經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家影響對策選擇論文_第1頁
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文檔簡介

1、-. z經(jīng)濟(jì)全球化對開展中國家的影響及其對策選擇 論文關(guān)鍵字:及其 對策 影響 選擇 開展中國家 全球化 經(jīng)濟(jì)導(dǎo) 言 20世紀(jì)90年代以來,國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大變化,呈現(xiàn)了諸多開展趨勢,包括:經(jīng)濟(jì)全球化、以信息技術(shù)為導(dǎo)向的新技術(shù)革命、全球經(jīng)濟(jì)的市場化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等。其中,經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)不可逆轉(zhuǎn)的開展趨勢,關(guān)系到世界各國政府的決策和普通公民的切身利益,其影響已日益為國際社會所廣泛關(guān)注。 對于廣闊開展中國家來說,經(jīng)濟(jì)全球化無異于一把“雙刃劍。在為開展中國家?guī)碜汾s上興旺國家的新機(jī)遇,促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)開展的同時,也不可防止地對開展中國家的主權(quán)和經(jīng)濟(jì)平安提出新的挑戰(zhàn),產(chǎn)生了許多負(fù)面影響甚至

2、是對開展中國家經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊。開展中國家在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,必須審慎對待,不可盲從。各國要從戰(zhàn)略的高度,全面考慮到本國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,綜合平衡各方面的關(guān)系,在客觀冷靜分析的根底上,既看到經(jīng)濟(jì)全球化的大好前景,又充分考慮到可能產(chǎn)生的問題并準(zhǔn)備好對策,積極融入全球化進(jìn)程,勇敢迎接挑戰(zhàn),作出符合各國國情的戰(zhàn)略選擇,爭取實現(xiàn)本國的經(jīng)濟(jì)起飛。經(jīng)濟(jì)全球化的概念及特征 “經(jīng)濟(jì)全球化這個詞最早是由t萊維于1985年提出的,對于其定義無論國還是國外學(xué)術(shù)界現(xiàn)在都還沒有一致認(rèn)可的限定。國際貨幣基金組織在1997年發(fā)表的?世界經(jīng)濟(jì)展望?中,曾對經(jīng)濟(jì)全球化下過這樣的定義:“全球化是指跨國商品與效勞交易及國際資本流動規(guī)

3、模和形式的增加,以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)。美國全球化理論權(quán)威、哈佛大學(xué)肯尼迪政治學(xué)院院長約瑟夫奈則認(rèn)為,全球化的第一層含義是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,指商品、效勞、資金、信息遠(yuǎn)距離的流動。還有學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)是全球圍市場經(jīng)濟(jì)開展的歷史進(jìn)程,是市場經(jīng)濟(jì)的全面推進(jìn)和空前大開展。 對此,本文從經(jīng)濟(jì)全球化的開展歷程來考察,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化的根本前提是全球統(tǒng)一大市場。在全球市場分開的情況下,國與國之間的經(jīng)濟(jì)交往、地區(qū)之間的自由化貿(mào)易不等于經(jīng)濟(jì)全球化或者說只在*些方面具有經(jīng)濟(jì)全球化的特征。從世界圍來看,經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代,90年代形成高潮。這有其歷史必然性。冷戰(zhàn)完畢后,占世界

4、市場13的前“社會主義陣營發(fā)生了變化,以聯(lián)為典范的走方案經(jīng)濟(jì)道路的開展中國家本來就因此路不通而長期停滯不前,更加貧窮落后,此時便紛紛改弦易轍,轉(zhuǎn)入了市場經(jīng)濟(jì)體制。由此,完全意義的全球大市場誕生了,經(jīng)濟(jì)全球化開場進(jìn)入全面開展階段。 本文提出,經(jīng)濟(jì)全球化,是指資本、信息、技術(shù)、勞動力、資源在全球圍進(jìn)展流動、配置、重組的過程,是生產(chǎn)、投資、金融、貿(mào)易使世界各國、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)相互融合、相互依賴、相互競爭和制約的趨勢。它是世界經(jīng)濟(jì)規(guī)律的表達(dá),使企業(yè)生產(chǎn)的局部工不斷朝橫向和縱向擴(kuò)展為全球性分工,使生產(chǎn)要素在全球圍優(yōu)化組合和資源優(yōu)化配置,從而促進(jìn)了各國和全球經(jīng)濟(jì)的共同開展,同時也帶來了各國和全球共同面臨的社會

5、經(jīng)濟(jì)問題。經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)運行的全球化,成了我們所處時代的根本趨勢和根本特征之一。經(jīng)濟(jì)全球化的具體特征表現(xiàn)為: 第一,市場經(jīng)濟(jì)體制的全球化 經(jīng)濟(jì)全球化是以市場經(jīng)濟(jì)體制的全球化為根底的,沒有市場經(jīng)濟(jì)體制的全球化也就沒有生產(chǎn)要素國際間的自由流動,也就談不上真正意義的經(jīng)濟(jì)全球化。西方興旺國家實行市場經(jīng)濟(jì)已有幾百年的歷史,二戰(zhàn)后相繼取得民族獨立的開展中國家也大都選擇了市場經(jīng)濟(jì)體制。但是大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為真正意義上的經(jīng)濟(jì)全球化也只是上世紀(jì)末的事。正如1992年聯(lián)合國前秘書長加利在聯(lián)合國日致辭中說的:“第一個真正的全球化時代已經(jīng)到來。這主要是因為20世紀(jì)80年代末90年代初聯(lián)東歐劇變,宣告了“兩個平行市場時代

