8.撫順石化公司設(shè)備檢(維)修作業(yè)工作票、臨時用電作業(yè)票、施工動土作業(yè)票管理規(guī)定(同名7305)

1、撫順石化公司設(shè)備檢（維）修作業(yè)工作票、臨時用電作業(yè)票、施工動土作業(yè)票管理規(guī)定 第一章 總 則第一條 為了規(guī)范設(shè)備檢（維）修作業(yè)、施工動土作業(yè)和臨時用電作業(yè)安全管理，確保施工作業(yè)安全順利地進行，保證員工和企業(yè)財產(chǎn)安全，根據(jù)中國石油天然氣股份煉化專業(yè)檢維修作業(yè)安全管理規(guī)定、中國石油天然氣股份煉化專業(yè)臨時用電安全管理規(guī)定、中國石油天然氣股份煉化專業(yè)動土作業(yè)安全管理規(guī)定，結(jié)合撫順石化公司的實際，特制定本管理規(guī)定。第二條 設(shè)備檢（維）修作業(yè)、施工動土作業(yè)和臨時用電作業(yè)的安全管理，依照中國石油天然氣股份煉化專業(yè)檢維修作業(yè)安全管理規(guī)定、中國石油天然氣股份煉化專業(yè)臨時用電安全管理規(guī)定、中國石油天然氣股份煉化專

2、業(yè)動土作業(yè)安全管理規(guī)定執(zhí)行。第三條 本規(guī)定適用于撫順石化公司所屬各單位及在撫順石化公司所屬各單位進行施工的相關(guān)方。第二章 設(shè)備檢（維）修作業(yè)工作票管理規(guī)定 第四條 在撫順石化公司所屬各單位區(qū)域內(nèi)進行的設(shè)備、設(shè)施的檢修、維修、搶修等施工作業(yè)，必須憑設(shè)備檢（維）修作業(yè)工作票（詳見附件1）進行作業(yè)。 第五條 設(shè)備檢（維）修作業(yè)工作票由設(shè)備檢（維）修項目所屬單位的設(shè)備員（或設(shè)備主任）填寫。作業(yè)票須經(jīng)項目所屬單位有關(guān)人員和施工單位有關(guān)人員，共同對施工現(xiàn)場進行檢查、確認各項安全措施已落實、作業(yè)條件已具備、并在作業(yè)票上簽字后方可生效。 第六條 對于生產(chǎn)裝置輪班操作崗位，若設(shè)備檢（維）修項目跨班連續(xù)施工，則項

3、目所屬單位在換班時必須進行作業(yè)票的交接（直至施工結(jié)束），并做好記錄。每班須按作業(yè)票的要求，對施工作業(yè)條件進行確認，對于不符合作業(yè)票要求的情況，當班人員（崗位班長或操作人員）有權(quán)制止施工作業(yè)，直至滿足作業(yè)票要求。 第七條 施工過程中涉及到動火、用電、動土、進入有限空間、高空等作業(yè)，還要按有關(guān)規(guī)定辦理動火票、臨時用電票、施工動土票、進入有限空間作業(yè)票、高空作業(yè)票，與作業(yè)票一起使用，不能互相替代。 第八條 施工過程中，項目所在單位應(yīng)設(shè)專人隨施工人員同時進場、并監(jiān)護施工作業(yè)條件是否變化，如有變化，應(yīng)及時修改補充作業(yè)票并予以落實，確保施工安全順利的進行。 第九條 施工過程中，施工作業(yè)負責(zé)人如有變動，作業(yè)

4、票也必須進行交接，接替的施工作業(yè)負責(zé)人也必須按票進行施工條件確認、簽字。 第十條 對于間斷式施工作業(yè)，在每次開工前，項目所屬單位有關(guān)人員及施工單位有關(guān)人員要對照設(shè)備檢（維）修作業(yè)工作票，對施工作業(yè)條件進行重新確認。 第十一條 施工結(jié)束后，達到工完、料凈、場地清，由項目所屬單位有關(guān)人員驗收，并在作業(yè)票上簽字確認。 第十二條 沒有設(shè)備檢（維）修作業(yè)工作票或施工安全措施沒有落實（含監(jiān)護人員不在施工現(xiàn)場監(jiān)護），設(shè)備檢（維）修項目不允許開工，施工單位不得施工作業(yè)，施工人員有權(quán)拒絕施工作業(yè)。 第十三條 對夜間及節(jié)、假日發(fā)生的應(yīng)急施工作業(yè)，如果設(shè)備員或設(shè)備主任不在，可由施工項目所屬單位值班人員按上述程序辦理

5、作業(yè)票。 第十四條 設(shè)備檢（維）修 作業(yè)工作票須留存一年，要妥善保管，以備查驗。第十五條 設(shè)備檢（維）修作業(yè)工作票的填寫要規(guī)范、清楚，不允許漏項、代簽。 第三章 臨時用電作業(yè)票管理規(guī)定第十六條 臨時用電作業(yè)票是指允許用電單位在撫順石化公司所管轄的各廠區(qū)內(nèi)接用臨時電源、安裝臨時電氣線路、使用各種臨時電氣設(shè)備的書面管理形式。第十七條 凡進入各廠區(qū)使用臨時用電的人員和所有電氣工作人員都必須遵守本規(guī)定。嚴禁無監(jiān)管用電、不符合規(guī)定私拉、亂接用電，嚴禁無票作業(yè)。第十八條 凡申請臨時用電的單位或個人，必須提出書面申請報告（附帶使用設(shè)備種類、數(shù)量、使用地點、委托施工單位等說明材料）。到廠機動部門、供電車間及供

6、電班、組辦理臨時用電作業(yè)票審批。在易燃易爆區(qū)域內(nèi)的臨時用電必須在辦理相應(yīng)級別的動火作業(yè)票后，憑有效的動火票方可辦理臨時用電作業(yè)票。臨時用電作業(yè)票使用時限與相應(yīng)火票時限一致。第十九條 臨時用作業(yè)電票辦理程序：1. 用電單位負責(zé)人，憑據(jù)生產(chǎn)單位開具的有效動火票，臨時用電申請、使用設(shè)備清單（用電容量、設(shè)備臺數(shù)等相關(guān)信息材料）到廠機動部門申請用電。廠機動部電氣主管人員負責(zé)審核相關(guān)安全措施的制訂和落實，確認用電單位負責(zé)人（施工單位現(xiàn)場負責(zé)人）、用電維護監(jiān)督人員名單（電工證明必須在有效期內(nèi)）并備案，填寫相關(guān)內(nèi)容并簽字。2. 供電主管部門接到廠機動部簽署的臨時用電作業(yè)票，要針對票中的各種使用條件、使用環(huán)境、

