術(shù)。此外,我國“以藥養(yǎng)醫(yī)”的模式也是過度利用的一個因素。對于患者來說,他們關(guān)心的只是醫(yī)療服務(wù)帶來的益處,完全忽略費用問題。這就像消費者去商店買東西,當(dāng)每件東西都要自己付款時,消費者就是理智的購買者。但是,當(dāng)患者接受醫(yī)療服務(wù)時,是由別人,即保險公司付款,這時患者可能就不會那么理智了。加之他們也少有能力判斷醫(yī)療服務(wù)的合理性,所以需求方可能會出現(xiàn)小病大治、要求高價藥、允許他人“搭便

41、車”等現(xiàn)象。道德風(fēng)險引起了醫(yī)療需求的過度膨脹,醫(yī)療費增長迅猛,使得政府不堪重負(fù)。但是,有很長一段時間,醫(yī)學(xué)界都拒絕承認(rèn)他們的行為助長了道德風(fēng)險。有評論家指出,患者或許會時常要求得到一種特殊藥物或是接受一種診斷試驗,但通常情況下他們會讓醫(yī)生給出醫(yī)療結(jié)論。這樣,道德風(fēng)險就不會像給患者開空白支票讓他們隨便購物之類的事情那樣簡單了。假如道德風(fēng)險存在,那么以下三件事中至少有一件就會發(fā)生:(1)享受保險的患者很可能每次患病都要與醫(yī)生見面;(2)當(dāng)患者享受保險時,醫(yī)生很可能會推薦更貴的醫(yī)療服務(wù);(3)享受保險的患者很可能對醫(yī)生的推薦表示認(rèn)可。醫(yī)生對以上假定能否站得住腳提出了質(zhì)疑,他們認(rèn)為:(1)患者如果只是

42、頭疼腦熱之類的小病,可能會考慮費用和時間而不見醫(yī)生,但如果病情嚴(yán)重的話,自然就不會顧慮其他而與醫(yī)生聯(lián)系了;(2)醫(yī)生幾乎總是根據(jù)醫(yī)療效果,而不是經(jīng)濟利益為患者推薦醫(yī)療服務(wù);(3)患者并不總是對推薦的服務(wù)表示贊同。如果以上論點正確的話,那么道德風(fēng)險發(fā)生的機會就微乎其微了。1974年,美國國會為蘭德公司的全國醫(yī)療保險實驗撥款8300萬美元,對道德風(fēng)險的嚴(yán)重性進行了徹底的調(diào)查研究。80年代公布的調(diào)查結(jié)果令人震驚:享受免費醫(yī)療的患者與需個人承擔(dān)部分費用的患者相比,前者的醫(yī)療費用多出了30%。0蘭德公司的研究說明道德風(fēng)險確實存在,而且非常嚴(yán)重。2.對于提高護理質(zhì)量的需求以及技術(shù)進步隨著人們收入的提高,人

43、們對高質(zhì)量醫(yī)療護理的需求不斷增加。此外,許多經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為醫(yī)療技術(shù)的進步是幾十年來醫(yī)療保險開支在世界各國都持續(xù)上漲的罪魁禍?zhǔn)?。例如,以前沒有器官移植技術(shù)的時候,出現(xiàn)器官衰竭癥狀的患者很可能不治身故,但現(xiàn)在有了這種技術(shù),醫(yī)療保險就不能因為費用昂貴而不允許使用。結(jié)果就是,如果我們想得到這種醫(yī)療效益,就必須付出相應(yīng)的代價。新的醫(yī)療技術(shù)的前進步伐在任何時候似乎都不會放慢速度。如果過去的一切只是個開始的話,那么與提高生命質(zhì)量的承諾同時而來的就是標(biāo)價極高的藥品與醫(yī)療服務(wù)。因此,這種原因的控制比道德風(fēng)險的控制更加困難。我們在下面“控制昂貴醫(yī)療服務(wù)的數(shù)量?”這一部分中將會進一步感覺到這一點。3.人口老齡化國內(nèi)外