6、的完畢。市場經(jīng)濟(jì)原則在全球圍得到普遍認(rèn)同和確立,包括中國在的許多開展中國家也開場從方案經(jīng)濟(jì)或混合經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡,這使得世界上在市場經(jīng)濟(jì)條件下生活的人口由25一下子驟增到90以上,世界市場得到統(tǒng)一。目前,市場經(jīng)濟(jì)體制已成為不同制度和不同層次國家的共同體制,真正形成了世界性的無所不包的統(tǒng)一的世界市場,從而為經(jīng)濟(jì)全球化奠定了制度性根底。 第二,貿(mào)易的全球化 作為經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)形式,全球性貿(mào)易是首當(dāng)其沖的。二戰(zhàn)以來,國際貿(mào)易總量和規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計,1950年世界商品貿(mào)易額僅為610億美元,到1970和1990年則分別為3120億美元和31870億美元。尤其是20世紀(jì)90年代以來,這一增長趨勢

7、更加明顯。1998年,全球商品貿(mào)易額到達(dá)54148億美元,效勞貿(mào)易額到達(dá)13263億美元,創(chuàng)下了國際貿(mào)易總額為67411億美元的新紀(jì)錄。19972000年的4年之間,國際貿(mào)易年平均增長率為6,而同期的世界gdp平均增長率僅為3.3,國際貿(mào)易的進(jìn)一步增長又將有力地推動經(jīng)濟(jì)全球化的開展。正如世界貿(mào)易組織總干事魯杰羅于1996年5月10日在斯德哥爾摩發(fā)表講話時說的“經(jīng)濟(jì)全球化是被貿(mào)易開展推著走的一列高速火車。 在貿(mào)易量迅速增大的同時,貿(mào)易構(gòu)造也在發(fā)生深刻的變化。過去那種西方興旺國家主要出口工業(yè)制成品、進(jìn)口原料,經(jīng)濟(jì)落后國家主要出口初級產(chǎn)品、進(jìn)口工業(yè)制成品的狀況正在改變。19631985年間,興旺國家

8、的工業(yè)品出口占世界工業(yè)品出口比重由83.2下降到78.8,開展中國家的工業(yè)品出口所占份額則由4.3上升到12.4。此外,國際貿(mào)易的種類、圍也在不斷擴(kuò)大。它不僅包括商品貿(mào)易,而且還包括技術(shù)貿(mào)易、效勞貿(mào)易、勞務(wù)貿(mào)易,尤其是效勞貿(mào)易的領(lǐng)域在迅速開展。 第三,生產(chǎn)的全球化 生產(chǎn)全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的主要特征,也是推動經(jīng)濟(jì)全球化的主要動力。上個世紀(jì)90年代以來,生產(chǎn)全球化主要表現(xiàn)在以下三個方面:首先,國際分工進(jìn)一步向廣度和深度開展。從廣度上講,參與國際分工的國家和地區(qū)已普及全球;從深度上講,國際分工越來越細(xì),已由過去單一的垂直型分工開展為垂直型、水平型和混合型多種分工形式并存的新格局。另外,國際分工的形態(tài)

9、也呈現(xiàn)出多樣化,不僅有生產(chǎn)資源型分工,而且生產(chǎn)工序型和零部件生產(chǎn)專業(yè)化型分工日益增多。其次,國際直接投資迅速開展。國際直接投資是一種深層上的通過投資設(shè)廠,在生產(chǎn)領(lǐng)域里、在生產(chǎn)過程中把各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來的方式。1960年國際直接投資額僅680億美元。到1996年,國際直接投資額開展到32330億美元。90年代以來,國際直接投資增長速度在各項國際經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中是最高的。如90年代的前7年中,國際直接投資的平均增長率為11.8,而世界貿(mào)易的平均增長率和世界gdp的平均增長率則分別為7.7和3.7,遠(yuǎn)不及國際直接投資的增長速度。國際資本流動規(guī)模的迅速擴(kuò)大,成為貿(mào)易之外聯(lián)系世界各國經(jīng)濟(jì)的另一重要紐帶。 第四,

10、企業(yè)的全球化 信奉全球化戰(zhàn)略的跨國公司既是生產(chǎn)和資本國際化的產(chǎn)物,反過來它又會進(jìn)一步促成生產(chǎn)和資本的國際化和全球化??鐕镜臄?shù)量已從90年代初的3.7萬家增加到1997年的5.3萬家,跨國公司在境外設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)已從24萬家增加到45萬家,在世界各地的雇員到達(dá)7000多萬人,其銷售額已突破9.5萬億美元。這些跨國公司在全球經(jīng)濟(jì)活動中的地位十分重要,一直是國際直接投資的主導(dǎo)力量,其總產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的13,部貿(mào)易量占世界貿(mào)易的13,以及國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的80和國外直接投資的70,均為跨國公司所擁有??鐕敬蟠蟠龠M(jìn)了各種生產(chǎn)要素,特別是商品和資本在全球的流通,進(jìn)一步促進(jìn)了生產(chǎn)在國家間的水平分工和垂

11、直分工。 全球化的開展使跨國公司的生產(chǎn)在全球圍組織,競爭也在全球圍展開。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,跨國兼并的浪潮成為世界經(jīng)濟(jì)一道突出的風(fēng)景線,并有兩個突出的特點:一是規(guī)模大,二是兼并數(shù)量多,涉及金額巨大。這種企業(yè)的兼并浪潮,在客觀上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。 第五,金融全球化和經(jīng)濟(jì)信息化 經(jīng)濟(jì)全球化的開展使金融進(jìn)一步自由化。20世紀(jì)90年代以來,隨著現(xiàn)代電子技術(shù)和通信手段的飛速開展,尤其是隨著各國對資本流動管制的解除和“電子貨幣信用卡的流行,貨幣的國際交換和流動的規(guī)模日益擴(kuò)大,使經(jīng)濟(jì)信息資源在全球迅速、準(zhǔn)確地傳遞,這大大推動了金融市場的開展。據(jù)統(tǒng)計,目前世界各類資本市場的總規(guī)模達(dá)35萬億美元,跨

