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1、泓域/功能性植物提取物公司稅務相關的法律風險管理方案功能性植物提取物公司稅務相關的法律風險管理方案xxx(集團)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110924234 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc110924234 h 3 HYPERLINK l _Toc110924235 二、 企業(yè)域名法律風險 PAGEREF _Toc110924235 h 4 HYPERLINK l _Toc110924236 三、 企業(yè)商業(yè)秘密法律風險 PAGEREF _Toc110924236 h 6 HYPERLINK l _Toc110924237 四、 企業(yè)

2、法律形態(tài)選擇的風險 PAGEREF _Toc110924237 h 10 HYPERLINK l _Toc110924238 五、 企業(yè)設置法律風險 PAGEREF _Toc110924238 h 13 HYPERLINK l _Toc110924239 六、 稅務風險的含義及分類 PAGEREF _Toc110924239 h 22 HYPERLINK l _Toc110924240 七、 企業(yè)稅務風險的防控 PAGEREF _Toc110924240 h 25 HYPERLINK l _Toc110924241 八、 項目基本情況 PAGEREF _Toc110924241 h 26 HY

3、PERLINK l _Toc110924242 九、 項目風險分析 PAGEREF _Toc110924242 h 32 HYPERLINK l _Toc110924243 十、 項目風險對策 PAGEREF _Toc110924243 h 34 HYPERLINK l _Toc110924244 法人治理結構 PAGEREF _Toc110924244 h 36 HYPERLINK l _Toc110924245 (一)股東權利及義務 PAGEREF _Toc110924245 h 36 HYPERLINK l _Toc110924246 1、公司股東為依法持有公司股份的人。 PAGEREF

4、 _Toc110924246 h 36 HYPERLINK l _Toc110924247 股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。 PAGEREF _Toc110924247 h 36公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx(集團)有限公司2、法定代表人:蘇xx3、注冊資本:1250萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-3-117、營業(yè)期限:2013-3-11至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺,實施“互

5、聯網+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務,促進互聯網和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺,培育產業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協同發(fā)展。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優(yōu)化結構,提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協調的短板,走綠色、協調和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結構,提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側結構性改革。企

6、業(yè)域名法律風險人們曾經認為域名只是一個代碼,沒有任何商業(yè)價值,無須特別保護。然而,在電子商務條件下,商家如果注冊一個與某個馳名商標相同的域名,將讓客戶很容易記住進而很容易被記住、增加交易機會。所以,與商標、商號具有關聯關系的域名具有廣告、商標的效果。但注冊一個與某個馳名商標相同的域名,有混涌他人馳名商標的服務與商品的可能。所以,域名與商標等知識產權密切相關。企業(yè)應注意域名的注冊、使用、轉讓等事務中的法律風險防范。在域名領域,企業(yè)主要防范以下兩方面的法律風險。1、與企業(yè)名稱、商標相關的域名被他人搶注的風險與企業(yè)名稱、商標相關的域名被他人搶注,企業(yè)直接面臨的后果就是:要么花費巨資購買該域名,要么改

7、變自身的商號、商標等。兩者都會帶來經濟利益的損害。企業(yè)斥巨資從域名搶注者手中換回與其商標相同的域名的案例不少。例如,世界著名計算機制造商康柏,1998年用5000萬美元換取康柏的英文域名。2、企業(yè)注冊的域名與他人在先權利沖突而帶來的法律風險企業(yè)在申請域名時,應當注意避免與他人在先權利沖突而帶來的潛在法律風險,尤其是與他人的商標權的沖突。如世界著名的網絡服務商雅虎也曾訴訟纏身,被德州一個蛋糕加工廠起訴,這個加工廠的域名是“MisscakeY”,加工廠舉證證明該域名1989年開始使用,1990年申請注冊為商標,要求雅虎公司停止使用此名稱,為此域名雅虎的股票也受到了影響,連日下跌。后雙方達成了和解協

8、議,加工廠申請注冊了“Y”的域名。我國最高人民法院關于審理涉及計算機網絡域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋對于域名注冊中的侵權問題有明確的解釋。根據該規(guī)定第四條,企業(yè)注冊、使用域名的行為符合以下各項條件的,將被認定構成侵權或者不正當競爭:原告請求保護的民事權益合法有效;被告域名或其主要部分構成對原告馳名商標的復制、模仿、翻譯或音譯;或者與原告的注冊商標、域名等相同或近似,足以造成相關公眾的誤認;被告對該域名或其主要部分不享有權益,也無注冊、使用該域名的正當理由;被告對該域名的注冊、使用具有惡意。根據上述解釋第五條規(guī)定,企業(yè)注冊、使用域名的行為被證明具有下列情形之一的,將被認定具有惡意:為商

9、業(yè)目的將他人馳名商標注冊為域名的;為商業(yè)目的注冊、使用與原告的注冊商標、域名等相同或近似的域名,故意造成與原告提供的產品、服務或者原告網站的混淆,誤導網絡用戶訪問其網站或其他在線站點的;曾要約高價出售、出租或者以其他方式轉讓該域名獲取不正當利益的;注冊域名后自己并不使用也未準備使用,而有意阻止權利人注冊該域名的。根據上述規(guī)定,企業(yè)在注冊域名中應避免與他人在先權利沖突而帶來的潛在法律風險,尤其是與他人的商標權的沖突。企業(yè)商業(yè)秘密法律風險商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。我國反不正當競爭法、勞動法、刑法等法律都對商業(yè)秘密進行了