7、現(xiàn)場安全措施進行復(fù)核審查，根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境、條件要求，可提出具體的補充措施及注意事項，指定現(xiàn)場供電接引部位（電源接引點，接入號），明確安全保護時限要求、用電注意事項，并在“供電主管部門”欄簽字。3. 節(jié)假日、夜間（1、2項主管人員不到場的）情況下，臨時用電作業(yè)票的簽發(fā)審核過程：用電單位負責(zé)人，憑據(jù)生產(chǎn)單位開具的有效動火票，臨時用電申請、使用設(shè)備清單（用電容量、設(shè)備臺數(shù)等相關(guān)信息）交由供電車間值班人員負責(zé)審批（供電車間值班人員即為現(xiàn)場供電負責(zé)人），現(xiàn)場供電負責(zé)人接到臨時用電申請，各項條件完全滿足臨時用電審批要求后，在現(xiàn)場供電負責(zé)人欄內(nèi)簽名，注明時間，同時用 通知廠值班調(diào)度。4. 現(xiàn)場供電負責(zé)人接到臨

8、時用電票后，對現(xiàn)場使用環(huán)境、使用條件必須進行重新審查復(fù)核，并確保用電條件、用電環(huán)境、供電設(shè)備容量、設(shè)備保護設(shè)施能夠滿足臨時供電要求后，通知生產(chǎn)裝置安全員共同審定落實相應(yīng)安全措施，對不能確保現(xiàn)場安全的措施必須重新進行修改，確保措施滿足現(xiàn)場安全要求后，指定接線班組，明確具體接線人、拆線人，并在“現(xiàn)場供電負責(zé)人”欄簽字。5. 經(jīng)明確的接線人核實用電內(nèi)容、落實安全措施，各項條件滿足臨時供電條件、臨時用電設(shè)施滿足規(guī)定要求，方可在“接線人”欄簽字并進行接線作業(yè)，接線作業(yè)時臨時用電設(shè)備必須全部處于無負荷狀態(tài)，臨時供電線路、控制箱完全符合用電條件后通知用電單位開始用電。6. 用電結(jié)束后，用電負責(zé)人必須及時通知

9、現(xiàn)場供電負責(zé)人安排拆除臨時用電線路，使用單位不得私自拆除。拆線人到現(xiàn)場檢查拆線，確認監(jiān)督用電單位將臨時供電線路撤離接引點無隱患后，在“拆線人”欄簽字。7. 廠機動部門、供電主管部門、供電班組留存臨時用電作業(yè)票，臨時用電作業(yè)票必須每月進行一次清理裝訂，保存期限為一年。因臨時用電導(dǎo)致發(fā)生各類事故的臨時用電作業(yè)票由各業(yè)務(wù)主管部門長期保存。8. 用電單位、廠機動部門電氣專業(yè)負責(zé)人、供電單位和作業(yè)點單位應(yīng)對臨時用電做定期、不定期檢查，確保用電安全。第二十條 相關(guān)人員職責(zé)1. 廠機動部門電氣專業(yè)負責(zé)人職責(zé)負責(zé)審批用電內(nèi)容、地點、用電設(shè)備、用電設(shè)備容量、線路走向，審核采取的安全防護措施等是否符合用電管理規(guī)定

10、及有關(guān)安全規(guī)定、滿足并符合臨時用電現(xiàn)場的防爆等級要求，用電單位是否配有專業(yè)電工進行現(xiàn)場維護和監(jiān)督。2. 供電主管部門職責(zé)負責(zé)審核用電內(nèi)容、地點、用電設(shè)備名稱種類數(shù)量、用電設(shè)備容量、線路走向、采取的安全防護措施等是否符合用電管理規(guī)定及有關(guān)安全規(guī)定、滿足并符合臨時現(xiàn)場的防爆等級要求，確認用電單位是否配有專業(yè)電工進行現(xiàn)場維護和監(jiān)督。3. 用電負責(zé)人職責(zé)負責(zé)提供有關(guān)用電現(xiàn)場使用的用電設(shè)備清單等詳細的證明材料，根據(jù)用電環(huán)境制訂相關(guān)安全措施，出具合格電工證明材料的復(fù)印件，配備的電工確保對施工現(xiàn)場進行全程監(jiān)督，對現(xiàn)場用電安全負責(zé)。4. 現(xiàn)場供電負責(zé)人（現(xiàn)場供電班、組長）職責(zé)審核用電內(nèi)容，制定供電安全措施，安

11、排人員接、拆線，并負責(zé)檢查。5. 接線人職責(zé)確認用電安全措施與臨時用電作業(yè)票要求一致，按照臨時用電作業(yè)票規(guī)定在指定地點進行接線。安全措施未落實或用電內(nèi)容與現(xiàn)場不符時應(yīng)拒絕接線。定期檢查用電情況，遇有違反本規(guī)定的情況時應(yīng)及時向有關(guān)人員匯報并停止供電。6. 拆線人職責(zé)根據(jù)現(xiàn)場供電負責(zé)人的安排，檢查現(xiàn)場用電情況后實施拆線，拆線后檢查確認無誤方可離開現(xiàn)場。7. 用電單位在確認供電線路完全拆除并同供電系統(tǒng)脫離后立即將臨時供電線路清除供電接引現(xiàn)場。第二十一條 首次使用電容量超過200KW/臺的設(shè)備，必須提交該設(shè)備的有關(guān)報告、產(chǎn)品合格證和試驗材料，經(jīng)供電單位認可并報廠機動部門批準，方可辦理臨時用電作業(yè)票進行

12、作業(yè)。第二十二條 臨時用電的設(shè)備、線路、控制開關(guān)安裝及其設(shè)施的維護，安裝及維護人員必須有國家統(tǒng)一頒發(fā)的有效電工操作證，嚴禁無證作業(yè)。第二十三條 低壓臨時用電應(yīng)使用耐壓等級不低于500V的絕緣電纜，絕緣應(yīng)良好無損，在防爆區(qū)域內(nèi)敷設(shè)的電纜不得有中間接頭，在非防爆區(qū)內(nèi)敷設(shè)的電纜中間接頭處理必須符合供電標準要求，并有防雨措施。第二十四條 供電班、組要指定專職人員對臨時用電單位的現(xiàn)場供用設(shè)施及現(xiàn)場使用、維護、監(jiān)督操作情況作定期巡回檢查，如發(fā)現(xiàn)已供電的設(shè)施倒塌、漏雨、設(shè)備運行不正常、電氣元件防護蓋脫落、漏電保護器損壞、使用操作不當?shù)炔环习踩╇姉l件的，要立即終止供電，并通知用電單位。直至用電單位對所出現(xiàn)

13、的問題整改完畢并符合供電條件經(jīng)驗收檢查合格，方可繼續(xù)供電。第二十五條 用電單位安排的專職電氣人員負責(zé)落實臨時用電設(shè)施的維護管理，規(guī)范正確的使用、操作方法，要做到每天進行二次（上、下午各一次）巡回檢查。對于巡檢、操作要有專門記錄簿。臨時電源暫停使用時，用電單位要立即通知供電班組，供電班組應(yīng)在電源接入點切斷電源掛牌警示，沒有經(jīng)過雙方共同確認不得恢復(fù)送電。第二十六條 臨時供電電纜線路原則上不允許埋地敷設(shè)。但架空線路敷設(shè)條件不具備時，可以采用埋地敷設(shè)方式，埋地部分應(yīng)采取加保護套管埋設(shè)，埋地深度、走向標記和安全標志應(yīng)符合規(guī)范要求；在有可能受到機械損傷的地段應(yīng)采取進一步強化保護措施。第二十七條 臨時供電線

