造價審計投標技術標保證措施

1、.wd.wd.wd.二、工程造價審計過程中的質(zhì)量控制和風險控制一 建設審計質(zhì)量和風險控制體系的方法造價咨詢服務，是對工程建設整個過程的各個階段進展動態(tài)的造價控制與管理，以保證工程建設的順利進展，節(jié)約投資，提高經(jīng)濟效益。我單位認為主要應從事前控制和事中控制入手，特別是加強事前控制，重點進展事中控制，完善事后控制。施工階段是實現(xiàn)建設工程價值的主要階段，也是資金投入量最大的階段。在實踐中，往往把施工階段作為造價控制的主要階段，施工階段造價控制的主要任務是通過工程付款控制、工程變更費用控制預防并處理好工程索賠、挖掘節(jié)約工程造價潛力以實現(xiàn)實際投資不超過方案投資。全過程造價咨詢服務示意圖工程設計階段工程建

2、設準備工程建設實施工程生產(chǎn)準備竣工驗收階段交付使用正常運營工程設計概算現(xiàn)場跟蹤審計后評價工程施工招標清單編制招標控制價進度款審核等結算審計竣工驗收項目決算預算審計工程立項階段工程投資估算估算調(diào)整a、施工過程造價控制方法根據(jù)合同價進展投資目標分解，編制年度資金分配方案。深入研究圖紙及施工方案、施工合同，掌握工程的構造類型，采用的建筑材料裝修檔次，具體的施工技術方法，是否采用新工藝、新技術、新方法以及采用了幾項新技術、新工藝、新方法，掌握施工工期及時間，與以前相似工程造價相比較，并調(diào)整有關變化因素，制定出預結算初步審計工作控制目標，并分解至各專業(yè)。深入現(xiàn)場了解，本工程的實際現(xiàn)場地理、地貌、水文、地

3、質(zhì)情況，具體包括地質(zhì)類別、水位高度、地面原自然標高等，盡量搜索各種有關資料，提出與預結算有關的相關施工圖紙、施工方案、施工合同中未明確的問題。由業(yè)主組織，根據(jù)圖紙會審或圖紙技術交底內(nèi)容，明確分包工程與預結算計價方法.在編制好預算并完成和施工單位核對后，編制施工階段資金撥付方案。提出節(jié)省工程造價的合理化建議。 = 2 * GB3 在預算編制工作根基上，做好階段性結算工作。按合同約定的時間做好進度款的審核工作。工程撥付款是業(yè)主控制工程設備材料和施工進度的重要手段，工程撥付款支付太早、太高，不僅造成業(yè)主籌資壓力而且會使業(yè)主在控制工程施工工作中處于被動地位，業(yè)主會失去主動權，不利于工程順利進展。工程撥

4、付款支付的太遲、太低，又會給承包商在進料、勞力、機械安排上造成困難，也不利于施工，使整個工程難以順利完工，從而大大影響業(yè)主的投資效益，為此：第一，把單位工程施工圖預算分解成分部工程施工圖預算。第二，承包人應按專用條款的約定的時間，提交當月或節(jié)點完成形象進度，監(jiān)理工程師或甲方代表在規(guī)定的時間內(nèi)核實已完工程量。第三，承包人根據(jù)工程量檢驗認可的證明、編制當月的工程量完成統(tǒng)計報表按合同要求及月度工程價款結算書報監(jiān)理、跟蹤審計。第四，對月度或節(jié)點工程價款結算書進展審核，首先根據(jù)監(jiān)理出具的工程量審核意見，跟蹤審計完成工程量核定確認，然后審核簽證記錄的真實性、合法性；審核工程所套定額是否與工程應執(zhí)行定額子目

5、相符，所用清單是否和合同相符，實物工程量與圖紙不符、施工情況與施工合同不符、施工用料發(fā)生變化，必須獲取必要的簽證，審核時據(jù)實調(diào)整，按合同約定比例簽署出具審計意見。第五，對審計的結果由跟蹤審計出具審核意見；監(jiān)理出具工程款支付證書，業(yè)主根據(jù)各方簽署的付款憑證適時付款。b、設計變更、隱蔽工程、經(jīng)濟簽證的造價控制從合理控制造價的角度出發(fā)，對施工過程中涉及費用的簽證，做好對設計變更、隱蔽工程、現(xiàn)場簽證的現(xiàn)場勘驗和確認，做好現(xiàn)場變更簽證的造價審核及協(xié)商調(diào)整工作，合理依法確定變更簽證局部的工程造價。跟蹤控制人員應時常深入施工現(xiàn)場，隨時了解施工進度、材料、質(zhì)量、天氣等情況，并就每日情況工作做好書面及影像記錄。