10、保護。商業(yè)秘密與其他知識產權相比,具有如下幾個特點。商業(yè)秘密保護范圍廣泛。與專利制度保護的專利相比,商業(yè)秘密制度保護的技術范圍更大,凡是能夠用專利制度保護的專有技術都可以采用商業(yè)秘密制度來保護;有些可借助商業(yè)秘密保護的技術,專利制度則無能為力。商業(yè)秘密保護成本低。商業(yè)秘密保護無須申請專利、維護專利的費用,其成本相對較低。商業(yè)秘密保護沒有期限限制。專利保護則具有期限性,專利期滿后,發(fā)明創(chuàng)造進入公有領域,所有人都可以免費實施。而若采用商業(yè)秘密的方式保護,只要企業(yè)保密工作做得好、不泄密,就可以永遠使用下去。因此,對技術難度大,預計其他企業(yè)在一定期限內不可能開發(fā)出來的專有技術,企業(yè)應考慮選擇采用商業(yè)秘

11、密方式進行保護。商業(yè)秘密法律風險中最根本的就是商業(yè)秘密的泄露風險。企業(yè)應注意以下環(huán)節(jié)發(fā)生商業(yè)秘密泄密的法律風險。1、核心人才流動泄露商業(yè)秘密掌握商業(yè)秘密的技術人員或管理人員被業(yè)務競爭的單位“挖走”,是企業(yè)商業(yè)秘密泄露的主要途徑。此外,人才流動還應包括在職職工兼職、退休職工為他人提供服務等。防范人才流動導致的商業(yè)秘密泄露,應注意從簽署與核心人才的勞動合同入手,在與他們的勞動合同中,應對商業(yè)秘密的保護作出明確的約定,避免企業(yè)人員管理的缺陷。2、商業(yè)間諜導致商業(yè)秘密泄密某些公司為了減少成本,采取向對手委派商業(yè)間諜的方式,獲取競爭對手的商業(yè)秘密。為了避免這種商業(yè)間諜導致商業(yè)秘密泄密,企業(yè)的人事主管部門

12、在核心人才的人事任免、聘用方面,應仔細審查被錄用的職員的職業(yè)背景和經歷,辨別是否可能系競爭對手委派的“臥底”。3、發(fā)表學術論文帶來商業(yè)秘密的泄密某些企業(yè)的專業(yè)人士為了建立和現固其個人在本領域的學術地位和專業(yè)威望,通過發(fā)表學術論文的形式,介紹其最先進的研究成果。論文發(fā)表后,該技術進入了公眾視野,企業(yè)無法通過商業(yè)秘密來保護該技術。企業(yè)防范發(fā)表論文泄露商業(yè)秘密的法律風險的方法是:企業(yè)與職員簽署合同,約定工作范圍內的技術和方法不得以講座、技術交流、發(fā)表論文等任何形式泄露。4、接待來訪等原因泄露商業(yè)秘密明星企業(yè)通過接受采訪、參觀等途徑,可以提高企業(yè)的公眾形象。然而,采訪、參觀本身也是商業(yè)失密的重要渠道。

13、防范類似風險的方法是,企業(yè)建立完善的對外接待政策,注意在接受采訪和參觀過程中商業(yè)秘密的保護;組織的參觀應避開核心的敏感區(qū)域;與來訪者、參觀者簽訂保密協議;不把最核心的秘密介紹給來訪記者等。5、簽署合同泄露商業(yè)秘密有時候企業(yè)對外商業(yè)談判、簽署協議的過程中,為了達成合同條款,雙方需要逐步向對方提供一些信息、產品資料、性能數據等。有些場合下,可能最終協議沒簽成,卻反而泄露了商業(yè)秘密。如何防止商業(yè)秘密被泄露,這就要充分利用保密協議或者框架協議中的保密條款。為了保護商業(yè)秘密,防范法律風險,企業(yè)在對外進行商業(yè)談判之初就應簽署保密協議。尤其是涉及重大投資、融資、增資擴股、公司并購等項目中,簽署一份完善的保密

14、協議是非常必要的。這樣可以保證即便最終未能成交,不會因為談判的進展而泄露商業(yè)秘密。否則,若沒簽署保密合同,就可能導致要么企業(yè)不敢給對方提供必要的交易參考信息,造成交易障礙;要么提供這類信息后被對方泄露出去,影響公司未來經營。一般保密合同可以包括以下條款。(1)保密信息接受方的公司高層管理人員包括董事,合伙人,高級職員,雇員,法律顧問及代表人或代理人,在保密協議中承諾對有關本項目的資料、信息進行保密。(2)對保密信息進行定義?!氨C苄畔ⅰ笔侵杆杏膳斗较蚪邮芊郊捌浯硗ㄟ^任何形式或媒介提供的與本項目有關的所有非公開的信息。保密信息包括但不限于由接受方及其代表整理的所有分析、編輯及其他包含與本項

15、目有關信息的文件(也就是派生文件)。(3)保密信息的例外。保密信息不包含以下信息:并非由本協議接受方違背本協議所造成的、已經或正在公開的信息;接受方在非保密的基礎上,已經或正在獲得的信息,并且接受方并未知道提供信息的來源方對保密信息負有保密義務的信息;接受方或其代表在接受披露方提供此信息前已經獲取的信息;在未使用保密信息的情況下,由接受方或其代表開發(fā)的信息。(4)泄密賠償的約定。保密信息的接受方同意,在其違約泄密的情況下,承諾賠償經濟損失。包括全部直接損失和間接損失。包括訴訟發(fā)生的全部費用、合理的律師費等。(5)保密信息的銷毀。在保密信息披露方的要求下,接受方將銷毀或返還披露方所有保密信息(包

