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文檔簡介
1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報告第一章總則1.1調(diào)查對象及范圍此次調(diào)查對象為*鄂爾多斯市欣盛氣體有限責任有限公司,范圍包括鄂爾 多斯市欣盛氣體有限責任公司生產(chǎn)經(jīng)營管理及礦區(qū)范圍的礦井瓦斯、煤塵爆炸、 火災(zāi)、水災(zāi)水害、電氣、機械傷害、吊裝、提升運輸、冒頂事故、壓力容器、易 燃物品、火工物品、地質(zhì)災(zāi)害等各類生產(chǎn)過程突發(fā)事故引起的人身傷害及財產(chǎn)受 到損失事故。1.2調(diào)查目的為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)基本方針,切實加 強公司各類突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,進一步規(guī)范公司的應(yīng)急響應(yīng)程序,建立健全 與杭錦旗人民政府、杭錦旗新能源管委會、杭錦旗安監(jiān)局、杭錦旗消防大隊等政 府相關(guān)職能部門相適應(yīng)的
2、,指揮統(tǒng)一,功能齊全,反應(yīng)快捷、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救 援管理體系,一旦發(fā)生事故,能夠及時有效的實施各項應(yīng)急救援措施,控制和減 少事故損失,保障員工生命財產(chǎn)的安全,保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,按照生 產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的規(guī)定,結(jié)合本公司的實際情況, 特制定鄂爾多斯市欣盛氣體有限公司事故應(yīng)急資源調(diào)查報告。1.3調(diào)查的依據(jù)1.3.1有關(guān)法律法規(guī)文件序號法律法規(guī)及規(guī)范性文件頒布號1中華人民共和國安全生產(chǎn)法主席令2014第13號2中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法主席令2007第69號3中華人民共和國消防法主席令2008第6號4中華人民共和國特種設(shè)備安全法主席令2013第4號5中華人民共和國職業(yè)
3、病防治法主席令2011第52號6生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例主席令2007第493號7危險化學(xué)品安全管理條例國務(wù)院令2011第591號令修訂8特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院令2009第549號9內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例2017年3月1日實施10關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的 通知國務(wù)院國發(fā)201023號11國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案國務(wù)院2006-1-22發(fā)布12生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國家安監(jiān)總局令第88號13生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法國家安監(jiān)總局令第2009第21 號14危險化學(xué)品目錄2015年版國家安監(jiān)總局第十五部門公告 第15號15其他相關(guān)法律法規(guī)1.3.2有關(guān)技術(shù)標準規(guī)范序
