4-福建成品油管道風險評價報告-內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段0801

1、福建成品油管道南線內(nèi)坑-東孚（集塞石湖山）段風險評價報告編寫單位：中國石化撫順石油化工研究院編寫人：呂高峰校對人：李明審核人：王曉霖時間：2018年5月23日銀江路立交大開挖7654.1833岑西路大開挖7700.3274廈門大橋立交大開挖8019.6345地鐵高鐵公路定向鉆10454.2485夏商國際水產(chǎn)E2門大開挖10754.0036漁港中路大開挖10814.5292夏商國際水產(chǎn)D2門大開挖10989.7068港中路1定向鉆11304.98922.2以往的工作情況高后果區(qū)識別成品油集內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段管道共識別高后果區(qū)45段。識別出的高 后果區(qū)中，HI級高后果區(qū)32段，H級高后果

2、區(qū)25段，I級高后果區(qū)無；其中， 人口密集區(qū)40段，重要設施區(qū)44段，環(huán)境敏感區(qū)20段。2、管道本體及外防腐層修復情況2013年12月，受福建石油分公司委托，北京安科管道工程科技對 福建成品油管道全線實施全面外檢測，具體工作包括全線管埋深檢測、防腐層檢 測與評價、外防腐層破損點分布定位、陰極保護有效性檢測、犧牲陽極定位、雜 散電流干擾檢測等工作：（1）內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段管道的斷電電位均處于-0.85V-L20V之 間，處于正常保護范圍，管道處于良好的保護狀態(tài)。（2）內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段管道直流雜散電流干擾不明顯，另外， 由于與高壓線并行、與高鐵并行和穿越，管道存在多處交流雜散

3、電流干擾。（3）經(jīng)過防腐層檢測，內(nèi)坑-東孚（集美一石湖山）段管道外防腐層質(zhì)量評 價為“劣”的有5.67km,評價為“差”的有1.82km,評價為“可”的有0.6km；石湖山 支線管道外防腐層質(zhì)量評價為“劣”的有2.63km,評價為“差”的有1.75km,評價 為“可”的有2.47km。內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段管道共檢測出防腐層破損點100 處，江漢油建修復了局部防腐層破損點。3、按照輸油管道高后果區(qū)識別方法，技術(shù)人員在內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山） 段管道共識別高后果區(qū)45處，其中主線36,支線94、按照集團公司智能化管道建設的部署和智能化管道的數(shù)據(jù)采集要求，福 建石油分公司倉儲中心全面采集了

4、管道的本體信息，管道沿線的自然和社會環(huán)境 信息，為福建成品油管道智能化建設打下了基礎。3.失效概率與失效后果評價管道分段福建成品油管道內(nèi)坑-東孚72.425公里，根據(jù)管道沿線的人口密度、行政區(qū) 劃、沿線土地用途等因素，將管道共分為47段進行風險評價（其中集美-石湖山 段共分為11段進行風險評價），具體的分段詳情如下表：表7內(nèi)坑-東孚管道分段10分段編號起始里程終止里程風險等級10.002.15中等22.154.05中等34.056.75低46.757.42中等57.429.37低69.3711.46低711.4613.25中等813.2515.31低915.3117.63低1017.6319.

5、55較高1119.5523.00中等1223.0025.08中等1325.0826.05中等1426.0528.05中等1528.0528.55低1628.5529.00低1729.0030.782低1830.78232.89低1932.8935.35中等2035.3539.88較低2139.8841.03低2241.0342.26低2342.2643.55較高2443.5545.75中等2545.7546.669低2646.66947.202中等2747.20248較低284848.45低2948.4549.37中等3049.3750.5低3150.551.896低3251.89652.39

6、低3352.3952.424較高3452.42454.38較低3554.3855.54低3655.5456.02低3756.0257.86較低3757.8659.85較高3959.8560.3中等4060.362.08較低4162.0864.48中等4264.4865.75較低4365.7567.95中等4467.9568.459低4568.45968.62較高4668.6269.08較高4769.0872.245較高表7集美.石湖山管道分段分段編號起始里程終止里程風險等級10.0000.240中等20.2401.150高31.1503.500低43.5005.950高55.9507.300較

7、高67.3008.129中等1178.1299.31289.31210.443高910.44311.103較低1011.10312.002較低1112.00213.296中等挖掘破壞危害因素評分對我國管道失效事件的統(tǒng)計分析證實：第三方破壞是造成管道失效的首要因 素。福建成品油管道內(nèi)坑-東孚段所轄局部總長為72.425km,管道沿線施工活動 頻繁，施工活動包括道路建設、地鐵建設、管道敷設、電力管溝和下水道施工、 村民建房等形式。局部施工使用重型施工機械，對管道造成了嚴重的潛在危害。 管道光纜由于外部活動斷裂的事故時有發(fā)生。管道沿線的地區(qū)等級較高，四類地區(qū)22km,三類地區(qū)16km,管道沿線人口