12、國資金流動為7.6萬億美元,全球外匯市場日交易額1.5萬億美元,遠(yuǎn)高于同時期世界各國銀行外匯儲藏的總額。20世紀(jì)80年代流行起來的信用卡,進(jìn)一步推動了金融的全球化。 90年代以來,隨著現(xiàn)代科技的加速開展,信息化已成為經(jīng)濟(jì)全球化的一個顯著特征,信息產(chǎn)業(yè)在一些興旺國家已取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而成為支柱產(chǎn)業(yè)。信息化對經(jīng)濟(jì)的影響,可以從1997年4月美國政府公布的?浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)?the emerging digital economy報告中得到啟發(fā)。報告中提到到1997年底,美國和加拿大參與在線購物人數(shù)從6個月前的470萬人增加到1000萬人,到2002年,電子商務(wù)將到達(dá)3000億美元的規(guī)模,世界信息產(chǎn)業(yè)的

13、產(chǎn)值將超過1萬億美元。信息產(chǎn)業(yè)的飛速開展也改變了傳統(tǒng)制造業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)的生產(chǎn)組織方式和經(jīng)營方式。這一切使全球經(jīng)濟(jì)活動的速度越來越快,規(guī)模越來越大。 第六,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷加強(qiáng)和國際經(jīng)濟(jì)組織日益健全 世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)展自20世紀(jì)80年代中期以來明顯加快。在歐洲,到1993年1月1日,歐共體實現(xiàn)了在區(qū)實行商品、勞動、資本、人員自由流動的統(tǒng)一大市場,并于1999年1月1日起發(fā)行歐洲統(tǒng)一貨幣歐元;在亞洲,東盟已由原來6國擴(kuò)大為9國,并決定在2003年之前,使全部商品貿(mào)易的關(guān)稅率降至5以,從而建立起“東盟自由貿(mào)易區(qū),以及“北美自由貿(mào)易區(qū)和“亞太經(jīng)濟(jì)合作組織都是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物。這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)

14、一體化進(jìn)一步推動了經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的開展:從產(chǎn)業(yè)角度來看,一體化組織成員國的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整使跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快;從貿(mào)易角度來看,區(qū)域貿(mào)易自由化,在一定圍對貿(mào)易保護(hù)主義有所抑制,有利于削弱不公平貿(mào)易;從金融角度來看,區(qū)域貿(mào)易自由化,能進(jìn)一步推動金融市場的自由化,從而有利于全球金融市場的一體化。 在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化蓬勃開展的同時,國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織等作為協(xié)調(diào)和監(jiān)視世界經(jīng)濟(jì)運行的國際性組織,其權(quán)威性和作用越來越明顯。在世界經(jīng)濟(jì)活動中扮演著越來越重要的角色,正日益成為經(jīng)濟(jì)全球化必不可少的一局部。 以上有關(guān)經(jīng)濟(jì)全球化的六個方面的特征,是對我們所處時代經(jīng)濟(jì)生活的全面概括。它們對現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)

15、運行既有著各自不同的影響,發(fā)揮著獨立的作用,又互相制約、互相補充,共同推動著經(jīng)濟(jì)全球化的飛速開展。 經(jīng)濟(jì)全球化作為一種客觀存在的過程,正如約翰鄧寧所斷言的,“除非有天災(zāi)人禍,經(jīng)濟(jì)活動的全球化不可逆轉(zhuǎn)。世貿(mào)組織首任總干事魯杰羅也曾經(jīng)說過,“阻止全球化無異于想阻止地球自轉(zhuǎn)。也就是說,經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)開展的必然結(jié)果,因而是不可防止、不可逆轉(zhuǎn)、無法阻擋和不以任何國家、任何個人的意志為轉(zhuǎn)移的。面對經(jīng)濟(jì)全球化趨勢,任何國家,特別是廣闊開展中國家只能是承受它、適應(yīng)它,在此前提下充分考慮到本國的現(xiàn)實情況和可能的問題,善于抓住機(jī)遇,勇敢迎接挑戰(zhàn),才能確保在經(jīng)濟(jì)全球化的洶涌潮流中立于不敗之地!二、經(jīng)濟(jì)全球化對

16、開展中國家的影響 經(jīng)濟(jì)全球化對世界經(jīng)濟(jì)的影響是深遠(yuǎn)而復(fù)雜,在提高生產(chǎn)要素的全球配置效率,推動世界經(jīng)濟(jì)的總體增長,促進(jìn)國際貿(mào)易、國際投資的進(jìn)一步大開展的同時,我們也應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)全球化不可防止地在全球圍產(chǎn)生了一系列負(fù)面影響,帶來了諸多亟待解決的問題。 對于廣闊開展中國家而言,經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍,具有二重性:既有正面效應(yīng),也有負(fù)面效應(yīng)。一方面,經(jīng)濟(jì)全球化為開展中國家參與世界經(jīng)濟(jì)、吸收興旺國家的資金技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)歷,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢并最終趕超興旺國家提供了機(jī)遇,帶來了前所未有的利益;另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化也可能給開展中國家?guī)盹L(fēng)險甚至災(zāi)難,對開展中國家的主權(quán)、經(jīng)濟(jì)平安、價值觀念提出了挑戰(zhàn),稍有

17、不慎,就可能為經(jīng)濟(jì)全球化付出沉重代價。本文將從經(jīng)濟(jì)全球化對開展中國家的機(jī)遇和挑戰(zhàn)兩個方面進(jìn)展說明。 經(jīng)濟(jì)全球化對開展中國家的機(jī)遇 二戰(zhàn)以來,開展中國家紛紛實行市場經(jīng)濟(jì)體制,逐步融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,發(fā)生了翻天覆地的變化,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有明顯改善。開展中國家的人均gdp、科研開支、吸收的外國投資均得以大幅度增長。20世紀(jì)80年代以來,東亞的開展中國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長迅速,與興旺國家的經(jīng)濟(jì)差距縮小。如國的人均gdp由1980的1750美元顯著增長到1997年的10550美元,與興旺國家的差距從5.971縮小到2.501興旺國家這兩個時期的人均gdp分別為10450和26380美元。這些國家科研開支所占