14、路架空時，其高度在裝置區(qū)內(nèi)不得低于，穿越普通道路不得低于，穿越主要干道不得低于6米。架空臨時線路必須用絕緣干作支撐（如干燥的木桿等），禁止在樹上、腳手架上、或沿墻架設(shè)臨時供電線路，架設(shè)臨時供電線路必須避開易燃易爆、腐蝕性物質(zhì)的場所。第二十八條 各類移動電源及外部自備電源不得接入電網(wǎng)，有爆炸危險場所嚴格禁止使用發(fā)電機作為施工臨時電源。第二十九條 現(xiàn)場臨時供電盤、箱應(yīng)加鎖保護，鑰匙由現(xiàn)場供電負責(zé)人保管；設(shè)在室外的臨時供電盤、箱及開關(guān)、插座要有防雨防潮措施，安裝高度應(yīng)不低于（水位線以上）。第三十條 臨時供電設(shè)施的對地電壓在110V以上時，必須作接地或接零保護，零線必須重復(fù)接地。第三十一條 用于臨時照

15、明的行燈應(yīng)帶有金屬保護罩，其電壓不得超過36V；在特別潮濕的場所或金屬容器設(shè)備（如塔、罐、釜等）內(nèi)，其電壓不得超過12V；在易燃易爆場所使用的行燈必須為防爆型。第三十二條 臨時供電設(shè)施或現(xiàn)場用電設(shè)施必須安裝漏電保護器；移動式、手持式電動工具應(yīng)加裝單獨的電源開關(guān)和漏電保護器，現(xiàn)場安裝的配電箱內(nèi)必須采用一臺開關(guān)控制一臺設(shè)備，嚴禁用一臺開關(guān)控制兩臺或多臺電動設(shè)備。第四章 施工動土作業(yè)票管理規(guī)定第三十三條 動土作業(yè)實行工作票管理制度。在撫順石化公司所屬各單位區(qū)域內(nèi)進行動土作業(yè)，必須憑施工動土作業(yè)票（見附件3）作業(yè)。第三十四條 施工動土作業(yè)票由廠機動工程管理部門歸口管理。施工動土作業(yè)票一式三份，第一聯(lián)由

16、施工單位留存，第二聯(lián)由隱蔽設(shè)施主管部門留存，第三聯(lián)由廠機動工程管理部門留存。第三十五條 動土作業(yè)施工前，施工單位負責(zé)人應(yīng)持動土施工方案到廠機動工程管理部門辦理施工動土作業(yè)票。作業(yè)票由施工單位填寫，送相關(guān)部門審批。審批手續(xù)齊備的施工動土作業(yè)票方可生效。第三十六條 動土區(qū)域涉及的地下隱蔽設(shè)施 ，其相應(yīng)主管部門要對現(xiàn)場情況認真確認并向施工單位提出具體要求后，方可在施工動土作業(yè)票上簽字確認。第三十七條 對地下情況復(fù)雜、危險性較大的動土項目，廠機動工程管理部門要組織相關(guān)單位聯(lián)合進行現(xiàn)場地下設(shè)施交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下管道、埋地電力電信電纜、測永久性標樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、

17、砂巷等情況向施工單位提出具體要求。第三十八條 施工過程中，動土項目所在單位應(yīng)設(shè)專人隨施工人員同時進場、并監(jiān)護施工作業(yè)條件是否變化，如有變化，應(yīng)及時修改補充作業(yè)票并予以落實，確保施工安全順利的進行。第三十九條 施工動土作業(yè)票的有效期：在運行的生產(chǎn)裝置、系統(tǒng)界區(qū)內(nèi)最長不超過3天，界區(qū)外不超過15天。不能在限期內(nèi)完成動土作業(yè)要重新辦理施工動土作業(yè)票 (續(xù)批)。第五章 附 則第四十條 上述三票在簽發(fā)過程中如出現(xiàn)廢票、未實施票，在票面注明，不得隨意撕毀。第四十一條 上述三票公司統(tǒng)一HSE記錄編號如下：設(shè)備檢（維）修作業(yè)工作票 FSSH/JL 013.01603臨時用電作業(yè)票 FSSH/JL 013.01

18、703施工動土作業(yè)票 FSSH/JL 013.01803第四十二條 上述三票公司統(tǒng)一流水編號規(guī)則如下：設(shè)備檢（維）修作業(yè)工作票： 單位名稱（簡稱）-年份-流水號（5位），如：合洗廠-2009-1。施工動土作業(yè)票： 單位名稱（簡稱）-年份-流水號（4位），如：洗化廠-2009-1。臨時用電作業(yè)票： 單位名稱（簡稱）-年份-流水號（4位），如：化塑廠-2009-1。公司所屬各單位名稱的簡稱，按公司統(tǒng)一規(guī)定。（詳見附件4）第四十三條 本規(guī)定未盡事宜，按上級、國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起生效，原撫順石化公司施工作業(yè)票、臨時用電票、破土作業(yè)票管理規(guī)定（FSSH/WJ 013. 508

19、-2007）同時廢止。第四十五條 本管理規(guī)定由公司機動設(shè)備處負責(zé)解釋。附件1 設(shè)備檢（維）修作業(yè)工作票（風(fēng)險評價、檢修記錄） 廠-2009-00001委托單位： FSSH/JL 013.01603計劃編號檢修部位檢修工時安全措施檢修工種檢修單位生產(chǎn)工藝安全措施提出確認檢修安全措施提出確認檢 及 修 技 主 術(shù) 要 要 內(nèi) 求 容委托人簽字： 時間1、物料用氮氣、蒸汽、水置換排凈1、搭架子、設(shè)置作業(yè)平臺2、壓力降至常壓或 Mpa以下2、作業(yè)面上下層之間隔離3、溫度降至40度以下3、作業(yè)部位局部屏蔽，與環(huán)境隔離4、電氣設(shè)備停電，有防誤送電措施4、人員作業(yè)穿戴防護具5、設(shè)備管道連通閥關(guān)閉，檢測不漏5

20、、人員高空作業(yè)系安全帶6、設(shè)備管道連通處共 處隔斷6、作業(yè)區(qū)拉警繩、設(shè)置警示標牌風(fēng)險評價7、檢修部位測爆分析合格7、作業(yè)處備水帶條、滅火器器具物體打擊車輛傷害 機械傷害起重傷害觸電淹溺8、檢修處物料油污處理干凈8、現(xiàn)場增加照明處9、關(guān)閉射源9、作業(yè)部位通風(fēng)、增加空氣流通灼燙凍傷火災(zāi)高處墜落泄漏氣體爆炸10、作業(yè)現(xiàn)場設(shè)監(jiān)護人10、戴空氣呼吸器，長管過濾面具11、辦理用火、進入有限空間、臨時用電工作票鍋爐爆炸容器爆炸中毒窒息坍塌射線傷害其他傷害工 評事故或危害分析：驗收 意見竣工 時間藝 價危 欄原因分析檢 修 記 錄害簽字： 作 評事故或危害分析：業(yè) 價危 欄原因分析害簽字： 工藝人員確認簽字：