8、密集，內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段管道主線沿著漳廈高速并行敷設，管道穿越 多條主干公路和高鐵，石湖山支線沿集美大道敷設和福廈高速敷設，管道穿越廈 門海灣后，管道沿成功大道和橫二路敷設。管道的地面設施有站場與閥室兩類，站場的風險評價不包括在本報告中，內(nèi) 坑-東孚（集美-石湖山）段管道的閥室安置在室內(nèi)，房間外有圍墻，圍墻刷有警 示標語，遭受第三方破壞的可能性較低。福建石油倉儲中心各級領導同志每年均與地方政府油區(qū)辦和公安部門進行 會晤，進行有效的溝通協(xié)調(diào)。管道隱患治理、第三方施工監(jiān)管。管道改線、管道 保護宣傳等很多涉及企業(yè)與地方的事物均得到了地方政府和公安部門的積極支 持與配合。雇傭管道沿線的居民進

9、行巡線、宣傳工作，為管道沿線的居民提供了 就業(yè)機會，實現(xiàn)了企地和諧共贏，利于管道保護。管道在地面上的三樁一牌得到了較好的維護，管道公司人員發(fā)現(xiàn)樁牌的缺失, 能夠及時補充。福建成品油管道光纖預警系統(tǒng)利用光纖周圍土壤震動級別來判斷管道周邊 是否存在對管道有威脅的施工、重型車輛碾壓、地質(zhì)災害等事件。系統(tǒng)可根據(jù)破 壞事件的嚴重程度及緊急狀況分為三個級別告警，當警情發(fā)生時，系統(tǒng)設備可產(chǎn) 生現(xiàn)場音頻告警以提示工作人員注意，同時系統(tǒng)可根據(jù)采集信號的頻率特點，識12 別出破壞事件的性質(zhì)，如人為挖掘、機械破壞等，可將事件發(fā)生位置在GIS地圖 上顯示出來。福建石油倉儲中心制定了較為完善的應急預案，并配備了搶維隊伍

10、與機具, 在接到管道危害的信息后，能夠及時趕赴現(xiàn)場處置。同時，站場制定了完善的巡 線制度，雇傭管道沿線居民作為巡線工，每日一巡，查看管道有無泄漏、破損, 管道沿線的施工和其他可能對管道造成破壞的活動。另外，各個站場所屬的巡線 隊對管道每周進行一次巡檢。高風險管段普遍沿線人口密集，管道緊鄰鐵路和公路。管道沿線各類活動頻 繁，管道一旦發(fā)生泄漏，極易被引燃，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。與鐵路或 公路臨近的管道一旦發(fā)生泄漏，可能造成周圍的公路停運，造成極大的社會影響 和經(jīng)濟損失。同時，高風險管段也是高后果區(qū)，建議管道管理人員加強對高風險 管段的監(jiān)管，制定搶險預案，確定泄漏情況下的警戒區(qū)、疏散區(qū)，定時演

11、練。同 時，建議管道管理方與高速公路和鐵路管理部門建立協(xié)調(diào)溝通機制，在泄漏緊急 情況下，及時封閉公路和鐵路。對于高風險管段的淺埋處，管道管理者應加裝混 凝土蓋板，防范第三方挖掘破壞腐蝕危害評分內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段管道輸送油品為不同型號的汽油和柴油，管輸 成品油具有很低的含硫量和含水量，腐蝕性較低。但該段管道從投產(chǎn)至今，尚未 進行任清管。到目前，由于條件的限制，福建公司倉儲中心尚未對管道作內(nèi)腐蝕檢測。管 道內(nèi)腐蝕的真實狀況尚未完全掌握。管道采用防腐層為三層PE防腐層，根據(jù)2013年北京安科管道工程科技有 限公司的檢測結(jié)果，內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段管道占該段總長度的83.6%管 道防腐

12、層處于“優(yōu)的等級，管道總長度的16.3%的管道防腐層處于“劣”的等級， 處于其他等級的防腐層極少。防腐層處于“劣”等級的地段很多為穿跨越和定向鉆 地段。土壤腐蝕性測試結(jié)果說明，絕大多數(shù)管道敷設地段的土壤呈弱腐蝕性，土壤 電阻率較低，少數(shù)管道敷設地段的土壤呈強腐蝕性。陰保測量結(jié)果證實：內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段管道陰保系統(tǒng)全線處于正13 常保護狀態(tài)。但該段管道局部地段存在中等強度的雜散電流干擾。局部地段管道防腐層質(zhì)量較差是管道防腐面臨的主要問題，而且局部穿 越地段防腐層的修復難以實施。由于穿越段管道一般有較低的設計系數(shù)，管道壁 厚較高，能夠在一定程度上彌補防腐層損傷處的腐蝕。建議管道管理者在防

13、腐層 損壞嚴重程度相同的情況下，優(yōu)先修復高風險地段和人口密集區(qū)段的管道防腐層O設計與施工評分福建成品油管道由中國石化洛陽工程公司負責總體設計，包括工程線路和站 場的勘察、選線、定點及可行性研究報告編制等工作，隨后又組織各專業(yè)技術(shù)人 員對線路走向和站場設置進行了優(yōu)化，對原設計方案進行了完善。通過查閱管道的設計竣工資料，管道的設計和施工嚴格按照相關(guān)的標準執(zhí)行, 設計資料全面、詳實。管道施工和驗收嚴格按照國標和集團公司相關(guān)規(guī)定實行， 施工質(zhì)量較高。自投產(chǎn)以來，管道運行平穩(wěn)。福建石油倉儲中心和石井油庫積極識別管道外線各類危害，詳細分析危害的 嚴重性，積極治理管道存在的各類隱患，對管道沿線的第三方施工采