18、也逐漸上升,目前國已接近其國生產(chǎn)總值的3,新加坡也有1.1同時期興旺國家的平均水平為2.5。另外,開展中國家吸收的外國直接投資也不斷增加,1997年曾高達(dá)1380億美元,占到全球總額的30。根據(jù)世界銀行的?世界經(jīng)濟(jì)前景與開展中國家?研究報告說明,19831994年的10年間,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的東亞開展中國家都獲得了年均2的經(jīng)濟(jì)增長速度,東亞以外的其他快速參與經(jīng)濟(jì)全球化的開展中國家也取得年均1.5的經(jīng)濟(jì)增長率。 開展中國家利用經(jīng)濟(jì)開放程度的提高,使貿(mào)易投資自由化,獲得過去難以得到的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)歷、資本、市場、資源和其他有利條件,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“趕超夢想。特別是經(jīng)濟(jì)全球化帶來的國際分工大開展、產(chǎn)業(yè)

19、大轉(zhuǎn)移、資本大流動和技術(shù)大外溢,對于開展中國家彌補國資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素缺口,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新和整個經(jīng)濟(jì)起飛都是非常有利的。因此,經(jīng)濟(jì)全球化為開展中國家提供了前所未有的開展機(jī)遇,多數(shù)開展中國家也因此而在不同程度上成為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者。這主要反映在以下幾個方面: 第一,經(jīng)濟(jì)全球化為開展中國家提供了更多吸引外資的條件和時機(jī)。據(jù)聯(lián)合國公布的數(shù)字,1996年開展中國家吸引外資達(dá)2850億美元,比上一年增長了17.5。而且投向開展中國家的國際私人資本在19901996年的6年中增加了6倍。在流入開展中國家的國際資本構(gòu)成中,國際私人資本已占85。吸引外資規(guī)模的擴(kuò)大無疑有助于解決開展中國家

20、的資金短缺問題。 第二,經(jīng)濟(jì)全球化為開展中國家的資本外投創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境和條件,使其對外直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,增長迅速。19831987年開展中國家的對外直接投資額為年均42億美元,1994年則增加到386億美元,1996年更是到達(dá)510億美元的規(guī)模。開展中國家對外直接投資占世界外國直接投資的比重也從1985年的5提高到1996年的14.7。 第三,經(jīng)濟(jì)全球化帶動了世界圍經(jīng)濟(jì)與技術(shù)開發(fā)區(qū)以及保稅區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)等多種形式自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的開展。各類經(jīng)濟(jì)區(qū)為數(shù)達(dá)230多個,普及世界70多個國家,且主要分布在開展中國家,不僅成為吸引外資的“載體,而且對解決這些國家的就業(yè)問題發(fā)揮了積極作用。有資料顯示,

21、由于上述經(jīng)濟(jì)區(qū)的開展,近10年間開展中國家的就業(yè)人數(shù)年均增長率提高了14以上。 第四,經(jīng)濟(jì)全球化使世界圍的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整進(jìn)一步深化,步伐加大。開展中國家可以利用這個契機(jī),遵循立足現(xiàn)實與著眼未來的有機(jī)統(tǒng)一,主動協(xié)調(diào)好世界圍產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和國產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)系。既要繼續(xù)引進(jìn)興旺國家技術(shù)比擬先進(jìn)的勞動密集型產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮比擬優(yōu)勢,增加國就業(yè),擴(kuò)大出口,完成工業(yè)化進(jìn)程;又要利用經(jīng)濟(jì)全球化提供的時機(jī),加大對興旺國家先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和學(xué)習(xí),開展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別要在*些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上占據(jù)優(yōu)勢地位,搶占未來競爭的戰(zhàn)略制高點,加速國現(xiàn)代化進(jìn)程。 第五,經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了開展中國家跨國公司的開展,使其在世界市場的競爭力逐漸

22、增強(qiáng)。有些跨國公司的開展甚為迅速,已從貿(mào)易活動深入到國際生產(chǎn)領(lǐng)域和高科技領(lǐng)域,并開場參與國際市場的競爭,向興旺國家的跨國公司提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)然,從總體上說,開展中國家跨國公司由于起步較晚,目前開展水平較低,普遍投資規(guī)模較小,生產(chǎn)規(guī)模不大,且產(chǎn)品多屬于技術(shù)含量低的勞動密集型產(chǎn)品。但從開展趨勢看,由于經(jīng)濟(jì)全球化為開展中國家提供了在更廣泛的領(lǐng)域積極參與國際競爭的時機(jī),開展中國家跨國公司更積極地活潑在世界經(jīng)濟(jì)舞臺上的時代指日可待。 第六,經(jīng)濟(jì)全球化拉動了國際貿(mào)易的迅速開展。1995年全球貿(mào)易額就逾6萬億美元,此后還以每年78的速度遞增。近10年來,世界貿(mào)易的增長大大超過世界國生產(chǎn)總值的增長速度。如199

23、72000年的4年之間,國際貿(mào)易年平均增長率為6,而同期的世界gdp平均增長率僅為3.3。盡管興旺國家是國際貿(mào)易的最大受益者,但開展中國家尤其是亞洲的開展中國家也受益于國際貿(mào)易,其貿(mào)易額約占世界貿(mào)易總額的20。由此可見,開展中國家通過參與經(jīng)濟(jì)全球化可以使國資源得到最為充分的合理配置,為其自身開展提供全球化的市場、資金、技術(shù)、人才及先進(jìn)的管理經(jīng)歷,這些是開展中國家開展經(jīng)濟(jì)所急需的。通過參與經(jīng)濟(jì)全球化,還可以使開展中國家在日益劇烈的國際競爭中,盡快地提高本國民族企業(yè)的競爭力,加快經(jīng)濟(jì)改革與對外開放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的早日實現(xiàn)。此外,經(jīng)濟(jì)全球化也可推進(jìn)開展中國家的政治改革,加速化進(jìn)程。 經(jīng)濟(jì)全球化對開