21、設(shè)備人員確認簽字：施工單位負責(zé)人確認簽字：施工作業(yè)負責(zé)人確認簽字：工藝人員驗收簽字：設(shè)備人員驗收簽字：注：1、安全措施欄提出的畫不提出的畫，確認欄落實的畫沒有落實的畫。安全措施欄不能空格不畫。2、根據(jù)ISO9002程序文件要求，此票作為中小修檢修記錄存檔 3、本作業(yè)票一式三份，委托單位1份留存，施工單位1份留存，安全管理部門1份留存。設(shè)備檢（維）修作業(yè)工作票（風(fēng)險評價、檢修記錄）填寫說明1、設(shè)備檢（維）修作業(yè)工作票一式三聯(lián)，第一聯(lián)由委托單位持有，第二聯(lián)由檢修單位持有，第三聯(lián)由安全部門持有。2、設(shè)備檢（維）修作業(yè)工作票由委托單位設(shè)備人員負責(zé)填寫，并組織對工藝過程可能產(chǎn)生危害進行識別，針對存在風(fēng)險

22、提出相應(yīng)生產(chǎn)工藝削減風(fēng)險措施并組織落實，由相關(guān)人員分別在作業(yè)票的相應(yīng)欄內(nèi)簽字（欄內(nèi)提出措施不能滿足時可在空格內(nèi)補充）。3、單位根據(jù)維修所在單位提出的維修內(nèi)容和要求及存在的風(fēng)險對維修作業(yè)過程進行風(fēng)險評價，提出削減風(fēng)險措施并組織落實（欄內(nèi)提出措施不能滿足時可在空格內(nèi)補充）。4、安全措施欄提出的畫“”，不提出的畫“”，確認欄落實的畫“”沒有落實的畫“”。安全措施欄不能出現(xiàn)空格。5、檢修結(jié)束后由甲乙雙方有關(guān)人員共同對維修情況進行驗證，確認無誤后進行試驗，達到標準要求，雙方共同在“驗收意見”欄內(nèi)簽字。6、據(jù)ISO9002程序文件要求，此票作為中、小修檢修記錄存檔。附件2 臨時用電作業(yè)票 廠-2009-0

23、001 FSSH/JL 013.01703申請欄申請用電單位用電接引點申請用電原因用電地點用電設(shè)備名稱電源接入號用電設(shè)備容量動火票編號用 電 時 間 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分止風(fēng)險識別及消除風(fēng)險采取措施生產(chǎn)安全風(fēng)險臨時用電作業(yè)存在的風(fēng)險消除風(fēng)險采取安全的措施確認1臨時用電設(shè)施產(chǎn)生火花非防爆臨時用電設(shè)施不得放置在裝置區(qū)內(nèi)2臨時用電設(shè)施產(chǎn)生明火辦理動火票并配備滅火器專人監(jiān)督現(xiàn)場3臨時用電設(shè)施設(shè)置在危險爆炸場所內(nèi)使用符合現(xiàn)場條件的防爆電氣設(shè)施4臨時用電設(shè)施設(shè)置地點存在安全隱患在安全地點接引、放置用電設(shè)施5用電負荷過大接引點負荷過小用電容量上報準確并選擇合適點進行接引6電源線橫穿公路保

24、護措施不符合要求過路必須采用架空線路符合高度要求7用電結(jié)束未及時拆除臨時線路用電作業(yè)結(jié)束檢查現(xiàn)場、拆除接引點線路8用電設(shè)備存在安全隱患（破損、漏電）用電設(shè)施符合國家標準要求否則禁止使用9施工作業(yè)風(fēng)險評價1手持電動工具漏電傷人控制開關(guān)加裝漏電保護器2架空線路高度不夠易被損壞架設(shè)高度必須滿足高度標準要求3用電線路中間接頭多、部分絕緣損壞易觸電線路接頭處理符合規(guī)范要求有防雨措施4用電設(shè)施放置接觸水短路、有觸電危險確保設(shè)施高度放置要求、有防水措施5潮濕環(huán)境天氣設(shè)施易漏電使用設(shè)施符合標準要求完好有合格檢驗證6用電（單位）維護人簽字： 年 月 日重新確認用電前： 生 產(chǎn) 安 全 施 工 作 業(yè)123456

25、789123456補充措施及注意事項接電確認人簽字： 年 月 日 時 分審批簽字廠機動部意見廠供電部門意見用電單位意見簽字：簽字：簽字： 年 月 日 年 月 日 年 月 日現(xiàn)場供電負責(zé)人意見：接線人意見：拆線人意見：簽字：簽字：簽字：年 月 日年 月 日 時 分年 月 日 時 分計量、財務(wù)部門簽字： 年 月 日確認：認可劃；不存在劃。簽票時進行風(fēng)險評價確認內(nèi)容包括；一、影響生產(chǎn)安全評價，二、施工作業(yè)風(fēng)險評價用電前須重新確認；內(nèi)容同上，如果需要采取補充措施注明在重新確認欄內(nèi)，確認欄與重新確認籃內(nèi)容不相符不得施工。第一聯(lián)現(xiàn)場供電負責(zé)人留存；第二聯(lián)用電單位負責(zé)人留存；第三聯(lián)計量、財務(wù)部門留存；第四聯(lián)

26、機動電氣負責(zé)人留存附件3 廠-2009-0001施 工 動 土 作 業(yè) 票 FSSH/JL 013.01803申請單位負責(zé)人施工單位施 工方 法人工工程名稱機械動土區(qū)域描述附簡圖：安 全措 施安全措施具體要求： 施工單位負責(zé)人簽字： 申請單位設(shè)備管理人員： 年 月 日審核確認單位動土區(qū)域主管領(lǐng)導(dǎo)意見： 年 月 日隱蔽設(shè)施主管部門意見電氣：工藝：消防：通訊：其他部門（排水、管網(wǎng)車間、檔案等）： 年 月 日機動工程管理部門（專業(yè)人員）意見： 年 月 日審批單位施工項目管理部門：（施工代表）年 月 日機動工程管理部門：（主管領(lǐng)導(dǎo)）年 月 日安全管理部門：年 月 日注：本作業(yè)票一式三份，施工單位留存1

27、份，隱蔽設(shè)施主管部門留存1份，機動工程管理部門持1份。 施工動土作業(yè)票填寫說明1申請單位：需要動土作業(yè)的單位；2負責(zé)人：指申請單位負責(zé)人；3施工單位：承擔(dān)動土作業(yè)的單位；4施工方法：在“人工”、“機械”兩項中進行選擇，確定的劃“”；5動土區(qū)域描述：明確動土作業(yè)地點的坐標、長度、寬度、深度并附簡圖；6安全措施：生產(chǎn)廠方的安全要求；動土作業(yè)施工方的安全要求；7審核確認單位：動土區(qū)域主管領(lǐng)導(dǎo)：動土作業(yè)區(qū)域所屬管轄單位的負責(zé)人；隱蔽設(shè)施主管部門意見：電氣、工藝、消防、通訊等部門分別對所管的隱蔽設(shè)施簽署意見；機動工程管理部門（專業(yè)人員）意見：指動土作業(yè)涉及的各專業(yè)管理人員意見。8審批單位：施工項目管理部