4、號法律法規(guī)及規(guī)范性文件頒布號1生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 編制導(dǎo)則GB/T29639-20132生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南AQ 9007-20113公司職工傷亡事故分類標準GB 6441-864工作場所職業(yè)病危害警示標識GBZ 158-20035危險化學(xué)品重大危險源辨識GB 18218-20146生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則AQ/T 4208-20107建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB 50057-20108防治靜電事故通用導(dǎo)則GB 12158-20069建筑設(shè)計防火規(guī)范GB 50016-201410建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB 50140-200511工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1 部分化學(xué)有害因素G
5、BZ 2.1-200712壓力管道安全技術(shù)監(jiān)督規(guī)程-工業(yè)管 道TSG D0001-200913煤礦礦用產(chǎn)品安全標志管理暫行辦法煤安監(jiān)政法字2001108hao14危險化學(xué)品重大危險源辨識GB 18218-200915固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程TSG R0004-200916鄂爾多斯市欣盛氣體有限公司安全生 產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案YLMY-17-0117其他相關(guān)技術(shù)標準1.4調(diào)查工作程序成立以公司主要負責人井娥華為組長,生產(chǎn)技術(shù)人員和安全人員為組員的安 全事故應(yīng)急資源調(diào)查小組,根據(jù)編寫的應(yīng)急預(yù)案和事故風險評估的相關(guān)內(nèi)容以及 實際的需求,對照本公司實際情況和周邊可用資源的情況進行調(diào)查
6、和編寫事故 應(yīng)急資源調(diào)查報告。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位基本概況2.1公司生產(chǎn)經(jīng)營基本信息*鄂爾多斯市欣盛氣體有限責任公司位于右玉縣城東南30km的元堡子鄉(xiāng) 辛屯村南,屬大同煤田南部石炭系煤田的西北邊緣。行政區(qū)劃隸屬右玉縣元堡子 鄉(xiāng)。地理坐標為:北緯:39 44 14 39 45 40。東經(jīng):112 34 24 112 36 16根據(jù)山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室晉煤重組辦發(fā)【2009】 18號文件所附“朔州市右玉縣煤礦企業(yè)兼并重組整合方案礦井明細表”,和山 西國土資源廳2009年11月3日發(fā)放的C1400002009111220041775號采礦許可證 批準,*鄂爾多斯市欣盛氣體有限責任
7、有限公司重組整合井田范圍由以下9 個拐點連線圈定。井田東西長約2.66km,南北寬約2.65km,井田面積5.5593km2。批準生產(chǎn)能力 120萬t/a,批準開采911號煤層。井田北為東洼北煤礦相鄰,東與南陽坡煤 礦、喜鵲溝煤礦毗鄰,西部和南部無煤礦,為國有公共資源。*煤礦有簡易公路直通右玉(油坊)一山陰(岱岳)公路,礦區(qū)與元元公路 相接距朔州市91公里,距平魯區(qū)66公里,距三陰縣48公里,距右玉縣城30 公里,距大同市270公里,東南距同蒲鐵路線岱岳站30km,東至金沙灘站40km, 交通較為方便,2.2公司生產(chǎn)經(jīng)營主要風險狀況經(jīng)調(diào)查和整理,有如下主要風險,目前這些風險都在可控范圍之內(nèi)。2