14、取了嚴格的 監(jiān)管措施。同時，面對各類緊急情況，輸油處制定了應急預案。管道站場與閥室的設計、運行完全按照國標和行標進行，在泵站的出站口存 在著一定的循環(huán)載荷。在鐵路或高等級公路穿跨越工程中，管道在穿跨越部位普 遍設置了套管或管涵，故重型交通工具的行駛對管道形成碾壓循環(huán)載荷對管道的 破壞性相對較小。通過對站場與巡線人員的交流，了解到：除非發(fā)生極特殊情況，管道的壓力 超過最大運行壓力（MOP）的可能性非常低。管道的所有設施平安系統(tǒng)配備齊 全，均為二級或二級以上的就地防護，而且操作人員經(jīng)驗豐富，經(jīng)過了系統(tǒng)的培 訓。運營與維護評分通過對管道的實地踏訪和與生產(chǎn)運營部技術(shù)人員的溝通，了解到：福建石油 倉儲中

15、心和內(nèi)坑-東孚段建立了完善的管理制度來規(guī)范管道管理，SCADA系統(tǒng)運 行良好，得到了良好的維護。在與福建石油倉儲中心領導及各油庫管理人員溝通過程中了解到：HSE的 理念與原那么得到了很好的貫徹與執(zhí)行，HSE的管理思路滲透到每一名員工。另14 外，管理處和站場建立起了健全的培訓制度，包括入職培訓，崗前培訓，培訓檢 測等。內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段管道處于同一的管理模式下，管道運營與維護 評分各個區(qū)段完全一致。內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段管道江漢油田油建公司負責管道的施工建設， 管道各個區(qū)段的運行和管理模式，因此，管道的設計與施工評分各段一致。蓄意破壞和其他形式破壞由于福建石油倉儲中心采取了針對

16、打孔盜油的防范措施，并與地方公安機關(guān) 積極協(xié)調(diào)打擊涉油犯罪，該段管道很少發(fā)生打孔盜油的事故。但由于內(nèi)坑-東孚 （集美-石湖山）段管道存在用地的激烈沖突，管道在一些區(qū)段存在較為嚴重的 占壓問題，管道占壓物包括民房、建材堆積、養(yǎng)殖大棚、民居院落圍墻等。大量 民居與管道的平安距離缺乏5m,存在平安隱患。由于管道企業(yè)的積極宣傳，管 道沿線民族關(guān)系和睦，發(fā)生暴力恐怖襲擊的可能性很低。因此，管道面臨的蓄意破壞危害主要是違章占壓，管道占壓對公共平安和管 道平安運行的危害突出表現(xiàn)為：被占壓管線一旦穿孔泄漏，占壓管線的建筑物易 發(fā)生火災或爆炸事故,導致人身傷亡；占壓管線的建筑極易使地下管線沉降變形， 導致管線破

17、裂、油氣泄漏；管道被占壓會造成“盲段”，維修人員無法對被占壓管 段進行正常的平安檢測和及時的維護，造成平安隱患。另外，由于各種原因，占 壓建筑向地下排放的各種腐蝕性污水或化學品會破壞管道防腐層，造成腐蝕穿孔。 管線的非法占壓嚴重地影響了管道企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，在造成重大經(jīng)濟損失的 同時，也埋下了事故隱患。經(jīng)過統(tǒng)計，福建成品油管道內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段沿線的違章占壓和 平安距離缺乏的構(gòu)筑物共有25處，建議管理人員積極向占壓物所有人宣傳管道 平安政策，加大治理力度，同時，堅決防止新的占壓建筑物的形成。自然和地質(zhì)災害評分內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段管道所在的閩東南沿海地貌區(qū)地勢西高東低， 海拔

18、絕大局部在500米以下，從內(nèi)陸到濱海地貌類型由山地丘陵臺地平原， 呈階梯狀下降，層狀地貌明顯。本工程所經(jīng)地段地貌類型主要為海積/沖積平 原（階地）、殘丘臺地，次為低山丘陵。15內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段管道沿線基本不存在對管道造成嚴重危害的地 質(zhì)災害隱患，但管道沿線各類施工活動眾多，管道周邊采石、挖土取土施工活動 頻繁，形成人工切坡，某些區(qū)段，管道周邊施工活動造成的切坡邊緣距離管道較 近，在降雨量高的條件下發(fā)生滑坡將嚴重危害管道平安。建議管道管理者強化對管道沿線取土挖土類施工活動的監(jiān)管，對已經(jīng)存在的 滑坡類地質(zhì)災害隱患嚴密巡查，對特定危害程度嚴重的地質(zhì)災害隱患實施專項評 價，根據(jù)評價結(jié)果取相