28、門：需要動土作業(yè)的施工項目管理部門的施工代表簽字；機動工程管理部門：廠機動設(shè)備管理部門主管負責(zé)人簽字；安全管理部門：廠安全管理部門主管負責(zé)人簽字。附件4：直屬單位名稱說明1石油一廠 簡稱：石油一廠2石油二廠 簡稱：石油二廠3石油三廠 簡稱：石油三廠4乙烯化工廠 簡稱：乙烯廠5洗滌劑化工廠 簡稱：洗化廠6化工塑料廠 簡稱：化塑廠7儲運廠 簡稱：儲運廠8腈綸化工廠 簡稱：腈綸廠9催化劑廠 簡稱：催化劑廠10合成洗滌劑廠 簡稱：合洗廠11熱電廠 簡稱；熱電廠12礦區(qū)事業(yè)部 簡稱：礦服13公司機關(guān) 簡稱：公司機關(guān)14北天集團 簡稱：北天集團15開發(fā)公司 簡稱：開發(fā)公司16設(shè)備檢測監(jiān)理研究中心 簡稱：設(shè)

29、研中心上文已完。下文為附加公文范文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 全縣2016年一季度經(jīng)濟形勢分析報告 年初以來，全縣上下緊緊圍繞“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”的總基調(diào)，按照中央和省、市的“四個著力”全鏈條部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為突破口，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，主要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間，工業(yè)運行總體平穩(wěn)，消費市場穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)平穩(wěn)開局。 一、主要經(jīng)濟指標預(yù)計完成情況 地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務(wù)xxx億元，增長x%；一季度預(yù)計完成xx億元，增長x%，完成年計劃的xx%； 固定資產(chǎn)投資，全年任務(wù)xxx億元，增長x%；一季度預(yù)計完成xx

30、億元，增長xx%，完成年計劃的xx%； 一般公共預(yù)算收入，全年任務(wù)xx億元，增長xx%；一季度完成xx億元，增長xx%，完成年計劃的xx%。其中：財政口徑稅收收入，全年任務(wù)xx億元，增長xx%；一季度完成x億元，增長xx%，完成年計劃的xx%； 社會消費品零售總額，全年任務(wù)xx億元，增長x%；一季度預(yù)計完成xx億元，增長x%，完成年計劃的xx%； 規(guī)模以上工業(yè)增加值，全年任務(wù)xx億元，增長 x%；一季度預(yù)計完成xx億元，增長x%，完成年計劃的xx%； 商品房銷售額，全年任務(wù)xx億元，增長x %；一季度預(yù)計完成x億元，增長xx%，完成年計劃的xx%； 實際利用外資，全年任務(wù)x億美元；一季度預(yù)計完

31、成xx億美元，完成年計劃的x%； 外貿(mào)出口，全年任務(wù)x億美元，增長xx%；一季度預(yù)計完成x億美元，增長xxx%，完成年計劃的xx%； 融資總量，全年任務(wù)xx億元；一季度預(yù)計完成x億元，完成年計劃的xx%； 農(nóng)村常住居民人均可支配收入，全年任務(wù)xxxxx元，增長x%；一季度預(yù)計完成xxxx元，增長x%，完成年計劃的xx%； 項目建設(shè)完成情況： 簽約引進億元以上項目，全年任務(wù)xx個；一季度完成x個，完成年計劃的xx%。其中，工業(yè)x個，服務(wù)業(yè)x個; 新開工億元以上項目，全年任務(wù)xx個；一季度完成 xx 個，完成年計劃的xx%。 其中，工業(yè)x 個，農(nóng)業(yè)x個，服務(wù)業(yè) xx個； 竣工億元以上項目，全年任務(wù)

32、xx個；一季度完成xx個，完成年計劃的 xx%。其中，工業(yè)x個，農(nóng)業(yè)x個，服務(wù)業(yè)x個。 二、存在的突出問題及原因 1.投資增長壓力仍然較大 一是儲備重大項目太少。無論是工業(yè)項目，還是服務(wù)業(yè)項目具有支撐性、稅源性的大項目太少，特別是具有輻射和拉動作用的核心項目仍沒有真正形成。今年我縣重點推進10億元以上的儲備項目只有x個，高科技含量、高附加值的項目寥寥無幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的項目幾乎沒有。具有牽動力強的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍沒有形成，工業(yè)經(jīng)濟整體運行質(zhì)量不高，對我縣財政的支撐作用不強。 二是新開工項目體量偏小。一季度，全縣新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目xx個，同比增加x項；計劃總投資xx億元，

33、同比增加x億元。新開工項目全部為5億元以下的項目。10億元以上大項目沒有實現(xiàn)開工。 三是項目產(chǎn)業(yè)分布不均衡。一季度共實施xx項億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目，計劃總投資xxx億元，實際完成投資xx億元，同比增長x%，占固定資產(chǎn)投資的xx%。其中，新開工項目xx項，完成任務(wù)目標的xx%，完成投資x億元；續(xù)建項目xx項，完成投資xx億元。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)未能形成投資；第二產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計實現(xiàn)x億元，同比增長x %，占投資總額的xx%；第三產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計實現(xiàn)xx億元，同比增長xx%，占投資總額的xx%。 四是要素保障制約嚴重。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來項目建設(shè)資金緊張問題比較突出，一些項目攤子鋪的太

34、大，資金不足，工程進展較慢，例：xx項目；土地指標、環(huán)境容量不足的問題嚴重影響了部分項目的推進速度，一些項目受土地指標和辦理土地手續(xù)時間較長等因素影響，導(dǎo)致因土地未落實而無法開工，例：xx項目；一些項目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問題，影響了開工建設(shè)，例：xx項目。 五是部分未批先建項目未納入統(tǒng)計庫。由于施工許可、土地、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)辦理滯后，致使項目未能及時入庫，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際投資額不同步。目前，全縣在建的xx個億元以上產(chǎn)業(yè)項目中，有xx個項目未入庫，占全部項目的xx%。xx個未入庫項目計劃總投資xx億元，已完成實際投資x億元。 2.企業(yè)運行持續(xù)困難 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。因市場需求

35、不足，工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，銷售困難，加之原材料、用工、運輸?shù)瘸杀境掷m(xù)上升，企業(yè)利潤空間被擠壓，生存困難。通過對xx戶生產(chǎn)困難規(guī)上企業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)生產(chǎn)運行的主要原因：市場原因x戶，尤其是石化企業(yè)受國際市場油品價格波動影響較大，訂單減少。資金緊張xx戶，企業(yè)應(yīng)收賬款額度大，回款慢影響正常生產(chǎn)。其他原因x戶。同時，融資難依然是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。 二是工業(yè)經(jīng)濟增長后勁不足。一方面是重點傳統(tǒng)行業(yè)的比較優(yōu)勢繼續(xù)減弱，市場需求不足與產(chǎn)能過剩并存的情況暫時無力緩解，缺少新的經(jīng)濟增長點，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長動能不強，后續(xù)乏力。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、

36、發(fā)展不足，短期內(nèi)無法形成增量。三是新舊產(chǎn)業(yè)更替產(chǎn)生延遲效應(yīng)。全縣四個產(chǎn)業(yè)集群一季度產(chǎn)值同比呈現(xiàn)兩增兩減，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長x%；輕工建材產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長x%；石化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比下降x%；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比下降x%。 3.財稅收入呈下滑趨勢 一是收支失衡。今年以來宏觀經(jīng)濟增長繼續(xù)放緩，我縣經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，企業(yè)整體經(jīng)濟效益下滑，特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益大幅下降，影響了財政收入的增