24、展中國家的挑戰(zhàn) 然而,世上從來沒有“免費的午餐,經(jīng)濟(jì)全球化作為一柄“雙刃劍,在推動開展中國家經(jīng)濟(jì)開展的同時,也帶來了許多負(fù)面影響。除了少數(shù)開展中國家和地區(qū)如東亞局部國家和地區(qū),大多數(shù)開展中國家是經(jīng)濟(jì)全球化的被動參與者,是不自覺地被卷入的對象,在經(jīng)濟(jì)全球化中處于“邊緣化地位,他們面臨的更多的是挑戰(zhàn)和風(fēng)險。人們都還記得,在經(jīng)濟(jì)全球化和自由化的壓力下,泰國過早地、過度地開放金融市場,撤掉了所有自我保護(hù)的屏障,結(jié)果導(dǎo)致一場嚴(yán)重的金融危機(jī),然后很快開展成亞洲金融危機(jī),還導(dǎo)致了俄羅斯金融危機(jī)和巴西金融危機(jī)。正如馬來西亞一位前副總理所驚嘆:“索羅斯使40年如一日,一直致力于開展本國經(jīng)濟(jì)的東南亞國家的經(jīng)濟(jì)毀于

25、一旦。 一些開展中國家的領(lǐng)導(dǎo)人至今仍對經(jīng)濟(jì)全球化耿耿于懷。例如,馬來西亞總理馬哈蒂爾認(rèn)為,開展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中將失去獨立性,全球化將使開展中國家變得更加貧窮,興旺國家變得更加富有,兩者之間的財富差距將越來越大。國總統(tǒng)金大中曾在2000年5月15日的講話中指出,全球化的負(fù)面影響開場顯露出來,對此必須加以警覺并預(yù)先采取措施,否則“可能面臨極大的危險和災(zāi)難。聯(lián)合國開發(fā)方案署在一份報告中也認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化只對少數(shù)人有利,使大多數(shù)人變得更加貧窮,造成了極端的不平等。而且,極少數(shù)國家從經(jīng)濟(jì)全球化所獲得的利益是以大多數(shù)國家的犧牲為代價的。2000年4月,聯(lián)合國秘書長安南在一年一度的聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理

26、事會會議上指出,在全球化和新技術(shù)正給一局部人帶來迄今為止無法想像的利益的同時,另一局部人據(jù)估計人數(shù)更多卻仍然享受不到這些利益,過著極度貧窮、往往營養(yǎng)不良和疾病纏身的生活。 以上這些資料說明,對于開展中國家來說,經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)更是嚴(yán)峻,開展中國家在與興旺國家分享經(jīng)濟(jì)全球化帶來的局部利益的同時,卻承受著經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的負(fù)面效應(yīng)甚至對本國經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊。經(jīng)濟(jì)全球化對開展中國家的挑戰(zhàn)主要有: 第一,開展中國家在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于不利地位。隨著全球貿(mào)易和全球生產(chǎn)體系的迅速開展,以及跨國公司及其資本的不斷擴(kuò),使開展中國家的民族經(jīng)濟(jì)面臨著越來越大的壓力和沖擊,對興旺國家的依附性也不斷增大。一方

27、面,興旺國家不僅是經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)者和推動者,掌握著主動權(quán),而且現(xiàn)存的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則大局部是以興旺國家為主導(dǎo)制定的,有些規(guī)則則是在開展中國家缺席的情況下制定的,如*些產(chǎn)業(yè)規(guī)則、信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議和勞工標(biāo)準(zhǔn)等,這就決定了開展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中始終處于與興旺國家無法相比的不利地位。另一方面,由于開展中國家經(jīng)濟(jì)根底不穩(wěn)固,市場發(fā)育不完備,經(jīng)濟(jì)構(gòu)造相對脆弱,資金匱乏,技術(shù)比擬落后,人才流失嚴(yán)重等,很容易受到經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊而產(chǎn)生國經(jīng)濟(jì)波動。興旺國家控制著國際經(jīng)濟(jì)體系,手里掌握著資金、技術(shù)等優(yōu)勢,在經(jīng)濟(jì)全球化中把大多數(shù)開展中國家遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面。 第二,經(jīng)濟(jì)全球化下的金融全球化在推動開展中國家經(jīng)濟(jì)增長的同

28、時,帶來了不容無視的金融風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)沖擊。目前,24小時電子化交易的全球金融市場已經(jīng)形成,在為市場交易提供更大便利的同時,也為金融界的不少投機(jī)分子提供了可乘之機(jī)。國際市場上每天1萬億美元以上的資金80都用作短期套利,風(fēng)險巨大。特別是金融衍生工具的開展,再依靠國際互聯(lián)網(wǎng)作載體,資金可以隨時流向地球上任何一個有利可圖的地方。而與此同時,防金融風(fēng)險和穩(wěn)定金融秩序的任務(wù)卻被開展中國家所普遍忽略。它們在金融體制不完善和金融監(jiān)管能力不強(qiáng)的情況下盲目開放國金融市場,放松金融管制,削弱了政府宏觀金融調(diào)控能力。在這種情況下,金融全球化對開展中國家的負(fù)面影響凸現(xiàn),對其金融市場造成不小的沖擊。無論是1994年底至19

29、95年初的墨西哥金融危機(jī),還是1997年下半年的東亞金融危機(jī),都是在有關(guān)開展中國家積極參與全球化進(jìn)程,開放金融市場的情況下發(fā)生的。 第三,在解決全球性問題時,開展中國家也面臨著為難的局面。一方面他們要開展經(jīng)濟(jì)和提高人民生活水平,另一方面卻被興旺國家指責(zé)為破壞環(huán)境的對象。實際上,興旺國家已經(jīng)超越了工業(yè)化開展階段,應(yīng)對已形成的環(huán)境污染結(jié)果負(fù)責(zé)。同時,經(jīng)濟(jì)全球化使興旺國家將越來越多的勞動密集和資源密集型產(chǎn)業(yè)以及對生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)向開展中國家轉(zhuǎn)移。雖然從*種意義上講,可以使開展中國家的勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)得到較大開展,加快其工業(yè)化進(jìn)程,但開展中國家卻因此而使其良好的自然環(huán)境受到污染,平衡的生態(tài)系