8、.2.1礦井瓦斯瓦斯涌出在開采過程中,如通風管理不善,容易造成施工場所的瓦斯超限和 積聚現(xiàn)象發(fā)生。其危害為引起人員窒息和瓦斯燃燒、爆炸事故。3、危險辯識及等級評估事故風險危險源引發(fā)事故原因危險性等級瓦斯綜合治理煤層存在防治涌出危險因素,未得到消除而引起ch4涌出W瓦斯監(jiān)測監(jiān)測探頭懸掛位置不當,校對維護不及時瓦斯數(shù)值 顯示不準確,影響準確判斷III瓦斯檢查瓦斯檢查管理人員和操作人員,可能導(dǎo)致空班漏檢、 假檢,造成瓦斯檢查達不到要求。檢查儀器、維護、 校對不符合規(guī)定,致檢查數(shù)據(jù)不準確III通風系統(tǒng)系統(tǒng)系統(tǒng)、設(shè)施布置不良或設(shè)施未起作用造成老巷、米 掘工作面、抽放鉆場采煤工作面回風隅角及回風巷 密閉附
9、近,冒頂區(qū)頂部、瓦斯抽放管破裂處,未及 時封閉的無風巷道等場所瓦斯積聚或超限III通風機主扇、局扇突然停運造成局部區(qū)域瓦斯積聚或超限III地質(zhì)、礦壓地持構(gòu)造造成瓦斯突然變化,礦壓造成密閉、風門 損壞,造成瓦斯泄露或風流中瓦斯?jié)舛雀淖僆I施工操作違章打開風門,造成風流短路。放炮警戒或排放瓦 斯警戒不符規(guī)定,人員誤入瓦斯超限區(qū)域I火源管理電氣、機械、爆破火花,人員帶煙火入井,井下明 火,火區(qū)管理不符要求等危險因素引起瓦斯爆炸W其它安全教育培訓(xùn)不力,致職工對瓦斯危險認識不足, 管理能力和操作技能不滿足治理和防治瓦斯的要求II2.2.2煤塵生產(chǎn)過程中,會產(chǎn)生煤塵飛揚、堆積現(xiàn)象。對施工人員安全造成的危害
10、為 塵矽肺病。危險辨識情況見下表。危險源引發(fā)事故原因危險性等級通風風速過大,引起煤塵飛揚。風速過小,影響排塵效 果I防塵設(shè)施灑水噴霧管路堵塞或缺水,管路斷脫,噴霧裝置失 效,隔爆水袋吊掛不符要求或水量不足,水質(zhì)不良II機械機械設(shè)備切割、運輸煤體時引起煤塵飛揚II施工作業(yè)打眼未按規(guī)定采用濕式作業(yè);爆破不按規(guī)定使用黃 泥、水泡泥;出貨時不按規(guī)定灑水降塵;粉塵清洗 不及時;II勞動保護員工不按規(guī)定戴防塵口罩II2.2.3火災(zāi)在火災(zāi)危險方面,有瓦斯爆炸,作業(yè)機械磨擦,電氣短路,吸煙、燒焊、油 料管理使用不當?shù)韧怀鲂酝庖蚧馂?zāi);火災(zāi)在瓦斯超限區(qū)會造成瓦斯爆炸;炸藥臨 時發(fā)放點管理不善,造成事故。地面重大火
11、災(zāi)危險源主要為木料場。危險源引發(fā)事故原因危險性等級地面火災(zāi)倉庫、木料廠、瓦斯泵房火源管理不善,地面電氣短路,燒 焊,吸煙,帶明火,避雷設(shè)施不完好可靠而發(fā)生的雷擊,III外因火災(zāi)各種明火引起井下瓦斯、煤塵燃燒,或引燃油料,木料,橡 膠等易燃物,可燃物W油料運輸、保管、使用過程中遺漏暴露III機械摩擦,電氣保護失效產(chǎn)生電氣火花泄露I爆破作業(yè)、炮泥充填不符規(guī)定I內(nèi)因火災(zāi)煤自燃發(fā)火,預(yù)測、預(yù)報不準確,未及時發(fā)現(xiàn)發(fā)火征兆II開拓巷道布置、開米、回米方式方法不當II火區(qū)管理不善致火勢蔓延擴展I防滅火設(shè)施消防材料不足,防滅火系統(tǒng)隱患II安全培訓(xùn)對火災(zāi)危險認識不足,防范火災(zāi)能力不強II2.2.4水災(zāi)水害水患危
12、險表現(xiàn)在相鄰礦井水涌入礦井內(nèi),采空區(qū)積水,探放水不當誤透涌水, 雨季井下涌水增大,辯識如下:危險源引發(fā)事故原因危險性等級水文、氣象、地形、周邊礦井調(diào)查地形復(fù)雜,周邊相鄰礦井,水文氣象調(diào)查手段簡陋,存在各 類調(diào)查資料不盡詳實II防洪工程渠道修筑、清淤不及時,溝河裂隙堵塞不徹底,廢井、塌陷 填堵不嚴密I老空區(qū)積水封堵不嚴或礦壓影響致使防水密閉損漏I施工作業(yè)探放水措施落實不力,誤透水體。治水不善,拉運水煤進入 煤倉,造成潰倉W排水系統(tǒng)泵房防水閘門不完善,排水設(shè)備維護保養(yǎng)不力,排水管路脫 斷I供電系統(tǒng)突然停電或雙回路供電保障不力,排水設(shè)備不能正常排 水W安全培訓(xùn)培訓(xùn)不力,致員工對透水預(yù)兆辨識不清,防范