37、長。 二是按照省財政廳進一步做實財政收入的要求，嚴格收入管理，依法征收，提高財政收入質(zhì)量，成為我縣收入總量大幅下滑的重要影響因素。 三是從我縣當前的可用財力及資金情況看，償還債務(wù)壓力較大。 三、下步工作安排 1.始終保持轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和決心，精心推進項目建設(shè)，以有效投資保證增長 一是加大招商引資力度。今年，我們將加強招商力量，強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求各經(jīng)濟區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少“走出去”2次，通過強化招商成果考核，傳導(dǎo)工作壓力。延續(xù)以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活動招商等力度，爭取更有針對性地走出去，更有目的性地請進來，保證招商實效，特別是利用XX產(chǎn)業(yè)疏解的有利時機，把前期

38、摸排的成果盡快地轉(zhuǎn)化為招商成果，提前做好項目鋪墊，保證招得來、落得下。繼續(xù)實行xx招商模式，突出抓好臨港經(jīng)濟區(qū)的工業(yè)招商。繼續(xù)實行“飛地”經(jīng)濟，鼓勵各鎮(zhèn)工業(yè)向臨港經(jīng)濟區(qū)集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，重點瞄準特色溫泉項目、休閑度假項目、地域文化開發(fā)項目。通過以上辦法，力爭為我縣儲備一批大項目、好項目、各產(chǎn)業(yè)龍頭項目。 二是強化投資預(yù)測預(yù)警及分析。進一步健全項目接續(xù)機制，建立實時監(jiān)控項目庫，從項目包裝謀劃、簽約引進、資金到位、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的分時點、全過程跟蹤分析，對癥查找問題，及時反饋解決，確保項目投資穩(wěn)定增長。研究建立用電量、稅收、中長期貸款、實際利用外資等關(guān)聯(lián)指標

39、體系，科學(xué)分析全縣投資質(zhì)量結(jié)構(gòu)，切實擴大有效投資，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。 三是全力做好未批先建項目的入統(tǒng)計庫工作。全縣上下按職責(zé)分工，全面排查在建項目推進情況，做到全面具體，無遺漏。認真分析項目未入庫原因，推進入庫要件的辦理。建立工作長效機制，努力將已開工但未納入統(tǒng)計庫項目層層分解，確保項目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應(yīng)計盡計。 四是加強要素保障供給。優(yōu)化土地資源配置，科學(xué)有效供地，積極向上爭取土地指標，加快完成房屋征收工作，保障項目用地需求，并堅決清理閑置土地，盤活存量用地。積極與各大金融機構(gòu)對接，保障項目融資渠道，力爭金融機構(gòu)對我縣項目建設(shè)的更大信貸支持。進一步拓展民間投資領(lǐng)域和范圍，鼓勵引導(dǎo)民間投資以PP

40、P模式投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 2.強化經(jīng)濟運行，及時幫助企業(yè)解決各種問題，確保提質(zhì)增效 一是提升存量企業(yè)。抓好一批重點骨干企業(yè)，確保工業(yè)穩(wěn)定增長。培育一批成長性企業(yè)，壯大骨干企業(yè)群體。通過摸底排查，及時將符合要求的企業(yè)納入規(guī)模以上監(jiān)測體系，準確掌握我縣規(guī)模以上工業(yè)的實際情況。 二是對于僵尸企業(yè)進行分類處置、因企施策。采取債務(wù)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等多種措施加快處置。 三是做好園區(qū)外?；菲髽I(yè)搬遷工作。做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查，按照工信部要求，統(tǒng)籌部署，加快園區(qū)建設(shè)規(guī)模。 四是加快高端制造業(yè)發(fā)展。立足我縣制造業(yè)現(xiàn)有技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)進行布局，促進高端制造業(yè)相對集中發(fā)展，加快形成新的

41、經(jīng)濟增長點。 3.采取有效措施，促進財政收支平衡，堅決保證區(qū)域經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展 一是積極組織稅收收入。認真貫徹落實新預(yù)算法和稅收征管法，按月分析和調(diào)度，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進一步擴大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對重點稅源、重點行業(yè)進行重點監(jiān)控的基礎(chǔ)上，對個體工商戶、零散戶的征管，同時也要做好地方小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。 二是強化稅務(wù)稽查，加大清欠力度。繼續(xù)完善清繳欠稅管理制度，落實欠稅管理責(zé)任，不斷加大清欠力度。稅務(wù)部門要進一步研究清理欠稅方法，制定清欠計劃，深入欠稅企業(yè)調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金變化情況，根據(jù)企

42、業(yè)實際情況有的放矢的采取清欠措施，對拒不履行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強制執(zhí)行等措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)。 三是切實組織好非稅收入入庫。依法加強非稅收入征管，進一步嚴格政府非稅收入的征收，規(guī)范行政事業(yè)性收費和罰沒收入等非稅收入的征管，提高非稅收入統(tǒng)籌力度，確保財政收入穩(wěn)步增長。 四是防范和化解債務(wù)風(fēng)險。通過債券置換、PPP等方式籌集資金，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，最大限度降低融資成本。健全政府性債務(wù)管控機制，嚴格限定債務(wù)資金使用，切實防范和化解債務(wù)風(fēng)險。 4.以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，擴充市場主體和就業(yè)范圍，激發(fā)市場活力 一是全面做好結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等

43、工作。積極優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機制環(huán)境，打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。加快農(nóng)村電商發(fā)展試點，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧發(fā)展、轉(zhuǎn)型脫困、產(chǎn)城融合等方面，積極探索新路徑。 二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。大力支持和鼓勵用工企業(yè)開展崗前培訓(xùn)，提升技能水平；組織由創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。 三是加大基層平臺服務(wù)力度，促進充分就業(yè)。以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為目標，充分發(fā)揮基層人力資源和社會保障平臺作用，重點針對我縣失業(yè)人員、新成長勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)群體，幫助盡快得到就業(yè)援助。我們將結(jié)合勞動

44、者的特點和就業(yè)需求，組織開展相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，積極向企業(yè)推薦，幫助其盡快實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，解決勞動者“就業(yè)難”問題。此外，我們還將根據(jù)用工企業(yè)需求，深化開展各類就業(yè)服務(wù)活動，著力提高服務(wù)用工企業(yè)的針對性和實效性，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，真正做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，破解企業(yè)“招工難”問題。 四是完善公共就業(yè)服務(wù)體系，推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。進一步拓展公共就業(yè)服務(wù)功能，改進服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專項活動與重點人群相結(jié)合、與落實政策相結(jié)合不斷提高服務(wù)質(zhì)量。同時，將政策咨詢、培訓(xùn)信息、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等公共服務(wù)延伸到街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、平臺到村、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人的工作體系。