44、的研究都表明,老年人的人均醫(yī)療費用是其他人的三到五倍。這些研究也表明,在老齡化的過程中,老齡人口醫(yī)療費用會增加。關(guān)于人口老齡化對醫(yī)療衛(wèi)生總費用的影響,存在兩種不同的觀點,一種觀點認(rèn)為人口老齡化是醫(yī)療衛(wèi)生費用上升的主要推動力,另一種觀點則認(rèn)為老齡化對醫(yī)療衛(wèi)生費用上升的影響并不大,因為盡管老年人口醫(yī)療費用很高,但是很難確定醫(yī)療費用總量的上升到底是人口結(jié)構(gòu)變化造成的,還是醫(yī)療費用、保險覆蓋率這些因素導(dǎo)致的。成本分擔(dān)1.控制昂貴醫(yī)療服務(wù)的數(shù)量?傳統(tǒng)醫(yī)療保險下的事后道德風(fēng)險使得消費者愿意接受對身體康復(fù)有益的任何護理,醫(yī)生也為了增加收入以及減少誤診訴訟的可能而有動機提供額外的護理,甚至是不必要的護理。這使

45、我們立即想到的一個措施就是制定一個標(biāo)準(zhǔn),以確定什么服務(wù)是必需的,什么服務(wù)是額外的。那么,怎么判斷醫(yī)療服務(wù)是不是額外的呢?是否能有一個成本收益的標(biāo)準(zhǔn),如果護理的成本超過其期望收益,我們就稱這種護理是額外的?這里的期望收益等于一個有代表性的人對其健康狀況的預(yù)期改善所給予的價值評價,但實際上,人們的康復(fù)狀況有相當(dāng)大的不確定性,因此最佳護理數(shù)量非常難確定。由于醫(yī)療護理的最佳數(shù)量很難驗證,在傳統(tǒng)服務(wù)付費方式下,單純從限制昂貴醫(yī)療服務(wù)的使用上控制道德風(fēng)險是不夠的。20世紀(jì)70年代中期以來,美國開始對傳統(tǒng)醫(yī)療保險制度進行調(diào)整和改革,包括與員工分擔(dān)成本,以及管理式醫(yī)療保險。2.成本分擔(dān)的方式由蘭德公司的研究可

46、以自然地得出結(jié)論:控制醫(yī)療保險支出的簡單有效途徑就是要求患者負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費用。因此在美國,一些雇主對傳統(tǒng)服務(wù)付費方式進行了修改,不再由雇主和保險公司承擔(dān)全部的服務(wù)付費。一種修改是采用免賠額以及其他與病人共同負(fù)擔(dān)成本的方式。在這種修改下,由于病人也要負(fù)擔(dān)一部分服務(wù)費用,他就會有動機從醫(yī)生那了解治療所能獲得的期望收益,當(dāng)期望收益和昂貴的成本相比并不占優(yōu)時,病人就可能拒絕醫(yī)生向他提供這種治療或服務(wù)。相應(yīng)地,由于病人選擇醫(yī)生的標(biāo)準(zhǔn)也基于醫(yī)生在提供有成本效益的護理方面所建立的聲譽,醫(yī)生也會自發(fā)地關(guān)注所提供服務(wù)的成本效益,不再傾向于推薦一些與成本比較期望收益很少的治療。另一種修改是向員工提供多種選擇,如果

47、員工選擇不分擔(dān)成本的保險計劃,就要繳納更多的費用,如果選擇分擔(dān)成本的保險計劃,費用相對來說就會便宜。3.效果雖然蘭德公司的研究證明了讓患者負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費用可以降低總的保健成本,但有人提出了疑問:需要負(fù)擔(dān)部分費用的患者是否會因此而享受不到必需的醫(yī)療服務(wù)?如果這種情況發(fā)生,那么,在醫(yī)療保險中,盡管道德風(fēng)險或許是值得關(guān)注的,因為此時患者享受免費醫(yī)療的支出可能要高一些,但如果患者的病情有所好轉(zhuǎn),這種高額的支出也就值得了。對這種質(zhì)疑,蘭德公司也做了相應(yīng)研究。他們在對兩種情況進行對比時,并沒有僅僅計算醫(yī)療費用,還考慮了參與者的健康問題。研究參照了4大類11種健康衡量標(biāo)準(zhǔn)。這4大類是:總體健康狀況、衛(wèi)生習(xí)慣