30、統(tǒng)遭到破壞,資源浪費現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,社會負(fù)擔(dān)本錢日益加重,更重要的是無助于開展中國家開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和加快科技進(jìn)步,從而影響開展中國家的開展并最終影響到整個世界的可持續(xù)開展。 第四,經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致和加劇了世界經(jīng)濟(jì)開展的進(jìn)一步不平衡。突出表現(xiàn)在南北差距不斷擴(kuò)大,開展中國家更加落后于興旺國家,尤其是造成那些處于最底層的開展中國家更加貧窮落后。興旺國家與開展中國家人均gdp的差距從1983年的43倍擴(kuò)大至2000年的60多倍。全世界有10多億人每天收入缺乏1美元,28億人每天收入低于2美元,而世界最富有的兩成人享用全球超過八成半的產(chǎn)品和勞務(wù)。窮國與富國人均收入差距相當(dāng)懸殊,由1960年的13擴(kuò)大到19

31、97年的174。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,全球最不興旺國家的數(shù)量一直在增加,1990年僅36個,1995年為42個,2000年則上升到48個。許多最不興旺國家甚至并未真正感受到經(jīng)濟(jì)全球化的任何好處,或者只是在其中取得毫末之利。20世紀(jì)90年代初,占世界人口總數(shù)10的最不興旺國家在全球貿(mào)易中所占的份額只有0.6。到1997年則僅占0.3,到達(dá)無足輕重甚至可以不計的地步。鑒于上述情況,聯(lián)合國開發(fā)方案署在?1999年度人類開展報告?中呼吁人們重新認(rèn)識經(jīng)濟(jì)全球化,努力縮小日益擴(kuò)大的貧富差距。 第五,經(jīng)濟(jì)全球化帶給開展中國家的最大問題或者說最大威脅,是它們的國家主權(quán)受到?jīng)_擊和削弱,國家經(jīng)濟(jì)平安受到挑戰(zhàn)。首先,經(jīng)濟(jì)全

32、球化的開展要求各國都要一定程度地讓渡和共享經(jīng)濟(jì)主權(quán)。但實際上,這種讓渡和共享是不對稱的。由于經(jīng)濟(jì)實力的差異,開展中國家對于興旺國家的資金、技術(shù)乃至管理經(jīng)歷的需求更加迫切,這就為興旺國家把一些不合理的要求強(qiáng)加給開展中國家提供了條件。其次,由于經(jīng)濟(jì)全球化條件下世界圍市場力量的加強(qiáng),以及興旺國家大跨國公司的不斷擴(kuò),有可能沖擊開展中國家的一些國產(chǎn)業(yè),威脅其國市場平安,使開展中國家在經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的權(quán)力相對減弱。在跨國資本流動中,興旺國家的跨國公司借助資本、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,通過獨資、合資等方式控制開展中國家國企業(yè),甚至控制那些關(guān)系到國計民生的重要產(chǎn)業(yè),這樣就嚴(yán)重威脅著開展中國家的經(jīng)濟(jì)平安。最后,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全

33、球化需要而成立的“超國家專門性國際經(jīng)濟(jì)組織也對開展中國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)形成約束。例如,中國參加世界貿(mào)易組織,不僅要作出服從世貿(mào)組織規(guī)劃的承諾,而且對一些興旺國家過高的要價籌碼要作出一定的讓步。也就是說,為參加世貿(mào)組織不得不犧牲一定的經(jīng)濟(jì)利益,甚或在個別問題上被迫屈從于世貿(mào)組織和主要興旺國家對中國經(jīng)濟(jì)主體的制約。三、開展中國家的對策選擇 在充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)之后,對廣闊開展中國家來說,更為重要的問題是:面對經(jīng)濟(jì)全球化這一不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流,各國又該如何做出自己的戰(zhàn)略選擇。開展中國家長期以來民族工業(yè)機(jī)器設(shè)備、技術(shù)工藝落后,生產(chǎn)效率、管理水平低下的現(xiàn)狀,面對跨國公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合搶奪全球市

34、場如火如荼的挑戰(zhàn),開展中國家以什么去應(yīng)對.面對不斷開放的金融市場中如“洪水猛獸般的國際游資,開展中國家的金融系統(tǒng)該怎樣應(yīng)對.面對全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)造大調(diào)整和技術(shù)不斷升級,開展中國家目前業(yè)已形成的“小、散、低、同的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造應(yīng)該如何改造.面對知識經(jīng)濟(jì)的降臨和“新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),廣闊開展中國家又該如何迎頭趕上.面對經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的對“國家主權(quán)的侵蝕和國家經(jīng)濟(jì)平安的影響,作為相對弱勢群體的開展中國家政府又如何應(yīng)對.等等。這些問題的解決與否,直接決定著開展中國家參與經(jīng)濟(jì)全球化的成敗,最終將影響到各國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的實現(xiàn)與否。 因此,開展中國家在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,必須審慎對待,不可盲從。各國要從戰(zhàn)略的高度,全面考

35、慮到本國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,綜合平衡各方面的關(guān)系,權(quán)衡利弊,制定適合本國國情的參與戰(zhàn)略和對策選擇。 開展中國家參與經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)正確處理好以下五大關(guān)系: 一競爭與合作的關(guān)系 競爭與合作并存是當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要特征。一方面,經(jīng)濟(jì)全球化使競爭突破了民族國家主權(quán)界限和地域限制,競爭主題在世界圍形成短兵相接的局面;另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加嚴(yán)密,形成“你中有我,我中有你、“大家同在一條船上、“一損俱損,一榮俱榮的局面,從而促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的開展。這突出表現(xiàn)在世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行等國際性經(jīng)濟(jì)合作組織的成立。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,這種競爭和合作呈現(xiàn)出以下幾個特點:1相互依