16、括計算機硬盤中的電子文檔),銷毀所有派生文件。如果在洽商、談判過程中被對方泄露商業(yè)秘密或者不當使用企業(yè)的商業(yè)秘密,企業(yè)可以拿起法律武器保護自身合法權益。我國合同法第四十三條規(guī)定,當事人在訂立合同過程中知悉的商業(yè)秘密,無論合同是否成立,不得泄露或者不正當地使用。泄露或者不正當地使用該商業(yè)秘密給對方造成損失的,應當承擔損害賠償責任。企業(yè)法律形態(tài)選擇的風險市場經濟環(huán)境中的企業(yè)具有多樣化的組織形式,而最基本的3種企業(yè)組織形式是獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)。所謂企業(yè)法律形態(tài),就是企業(yè)法或者商法所確定的企業(yè)組織的存在形式。在我國現行的法律體系里,中華人民共和國個人獨資企業(yè)法、中華人民共和國合伙企業(yè)法(以

17、下簡稱合伙企業(yè)法)和中華人民共和國公司法(以下簡稱公司法)對我國企業(yè)的法律形態(tài)作出了規(guī)定。透過法律對各種企業(yè)的不同規(guī)定,人們能夠感覺到,每一種企業(yè)法律形態(tài)都有其對投資者有利和有弊的方面,沒有絕對有利的企業(yè)法律形態(tài),也沒有絕對不利的企業(yè)法律形態(tài)。投資者只有在充分了解企業(yè)法律形態(tài)的利弊之后,才能根據自身需要認真選擇一種恰當的企業(yè)形態(tài)。一旦選定企業(yè)形態(tài),企業(yè)經營者就應當正確履行法律規(guī)定的該企業(yè)形態(tài)應履行的義務。然而不少投資者隨意選擇企業(yè)法律形態(tài),并不適合自身經營需要,因而產生的法律風險必然損害投資者利益。(一)盲目選擇公司形態(tài)的法律風險公司股東承擔有限責任,這對于多數投資者無疑具有誘惑力,實際中在不

18、了解公司的其他弊端情況下,盲目設立公司的投資者大量存在。除了公司制企業(yè)雙重納稅的稅負弊端以外,公司的資金要求、成立和解散手續(xù)復雜等都會給不適當的投資者帶來法律風險。(1)資金不足的法律風險。在實際操作中常常遇到剛剛起步的投資者缺乏成立公司所要求的資金,而其擬經營的項目并不需要太多資金,于是進行虛假注資,公司成立后抽逃資金的情況。公司出資不到位,虛假出資或出資后又抽逃注冊資金,則公司股東對公司債務亦應承擔責任。如果出資不足法定最低出資額的,股東的有限責任同樣無法實現。(2)特定項目周期與公司存續(xù)矛盾的法律風險。一些投資者僅僅是為了特定的經營項目成立公司,項目完成后公司則需要解散。按照公司法規(guī)定,

19、公司解散后應當依法清算,并辦理注銷手續(xù),否則公司將會被吊銷營業(yè)執(zhí)照,在遇有訴訟的情況下,還會被強制承擔清算責任。不僅手續(xù)麻煩,成本也較高。相比而言,合伙企業(yè)清算則容易得多。(3)缺乏法定人數的法律風險。公司法對有限責任公司和股份有限公司的出資人法定人數均做出了規(guī)定。但實際中,為了成立公司,投資者虛擬出資人達到法定人數的現象較多,這給公司帶來的法律后果可能極其嚴重。公司法雖然已經允許設立一人公司,但在注冊資金方面要求比普通有限責任公司更高,為了滿足較低的設立要求,仍有投資者刻意設立普通有限責任公司。(二)合伙企業(yè)合伙人選擇的法律風險合伙企業(yè)的合伙人往往具有較好的私交,從企業(yè)發(fā)展需要角度考慮不足。

20、一些人甚至認為自己辦企業(yè)賺錢,應該讓自己的親朋好友都沾光,將與自己關系密切的親朋好友都列為合伙人。一旦企業(yè)出現經營問題,所有合伙人都將承擔無限連帶責任,其法律風險不容忽視。(三)盲目建立股份公司的法律風險不少企業(yè)經營者存在一個誤區(qū),認為股份公司是最高的企業(yè)形態(tài),則企業(yè)的最終發(fā)展必然要走股份化、上市的道路,于是在企業(yè)經營狀況良好時盲目改制并上市。上市公司由于它的股東更加多元化、融資渠道更加多樣化,擴張能力更強,導致了政府部門對其的監(jiān)管更加嚴格、資本市場對公司治理的要求更高、信息要更加透明和被社會各界關注和監(jiān)督的程度更高,因而在這樣的情況下,上市公司相比于非上市公司,除面臨與其相同的戰(zhàn)略風險、運營

21、風險、財務風險、技術風險、政治風險、市場風險、法律風險(含合規(guī)風險)、不可抗力風險等以外,作為“公眾公司”還面臨著其特有的風險,如信息披露風險、公司治理風險(含董事責任風險)、關聯交易風險、證券市場風險、退市風險等多種風險,因此法律風險程度明顯加大。企業(yè)設置法律風險企業(yè)設立過程中,除注冊企業(yè)需要提交的各種證明性法律文件以外,還需在出資人之間簽訂確定規(guī)范企業(yè)運作的協議、章程等法律文件。這些法律文件較之法律規(guī)定更為符合企業(yè)的實際需要,更詳細地對各方權利義務作出了約定。但在訂立協議章程的時候,可能會產生一些法律風險,下面對這些風險進行說明。(一)合伙協議及法律風險對于合伙企業(yè),各合伙人之間權利義務的