45、工商聯(lián)2016年度第一季度工作總結(jié) 在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級工商聯(lián)的指導(dǎo)下，以及在相關(guān)部門單位的協(xié)作下，工商聯(lián)第一季度工作已經(jīng)完成，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：一、以促進非公經(jīng)濟人士思想工作為中心2016年，全市非公經(jīng)濟仍然處于產(chǎn)業(yè)投資乏力、房地產(chǎn)降溫的狀態(tài)中，給非公經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大壓力。非公經(jīng)濟人士的發(fā)展勁頭受到打擊。面對這種情勢，工商聯(lián)積極應(yīng)對，果斷發(fā)力，積極做好非公經(jīng)濟人士的思想工作。3月初，工商聯(lián)組織會員代表，舉辦“企業(yè)面臨問題及解決辦法”座談會。會談中，會員針對當前形勢、企業(yè)發(fā)展的困難、希望工商聯(lián)幫助協(xié)調(diào)解決的問題等方面，展開了熱烈討論。在工商聯(lián)主席的引導(dǎo)下，會員又對“合作發(fā)展、

46、共度難關(guān)”的理念達成共識，決定家鄉(xiāng)的非公經(jīng)濟人士們團結(jié)起來，壯大穆棱商會力量，共同發(fā)展。針對本次座談會中會員提出的發(fā)展困難，工商聯(lián)經(jīng)歸納梳理，形成3個針對性強的問題：1是企業(yè)用工難問題；2是傳統(tǒng)經(jīng)營模式受沖擊嚴重問題；3是企業(yè)發(fā)展融資難問題。工商聯(lián)將在以后的工作中，加強協(xié)調(diào)與引導(dǎo)，幫助企業(yè)解決困難。二、以提高自身服務(wù)能力為目地為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)多辦實事、多辦好事，是工商聯(lián)工作的宗旨。工作中，工商聯(lián)找準自己位置，發(fā)揮全部能量，推動穆棱經(jīng)濟騰飛。除了為企業(yè)搭建五大服務(wù)平臺開展服務(wù)，工商聯(lián)充分利用自身優(yōu)勢，上通下達、內(nèi)引外聯(lián)，幫助企業(yè)解決實際困難。企業(yè)之行活動仍將貫穿2016年始終，目前，已走訪2家

47、企業(yè)（偉偉化妝品公司、東風(fēng)大藥房），深入經(jīng)營一線，了解企業(yè)需求，實地解決企業(yè)困難。第一季度里，新增會員企業(yè)2家（天宏通訊商店、鑫大眾汽車修配中心），壯大了會員力量，教育引導(dǎo)會員企業(yè)安置就業(yè)98人次，號召鼓勵非公經(jīng)濟人士幫扶貧困人員10人，超完成年初制定的工作任務(wù)。今年，工商聯(lián)包扶村依然為河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商聯(lián)服務(wù)服務(wù)站成員來到包扶村河西新星村，與村委會成員就新星村扶貧脫貧工作及2016年包村工作主要任務(wù)進行商討。經(jīng)走訪了解，新星村共有貧困戶8戶：趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明貴、呂振芳。致貧原困多為身患重病，喪失勞動能力或者酗酒懶惰。經(jīng)商議，確定幫扶

48、計劃為：1、為有條件辦理低保的貧困戶辦理低保。2、有勞動能力的給協(xié)調(diào)力所能及的工作。3、對個別懶惰者進行思想教育。預(yù)計2016年底幫助趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰四人脫貧。商議確定2016年包村工作主要任務(wù)：1、解決歷史遺留問題，將村內(nèi)賬外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取費用用作美麗鄉(xiāng)村整治。2、在村西頭建一個垃圾場，村內(nèi)安置10幾個垃圾箱，并成立衛(wèi)生管護隊。3、向上爭取資金，給村里安置路燈。（由于安置路燈費用較大，計劃兩年內(nèi)安置完成。）4、打算引進、發(fā)展經(jīng)濟作物山芝麻、小葉桔的種植，預(yù)計首先發(fā)展20戶左右小面積嘗試種植。三、以黨建工作為突破強化自身力量1、加強思想政治學(xué)習(xí)。深入

49、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和分析解決問題的能力。2、深入開展“百千萬黨員干部素質(zhì)提升行動”活動。針對工商聯(lián)現(xiàn)狀，制定學(xué)習(xí)計劃，要求全聯(lián)干部采用集體培訓(xùn)和個人自學(xué)的形式開展學(xué)習(xí)。同時，單位主要負責(zé)人要加強對活動的督促檢查，以身作則，扎實推進活動的開展。3、加強黨的組織建設(shè)。以黨組織建設(shè)為核心，全面加強黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。堅持落實好“三會一課”制度，讓黨員干部在學(xué)習(xí)中更新觀念，樹立正確的三觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平。堅持做好黨務(wù)公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。4、全面落實黨建工作責(zé)任制。

50、全面完善了黨支部各項工作職責(zé)，建立健全黨支部統(tǒng)一指導(dǎo)，黨支部書記負總責(zé)，相關(guān)責(zé)任人具體落實的工作機制，強化指導(dǎo)力度，責(zé)任目標和督促檢查工作，狠抓工作目標、制度、責(zé)任、實效的落實，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局，為環(huán)保局黨支部開展黨建工作提供有力保障。自開展創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動以來，市工商聯(lián)緊密結(jié)合機關(guān)實際，切實提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，在局機關(guān)中組織開展了“創(chuàng)建五型機關(guān)、爭做五型干部”活動，以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象為目標，有力地推動了活動的深入扎實開展。困難與問題一是一些民營企業(yè)家對商會認識不足，在非公有制經(jīng)濟發(fā)展的過程中，從處于弱勢到現(xiàn)在得到長足發(fā)展，很多

51、非公企業(yè)認為，工商聯(lián)沒錢沒權(quán)，通過它得不到什么承諾和問題的答案，所以熱衷于與黨政一把手接觸，直接走上層路線，這在很大層度上降低了民營企業(yè)對工商聯(lián)的信任，使工商聯(lián)在民營企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經(jīng)濟形不成他們應(yīng)有的凝聚力和向心力。二是由于經(jīng)費、人員力量的短缺，工商聯(lián)活動開展得少，發(fā)揮作用不明顯。對策與出路當前工商聯(lián)的工作是機遇和挑戰(zhàn)并存，這就要求我們從自身做起，強化素質(zhì)，學(xué)習(xí)本領(lǐng)，掌握市場經(jīng)濟條件下開展工作所需的各種技能。第一，提高參政議政的能力。只有樹立大局意識，才能真正履行好參政議政的職能，才能通過參政能力的提高，擴大工商聯(lián)的社會影響面。經(jīng)常深入實際，在大量日常、紛繁、瑣碎的事務(wù)中發(fā)現(xiàn)

52、問題，才能夠提出有份量的議案、提案、發(fā)言、報告，為黨和政府的決策提供參考。因此，首先要強化非公經(jīng)濟代表人士把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質(zhì)和深入實際、發(fā)現(xiàn)問題的素質(zhì)。第二，提高凝聚人心的能力。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的組織，把非公經(jīng)濟人士團結(jié)在工商聯(lián)周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務(wù)，也要靠我們的人格魅力、人文關(guān)懷、人性風(fēng)采。建立在這樣的基礎(chǔ)上，才可能產(chǎn)生教化的力量。非公經(jīng)濟的發(fā)展需要有良好的輿論環(huán)境，我們的聲音在潛移默化中發(fā)揮著匡正輿論、澄清視聽的作用，要強化這方面的素質(zhì)，樹立典型，宣傳貢獻，表彰先進，從而不斷提高工商聯(lián)在非公經(jīng)濟人士中的整體形象，提高工商聯(lián)凝聚人心的能力。第三，提高