6、對分局部項隱蔽工程落實是否滿足圖紙設計的各項要求，主要材料規(guī)格、品牌、部位是否符合，是否存在偷工減料。并就隱蔽驗收部位做好影像資料，存單備案。第一、正確把握簽證的費用計取原那么。費用的計取應以施工合同約定的計價原那么為根基。防止脫離合同計價原那么的簽證的發(fā)生。第二、簽證計量應盡量做到圖紙化約定，盡量減少非圖紙化的工程簽證。對于各類不同性質(zhì)的簽證，應遵循簽狀況而不直接簽結果，簽事實而不簽工程量，簽工程而不直接簽單價，簽單價而不簽總價的原那么，并以前述內(nèi)容優(yōu)先排列，盡量將非圖紙化計量轉(zhuǎn)變成圖紙化的計量工作。第三、簽證的權限要明確，應根據(jù)簽證內(nèi)容設置業(yè)務范圍權限及費用大小簽認權限。根據(jù)簽證的類型不同

7、，建設專業(yè)分工的簽證制度，對經(jīng)濟類簽證，應授權具有造價管理相應業(yè)務水平的人員簽認，對技術經(jīng)濟類簽證，那么應主管技術的人員與主管造價人員共同商討后再簽認。對于涉及費用的簽證，應設立兩個層次的簽認和審批制度，即工程部專業(yè)人員及造價師簽認，工程部負責人的審核。對于金額較大的內(nèi)容應以補充合同形成予以確認。經(jīng)論證確為工程切實需要變更；變更簽證必須實地審核，各方人員到場驗收，嚴格把關，需繪圖說明的必須出圖，內(nèi)容描述不清、模棱兩可者不給予辦理。變更簽證內(nèi)容詳實可靠，發(fā)生原因描述清晰、圖表示意明確、標注清楚、做法詳細，并統(tǒng)一編號；對于要求收量者，除非特殊情況，一律以簽證工程事實為原那么，圖紙能反映出來的必須依

8、據(jù)圖紙，使簽證真實反映工程原貌。對于批價格的，要安排有經(jīng)歷的造價人員親自考察市場，對材料價格給出公正合理的批復，對于工程做法的一些成活價，要結合現(xiàn)場實際情況按照市場價格批價，數(shù)額較大及不好批復的請示甲方領導。所有簽證必須按照合同約定執(zhí)行，不該簽的不簽，合同約定不明確及無合同的請示建設方領導，在保證工程進度的情況下，力求最大限度地合理地減少工程成本。簽量不定價，工程量應有計算公式，格式標準，應明確時間并簽字蓋章進一步分解工程各部位的投資，確定各分項工程投資控制目標，分析部位投資超標原因，并提出相應控制措施。所有簽證工程負責人必須審核，以防止簽證不合理情況的發(fā)生。嚴禁承受施工方單方面送交的資料，杜

9、絕各種不利因素。c、材料、設備市場考察與定價充分利用公司的材料、設備供應商數(shù)據(jù)庫及網(wǎng)絡技術，查詢最新的材料、設備市場價格信息。利用當?shù)囟~站提供的工程造價信息。專職詢價員對主要材料市場價格進展詢價。協(xié)助業(yè)主對材料設備價格進展確認。由于材料價格占一般建設工程造價的60-65%，材料價格的真實性及控制是影響工程造價的最大因素。我們根據(jù)我們掌握的價格信息及市場行情，及時向業(yè)主提供價格咨詢服務，并且具體到產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家、品種、規(guī)格等。對結算中提供的與實際市場行情相差較大材料價格協(xié)商調(diào)整。協(xié)助建設單位完成工程定價等。對數(shù)量多、投資額大的重要材料、設備由業(yè)主組織單項招標，根據(jù)采購標的物的具體特點，正確選擇

10、設備供應商。在進場使用前由建設單位現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師進展確認。 = 2 * GB3 招標文件中對主要材料、設備沒有明確“廠家、規(guī)格、單價，在進場使用前由施工單位提供“廠家、規(guī)格、單價，由跟蹤審計、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位共同定價和簽證確認。建設單位供貨或指定材料，按實際單價結算。 = 3 * GB3 施工單位自行采購的材料和設備，未經(jīng)確認已使用在本工程，建設單位代表和監(jiān)理工程師有權要求現(xiàn)場剝離檢查，對剝離所發(fā)生的費用由施工單位承擔，價格由四方派代表到市場詢價，按市價的低價結算。d、形象進度驗收、進度款撥付這一階段的投資控制也很重要，比方，工程款超付工程進度，占用甲方資金，降低投資效益；工