22、劃分依賴于各方簽訂的合伙協議。因此,合伙協議對合伙企業(yè)而言,具有設立協議和章程的雙重作用。合伙協議的特殊作用,要求在合伙協議中不僅要體現合伙企業(yè)設立活動的權利義務分配,而且對于合伙企業(yè)成立后的經營管理,以及合伙人對企業(yè)重大事項的決策形成程序、權限、表決方式等都需要作出安排。1、合伙協議條款設置與法律風險合伙協議內容豐富,需要注意的法律問題較多。協議制定的不夠周詳,必然為合伙企業(yè)將來的運作留下法律風險。(1)合伙財產條款的法律風險。合伙出資形式多樣,各種出資形式所產生的財產權利并不相同,合伙協議應當就不同的出資有不同的約定。首先是合伙財產歸屬的約定。通常提出合伙財產時,多數人簡單地認為屬于合伙人

23、共有,但實際情況要復雜得多。對于以現金或財產的所有權出資的財產應認定為共有財產;對于合伙人以房屋使用權、土地使用權出資的,在合伙經營期間,由全體合伙人共同享有使用權,但合伙人不享有所有權;對于合伙人以勞務、技能等非財產權出資的,勞務、技能雖然可以進行價值評估,但因其具有行為性的特征,不能成為合伙企業(yè)的財產。當合伙人以商標、專利權等無形資產出資時,既可能以所有權出資,也可能以使用權出資,這就需要合伙人在協議中進一步明確約定。約定不明就存在發(fā)生爭議的法律風險。其次,需要辦理登記的財產,在合伙協議中應當明確約定辦理登記手續(xù)的義務承擔者、辦理時間及辦理費用等。包括所有權和他物權登記。一些權利設定雖然不

24、需要進行審批,但需要將相關的合同到有關部門備案,如商標使用權、專利許可使用等。合伙人以這些財產出資,就需要約定另行簽訂其他合同的時間、條件等,以及合同備案事項的相關問題。對這些事項約定的缺失和不足,都將增加企業(yè)法律風險。再次,針對財產瑕疵約定相應的處理方式,有助于減少不確定的法律風險,如物品出資若存在嚴重瑕疵的補充出資責任等。當然一些法律禁止轉讓的財產作為出資時,法律風險影響更為深遠。(2)合伙事務管理的法律風險。合伙企業(yè)法沒有直接規(guī)定合伙企業(yè)合伙事務的決策方式,合伙協議中若缺少對合伙事務決策的安排,將為合伙企業(yè)今后的發(fā)展埋下隱患,甚至會導致重大法律風險。評估合伙事務管理的法律風險時,應結合合

25、伙協議約定的程度、合伙企業(yè)出現過的合伙人分歧、合伙企業(yè)發(fā)展趨勢等進行綜合衡量。由于該風險在轉化為法律危機前能夠通過補充協商解決風險,因此評估重點可放在法律風險解決的成本上。(3)合伙內部責任劃分的法律風險。合伙內部責任劃分保障合伙人對外承擔責任超過自己應承擔部分時,向其他合伙人進行追償的權利。當合伙人內部責任劃分不明時,容易引發(fā)合伙人之間的矛盾,從而給合伙企業(yè)發(fā)展造成損害。所有的合伙協議都應當對合伙人的內部責任進行約定。一些特殊的合伙企業(yè),由于合伙人各有分工,對于特定領域或者個別合伙人的過錯造成的責任,就應當有更為詳盡的劃分。(4)勞務出資的法律風險。合伙企業(yè)對勞務出資約定不明或約定不當時,將

26、會產生勞務出資的法律風險。常見的有以下幾種:勞務出資價值確定的法律風險。勞務的價值很難進行準確衡量,更多依賴于合伙人之間形成統一的意見。當合伙人只是同意以勞務出資但并未明確其價值時,不確定的法律風險會因為這種不規(guī)范的行為而產生。在評估時,還需要看合伙企業(yè)是否存在實際的利潤分配比例或損失承擔等作為勞務出資價值的補充確定。勞務出資人承擔責任的法律風險。勞務出資人以勞務出資可能是因為其本身不具有財務出資的能力,因而在承擔責任問題上更應當明確其是否按照正常合伙人來承擔責任。勞務出資人停止提供勞務的法律風險。勞務出資對合伙企業(yè)的價值在于其提供的勞務,然而一旦確定了其在合伙企業(yè)中所占的出資比例后,勞務出資

27、人不再為合伙企業(yè)提供服務時,其出資份額不會自動消失。不能簡單認為勞務出資人不提供勞務屬于撤回出資的退伙行為,畢竟勞務出資人會隨著勞務能力或技能的喪失而不具備繼續(xù)提供勞務的必要性。一些合伙企業(yè)會因此而爭議是否應當降低其所占出資比例。發(fā)生此類糾紛的法律風險隨著合伙人技能的減弱或喪失而日趨突出。勞務出資人退伙的法律風險。勞務出資人并不像其他合伙人對合伙企業(yè)有實際的投入,當其退伙時,合伙企業(yè)實質上已經不再享有其提供的勞務。各合伙人因勞務出資人退伙行為常常發(fā)生矛盾,就勞務出資者分配合伙財產的比例和方式很難簡單理清。應該說在事情發(fā)生前,該法律風險屬于隱性法律風險,不會引起合伙人的注意;但誘因發(fā)生時,直接導