48、、生理健康以及死亡風(fēng)險。在幾乎所有的標(biāo)準(zhǔn)中,如身體機能、精神健康及死亡的風(fēng)險等,享受免費醫(yī)療與個人負(fù)擔(dān)部分費用的患者沒有任何差別。彈性福利計劃傳統(tǒng)上,公司向員工提供的福利大多是固定的,即所有員工享有同樣的福利內(nèi)容。但是,員工實際的需求可能并不完全一樣,因此沒有選擇余地的統(tǒng)一型福利計劃往往無法滿足員工多樣化的需求,從而削弱了福利實施的效果。自20世紀(jì)70年代開始,西方發(fā)達國家的一些企業(yè)開始針對員工的不同需求提供不同的福利內(nèi)容,這就是彈性福利計劃,也稱為自選式福利計劃。至今,實施這種計劃的公司越來越多。在彈性福利計劃下,通常雇主會提供一份列有各種福利項目的“菜單”,員工可從中自由選擇。當(dāng)然,這其中

49、有一些非選項,如法定的社會保險。此外,每個福利項目都會有一個限額,公司還會根據(jù)員工的工資、工資年限、家庭背景等因素設(shè)定每一個員工所擁有的總福利限額,員工的選擇不能超出這個限額。如果員工選擇以領(lǐng)取現(xiàn)金的方式來替代福利,則所有存款均視為應(yīng)稅收入。彈性福利計劃之所以受到歡迎,就是因為它們提供了固定福利計劃中不可能的選擇。例如,某一無子女的員工就可以降低人壽保險金,而把節(jié)約下來的金額分配給一項保健計劃。在實踐中,彈性福利計劃主要有以下幾種類型,企業(yè)可以根據(jù)自己的實際情況和不同需要加以選擇。1.彈性支出賬戶彈性支出賬戶對于員工來說非常靈活。它可以分為兩類償付賬戶:保健開支賬戶和子女保健賬戶,兩大賬戶保持

50、獨立。員工在計劃開始時從其稅前收入中撥出一定數(shù)額的款項放入賬戶中,用來選購各種福利項目,如未保險的醫(yī)療和牙科費用以及子女的護理費用等。這一筆費用在計劃實行期間不可改變,除非是在規(guī)定條件之下,比如家庭狀況的變化。由于撥入該賬戶的金額不必繳所得稅,因此對員工具有吸引力。但同時,如果賬戶中的金額本年度沒有用完,那么既不能在來年使用,也不能以現(xiàn)金形式發(fā)放,而且已經(jīng)確認(rèn)的認(rèn)購福利款項也不得挪作他用,在計劃實行年末,員工將失去保留在任一償付賬戶中的一切金額(即“使用它或失去它”規(guī)則)。因為員工傾向于這種有選擇權(quán)力的彈性福利計劃,所以比起為所有職工提供同額保險金的固定計劃中的同種保險,彈性計劃中的選擇會更貴

51、。因此,在實際中更多的是給所有員工提供一個核心保險,員工在核心保險之外可以再做選擇,或者提供一些保險“套餐”,使員工縮小這種不利選擇的傾向。2.附加型彈性福利這是最為普遍的一種彈性福利計劃,它在現(xiàn)有的福利計劃之外,再提供一些福利項目或提高原有的福利水準(zhǔn),由員工選擇。員工根據(jù)自己分配到的限額去認(rèn)購所需要的額外福利。有些公司規(guī)定,員工如果未用完自己的限額,余額可折發(fā)現(xiàn)金,但要和其他所得合并,繳納所得稅。如果員工購買的額外福利超過了限額,也可以從自己的稅前薪資中扣抵。3.核心加選擇型彈性福利顧名思義,這種福利計劃就是由核心福利項目加上選擇福利項目組成的。核心福利是所有員工都享有的基本福利,不能隨意選