19、應的防范措施。泄漏影響系數(shù)管輸成品油的泄漏會造成泄漏點附近大面積的土地被污染，治理難度大。一 旦泄漏發(fā)生，緊急疏散等措施對管道沿線人民群眾的生產(chǎn)生活干擾巨大，而且會 造成管道沿線鐵路，公路的停運。內(nèi)坑-東孚段管道沿線人口密集，各類活動頻 繁，泄漏的成品油極易被引燃，危害巨大。在計算泄漏影響系數(shù)時，考慮最不利影響，計算管道全尺寸泄漏條件下一段 時間的泄漏量（lOmin）。成品油的泄漏量按照如下公式計算Q = 4 x D2J （p-O.l） px IO6式中：Q：泄漏量，kg；D：管道內(nèi)徑，m；P：為管道壓力，MPa；p：介質(zhì)密度，kg/m3o福建成品油管道內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段管道設計壓力

20、為9.8 MPa。該 管道所輸成品油為不同牌號的汽油和柴油，密度從0.73至0.85 g/cn?不等，管輸 油品密度取中間值，0.80 g/cn?。根據(jù)公式計算在3MPa下，泄漏量分別為2.30 x106kg。另外，福建成品油管 道裝備了負壓波管道泄漏監(jiān)測系統(tǒng)，能夠準確及時的探測到管道發(fā)生的壓降，并 通過管道的SCADA系統(tǒng)關(guān)閉相關(guān)的閥室，泄漏量評分在管道全程均為5分。管道穿越東西溪、管潺溪、廈門海灣等多條河流和水域，在評價河流穿越區(qū) 段高后果區(qū)的泄漏后果時，充分考慮了泄漏油品在水體中的擴散。內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段管道主線和石湖山支線有高后果區(qū)45個，某16 些管段包含一個或一個以上的高

21、后果區(qū)，對含有高后果區(qū)管段的評分根據(jù)泄漏發(fā) 生造成的經(jīng)濟損失與社會影響評分。管道風險評價第10段敏感性分析數(shù)值如下：17 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark31 o Current Document .目標與范圍1 HYPERLINK l bookmark33 o Current Document 評價目標1 HYPERLINK l bookmark35 o Current Document 評價范圍1依據(jù)1 HYPERLINK l bookmark39 o Current Document 評價方法2 HYPERLINK l bookmark41 o Cur

22、rent Document .管道概況5 HYPERLINK l bookmark43 o Current Document . 1管道概況5 HYPERLINK l bookmark3 o Current Document .2以往的工作情況8 HYPERLINK l bookmark5 o Current Document .失效概率與失效后果評價10 HYPERLINK l bookmark7 o Current Document 管道分段10 HYPERLINK l bookmark9 o Current Document 挖掘破壞危害因素評分11腐蝕危害評分錯誤!未定義書簽。 HYP

23、ERLINK l bookmark13 o Current Document 4設計與施工評分14 HYPERLINK l bookmark15 o Current Document 5運營與維護評分14 HYPERLINK l bookmark17 o Current Document 蓄意破壞和其他形式破壞14 HYPERLINK l bookmark19 o Current Document 自然和地質(zhì)災害評分15 HYPERLINK l bookmark21 o Current Document 泄漏影響系數(shù)15 HYPERLINK l bookmark23 o Current Doc

24、ument 4.管道風險綜合評價19 HYPERLINK l bookmark25 o Current Document 1風險等級的劃分19 HYPERLINK l bookmark27 o Current Document 2六類危害非等權(quán)重情況下風險值計算19 HYPERLINK l bookmark29 o Current Document 3管道風險值計算21 HYPERLINK l bookmark37 o Current Document 5風險減緩建議26敏感性分析侵殷：麻10段，里程：46.669km47.2|評價名稱：廈門段（東孚油庫）冒道風險評價-2016評價管段數(shù)量為：

25、36段 共36段評價里程：49.2450km圖2風險評價敏感性分析184.管道風險綜合評價風險等級的劃分本次風險評價中，風險等級的劃分如下：管道風險按風險值分為W （高）、山（較高）、II （中等）、I （低）四級。絕對風險等級劃分如下：I ： 0-200II： 200-500III： 500-900IV： 900同一條管道不同管段相對風險等級劃分如下：I ： Min, Min+ （Max-Min） x6/25II： Min+ （Max-Min） x6/25, Min+ （Max-Min） x 13/25III： Min+ （Max-Min） x 13/25, Min+ （Max-Min） x

26、21/25IV： Min+ （Max-Min） x21/25, Max（Min表示各管段最低風險值，Max表示各管段最高風險值。）六類危害非等權(quán)重情況下風險值計算由于社會經(jīng)濟的開展，內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段管道沿線局部地段人口 密集，管道用地與建設用地存在著激烈競爭，管道沿線各類對管道造成干擾的施 工活動眾多。管道面臨的第三方挖掘破壞的危害嚴峻。建議管道管理人員繼續(xù)加 強對管道沿線各類施工活動的監(jiān)管，確保施工活動期間，管道免受破壞。由于成品油具有很低的腐蝕性，管道內(nèi)腐蝕輕微。管道外防腐層質(zhì)量較好, 陰極保護系統(tǒng)處于正常保護的狀態(tài)。但是局部區(qū)段管道防腐層質(zhì)量較差。建議管 道管理者加強對管道防