13、水患能力不高II2.2.5電氣電氣危險源,系統(tǒng)突然停電,電氣火花、電氣火災(zāi)、雷電侵入井下觸電。各 類電氣危險源會造成生產(chǎn)系統(tǒng)電氣設(shè)備不能正常運行,或引起瓦斯爆炸,或?qū)е?人身觸電,辨識情況如下:危險源引發(fā)事故原因危險性等級電氣設(shè)備過負荷運轉(zhuǎn)致使設(shè)備發(fā)熱燒毀或引起火災(zāi),電氣設(shè)備失去防爆性能, 絕緣等級過低或絕緣老化m供電系統(tǒng)系統(tǒng)突然停電、雙回路供電保障不力m安全保護短路、接地、漏電保護裝置失靈,局部通風機“三專兩閉鎖”失效m施工作業(yè)違章帶電檢修,搬遷電氣設(shè)備w停送電管理停風區(qū)域、瓦斯積聚區(qū)不按規(guī)定停送電w安全培訓(xùn)培訓(xùn)不力,致員工對電氣安全認識不足,防范電氣管理的能力不高, 井下敲擊、拆卸礦燈ii
14、2.2.6機械機械危險源主要有機械設(shè)備運轉(zhuǎn)部件對人體的絞、纏、切、割傷害,直線運 行部件對人體的擠、壓、砸傷害,設(shè)備的飛動,棱角銳口對人體刺、割、劃傷害, 加工工件或切削物設(shè)備運轉(zhuǎn)部件破損殘片,飛濺、迸擊撞擊人體,機械設(shè)備基礎(chǔ) 不穩(wěn)固,機械重心偏移造成設(shè)備翻側(cè)等。其危險性等級IIIII級。2.2.7吊裝吊裝危險源有:清理、地面房屋、機房建筑材料起吊,各類大型設(shè)備吊裝, 登高作業(yè)。其危害表現(xiàn)為吊物墜落傷人,人員從高處墜落,危險性級別為IIIII 級。2.2.8提升運輸提升為斜井提升,危險源有斜巷提升過程中的跑車事故,人員違章行車行人 或扒、蹬、跳提升礦車,人員在提升區(qū)域工作,防跑車裝置和跑車防護
15、裝置失效,鋼絲繩斷裂,提升設(shè)備故障,危險性等級為IIIW級。危險源辨識危險源引發(fā)事故原因危險性等級提升跑車或運行車輛撞擊人巷中電氣產(chǎn)生明火。IIIW地面汽車運輸,冬季下雪路滑危險III膠帶輸送機運 輸滾筒傷人,斷帶傷人,人員在皮帶巷行走,人員違 章乘坐皮帶,皮帶打滑摩擦產(chǎn)生煙霧及火災(zāi)IIIW刮板輸送機運 輸運仃錨鏈彈起,機頭、機尾翹起,人員違章乘坐刮 板機W耙斗機運輸鋼絲繩彈起,耙斗甩出W人力運輸推車掉道,碰撞,人工運物料碰擊IIIII2.2.9冒頂冒頂危險源主要有自然地質(zhì)因素,工程質(zhì)量因素,采掘工程影響,頂板 安全管理制度執(zhí)行不嚴而導(dǎo)致頂板推垮和冒落,掉砰,埋壓,砸撞,堵塞巷道傷 害人員。危
16、險源引發(fā)事故原因危險性等級自然地質(zhì)因素斷層、地質(zhì)構(gòu)造帶、應(yīng)力集中區(qū)沒按措施要求采取 針對性,可操作的加強支護的方式控制頂板W工程質(zhì)量支護密度達不到要求,支護不能有效控制頂板III采煤柱排距超寬,落煤后不及時進行臨時支護,空頂距 超寬,初次放頂及周期來壓期間。特殊支護使用不 好,支護強度不夠,初撐力不夠W掘進工作面炮后不使用或臨時支護使用不好,空頂區(qū)超 過規(guī)定,支護變形,棚架失穩(wěn),錨桿支護失效,未 及時采取措施加固整改III巷道布置設(shè)計不合理,巷道布置在地質(zhì)危險區(qū)域IIIII2.2.10壓力容器危險源引發(fā)事故原因危險性等級空氣壓縮機超溫、斷水、斷油、壓風管路脫節(jié)W氧、乙炔瓶、爆炸,氣體泄漏III
17、2.2.11易燃物品危險源引發(fā)事故原因危險性等級油脂、油料井下運輸使用過程中遺漏、污染未及時清除,回收 出井II木料廠管理不善存留在火災(zāi)危險II可燃氣體工業(yè)用乙炔氣體泄漏III倉庫火源管理不善,貯存、運裝取用不當致泄露III煤浮煤清理不完全,煤塵濃度控制手段不夠健全II2.2.12火工物品危險源引發(fā)事故原因危險性等級井下爆破器 材發(fā)放點領(lǐng)用人員攜帶不規(guī)范燈具入庫,領(lǐng)退藥制度不嚴致 藥管外流遺失IIIII爆破材料運、 裝裝卸點人員密度較大,米用斜巷絞車運輸或汽車運 輸,碰撞、摩擦、打擊,人力運輸時管藥混裝混運, 裝運箱體未上鎖I使用爆破設(shè)計欠合理,撤人警戒站崗不到位;“三人連 鎖放炮”制度執(zhí)行不