52、擇。選擇福利項目則包括所有可以自由選擇的項目,并附有購買價格。每個員工都有一個福利限額,如果總值超過了所擁有的限額,差額就要折為現(xiàn)金由員工支付。這種福利計劃和附加型彈性福利最大的區(qū)別在于核心福利,后者的核心福利完全取自于原來的福利項目,附加的項目則是新增的;而前者相當(dāng)于重新設(shè)計了一套福利制度,如果公司以前就有福利制度的話,在新制度中要全部重新調(diào)整,以決定新的福利計劃要包括哪些項目,以及哪些項目屬于核心部分,哪些項目屬于選擇部分。4.福利“套餐”福利“套餐”即由企業(yè)提供多種固定的福利項目組合,員工只能自由地選擇某種福利組合,而不能自己進行組合。員工福利的形式員工福利分為法定福利和企業(yè)福利兩部分。

53、1.法定福利法定福利是國家通過立法強制實施的員工福利,包括社會保險和各類休假制度。社會保險旨在保障勞動者在遭遇年老、生病、傷殘、失業(yè)、生育或死亡等風(fēng)險事故,暫時或永久性地失去勞動能力或勞動機會,從而全部或部分喪失生活來源的情況下,能夠享受國家或社會給予的物質(zhì)幫助,維持其基本的生活水平。由于各國的歷史、經(jīng)濟、文化、價值觀等因素的差異,社會保險制度也存在著不同的模式。2.企業(yè)福利企業(yè)福利是企業(yè)自主建立的,為滿足員工的生活和工作需要,在法定福利之外向員工及其家屬提供的一系列福利項目。企業(yè)福利對法定福利起到補充作用,包括健康保健計劃、收入保障計劃和員工服務(wù)計劃。健康保健計劃和收入保障計劃是以保險的形式

54、實施的,它與個人商業(yè)保險既有聯(lián)系,又有區(qū)別。它具有商業(yè)保險的一般特性,其具體經(jīng)營方式和管理方式也與商業(yè)保險有相同之處,實際上大多數(shù)員工福利計劃就是按照商業(yè)保險的模式經(jīng)營,或交由商業(yè)保險公司經(jīng)營的。但二者也有本質(zhì)的區(qū)別,即保障計劃享受財政、稅收上的優(yōu)惠政策,而個人商業(yè)保險則不能享受這種優(yōu)惠,必須向國家依法足額納稅。(1)收入保障計劃收入保障計劃的目的是保障或提高員工的收入,主要包括以下幾個部分:第一,企業(yè)年金。企業(yè)年金是社會養(yǎng)老保險的補充,它由企業(yè)自主發(fā)起,是一種延期支付的工資收入。大多數(shù)發(fā)達國家都建立了企業(yè)年金制度,甚至有一些國家通過立法,把企業(yè)年金變成了國家強制性的養(yǎng)老金制度。第四節(jié)將會詳細(xì)

55、介紹企業(yè)年金。第二,人壽保險。死亡是每個員工都面臨的風(fēng)險,員工會擔(dān)心因其去世而使家庭收入大幅減少,而雇主資助的人壽保險則使員工在一定程度上免除了后顧之憂。在美國,大約有91%的大公司向員工提供人壽保險。1998年制造業(yè)平均為每位員工提供了179美元的人壽保險,而非制造業(yè)人均有120美元。0絕大部分的雇主(79%)支付全額保費,其中超過40%的人壽保險覆蓋了退休職工,2/3的保單包含了意外死亡和傷殘條款。當(dāng)員工離開公司時,原公司所提供的人壽保險就會被取消,這主要是為了鼓勵員工為公司長期工作。第三,住房援助計劃。住房援助計劃包括住房貸款利息給付和住房補貼。前者是指為購房員工支付住房貸款的利息,其額

56、度基于員工的薪酬級別和職務(wù)級別,后者則指無論員工購房與否,企業(yè)每月均按照一定標(biāo)準(zhǔn)向員工支付一定額度的現(xiàn)金,作為員工住房費用的補貼。例如,我國的住房公積金制度就是一種住房補貼。第四,員工持股等。(2)健康保健計劃健康保健計劃是企業(yè)為員工建立的,在社會醫(yī)療保險保障范圍之外的補充醫(yī)療保險計劃。在不同的國家,公司為員工提供的健康保健計劃有所不同。如在美國,雇主常選擇的健康福利計劃包括三種,一是參加商業(yè)保險,比較有影響的是藍十字藍盾組織提供的保險;二是參加健康保險組織,如健康維持組織和優(yōu)先服務(wù)提供組織;三是參加某個一般保險不提供的項目,如牙科保險和視力保險。在我國,由于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的局限,一