28、致的法律危機造成的損失難以預測。2、有限合伙的法律風險有限合伙是當事人一方對另一方的生產、經營出資,不參加實際的經營活動,而分享營業(yè)收益,并僅以出資額為限承擔虧損責任的合伙形式。有限合伙人通常不參與合伙企業(yè)的經營管理,不得以勞務出資,在未經授權的情況下不得以合伙企業(yè)名義與他人進行交易。有限合伙企業(yè)的法律風險明顯高于普通合伙企業(yè),若有限合伙協議約定不當,其法律風險更難控制。(二)公司設立協議及法律風險公司設立協議是設立人為規(guī)范公司設立過程中各設立人的權利和義務而簽署的協議,主要解決設立人的出資問題,因此也稱為出資協議。主要可能產生的法律風險有以下幾點。(1)缺少書面公司設立協議的法律風險。應當說

29、,缺乏書面公司設立協議是一種完全的不確定法律風險,不僅體現為設立活動本身存在法律風險,而且由于出資人放棄了明確股東之間進一步權利義務的機會,潛在的不確定法律風險將一直持續(xù)存在于公司股東之間。(2)公司設立協議約定不當的法律風險。從本質上說,公司設立協議屬于民事法律關系中的合同,所有違反公司設立協議的行為,對設立人而言都是違法行為,適用合同法的有關規(guī)定。當公司設立協議沒有明確約定權利義務以及違約責任時,法律風險同樣存在。通常而言,約定不當的法律風險是局部的,只在特定的情況出現時才會產生影響。另外,公司設立協議約定事項違法的情況也時有發(fā)生,違法條款某些是無效的,某些則可能影響公司成立。這種法律風險

30、的影響常常是連鎖性的,需要對與此相關的后續(xù)行為一并進行評估。(3)缺乏股東之間約束機制的法律風險。股東作為公司的投資者和公司利益的最大享有者,能夠了解公司的全部經營活動,但股東因出資的多寡而從公司獲取的利益有所差異,當股東了解的經營信息能夠獲得遠遠超出其出資獲得的收益時,約束股東對經營信息的濫用就顯得十分必要。最為常見的缺乏對股東約束的法律風險體現在競業(yè)禁止上。股東行為的約定,只能通過股東之間的相互約束完成,包括設立協議約定和股東制定公司章程,但設立協議比章程更為靈活,股東可以根據實際需要而約定廣泛的內容。(三)章程及法律風險公司章程是指公司依法制定的、規(guī)定公司名稱、住所、經營范圍、經營管理制

31、度等重大事項的基本文件,是以書面形式固定下來的股東共同一致的意思表示,是公司的完章。公司章程肩負調整公司活動的責任。這就要求公司的股東和發(fā)起人在制定公司章程時,必須考慮周全,規(guī)定明確詳細,不能做不同的理解。公司登記機關必須嚴格把關,使公司章程做到規(guī)范化。從國家管理的角度,公司章程能對公司的設立進行監(jiān)督和保證公司設立以后能夠進行正常的運行。公司章程制定得好壞,直接關系著公司治理風險的評估值,尤其在股東結構比較復雜的公司,缺乏好的章程帶來的法律風險極可能引發(fā)嚴重的后果。應當說公司章程法律風險是一種低概率、高損失的風險。(1)公司組織和活動規(guī)則條款的法律風險。公司法第四十三條第二款規(guī)定,有限責任公司

32、股東會定期會議應當按照公司章程的規(guī)定按時召開。公司法第四十四條、第四十九條規(guī)定,股東會和董事會的議事方式和表決程序,除公司法有規(guī)定的以外,由公司章程規(guī)定。公司法第四十五條規(guī)定,董事長、副董事長的產生辦法由公司章程規(guī)定。公司法第四十六條規(guī)定,董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年。公司法第五十一條第二款規(guī)定,執(zhí)行董事的職權,由公司章程規(guī)定。公司法第一百七十條規(guī)定:“公司聘用、解聘承辦公司審計業(yè)務的會計師事務所,依照公司章程的規(guī)定,由股東會、股東大會或者董事會決定?!睂τ谏鲜銮樾?,如果公司章程中沒有具體規(guī)定,相應的組織和活動將因無章可循而陷入混亂??创摲娠L險時,首先是公司章程是否有規(guī)定

33、,在沒有規(guī)定時則需要了解公司是否具有約定俗成的操作方式。通常而言,這種法律風險只有當股東或董事之間發(fā)生矛盾,要故意尋求決議形成障礙時才會轉化為法律危機,因此屬于比較容易彌補的風險。對于章程進行了規(guī)定的,則需要考察是否有足夠的可操作性,缺乏可操作性的規(guī)定同樣具有法律風險。(2)出資條款的法律風險。出資條款是公司章程的重要條款,由于出資方式眾多,使得章程約定不善產生的法律風險形式也多樣起來,無論是出資方式還是出資時間,都有可能給企業(yè)帶來風險。在出資方式上,由于非貨幣形式的出資方式需要進行評估,股東可能會在評估機構的聘任及評估方法的適用性上發(fā)生爭議。在出資時間上,由于允許分期出資,因而發(fā)生爭議的概率