27、腐層的修復。福建成品油管道內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段基本無打孔盜油的事故發(fā)生, 管道沿線民族關(guān)系和諧，管道面臨恐怖襲擊的可能性微乎其微。但是管道局部區(qū) 段面臨著較為嚴重的違章占壓。建議管道管理者加強對管道違章占壓的治理，同 時，堅決防止新的占壓的形成。內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段主線管道管道穿越東西溪、官河溪和碧溪等多19條河流，支線管道穿越廈門海灣，管道沿線有水庫、湖泊分布。夏季，河流水量大，管道一旦泄露很可能造成水體污染。管道在多個區(qū)段與高速公路和鐵路交叉并行，管 道泄漏對導致道路停運，社會影響巨大。管道各類危害因素和泄漏影響系數(shù)的評分如表12所示：表7內(nèi)坑.東孚段的各類危害因素、泄漏影

28、響系數(shù)與風險值評分20編號起始里 程(km)截止里程 (km)挖掘破 壞腐蝕設計 與施 工運行 與維 護自然 與地 質(zhì)災 害蓄意 破壞泄漏后 果相對風 險值風險 等級10. 002. 1510. 7399. 6751.6753.31.8517. 5900497. 349中等22. 154. 0511. 3398. 251. 5753. 051.7515900531.324中等34. 056. 7511. 3398. 851.9753.052. 2521525270.564低46. 757. 4211. 3398.41.9753.053. 75211050530.103中等57.429. 371

29、1. 3398. 851.9753.052. 2521625322. 1低69. 3711.4611. 3397. 651.9752. 752.2521525278.439低711.4613. 2511. 3398. 251.9753. 052. 2521875456. 19中等813. 2515.3111. 3398. 11.9753. 052. 2521450235.287低915. 3117. 6311.3397. 651.9752. 752. 2521525278.439低1017. 6319. 5511. 3398.41.9753. 052. 25211750909.755較高111

30、9. 5523. 0011. 3398.41.9753.052. 2521875454.878中等122325.0812. 3399. 5251.5253. 31.4513. 5750437. 708中等1325. 0826. 0510. 7399. 6751.6753. 31.8517.5900497. 349中等1426. 0528. 0511. 3398. 251. 5753.051.7515900531.324中等1528. 0528. 558. 5398. 3251.9753. 32. 514450276.124低1628. 552910. 7398. 251. 12531.6114

31、50289.287低172930. 7828. 7397. 8752. 1253. 051.7522. 5450242. 824低1830. 78232. 8911. 3398. 851.9753.052. 2521525270.564低1932. 8935. 3511. 3398.41.9753. 053. 75211050530.103中等2035. 3539. 8811. 3398. 851.9753.052. 2521625322. 1較低2139. 8841.0311. 3398.41.9753. 052. 2521437.5227.439低2241.0342. 2613. 3399

32、1.9753. 052. 2521625308.662低2342.2643. 5511.3397. 951.9753.052. 25211750917. 63較高2443. 5545. 7511. 3398. 551.9753.052. 2521787.5408.208中等2545. 7546. 66911.3398. 251.9753. 052.2521525273.714低表8集美石湖山段的各類危害因素、泄漏影響系數(shù)與風險值評分2646.66947. 20211.3398. 11.9753. 052. 1521875458.378中等2747. 2024811. 3398. 11.9753

33、. 152. 2521700365.302較低284848.4511. 3397. 651.9752. 752. 2521525278. 439低2948. 4549. 3711.3398. 251.9753.052. 2521875456. 19中等3049. 3750.511.3398. 11.9753. 052. 2521450235.287低3150.551.89611. 3397. 951.9753.052. 2521525275. 289低3251.89652. 3911. 3398. 11.9753.052. 2518. 5500273. 93低3352. 3952. 42411

34、. 3398.41.9753.052. 25211225636.828較高3452.42454. 3811. 3397. 951.9753.052. 2521612.5321. 17較低3554. 3855. 5411. 33991.9753.052. 2521525269.776低3655. 5456. 0211. 3398.41.9753. 052. 2521500259. 93低3756. 0257. 8611. 3397.81.9753. 052. 2521612.5322.089較低3757. 8659. 8511.3398.41.9753.052. 25211750909.755較

35、高3959. 8560.311. 3398.41.9753. 052. 2521875454.878中等4060.362. 0811. 3398. 11.9753. 052. 2521700366.002較低4162. 0864. 4811.3398.71.9753. 052. 2521787.5407.027中等4264. 4865. 7511. 3398.71.9753.052. 2521700361.802較低4365. 7567. 9511. 3398. 551.9753.052. 2521875453.565中等4467.9568. 45911. 3398.41.9753.052.

36、2521525272.926低4568.45968. 6211.3398. 251.9753. 052. 25211225638.666較高4668. 6269. 0811. 3398. 11.9753. 052. 25211400732.004較高4769. 0872. 24511. 3398. 251.9753. 052. 25211400729.904較高編號起始里程 (km)截止里程 (km)挖掘破壞腐蝕設計與 施工運行 與維 護自然 與地 質(zhì)災 害蓄意 破壞泄漏后 果相對風險 值風險 等級10. 0000. 24036.915. 754. 495.05.010.0900.0205.