57、些企業(yè)為員工建立了補充醫(yī)療保險計劃。這些保險計劃基本上都是針對基本醫(yī)療保險費支付封頂線(社會平均工資的4倍)設(shè)計的保險,負(fù)擔(dān)封頂線以上的醫(yī)療費用開支。(3)員工服務(wù)計劃員工服務(wù)計劃旨在幫助員工克服生活困難以及支持員工事業(yè)發(fā)展,主要包括:員工援助計劃,針對員工酌酒、賭博或其他疾病造成的心理壓抑等問題提供咨詢和幫助;教育計劃,通過一定的教育或培訓(xùn)手段提高員工素質(zhì)和能力;交通服務(wù)、旅游服務(wù)等。什么是風(fēng)險成本我們先來討論為什么說風(fēng)險是有成本的。風(fēng)險有的時候指的是損失的期望值,有的時候指的是現(xiàn)金流相對于期望值的變動。下面的兩個例子說明了這兩者會對處于風(fēng)險之中的企業(yè)和個人造成什么樣的影響。第一個例子是關(guān)于

58、企業(yè)風(fēng)險的。假設(shè)某公司正在研制一種家用小型割草機,這種割草機上的一個部件容易松動,一旦脫落,很可能擊中使用者。因此,這種割草機給公司帶來產(chǎn)品責(zé)任賠償?shù)目赡苄暂^高。也就是說,這家公司面臨產(chǎn)品責(zé)任風(fēng)險。那么這一風(fēng)險對這家公司有什么影響呢?我們說,它可能會帶來一些成本。首先,如果公司將這些風(fēng)險自留,不采取任何措施來改變現(xiàn)狀,則一旦發(fā)生了由部件脫落造成的人身傷害事故,公司就必須應(yīng)付法律訴訟并進行賠償,這會增加企業(yè)的期望損失成本。其次,如果事先采取一定的損失控制手段,例如在產(chǎn)品研制階段增加投入并進行安全性測試,就可以減少法律訴訟以及傷害賠償?shù)钠谕杀?,但損失控制措施本身的成本也很高。最后,如果公司購買責(zé)

59、任保險以轉(zhuǎn)移這種風(fēng)險,那么雖然最終可能發(fā)生的法律訴訟以及傷害賠償?shù)某杀緦杀kU公司負(fù)擔(dān),但保險本身是有成本的,保險費中除了包括風(fēng)險損失的期望值以外,還包括保險公司日常管理的開支以及保險公司期望達到的合理,的資本回報。而且,如果存在沒有被保險覆蓋的風(fēng)險,如免賠的損失或超過責(zé)任保險范,圍的損失,就會造成公司在未來任一給定時期內(nèi)的成本不確定。再來看一個個人風(fēng)險的例子。假設(shè)一個人在開車上班途中可能遭遇交通事故,也就是說,他面臨交通事故的風(fēng)險。第一,他可以對此不加任何處理,也就是將風(fēng)險自留。自留風(fēng)險使他可能要自己承擔(dān)身體上的傷害以及汽車損壞導(dǎo)致的損失,還可能由于對別人也造成了傷害而面對法律訴訟。第二,

60、這個人如果想要控制一下風(fēng)險,例如通過減少開車的次數(shù)來降低風(fēng)險事故發(fā)生的可能性,則雖然可以降低風(fēng)險自留時的損失,但這就意味著有更大的可能要么待在家里,要么使用其他的交通工具,例如自行車或公交車,而這些交通工具一是不如自己開車方便,另外也都不是百分之百安全。第三,這個人可能會從提高預(yù)防能力著手,比如更加小心地駕車,這就可能使得花費在整個路程上的時間更長,或者這種注意力的更加集中使得他在開車時不能思考其他的事情。這些都是成本。第四,他還可以買保險,比如汽車保險和人身安全保險。而購買保險的保險費中除了包括用來支付損失金額的一部分以外,也會包括保險公司日常管理的開支以及保險公司期望達到的合理的資本回報。

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