34、較一次出資方式更高。另外,若股東每次出資并不是按照最終占出資份額的比例進行時,實際繳納出資和約定的出資份額不符,股東按照實際繳納出資比例還是按照約定的出資份額行使股東權利,若缺乏約定容易產生爭議。(3)股東會決議事項條款的法律風險。根據對公司經營影響的重要程度不同,公司法列舉了若干須經股東會特別決議的事項,但并未也不可能窮盡這些事項。如果公司章程沒有列入股東會特別決議事項,一旦出現股東爭執(zhí),對公司經營影響的法律風險不容忽視。(4)股東會和董事會權限劃分的法律風險。公司法對股東會和董事會權限進行了規(guī)定,如股東會有權決定公司的經營方針和投資計劃,董事會有權決定公司的經營計劃和投資方案,但缺乏更詳細

35、的說明,到底何種程度是經營方針,何種程度是經營計劃在實踐中有時難以說清。如果公司章程中沒有進一步的規(guī)定,發(fā)生爭議和糾紛的概率就會增加。(5)法定的章程決定事項條款的法律風險。公司法第十六條規(guī)定,公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔保,按照公司章程的規(guī)定由董事會或者股東會、股東大會決議。公司法第一百七十條規(guī)定,公司聘用、解聘承辦公司審計業(yè)務的會計師事務所,依照公司章程的規(guī)定,由股東會、股東大會或者董事會決定。關于上述事項法律僅僅為公司章程規(guī)定提供了選擇范圍,并沒有明確做出規(guī)定,章程若缺乏相應的規(guī)定,則法律風險必然存在。稅務風險的含義及分類企業(yè)稅務風險是指企業(yè)的涉稅行為未能有效遵守或被認為違反稅收法

36、規(guī),而導致企業(yè)未來利益的可能損失或者不利的法律后果。從法律規(guī)范角度看,企業(yè)稅務風險分為違反稅務管理的法律風險、違反納稅義務的法律風險、違反發(fā)票管理與使用的法律風險等。其中違反納稅義務的法律風險,主要包括企業(yè)稅務違法風險、主觀非故意而結果違法的法律風險、稅收政策調整或稅務機關的責任導致的企業(yè)稅務風險、客觀上少繳稅的無責任稅務風險。(1)稅務違法風險沒有追溯期限的限制,稅收征管法規(guī)定偷稅可無限期追征,同時行政處罰法雖規(guī)定兩年的時效,但由于納稅行為的連續(xù)性,稅務違法往往在公司持續(xù)經營過程中長期存在,時效因偷稅行為再次發(fā)生而中斷,從而使行政處罰期限延長,企業(yè)對稅收違法行為不能存僥幸心理。(2)非故意行

37、為導致結果違法的稅務風險,主要是指納稅籌劃造成的稅務風險。納稅籌劃是企業(yè)稅務管理的重要內容,其目的是合法節(jié)稅,而不是非法偷稅。但由于稅收實務操作過程中缺乏合法節(jié)稅與非法偷稅的判斷標準,從而加大稅務風險防范與控制的難度。即使沒有稅收違法的主觀故意,但客觀上產生了稅收違法的結果,導致稅務風險的發(fā)生。(3)稅收政策調整或主管稅務機關的責任,給企業(yè)帶來的稅務風險。稅收政策調整給企業(yè)帶來的稅務風險。稅收是國家宏觀經濟調控的重要手段,稅收政策隨著國家總體經濟形勢的發(fā)展或產業(yè)結構的變化會作相應調整。如稅收的開征與取消,稅率與退稅率的升與降、出口退稅項目與范圍的擴大與縮小,甚至征管方式的改變等,都會給納稅人帶

38、來重大影響。主管稅務機關的責任。主管稅務機關的責任導致納稅人不繳或少繳稅款的問題,法律有明確規(guī)定,稅收征管法第五十二條規(guī)定,由于稅務機關的責任,致使納稅人少繳稅款的,稅務機關在3年內可以要求納稅人補繳稅款,但是不得加收滯納金。但實際的情況是由于調查取證難,即使最終取得公正的結果,作為相對人的企業(yè)實際承擔了本不該承擔的風險責任。(4)客觀上少繳稅的無責任稅務風險。一般來說,無責任就無風險,之所以在稅收實務領域會產生無責任狀態(tài)下的法律風險,這與稅收的執(zhí)法環(huán)境有關。所謂客觀上不繳或少繳稅的無責任稅務風險,是指納稅人已經按照由主管稅務機關事先確定的納稅標準與納稅方式,依法履行了納稅義務,但按其業(yè)務的規(guī)

39、??赡軕斃U納更多的稅收,實際的納稅數額與業(yè)務的規(guī)模不相適應,從而導致稅務風險的產生。全國首例律師涉嫌偷稅案就是一個典型案例。陳德惠及其律師事務所被主管稅務機關審核確定為“小型戶”,按定額征收辦法納稅,也就是說該事務所從納稅的角度講是不需要建賬的,只要按稅務機關核定的稅額,并按稅管人員的要求,填表申報納稅即完成依法納稅義務。由于不采取查賬征收,所以事務所根據內部管理的需要建立財務會計賬簿,開展會計核算,與納稅沒有關系。但稅務機關出具的司法鑒定和公訴人的公訴意見均認為該事務所采取另立記賬憑證、少列收入,進行虛假的納稅申報,構成偷稅罪,一審法院認定其偷稅額達114萬余元,判處罰金115萬元,陳德惠