37、740中等20. 2401. 15039. 1520. 254. 595.05.010.0600.096. 060低31. 1503. 50037. 13218. 254. 795.05.010.0300.059. 484低2143. 5005.95032.18217.04. 795.05.010.0900.0234.252中等55.9507. 30032.88317. 754. 795.05.010.02500. 0614. 425較高67. 3008. 12945.019. 754.915.05.010.02500. 0258.500中等78. 1299.31238. 2518. 754.

38、 765.05.010.01000. 0182. 400較低89.31210. 44340.518. 754.915.05.010.0800.0126. 720較低910. 44311. 10332.78317. 654. 695.05.010.02500. 0614.125較高1011. 10312.00257.8659. 8511. 3398.41.9753.052. 252117501112.00213. 29633. 16218. 754.915.05.010.0900.0208.602中等管道風險值計算根據(jù)福建成品油管道內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段自身的特征與我國輸油管 道事故統(tǒng)計，

39、按照集成權(quán)重方法計算的權(quán)重值如下：挖據(jù)破壞，0.45；腐蝕，0.25； 設計與施工，0.05；運營與維護，0.05；自然及地質(zhì)災害，0.1；蓄意破壞和其他， O.lo按照以上權(quán)重分配計算管道的失效概率與風險值柱狀圖如圖4、5：22風險展示評價首段數(shù)量為：36段 共36段評價里程：49.2450km彎1段第4段第7段第10皎 第13段第16段第19段第22段第25段第28段第31夏第34段圖4福建成品油管道南線內(nèi)坑段.東孚段風險展示22高緋F酉門生：38.89%.=三：27.73%皎 f氐：16.67%圖5福建成品油管道南線內(nèi)坑段東孚段風險值百分比展示23風險展示評價售段數(shù)量為：9g 共9段評價

40、里程：132960km圖6福建成品油管道南線集美石湖山段風險展示24I要 取夏 豐與較低低圖7福建成品油管道南線集美石湖山段風險值百分比展示25表9高失效可能性地段列表（按照失效可能性評分排序前十段）分段起始位置分段終止位置長度失效可能性 評分備注ND025588MND027192M1. 9km0. 2005管道穿越新324國道，與高速公路并 行；管道與中海油管道華潤燃氣管道 并行，管道臨近華潤調(diào)壓站；管道臨 近部隊營房，石材加工廠等單位；管 道經(jīng)過村莊，沿線200m范圍內(nèi)存在眾 多民居、廠房。ND037766MND039859M2km0. 1885管道沿線存在居民小區(qū)，職工宿舍， 龍東村和龍

41、西村，民居建筑密集；管 道與中海油管道和華潤管道并行；管 道與高速公路全程并行；管道沿線存 在加油站、高速公路服務區(qū)和停車場。 管道臨近某小學；管道穿越龍東河和 龍西河。ND039859MND041588AV1. 65km0. 183管道在石滑和浦頭閥室附近存在較密 集的民房；管道與高速公路全程并行； 管道兩次穿越東西溪；管道在島上臨 近方特娛樂場；管道與華潤燃氣管道 和中海油管道并行。ND041588AVND042840M1. 22km0. 181管道沿線為浦頭村、西浦村和部隊營 房，沿線建筑密集；管道穿越高速， 而后與高速并行；管道與中海油管道 和華潤管道并行；管道臨近部隊雷達 站和營房，

42、管道沿線存在磚廠和碎石 廠、鐵件廠。ND062923AVND063815AV1. 03km0. 1765管道北側(cè)存在開發(fā)區(qū)，該側(cè)距管道 200m范圍內(nèi)存在電池廠等多家工廠， 同時，管道北側(cè)經(jīng)過某村莊，臨近大 量民居建筑。管道南側(cè)與漳廈高速并 行。管道與中海油管道和華潤燃氣管 道并行。241 .目標與范圍1.1評價目標(1)對福建成品油管道內(nèi)坑-東孚(集美-石湖山)段的挖掘破壞、腐蝕、 設計與施工、運營與維護、自然和地質(zhì)災害、蓄意破壞六類危害因素發(fā)生的可能 性進行系統(tǒng)的歸納與整理分析，使管道管理人員對管道所面臨的危害因素有更加 全面的認識。(2)根據(jù)六類危害因素發(fā)生的可能性和破壞造成危害后果的嚴

43、重程度兩方 面因素確定管道不同管段的風險值，尤其是高后果區(qū)管段的風險值，為管道管理 人員制定風險防范措施提供依據(jù)。(3)提出其實可行的風險減緩建議，降低管道失效發(fā)生的可能性，保障管 道的平安運行。評價范圍本次風險評價對象為福建成品油管道內(nèi)坑-東孚(集美-石湖山)段局部，包括 管道地面的設施、穿跨越管段和閥室。因為站場的完整性評價單獨進行，故本次 風險評價不包括站場。依據(jù)(1)中國石化輸油管道風險評價指南(草案)(2)中華人民共和國石油天然氣管道保護法(2010年第30號主席令)(3)福建省石油天然氣管道設施保護暫行方法閩政2008) 15號GB 50253-2014輸油管道工程設計規(guī)范GB/T