36、存,競爭中有合作,合作中有競爭。2國家成為競爭與合作的主體,具有濃厚的政治色彩,外表上的經(jīng)濟(jì)競爭往往成為暗地里的政治比賽。3手段更趨多樣,諸如經(jīng)濟(jì)援助、關(guān)稅同盟、貿(mào)易制裁等等。4興旺國家占據(jù)了優(yōu)勢地位。 開展中國家參與經(jīng)濟(jì)全球化,面臨的首要問題就是如何處理這種競爭與合作的關(guān)系。要看到競爭和合作都是一種手段,二者統(tǒng)一于開展中國家開展經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)綜合國力的需要。因此,要以開展中國家自身經(jīng)濟(jì)開展和綜合國力的提高為根本,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要,綜合運用這兩種手段,建立包括興旺國家在的多方位、多層次的競爭與合作的關(guān)系。 二遵守“游戲規(guī)則與維護(hù)國家主權(quán)的關(guān)系 經(jīng)濟(jì)全球化的一個直接后果就是造成民族國家主權(quán)的弱化

37、。由于市場經(jīng)濟(jì)的開放性和資本的擴(kuò)性、滲透性,民族國家在參與全球化的進(jìn)程中,其主權(quán)至少受到五層意義上的挑戰(zhàn):1主權(quán)實體界限受到由于不同協(xié)議分別成立的專門國際組織等“超國家機(jī)構(gòu)的約束。2新的國際分工和勞動分工的潛在威脅。3非正式超官方的國際交換形式和非法交易。4跨國公司的直接挑戰(zhàn)。5金融和稅收的國際化沖擊。另外,由于經(jīng)濟(jì)全球化“游戲規(guī)則主要由興旺國家主導(dǎo)制定,表達(dá)的是大國、強(qiáng)國的意志,保障的是大國、強(qiáng)國的利益,開展中國家被置于不利境地。開展中國家參與經(jīng)濟(jì)全球化,將被迫作出更大的主權(quán)約束和讓渡,其主權(quán)弱化現(xiàn)象將更加明顯。 因此,開展中國家在參與經(jīng)濟(jì)全球化過程中,要妥善處理好遵守“游戲規(guī)則與維護(hù)國家主

38、權(quán)的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)以國家根本利益為最高準(zhǔn)則,協(xié)調(diào)二者的關(guān)系,爭取以最小的政治代價換取最大的經(jīng)濟(jì)利益。 三長遠(yuǎn)利益與眼前利益、局部利益和整體利益的關(guān)系 經(jīng)濟(jì)全球化的“雙刃劍效應(yīng)要求開展中國家在利益取舍上作出選擇。要分清哪些符合長遠(yuǎn)利益、整體利益,哪些是眼前利益、局部利益,在總體上趨利避害、二者兼顧。但在魚與熊掌不可兼得時,要以局部利益的受損來換取整體利益,以眼前利益的受損來換取長遠(yuǎn)利益。如市場開放,雖然開展中國家會因市場開放而失去一局部國市場,民族經(jīng)濟(jì)受到的競爭壓力增大,*些眼前利益、局部利益可能受損,但從長遠(yuǎn)來看,市場開放、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文化交流,符合開展中國家謀求開展的長遠(yuǎn)利益、整體利益。同志曾經(jīng)說過

39、:“任何一個國家要開展,孤立起來,閉關(guān)自守是不可能的,不加強(qiáng)國際交往,不引進(jìn)興旺國家的先進(jìn)經(jīng)歷、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金,是不可能的。因此,在市場開放的問題上,開展中國家別無選擇,只不過是時間早晚與戰(zhàn)略選擇的問題。 四市場開放與保護(hù)民族工業(yè)的關(guān)系 市場開放是經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)屬性,開展中國家參與經(jīng)濟(jì)全球化,就必須開放其國市場。但伴隨市場開放而來的是開展中國家的民族工業(yè)受到?jīng)_擊。在劇烈的國際競爭環(huán)境中,落后國家如果不能借助一定程度的政府保護(hù),其弱小的經(jīng)濟(jì)必將被強(qiáng)大的外部經(jīng)濟(jì)沖垮。 市場開放是開展中國家開展經(jīng)濟(jì),最終走向世界的必然選擇,既不能以市場開放來否認(rèn)對民族工業(yè)的保護(hù),也不能以保護(hù)民族工業(yè)免受沖擊為

40、由而拒絕市場開放。問題的關(guān)鍵是,要協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系。市場開放要漸進(jìn)、有序,民族工業(yè)保護(hù)要遵循以下原則:1保護(hù)必須有限度。2保護(hù)的目的是提高民族工業(yè)的國際競爭力。3保護(hù)的對象必須有選擇。4保護(hù)力度有一個從大到小的過程。 五經(jīng)濟(jì)開展與經(jīng)濟(jì)平安的關(guān)系 開展中國家參與經(jīng)濟(jì)全球化,可以彌補民族工業(yè)先天缺乏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展。但隨著開展中國家對世界經(jīng)濟(jì)依存度的增加,經(jīng)濟(jì)平安問題也日益突出,主要表現(xiàn)在三個方面:1產(chǎn)業(yè)平安。開展中國家民族工業(yè)無論是在企業(yè)規(guī)模、資金、技術(shù)上,還是在經(jīng)營管理上都難以*旺國家的大企業(yè)相抗衡,讓兩者同場競技,無疑對開展中國家民族工業(yè)的生存和開展提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。2國際金融風(fēng)險的沖擊。近年