40、本人被判有期徒刑4年。雖然陳德惠最終被二審法院判決無罪釋放。但已被關押兩年多。這可以稱得上是無端飛來的牢獄之災。企業(yè)稅務風險中,違反稅務管理的法律風險、違反發(fā)票管理與使用的法律風險以及企業(yè)稅務違法風險等,這些法律風險要么屬于企業(yè)為獲取非法利益而故意實施的違法或犯罪行為,要么屬于企業(yè)相關人員的業(yè)務能力欠缺造成的。法律風險的形成帶有強烈的主觀性,法律風險較為容易識別,原因較為簡單,基本屬于企業(yè)自身能夠識別的法律風險,無須評估者在法律風險評估過程中予以識別。因此本書僅對納稅籌劃的法律風險進行較為詳細的說明。企業(yè)稅務風險的防控(一)設立稅務風險管理機構(崗位)企業(yè)應結合業(yè)務特點和內部稅務風險管理的要求

41、,建立科學有效的職責分工,制衡機制和稅務風險管理的崗位責任制。設置稅務管理機構和崗位,明確各個崗位的職責和權限,確保稅務管理的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。(二)風險識別和評估企業(yè)應該對導致稅務風險的內部及外部風險因素進行詳細評估。其中,企業(yè)內部稅務風險因素包括:企業(yè)經營理念和發(fā)展戰(zhàn)略,稅務規(guī)劃以及對待稅務風險的態(tài)度,組織架構、經營模式或業(yè)務流程,稅務風險管理機制的設計和執(zhí)行,稅務管理部門設置和人員配備,部門之間的權責劃分和相互制衡機制,稅務管理人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德,財務狀況和經營成果,對管理層的業(yè)績考核指標,企業(yè)信息的基礎管理狀況,信息和溝通情況,監(jiān)督機制的有效性及其他內部風險因素。企

42、業(yè)外部稅務風險因素包括:經濟形勢和產業(yè)政策,市場競爭和融資環(huán)境,適用的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,稅收法規(guī)或地方法規(guī)的完整性和適用性,上級或股東的越權或違規(guī)行為,行業(yè)慣例,災害性因素及其他外部風險因素。(三)風險應對策略和內部控制企業(yè)應根據稅務風險評估的結果,考慮風險管理的成本和效益,在整體管理控制體系內,制定稅務風險應對策略,建立有效的內部控制機制,合理設計稅務管理的流程及控制方法,全面控制稅務風險。對于發(fā)生頻率較高的稅務風險,企業(yè)應建立監(jiān)控機制,評估其累計影響,并采取相應的應對措施。(四)信息與溝通信息化是企業(yè)建立稅務風險管理體系的基礎,企業(yè)應根據自身的業(yè)務特點和成本效益原則,將信息技術應用于稅務

43、風險管理的各項工作,建立涵蓋風險管理基本流程和內部控制系統各環(huán)節(jié)的風險管理信息系統。在此基礎上,建立稅務風險管理的信息與溝通制度,明確稅務相關信息的收集、處理和傳遞程序,確保與管理層和相關業(yè)務部門保持良好的溝通和反饋,發(fā)現問題及時報告并采取應對措施。項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xxx(集團)有限公司(二)項目聯系人蘇xx(三)項目建設單位概況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展,以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職

44、能力為核心,堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革,實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質量第一,信譽第一”為原則,在產品質量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺,實施“互聯網+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務,促進互聯網和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用,業(yè)通過信息化提高效率

45、和效益。搭建信息化服務平臺,培育產業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協同發(fā)展。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優(yōu)化結構,提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協調的短板,走綠色、協調和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結構,提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側結構性改革。(四)項目實施的可行性1、長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前,公司已具備產品大批量生產的技術條件,并已獲得了下游客戶的普遍

46、認可,為項目的實施奠定了堅實的基礎。2、國家政策支持國內產業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè),伴隨著提質增效等長效機制政策的引導,本產業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項目產品亦隨之快速升級發(fā)展。隨著消費水平的提高和養(yǎng)生保健意識的增強,保健品市場持續(xù)增長,根據NutritionBusinessJournal(2019年),全球營養(yǎng)健康食品行業(yè)銷售總額保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,屬于朝陽產業(yè),預計2022年市場規(guī)模將達到1,698億美元。中國是近年全球營養(yǎng)健康食品行業(yè)增長最快的市場之一,但我國消費者的意識和習慣尚未完

47、全建立,人均銷售額及滲透率較低,未來有很大的提升空間。保健品行業(yè)的蓬勃發(fā)展將拉動營養(yǎng)類植物提取物的需求快速增長。(五)項目建設選址及建設規(guī)模項目選址位于xx(以最終選址方案為準),占地面積約56.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。項目建筑面積71829.23,其中:主體工程47086.62,倉儲工程8805.81,行政辦公及生活服務設施8824.42,公共工程7112.38。(六)項目總投資及資金構成1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資26257.22萬

48、元,其中:建設投資20320.23萬元,占項目總投資的77.39%;建設期利息252.23萬元,占項目總投資的0.96%;流動資金5684.76萬元,占項目總投資的21.65%。2、建設投資構成本期項目建設投資20320.23萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用17316.60萬元,工程建設其他費用2455.79萬元,預備費547.84萬元。(七)資金籌措方案本期項目總投資26257.22萬元,其中申請銀行長期貸款10294.93萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)收入(SP):58100.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):48691.7