44、 27512-2011埋地鋼質(zhì)管道風險評估方法SY/T6828-2011油氣管道地質(zhì)災害風險管理技術(shù)規(guī)范GB /T 50698-2011埋地鋼質(zhì)管道交流干擾防護技術(shù)標準SY/T5918-2004埋地鋼質(zhì)管道外防腐層修復技術(shù)規(guī)范SY/T 0017-2006埋地鋼質(zhì)管道直流排流保護技術(shù)標準GB 50423-2007油氣輸送管道穿越工程設計規(guī)范GB 50459-2009油氣輸送管道跨越工程設計規(guī)范GB/T21246-2007埋地鋼質(zhì)管道陰極保護參數(shù)測試方法ND063815AVND065979AV2km0. 175管道北側(cè)為開發(fā)區(qū)，該側(cè)距管道200m 范圍內(nèi)存在大量廠房（管道臨近開發(fā) 區(qū)內(nèi)工廠有廈門科

45、鑫電子、 集豐電子）。管道與集美北大 道和漳廈高速公路并行。同時，管道 與華潤燃氣管道和中海油管道并行。ND068992MND070449AV1. 47km0. 174該段管道與漳廈高速公路全程近距離 并行，管道穿越過云溪，臨近多個池 塘，管道北側(cè)經(jīng)過某村莊,距管道200m 范圍內(nèi)存在大量民房，管道南側(cè)臨近 漳廈局速，200m范圍內(nèi)存在居民小區(qū) 等中高層建筑和商業(yè)街；管道與西氣 東輸管道并行和交叉，穿越電力管廊 暗涵，同時，管道與華潤燃氣管道并 行；管道穿越過云溪ND055793MJS00216Z350m0. 168管道與沈海高速全程并行；管道北側(cè) 被琦溝村民房，民居建筑密集；民房 北側(cè)為集美

46、北大道；管道南側(cè)為沈海 高速，高速南側(cè)距管道200nl為華僑大 學廈門工學院宿舍。JS00216ZJS02015M1. 7km0. 1645管道與沈海高速交叉，管道穿越海翔 大道和集美大道并與集美大道并行； 管道沿線存在廈門工學院、中科院院 所等機構(gòu)；管道臨近公交車站；管道 與市政污水管網(wǎng)和自來水管網(wǎng)交叉， 與電力公共管溝并行。JS02015MJS03150TX0. 916km0. 164管道與集美大道全程并行，與杏林灣 路交叉，其中集美大道上車站與管道 臨近；管道沿線存在兩處水域；管道 和雨水管道和電力管廊并行。由上表所示，按照給定權(quán)重計算的高失效可能性管段存在著多種危害因素, 如管道沿線施

47、工活動頻繁，挖掘破壞概率高，雜散電流干擾，地質(zhì)災害隱患等。 同時，由于管道沿線人口密集，絕大多數(shù)管段為高后果區(qū)，大多數(shù)高失效可能性 管段泄漏危害后果評分也較高。高風險管段與高失效概率管段存在較大程度的重 合，高風險管道失效后果普遍較高，而且絕大多數(shù)高風險管段包含in級高后果區(qū), 而且高風險管段沿線人口較為密集。建議管道管理者優(yōu)先在這些地區(qū)實施防腐層25修復、雜散電流排除、隱患治理、管道維護等作業(yè)。4.5風險減緩建議1）內(nèi)坑-東孚段管道幾乎全線與漳廈高速公路并行，并穿越多條主干公路和 高鐵，石湖山支線沿著集美大道和廈沙高速敷設。一旦管道發(fā)生泄漏，必然會對 臨近公路的運行造成危害，造成公路和鐵路停

48、運。管道發(fā)生大尺寸泄漏，泄漏油 品揮發(fā)的油氣很可能被臨近公路的機動車引燃，造成爆燃事故。國內(nèi)外多起油氣 管道泄漏事故的點火源為機動車輛。建議管道管理方同公路管理部門建立溝通協(xié)調(diào)機制，在管道泄漏危及道路 平安運行的情況下，及時將公路封閉，限制車流駛?cè)胄孤┯绊憛^(qū)域。2）福建成品油管道將于近期實施內(nèi)檢測，建議管道管理者根據(jù)管道內(nèi)檢測 的結(jié)果，對管道實施完整性評價，及時修復管道缺陷，確保管道本體平安。3）石湖山支線管道等處沿線存在密集的下水道、雨水污水管道、電纜溝等 地下設施。管道一旦泄漏，泄漏的油品沿著地下通道擴散流淌，會極大擴展泄漏 影響區(qū)域，同時，管道在地下密閉空間聚集揮發(fā)，遇到點火源會發(fā)生爆炸