18、嚴,炮眼封堵質(zhì)量、放炮母線 明接頭,拒爆處理不規(guī)范,拒爆殘管清理不完全I其它接觸爆破材料工作人員穿化纖衣物,爆破材料防丟 失、防盜管理疏漏II2.2.13地質(zhì)災(zāi)害危險源引發(fā)事故原因危險性等級地表裂隙雨季期間地表水加大向井下的滲透II裂隙、塌陷米動影響,充填不及時III第三章 公司應(yīng)急資源調(diào)查3.1應(yīng)急資源分類安照應(yīng)急資源分類,公司一共分為如下四大類,分別為人力保障資源、資金 保障資源、物資保障資源、設(shè)施保障資源4個方面。3.1.1人力保障資源鄂爾多斯市欣盛氣體有限責任公司輔助救護隊成立于二0一一年六月,編制 為2個加強小隊,共計19人,先后參與鄰近煤礦水災(zāi)事故應(yīng)急救援、火災(zāi)等事 故等十余起,目
19、前人員全部在崗,2011年在朔州市礦山救護大隊培訓(xùn)有資質(zhì)的 19人,為輔助救護隊配備了儀器和設(shè)備依據(jù)相關(guān)的工具設(shè)施,具備安全資質(zhì)要 求,對應(yīng)急隊伍進行軍事化訓(xùn)練和管理,目前完全具有礦山事故應(yīng)急救援的能力。鄂爾多斯市欣盛氣體有限責任公司先后建立了應(yīng)急救援管理體系,成立了以 礦主要負責人和總工為首的應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援管理機構(gòu),具有人力,物 力財力,醫(yī)療、通訊保障,運輸保障,設(shè)備設(shè)施保障等管理體系,在安全生產(chǎn)應(yīng) 急管理體系中開展事故預(yù)防、準備、響應(yīng)、善后和改進管理工作的專職人員;建 立了相關(guān)應(yīng)急專家?guī)欤诟黝I(lǐng)域有獨特能力的專業(yè)人士,包括技術(shù)、管理、金融、 法律等方面的專家學(xué)者,專為有效開展事故
20、應(yīng)急活動提供各種建議和咨詢。3.1.1.1、附近應(yīng)急救援隊伍1、山西省朔州市右玉縣礦山救護中隊,該隊駐地位于鄂爾多斯市欣盛氣體 有限責任公司礦區(qū)北8公里,成立于2006年3月,編制為一個獨立救護中隊, 下設(shè)3個戰(zhàn)斗小隊,現(xiàn)有救護隊員30名,隊長1名,具有國家二級資質(zhì)救護隊, 并與本公司每年簽訂救護協(xié)議,負責對我礦發(fā)生事故進行搶險救災(zāi),安全預(yù)防檢 查服務(wù),2016年被評為一級質(zhì)量標準化礦山救護隊。是本公司可依靠信賴的應(yīng) 急救援隊伍。山西教場坪集團東洼北煤業(yè)有限公司礦山輔助救護隊,該隊駐地位于鄂爾 多斯市欣盛氣體有限責任公司礦區(qū)東3公里,成立于2006年3月,編制為一個 獨立救護中隊,下設(shè)2個戰(zhàn)斗
21、小隊,現(xiàn)有救護隊員18名,隊長1名,2016年被 評為一級質(zhì)量標準化礦山救護隊。山西教場坪集團玉嶺煤業(yè)有限公司礦山輔助救護隊,該隊駐地位于鄂爾多 斯市欣盛氣體有限責任公司礦區(qū)西4公里,成立于2012年2月,編制為一個中 隊,下設(shè)2個小隊,現(xiàn)有救護隊員18名,隊長1名,2016年被評為一級質(zhì)量標 準化礦山救護隊。山西省朔州市礦山救護大隊,成立于1993年12月,該對駐地位于朔州 市懷仁縣何家堡鄉(xiāng)全福宅距鄂爾多斯市欣盛氣體有限責任公司礦區(qū)78公里,編 制為1個大隊,下設(shè)六個小隊,現(xiàn)有救護隊員60名,為國家一級礦山救護大隊, 具有礦山事故應(yīng)急救援能力,并與本公司簽訂了救護協(xié)議,為本公司發(fā)生事故提 供
22、搶險救援服務(wù)。其缺點是距離本公司偏遠,在應(yīng)急救援時間和速度上可能對事 故應(yīng)急救援受到一定影響。5應(yīng)急救援醫(yī)療機構(gòu)1)、本單位應(yīng)急救援醫(yī)療機構(gòu)礦區(qū)沒有醫(yī)療機構(gòu),但與右玉縣人民醫(yī)院簽醫(yī)療救護訂協(xié)議,現(xiàn)有坐班院長 1名,內(nèi)科醫(yī)生、外科醫(yī)生、放射科醫(yī)生、護理師各1名,配備有X光機、氧氣 瓶、急救箱等應(yīng)急救援設(shè)施和急救藥品。2)、附近醫(yī)療救援機構(gòu)右玉縣元堡子鎮(zhèn)衛(wèi)生院:位于元堡子鎮(zhèn)董半川村,距離鄂爾多斯市欣盛氣體 有限責任礦區(qū)5公里;醫(yī)院設(shè)有急救中心、內(nèi)科、外科等科室,是右玉縣唯一的 一家縣級有職業(yè)病衛(wèi)生體檢和防治的醫(yī)院。醫(yī)院集醫(yī)療、急救、預(yù)防、保健、康 復(fù)為一體的甲等醫(yī)院3.1.1.2.資金保障資源公司