49、9萬元。3、凈利潤(NP):6874.50萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.82年。5、財務內部收益率:19.51%。6、財務凈現值:8512.94萬元。(九)項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃12個月。(十)項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積37333.00約56.00畝1.1總建筑面積71829.23容積率1.921.2基底面積23519.79建筑系數63.00%1.3投資強度萬元/畝346.282總投資萬元26257.222.1建設投資萬元20320.232.1.1工程費用萬元17316.602

50、.1.2工程建設其他費用萬元2455.792.1.3預備費萬元547.842.2建設期利息萬元252.232.3流動資金萬元5684.763資金籌措萬元26257.223.1自籌資金萬元15962.293.2銀行貸款萬元10294.934營業(yè)收入萬元58100.00正常運營年份5總成本費用萬元48691.796利潤總額萬元9166.007凈利潤萬元6874.508所得稅萬元2291.509增值稅萬元2018.3610稅金及附加萬元242.2111納稅總額萬元4552.0712工業(yè)增加值萬元15848.6613盈虧平衡點萬元22980.33產值14回收期年5.82含建設期12個月15財務內部收益

51、率19.51%所得稅后16財務凈現值萬元8512.94所得稅后項目風險分析(一)政策風險本項目符合國家產業(yè)政策。項目實施后,可以向市場提供需要的相關系列產品,同時穩(wěn)定企業(yè)的生產經營,增加就業(yè)崗位,保障社會和諧,符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據市場調研分析,該系列產品市場空間大,需求旺盛,競爭力強,同時產品結構合理,產品靈活,因此政策風險很小。(二)社會風險本項目選址地勢平坦,市政設施配套齊全,交通便捷,是建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡,礦產資源以煙煤為主,是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此,分析該項目社會風險小。(三)經濟風險經濟因素在項目的全壽命周期內長期存在,影響頻率高,交叉作用多見,原因較為

52、復雜。主要有合同風險(如合同履約與變更問題,爭議與索賠,合同的條款確定等)、建設成本風險(包括涉及到項目的建設成本的融資問題、財務問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等)、項目的竣工風險(主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性)、稅收政策的風險(指項目在建設期和運營期內負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性)。而對于以上各種風險,除非不可抗力的原因造成外,大部分風險是人為可控的,如合同風險、項目竣工風險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴格的程序化控制,其風險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風險分析如下:1、稅收風險:目前及未來幾年,由于國家采用的是刺激消費,造福民生的宏觀政策,稅收應是越來越寬

53、松的,因此,本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險:目前世界金融危機已波及全球,原材料、產品的價格波動會產生一定的影響。這些風險對本項目 而言,是可以接受的。3、財務風險:就項目財務的評價報告可以看出,本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標準,財務評價結果是良好的。(四)技術風險本項目涉及的生產技術為本公司既有技術,生產工藝、檢測技術成熟,原材料有穩(wěn)定供應渠道,生產操作條件溫和、易控,產品質量穩(wěn)定。本項目的技術風險較小。(五)管理風險項目由于管理原因而產生的安全、質量、責任事故影響惡劣,且后果損失巨大,其中多數因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏

54、于對人員的管理教育而產生道德行為風險和職業(yè)責任風險。項目風險對策(一)加強項目建設及運營管理本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商,在保證建設質量的同時,努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關規(guī)定,招標選擇項目監(jiān)理,確保項目的建設質量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后,加強管理降低生產成本,構成較大的價格變動空間,以增強企業(yè)的市場競爭能力。(二)采取多元化融資方式選擇多種籌集建設資金的渠道,緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇,積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入,盡可能的降低債務投資的比例,從而從根本上降低償債壓力和風險。(三)政策風險對策為應對所得稅優(yōu)惠

55、、出口退稅政策調整的風險,公司一方面應抓住時機,加大力度實現銷售和收入,加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術研發(fā),保持公司的核心競爭力。(四)市場風險對策1、加強市場開拓。加強市場開發(fā),建立有效的市場開拓網絡和體制,采取必要的宣傳和市場開拓措施,擴大市場占有率,降低產品成本,以高質量和低成本占領市場。通過以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額,抵御市場變化帶來的風險。2、加大產品宣傳力度,創(chuàng)新營銷手段和方式,開拓新興市場,建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網絡,建立高素質的銷售隊伍。企業(yè)計劃通過產品宣傳、博覽會、網絡、媒體等形式,向顧客宣傳、展示公司產品,吸引客戶推動產品銷售,逐步擴大客戶群,以降

56、低市場風險因素的影響。(五)技術風險對策公司將加大對技術研發(fā)高投入。項目運營過程中將進一步引進高素質的專業(yè)人才,建立高水平的技術研發(fā)中心,提供先進的研發(fā)條件,加強產學研合作和國內外專家的學術交流,緊跟世界行業(yè)的前沿信息,不斷開發(fā)掌握新工藝、應用新技術、發(fā)展新產品,注重自主創(chuàng)新和自主知識產權管理,不斷增強公司的核心競爭力,以化解各種技術風險和未來技術壁壘的沖擊。(六)資金風險對策密切關注匯率變化,利用各種金融工具防范匯率風險。簽訂產品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣,或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。法人治理結構(一)股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份

57、的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權登記日,股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權,股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。(3)對公司的經營進行監(jiān)督,提出建議或者質詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所

58、持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項,享有知情權和參與權;(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權,公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案,公司董事會應依據法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會,不得無故

59、拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件,公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起60日內,請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以

60、上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司

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