41、來,國際金融市場上資本規(guī)模大、流速快、投機(jī)性強(qiáng),金融風(fēng)險日益突出。加之開展中國家金融市場和監(jiān)控體系不健全,以及國際資本趁機(jī)炒作,使開展中國家經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險提高,很容易受到金融風(fēng)險沖擊。3由經(jīng)濟(jì)全球化引發(fā)的其他經(jīng)濟(jì)平安問題,諸如環(huán)境污染加劇、失業(yè)人口增多等。 因此,開展中國家在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,還必須注意維護(hù)其經(jīng)濟(jì)平安。要看到開展中國家自身經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量的提高、抗風(fēng)險能力的增強(qiáng)是維護(hù)其經(jīng)濟(jì)平安的根本保證。當(dāng)務(wù)之急是要把進(jìn)一步擴(kuò)大和深化參與國際分工同加快經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級嚴(yán)密結(jié)合起來,加快技術(shù)進(jìn)步的步伐,以提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和國企業(yè)在劇烈的市場競爭中的承受能力、應(yīng)變能力、生存能力和開展能力

42、。還要在推進(jìn)金融和貿(mào)易自由化過程中,建立有效的預(yù)警機(jī)制和強(qiáng)有力的調(diào)控體系,加強(qiáng)金融監(jiān)管力度,提高抗御風(fēng)險的能力。 在正確處理好以上關(guān)系的同時,開展中國家應(yīng)從以下幾方面來進(jìn)展戰(zhàn)略選擇: 第一,迎接經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn),參與到經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)中去 經(jīng)濟(jì)全球化是一場深刻的革命,時代的潮流,不可逆轉(zhuǎn),任何國家消極回避或抗拒這一潮流既不現(xiàn)實也無可能,最終受損的只能是自己。面對不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)全球化潮流,開展中國家惟一的也是正確的選擇是積極參與,依靠開展中國家的集體力量,以充分享用經(jīng)濟(jì)全球化可能帶來的好處和提供的有利條件,盡快走向世界經(jīng)濟(jì)的前沿,改變自身的不利處境和邊緣化地位。廣闊開展中國家應(yīng)團(tuán)結(jié)一致,開展“南南合

43、作推動“南北對話,集體應(yīng)對全球化。單個開展中國家力量薄弱,聲音微弱,實力根本缺乏以推動不利于自身的全球化規(guī)則的制定。為了有效維護(hù)自身利益,開展中國家要敢于、善于對現(xiàn)存的不合理國際經(jīng)濟(jì)舊秩序進(jìn)展有理、有利和有力的斗爭,迫使興旺國家在制定全球化規(guī)則時更多地考慮開展中國家利益,削減開展中國家債務(wù),對開展中國家開放市場和技術(shù)。 第二,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)主權(quán),保證經(jīng)濟(jì)平安 全球經(jīng)濟(jì)競爭說到底是綜合國力的競爭,而綜合國力的強(qiáng)弱決定著國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)是否穩(wěn)固和國家經(jīng)濟(jì)平安是否會受到威脅。在今后一個相當(dāng)長的時期,增強(qiáng)綜合國力是開展中國家迫在眉睫的首要任務(wù)。其中最主要的是堅持?jǐn)U大開放,努力開展社會生產(chǎn)力。還要在加速本國科

44、技進(jìn)步的同時,積極引進(jìn)國外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改變不合理的國際產(chǎn)業(yè)垂直分工構(gòu)造。開展中國家應(yīng)掌握對外開放的主動權(quán),提高對外開放程度,降低對外依賴程度;應(yīng)加快對外開放步伐,提高對外開放的質(zhì)量和水平,拓展更加廣闊的經(jīng)濟(jì)活動圈。與此同時,要注意防經(jīng)濟(jì)的對外依賴性,消除威脅國家經(jīng)濟(jì)平安的隱患。開展中國家還應(yīng)進(jìn)一步積極參加國際性經(jīng)濟(jì)組織或參與它們的活動,爭取在國際經(jīng)濟(jì)舞臺上的發(fā)言權(quán)和世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定權(quán)。否則,沒有發(fā)言權(quán),就不能爭取和保衛(wèi)自身經(jīng)濟(jì)利益,也就不能保證國家的經(jīng)濟(jì)平安。 第三,大力推進(jìn)國經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的戰(zhàn)略性調(diào)整 從根本上看,經(jīng)濟(jì)全球化是一場興旺國家主導(dǎo)下的,以跨國公司為主要動力的世界

45、圍的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整過程。調(diào)整形式分為兩種:一種是興旺國家之間,通過跨國公司相互穿插投資,企業(yè)兼并,在更大規(guī)模上配置資源、開拓市場、更新技術(shù),從而實現(xiàn)興旺國家間的資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的升級;另一種是興旺國家利用開展中國家廉價而豐富的勞動力資源,把勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)向開展中國家轉(zhuǎn)移,特別是隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化程度的加深,興旺國家越來越傾向于控制*一產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)、高附加值的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而把一些無關(guān)緊要的勞動和資源密集的環(huán)節(jié)向開展中國家轉(zhuǎn)移。 當(dāng)前,開展中國家大多面臨著產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級的問題,但這種升級又不可防止地受到開展中國家兩大歷史任務(wù)工業(yè)化和現(xiàn)代化的影響與制約。因此,開展中國家在處理世界圍產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和國產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)系時,必須注意立足現(xiàn)實與著眼未來的有機(jī)統(tǒng)一。既要繼續(xù)引進(jìn)興旺國家技術(shù)比擬先進(jìn)的勞動密集型產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮比擬優(yōu)勢,增加國就業(yè),擴(kuò)大出口,完成工業(yè)化進(jìn)程;又要充分利用經(jīng)濟(jì)全球化提供的時機(jī),加大對興旺國家先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、學(xué)習(xí),開展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別要在*些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上占據(jù)優(yōu)勢,搶占未來競爭的戰(zhàn)略制高點,加速國現(xiàn)代化進(jìn)程。 第四,

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