23、成立了應(yīng)急救援資金保障后勤組,以財務(wù)主管兼職,財務(wù)人員為成員的 應(yīng)急救援小組,每年從安全專項費用從噸煤成本中列支1000萬元儲存在指定的 銀行建立專賬專戶,準備資金用于應(yīng)急情況下的應(yīng)急隊伍啟動,應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)動 員、機構(gòu)運轉(zhuǎn)、現(xiàn)場救援、應(yīng)急物資裝備采購、應(yīng)急物資調(diào)運所需要的費用,對 征用非政府物資資產(chǎn)的補償和賠償,對受災(zāi)居民傷病治療、生活救濟補助等。3.1.1.3物資保障資源1)防護救助類物資包括人身防護和其他防護物資有。防護口罩、防護眼鏡、防護手套、消毒液 等;遇有毒氣體時用的防毒面具、濕毛巾、膠皮手套等;遇有火災(zāi)發(fā)生時用的防 火服、防火頭盔、防火面具、防火手套、高層建筑防火自救繩等;遇有水災(zāi)
24、發(fā)生 時用的潛水衣、救生圈等;遇有可能發(fā)生爆炸事故時用的防爆服等;另一子類為 用于事故發(fā)生后的緊急救助。治療外傷用的止血帶、骨折固定架、繃帶、石膏模、 止血藥、消毒藥等;水災(zāi)發(fā)生時用的救生圈、救生衣、救生索、木料等;治療窒 息用的呼吸器、治療食物中毒的洗胃設(shè)備;通用的有擔架、呼吸面具、輸液設(shè)備、 輸氧設(shè)備、急救藥品、防疫藥品,還有心臟起搏器等。具有防護功能的物資資源可以使受危害群體免受傷害,保護應(yīng)急工作人員的安 全。具有救助功能的物資資源可以使受危害群體及時得到救助和減少傷亡。2)應(yīng)急交通類物資救護車1輛、指揮車1輛、皮卡車1輛、130貨車3輛,裝載機3輛、叉車1 輛、吊車1輛、通勤車2輛,保
25、證交通運輸線的暢通。3)動力照明類物資應(yīng)急活動使用的動力照明類物資有自備發(fā)電機、柴油機組、空氣壓縮機、液化 氣、工業(yè)氧氣瓶及汽油、柴油、白熾燈、熒光燈、探照燈、碘鎢燈、礦燈、手電 筒等。4)通信廣播類物資通信廣播類物資有移動電話網(wǎng)設(shè)備、集群通信網(wǎng)設(shè)備、計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、指揮 調(diào)度臺、手機、廣播器材、擴音器、電話機等。5)設(shè)備工具類物資應(yīng)急活動涉及的各種設(shè)備工具種類,主要設(shè)備:巖土設(shè)備,裝載機、氣動式鑿 巖機等;離心式水泵、軸流式水泵、潛水泵、污泥泵、深井泵、排水設(shè)備等;通 風設(shè)備,有軸流通風機、引風機、鼓風機等;主要工具和器具有:起重用的倒鏈、 索具、腳盤、支架、撬棍、滾杠、液壓千斤頂、手動千斤
26、頂?shù)?;消防用的滅火器?水槍、消防筒、消防膠帶、消防箱等;報警用的報警器、照明彈、報警燈、蜂鳴 器等;觀察檢測儀器,望遠鏡、水平儀、經(jīng)緯儀、還有手錘、鋼釬、電鉆、電鋸、 斷線鉗、張緊器、扳手等;鋼尺、測桿、此外還有電弧電焊機、乙炔氧氣焊機、 切剖機及其他各種焊接機。6)一般工程材料類物資一般工程材料物資有:木材,圓木、方木、板材等;鋼材,鋼筋、薄鋼板、有 縫鋼管、無縫鋼管等,防水涂料、帆布等;水泥,如硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水 泥、火山灰水泥、粉煤灰水泥和各種特性水泥;管道,有上水鑄鐵管、下水鑄鐵 管、鋼管、聚乙烯管等。以上的物資及材料公司每月定期有專職人員進行檢查,發(fā)現(xiàn)有過期或不符合 質(zhì)量要求
27、的及時更換,所需物資都在有效期內(nèi),為應(yīng)急救援提供可靠的保障。3.1.1.4.設(shè)施保障資源設(shè)施保障資源分有避難設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施。1)避難設(shè)施在井下發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸事故在緊急情況占時不能逃離地面可跑到井下 移動救生艙避難或快速到永久避難硐室避難,目前本公司井下緊急避難移動救生 艙和永久避難硐室運行正常,符合避難要求。2)醫(yī)療設(shè)施在井口建立急救站在應(yīng)急情況下的滿足醫(yī)療急救,配備了呼吸儀,心臟 起搏器、等急救藥品,有專職醫(yī)生1名,在井口 24小時值班值守。第四章周邊社會應(yīng)急資源調(diào)查4.1本單位應(yīng)急救援物資儲備本公司應(yīng)急救援物資儲備在物資大庫房內(nèi),應(yīng)急物資庫日常管理由物資供應(yīng) 科負責。應(yīng)急物資實行專項