49、事故。 國內(nèi)外已有多起管道泄漏在地下密閉空間發(fā)生爆炸，造成重大傷亡的案例。建議管道管理方在應急預案的制定和應急演練過程中，強化對存在密閉空間 的地下設施的封堵和監(jiān)測，加強封堵物資的儲藏。4）現(xiàn)階段，內(nèi)坑-東孚（集美-石湖山）段管道絕大多數(shù)閥室為手動閥室， 在發(fā)生泄漏緊急情況下，需要手動關(guān)閉閥門，不利于應急搶險。閥室實現(xiàn)自動化能夠在發(fā)生泄漏的情況下快速關(guān)閉，降低泄漏量，建立管道 管理者在管道穿越廈門海灣兩邊的閥室，穿越東西溪的的浦頭閥室和官漏閥室實 施自動化改裝。5）管道幾乎全程與華潤管道和中海油LNG管道并行，其中一條管道發(fā)生 泄漏，必然會對其他管道產(chǎn)生危害。國外發(fā)生過并行管道發(fā)生泄漏事故引發(fā)

50、火災 導致臨近管道泄漏的事故。建議管道管理者與并行管道管理者建立協(xié)調(diào)溝通機制, 共享管道周邊信息，在一條管道出現(xiàn)泄漏緊急情況下，將信息反響至其他管道， 防止產(chǎn)生次生危害。26GB/T 21447-2008鋼質(zhì)管道外腐蝕控制規(guī)范GB/T21448-2008埋地鋼質(zhì)管道陰極保護技術(shù)規(guī)范GB50369-2006油氣長輸管道施工及驗收規(guī)范SY/T6827-2011油氣管道平安預警系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范SY/T6793-2010油氣輸送管道線路工程水工保護設計規(guī)范SY/T6859-2012油氣輸送管道風險評價導那么GB 32167-2015油氣輸送管道完整性管理規(guī)范(19)福建省石油分公司倉儲中心管道管道管理各類

51、規(guī)章制度評價方法風險評價是管道平安管理的核心，風險評價是以實現(xiàn)管道系統(tǒng)平安和平穩(wěn)運 行為目的，對系統(tǒng)中潛在的危險因素進行識別，判斷系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及其 危害程度，即風險的大小，為制定防范措施和平安管理決策提供科學依據(jù)的方法。 輸油管道是由管道及附屬設備設施組成的復雜系統(tǒng)，點多、線長、面廣、沿線自 然和社會條件變化較大。根據(jù)管道沿線的地區(qū)等級、高后果區(qū)、壁厚、閥室等因 素將管道分段，對每一段的各類危害因素與危害后果進行系統(tǒng)、全面的分析，計 算、排序，得到管道的風險值，可以使管理者對管道的風險有更加全面的認識, 進一步提高管道的平安管理水平，優(yōu)化維搶資源的配置，降低管道的平安本錢。本報告采用的

52、半定量風險評價方法，將管道風險描述為失效事故概率及其后 果的綜合度量。風險是事故(失效)發(fā)生的概率與其后果的乘積，用公式表示如下：R = Rof x cof式中：R：管段的風險；Roft失效概率；Cof：失效后果。失效概率是反響管道發(fā)生破壞的可能性的一個指標，按下式計算：式中:Pi：危害因素的評分值;a,：危害因素的權(quán)重值。造成管道事故的危害因素分為六類：挖掘破壞、腐蝕、設計與施工、運營與 維護、自然及地質(zhì)災害、蓄意破壞和其他；每一類100分，不同危害因素根據(jù)管 道的實際狀況分配不同的權(quán)重。挖掘破壞因素的指數(shù)高低與最小埋深、地面活動狀況、當?shù)鼐用竦乃刭|(zhì)等有 關(guān)，綜合評分在0100之間。腐蝕因素

53、主要考慮輸送介質(zhì)的腐蝕性、有無內(nèi)保護層、陰極保護狀況、防腐 層狀況、土壤腐蝕性、保護涂層已使用的年限等，綜合評分在0100之間。設計與施工主要考慮管道平安系數(shù)的大小、平安系統(tǒng)的狀況、水擊潛在可能 性的大小等，綜合評分在0100之間。運營與維護主要包括運營、維護兩個方面的不正確操作。運營方面主要考慮 SCADA通信系統(tǒng)故障、操作人員培訓狀況等，維護方面指定期維護的狀況等, 綜合評分在0100之間。自然及地質(zhì)災害主要考慮兩方面：一是管道穿越地質(zhì)不穩(wěn)定地區(qū)時，沿線可 能發(fā)生的崩塌、滑坡、泥石流、地震等地質(zhì)災害對管道造成的危害；二是臺風、 暴雨、雷電、冰凍低溫等極端天氣可能對管道造成的危害，綜合評分在0-100 之間。蓄意破壞及其他是指非法打孔、違章占壓、恐怖活動等形式的破壞行為，綜 合評分在0100之間。失效后果反映管道失效泄漏的危害性，是輸送產(chǎn)品危害、泄漏影響范圍、人 口環(huán)境等危害受體因素的綜合度量，按下式計算：Cof = PH x LV x DS x RT式中：PH：介質(zhì)危害性；LV泄漏量；DS：擴散情況；RT：危害受體。管道輸送的汽油、柴油等成品油屬于高度可燃、易爆的危險性液體，如果發(fā) 生遭遇明火的泄漏，對周邊的人口、環(huán)境、基礎設施具有極大的危害性。液體的 泄漏與擴散兩個過程是緊密聯(lián)系的。危害受體包括管道沿線的人口、高后果區(qū)、 難以修復的地區(qū)三類。管道風險計算過程中