53、服務(wù)政府服務(wù)企業(yè)的能力。工商聯(lián)的工作就是為兩者服務(wù)。為政府服務(wù)就要了解政府，只有符合這個大方向，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工商聯(lián)不是企業(yè)的上級主管，又要對企業(yè)起到引導(dǎo)、教育的作用，這明顯加大了工商聯(lián)工作的難度。咨詢診斷、答疑釋問，體現(xiàn)工商聯(lián)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，工商聯(lián)干部要懂管理，能從宏觀經(jīng)濟走向?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營管理者有所提示有所指導(dǎo)。住建局2016年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟重點工作運行情況分析一、2015年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟運行基本情況 （一）重點工程推進情況本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點的原則，今年的城建重點工程計劃共安排項目七大類57項，計劃總投資31.95億元，其中：當年實施項目54項（安置房工程11項，基

54、礎(chǔ)設(shè)施工程25項，公共設(shè)施工程2項，文化教育工程8項，環(huán)境綜合整治工程5項，社會化運作項目3項），前期推進3項。截至目前，已開（復(fù)）工項目有泉城花都A、B、C等安置房地塊及大吳運河橋、小山子小學(xué)建設(shè)工程等22項，開工率40.7%，未開工的項目32項，有大洞山北側(cè)上山道路改造、公園北路一期建設(shè)工程等。安置房建設(shè)快速推進。全區(qū)在建安置房項目共計14個，總投資約30億元，總占地1307.44畝；總建筑面積141.1萬平方米?？商峁┛偡吭?543套住房。各安置房項目自全面開工建設(shè)以來，在各方努力下正在有序的全力向前推進，至2016年3月底，全區(qū)安置房建設(shè)進展順利，安置房工程已完成工程建設(shè)整體總量的85

55、%。其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都A多層、泉城花都B東區(qū)、泉城花都C東區(qū)多層、公園東、五號井A、B、C均已完成上房工作。房地產(chǎn)開發(fā)情況：我區(qū)樓市交易有所抬頭。今年1-3月份，全區(qū)商品房供應(yīng)批準銷售套數(shù)1608套，建筑面積10.535萬，同比下降35.13%；商品房銷售套數(shù)1026套，銷售建筑面積10.846萬，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均價3830元/，同比下降3.55%；商品住房交易均價3418元/，同比下降6.02%。截止至2016年3月份，賈汪區(qū)商品房累計可售套數(shù)10011套，可售面積92.377萬，比上月減少3.011萬，環(huán)比下降3.16%

56、，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套數(shù)5080套，可售面積51.368萬，比上月減少3.118萬，環(huán)比下降5.72%，同比下降28.34%。（三）棚戶區(qū)改造情況：2016年計劃實施園東片區(qū)、工人村片區(qū)、中信康橋片區(qū)、韓橋片區(qū)三期、潘安湖片區(qū)四期、團結(jié)西路片區(qū)、五號井片區(qū)、雙樓河上莊片區(qū)項目共8個，計劃改造面積47.5萬平方米。目前已實施中信康橋片區(qū)（園東路段）征收工作，住宅部分于年前全部簽訂征收協(xié)議并實施拆除，同時正積極推進企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)村莊搬遷，重點作好前期調(diào)查摸底工作，對部分屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)需搬遷的村莊，進行相關(guān)征收資金測算。二、下一步工作措施一是加快城建重點工程建設(shè)。

57、堅持施工過程的“標準化、規(guī)范化、工藝化”，高起點、高定位的努力把每個工程、每個項目都建設(shè)成為精品工程、樣板工程、優(yōu)質(zhì)工程。加大對未開工和進展緩慢的工程督查、督導(dǎo)力度。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有32項重點工程尚未開工建設(shè)，我們將加大困難項目的攻堅、加強向上協(xié)調(diào)和向下督查，爭取剩余工程早日開工。對實施確實有困難的項目，協(xié)調(diào)督導(dǎo)各責(zé)任單位盡快解決制約開工存在的問題。二是促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。進一步加強房地產(chǎn)市場的監(jiān)管。積極應(yīng)對當前宏觀經(jīng)濟對我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的不良影響，積極探索制定相應(yīng)措施，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，防止開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，降低房地產(chǎn)風(fēng)險。優(yōu)化企業(yè)發(fā)

58、展環(huán)境，幫助支持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。三是加大安置房建設(shè)力度。積極協(xié)調(diào)建設(shè)資金，加快推進安置房建設(shè)，確保錦鳳溪、泉城花都A2、D、B西區(qū)多層5月1日前竣工，泉城花都B高層、湖畔二期5月31日前完工，讓群眾早日搬遷新居。2016年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析 一、在田作物長勢向好小麥：目前，全區(qū)在田作物長勢較好。目前全區(qū)27.7萬畝小麥正處于返青至拔節(jié)孕穗期，苗情整體長勢良好。其中，一類苗占麥田面積的58.3%，較去年增0.3%；二類苗占34.5%，較去年增20.5%；三類苗7.2%，較去年減20.8%。當前大部分麥田墑情較好，對小麥生長非常有利。大蒜：全區(qū)在田大蒜面積10萬畝，由于管理措施

59、到位，目前長勢良好。二、設(shè)施蔬菜等園藝作物效益顯著1、全區(qū)園藝作物生產(chǎn)基本平穩(wěn)。預(yù)計今年1季度，全區(qū)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1050多畝，完成省市委下達的全年目標任務(wù)的21%。其中，252省道汴塘段設(shè)施農(nóng)業(yè)“上山”工程新建鋼架棚200畝，塔山段更新棚體300畝；潘安湖馬莊村新建蔬菜鋼架棚200畝；紫莊蔬菜育苗工廠完成整體更新改造；趙莊采摘園改造工程正在加快推進中。2、全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約4200畝，較去年同期增加18.6%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長受到一定影響，產(chǎn)量有所降低，價格在高位運行，1-2月份蔬菜地頭平均批發(fā)價5.79元/公斤，較去年同期增加7.4%。3、受去年冬季低溫影響，

60、草莓第一茬果單產(chǎn)915公斤/畝，同比去年下降12.5%；平均單價11元/斤，同比去年增加57.1%，畝產(chǎn)值20130元/畝，同比去年同期增加9.3%。三、養(yǎng)殖業(yè)行情向好畜禽養(yǎng)殖：預(yù)計3月底全區(qū)豬、牛、羊、禽存欄量分別為14.9萬頭、0.48萬頭、7.4萬只、203.6萬羽，豬、牛、羊、禽出欄數(shù)分別為10.5萬頭、0.21萬頭、3.33萬只、190.8萬羽，肉類總產(chǎn)、禽蛋產(chǎn)量、奶產(chǎn)量分別為8772噸、3490噸、3480噸，總產(chǎn)量較去年同期平均下降7%，但由于生豬價格堅挺，每公斤已漲至19元左右，同比上漲54.8，總體效益同比增長20%以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖：至3月10日，全區(qū)已完成放養(yǎng)面積2.13萬畝