28、使用,未經(jīng)應(yīng)急救援指揮部同意,任何個人和單位不得挪用。應(yīng)急物資儲備油專人管理,建立了臺賬,及時補充。(附表2:應(yīng)急救援物資儲備臺賬)其他附近東洼北煤業(yè)公司、玉嶺煤業(yè)有限公司、同煤鐵峰煤業(yè)有限公司的應(yīng) 急救援物資儲備充足,所有材料和物資在這里不一一列出。4.2可借調(diào)應(yīng)急救援物資裝備應(yīng)急搶險救援過程中,應(yīng)急救援裝備不足時,可請求右玉縣人民政府以及右 玉縣煤炭管理局和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)教場坪能源集團公司下屬的3座煤 礦,東洼北煤業(yè)有限公司、玉嶺煤業(yè)有限公司、教場坪煤業(yè)有限公司,同煤集團 鐵峰南陽坡煤業(yè)有限公司等多家煤礦等企業(yè)進行物資支援。同時依靠右玉縣礦山 救護中隊和朔州市礦山救護大隊救援,應(yīng)急
29、救援醫(yī)療機構(gòu)可調(diào)動元堡子鎮(zhèn)衛(wèi)生院 和右玉縣人民醫(yī)院協(xié)同救援,右玉縣人民醫(yī)院同我礦簽訂醫(yī)療救護協(xié)議,這些隊 伍完全能滿足本公司的應(yīng)急救援需求。第五章應(yīng)急資源不足與差距分析本公司的應(yīng)急資源及周邊可依托的社會應(yīng)急資源基本能夠滿足應(yīng)急需求,具 備應(yīng)急救援的資格和能力,完全可以應(yīng)對本公司的安全事故應(yīng)急救援,應(yīng)急管理 制度不完善,下一步要盡快完善管理制度,本單位應(yīng)急資源儲備及管理方面暫無 不足問題。第六章應(yīng)急資源調(diào)查主要結(jié)論本次應(yīng)急資源調(diào)查從“人、財、物、”三方面進行了調(diào)查和走訪,本企業(yè)雖 組建了應(yīng)急救援隊伍,并取得資質(zhì),按照軍事化管理和訓(xùn)練,配備了安全、消防、 環(huán)保等要求必要的應(yīng)急設(shè)施及裝備,由于企業(yè)突
30、發(fā)事件類型較多,各類事故造成 的危害也難以預(yù)測,而企業(yè)自身的應(yīng)急資源又是有限的,通過本次調(diào)查摸清了周 邊可依托的互助單位與政府配套的公共應(yīng)急資源及隊伍,一旦有突發(fā)事件發(fā)生, 如果能及時有效的利用好這些資源,對突發(fā)事件控制是非常有利的。此外,為了 使突發(fā)事件發(fā)生時各項應(yīng)急救援工作有序開展,應(yīng)急救援經(jīng)費也是必不可少的, 為此企業(yè)還應(yīng)制定專項經(jīng)費保障措施,只要企業(yè)落實好措施是能夠滿足事故應(yīng)急 救援要求的。第七章完善應(yīng)急資源的具體措施本公司的應(yīng)急資源儲備的品種包括自燃災(zāi)害類、安全事故災(zāi)難類、應(yīng)急搶險 類及其他。應(yīng)急物資儲備定額由財務(wù)科根據(jù)公司實際情況確定。辦公室負責落實應(yīng)急物 資儲備情況,落實經(jīng)費保障
31、,科學(xué)合理確定物資儲備的種類、方式和數(shù)量,加強 實物儲備。堅持“誰主管、誰負責”的原則,做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”, 所有應(yīng)急物資未獲得組長批準不得擅自發(fā)放,對已消耗的應(yīng)急物資要在規(guī)定的時 間內(nèi),按調(diào)出物資的規(guī)格,數(shù)量、質(zhì)量重新購置。同時應(yīng)急物資堅持公開、透明、節(jié)儉的原則,嚴格按照采購制度、程序和流 程操作,做到誰采購、誰簽字、誰負責。安監(jiān)科要加強對應(yīng)急物資的采購、儲備、 管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對管理混亂、冒領(lǐng)、挪用應(yīng)急物資等問題,要依法依規(guī) 嚴肅查處。第八章 附件附件1:鄂爾多斯市欣盛氣體有限責任公司應(yīng)急救援裝備清單附件2:鄂爾多斯市欣盛氣體有限責任公司應(yīng)急救援醫(yī)療器材清單附件3:
32、鄂爾多斯市欣盛氣體有限責任公司應(yīng)急救援物資儲備清單附件4:井下消防材料庫材料明細及用途(一)附件5:井下消防材料庫材料明細及用途(二)附件6:救護交通運輸車輛鄂爾多斯市欣盛氣體有限責任公司應(yīng)急救援裝備清單附件1輔助救護隊技術(shù)裝備序號裝備名稱單位數(shù)量備注1個人最低限度技術(shù)裝備套每人一套不包括企業(yè)消防服裝2礦燈盞2備用34h氧氣呼吸器臺1備用42h氧氣呼吸器臺3備用5自救器臺16戰(zhàn)斗服套17膠靴或膠鞋雙18線手套雙19毛巾條110安全帽頂111礦燈盞112燈帶條213背包個1裝戰(zhàn)斗服14聯(lián)絡(luò)繩根1兩端帶彈簧鉤15氧氣呼吸器工具套116粉筆支217自動蘇生器臺318呼吸器校驗儀臺319自救器氣密檢查
33、儀臺3ZJ-2 型20瓦斯檢定器臺610%、100%各 3 臺21一氧化碳檢定器臺322氧氣檢測報警儀臺3工器具類1防爆工具套15件2擔架副33呼吸器干燥裝置臺3ZG1型4自動蘇生器專用校驗儀臺3ZS1型5保溫毯條36刀鋸把67銅頂斧把68礦工斧把69帆布水桶個610帆布風幛塊3每塊4mX4m11瓦工工具套312電工工具套313急救箱個3含藥品和負壓夾板14備件袋個3裝鼻夾及呼吸器易損件等15采氣樣工具套3包括球膽12個16兩用鍬把3兩用防爆17小鎬把3防爆18礦工斧把619起釘器把620災(zāi)區(qū)電話套321引路線m3000金屬芯,可兼災(zāi)區(qū)電話線22災(zāi)區(qū)指路器個10冷光管或災(zāi)區(qū)強光燈23氧氣充填泵
34、臺124氧氣瓶個140L25氧氣瓶個62L26氧氣瓶個31L27滅火器臺228大繩條1直徑30mm,長30m29液壓起重器套1或千斤頂30絕緣手套副231溫度計支30100C32皮尺個310m33卷尺個33m34釘子包個2內(nèi)裝釘子各1kg35充氣夾板副136信號喇叭個637記錄本本638圓珠筆支639氫氧化鈣t0.5附件2鄂爾多斯市欣盛氣體有限責任公司應(yīng)急救援醫(yī)療器材清單序號品名規(guī)格單位標準量備注1三角巾急救包滅菌個22棉簽滅菌包23繃帶卷4*600cm卷44膠布卷15創(chuàng)可貼7*50cm塊46藥棉包17紗布塊塊48夾板大小號塊各29止血帶條110敷料鑷把111普通手術(shù)剪把112手術(shù)刀把113袖
35、珍手電筒支114體溫計支115供氧器套116酒精瓶117碘酒瓶118止痛藥瓶119止瀉藥瓶120醫(yī)用手套副321黑塑料袋個2附件3鄂爾多斯市欣盛氣體有限責任公司應(yīng)急救援物資儲備清序號材料名稱單位數(shù) 量用途備注1磚塊5000砌筑火區(qū)密閉,封閉巷道,改變風流方向地面料場存放2水泥噸2砌筑火區(qū)密閉,封閉巷道,改變風流方向地面料場存放3沙子m310砌筑火區(qū)密閉,封閉巷道,改變風流方向地面料場存放4板材/方木m35搭建風障,板材密閉,改變風流方向木工房專門區(qū)域堆放5800mm風筒m200對災(zāi)區(qū)供風6局扇(2X5.5Kw)臺2對災(zāi)區(qū)供風機電設(shè)備庫存放7局扇(2X30Kw)臺2對災(zāi)區(qū)供風機電設(shè)備庫存放8開關(guān)臺1對使用電的設(shè)備供電機電設(shè)備庫存放9伸縮梯個2救災(zāi)時高空作業(yè)108Kg干粉滅火器臺20撲滅火災(zāi)1110L泡沫滅火器臺20撲滅火災(zāi)12消防水桶個8無管路地點或火災(zāi)初期用水滅火13消防鍬把8鏟沙箱內(nèi)沙子滅火和清除火災(zāi)地 點殘余物14消防耙把8火場鉤耙出燃燒物,使燃燒物減少15消防斧把8破拆工具,用于破除障礙物16擔架副2救助傷員17安全帶條2救災(zāi)人員上下垂直地點使用18100mm消防水龍帶米200火場臨時用水19接管工具套3火場接水管20
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