11、程款給的缺乏或拖欠，會影響工程進度和質(zhì)量。使最能反映客觀實際情況的進度撥款成為促進工程進度和質(zhì)量的一項重要手段，是進度撥款控制的最理想狀態(tài)。其具體措施：按階段目標控制法效果最正確，即合同款確定后，按形象進度編制分析階段工程進度付款方案，經(jīng)雙方核定后，到達一個階段或完成一個目標，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師認可簽證，即可按合同規(guī)定撥付工程進度款。進度撥款控制主要采用的方法有： = 1 * GB3 形象進度法，一般采用工程量計算審核方法，對于工程計量較為復雜的工程，可以通過動態(tài)形象進度圖，隨時掌控工程數(shù)量完成的百分比，然后按照合同根據(jù)形象進度百分比支付進度款，保證工程進度。采用此方法的優(yōu)點是速度快，手續(xù)簡潔，

12、缺點是撥款對工程質(zhì)量的促進力度小。 = 2 * GB3 中間驗收結算法，對于分部、分項較多的工程，如果其施工周期短，可以在分部、分項工程通過業(yè)主和監(jiān)理部門驗收后，采用中間結算的方式，嚴格按合同進展進度款撥付。對于較為復雜的、周期長達幾個月的工程，由于組織驗收手續(xù)復雜，建議不采用此方法。支付管理具體工作實施如下： = 1 * GB3 熟悉工程各工程圖紙，全面了解所跟蹤工程情況。各工程負責人務必掌握所轄工程的工期、進度以及工程成品目標要求等，對工程各方面做到心中有數(shù)。 = 2 * GB3 吃透各工程簽定的承包合同。合同的施工范圍、工期、形象進度付款、現(xiàn)場簽證處理、竣工結算等是處理工程進度款的依據(jù)。

13、 = 3 * GB3 經(jīng)常深入工地，對工程實施情況進展全程跟蹤，查驗工程是否按圖紙及技術資料要求去做，真正做到在經(jīng)濟上對質(zhì)量進展監(jiān)控。 = 4 * GB3 按照監(jiān)理簽證工程完成情況，實地查看，依據(jù)合同實事求是及時地審核進度款，無合同的請示甲方領導批示，嚴禁無依據(jù)、單方面出具進度報告，超形象進度付款的情況發(fā)生。 = 5 * GB3 工程進度及進度款審核情況向工程負責人匯報審核。 = 6 * GB3 嚴禁承受施工方單方面送交的資料，杜絕各種不利因素。e、新設備、新材料、新工藝、新技術的現(xiàn)場確認及技術經(jīng)濟分析對于施工中采用的新材料、新設備、新工藝、新技術，應建議業(yè)主組織專業(yè)人員會同設計、監(jiān)理、施工人

14、員進展確認，并記錄；審計人員應及時做好新工藝、新材料、新技術的工程造價定額測算工作，并從造價角度，提出推廣采用或不予采用的建議。f、索賠與反索賠為了維護業(yè)主的利益,保證業(yè)主和各方簽定的合同順利進展,防止索賠事項的發(fā)生,應努力做好以下工作: = 1 * GB3 協(xié)助業(yè)主審查業(yè)主與各方簽定的合同條款有無含混字句及分工不明,責任界限不清的地方,索賠條款內(nèi)容是否明確,為做好索賠預控創(chuàng)造條件。 = 2 * GB3 協(xié)助業(yè)主,要求有關各方嚴格按合同辦事,以到達控制質(zhì)量、進度、資金的目的。 = 3 * GB3 工程(或分部工程)完成后，進展工程決(結)算，本著“合理合法、實事求是的原那么，劃清索賠界限，處理

15、好索賠爭議。施工索賠審計的要點如下:審查施工索賠的要求是否真實、合理、合規(guī)。審查施工索賠發(fā)生的原因是否明確。審查施工索賠的程序是否合規(guī)。審查施工索賠的金額是否適當，支付是否及時在處理施工索賠的同時，要注重反索賠g、做好與各單位的溝通交流，編寫造價咨詢月報駐現(xiàn)場工程師隨時將工程的有關情況及需要解決的問題向委托單位匯報和請示，有利于委托單位隨時掌握工程的進展情況，駐現(xiàn)場工程師并根據(jù)委托單位回復的意見及時處理現(xiàn)場問題。每月25日前駐現(xiàn)場工程師將造價咨詢月報上報委托單位，審計月報內(nèi)容包含：當前形象進度、上月工作經(jīng)歷、需解決的問題、下月工作方案、工作建議等。h、現(xiàn)場跟蹤記錄和取證方案長駐現(xiàn)場跟蹤審計人員

16、要保證定期到現(xiàn)場對施工過程中發(fā)生的變更以及施工過程中重要環(huán)節(jié)進展現(xiàn)場跟蹤審計記錄和取證工作，及時了解和掌握施工過程中變更的實施狀況，對照變更和圖紙內(nèi)容以及現(xiàn)場實際施工內(nèi)容進展記錄，對重要部位和重大隱蔽工程進展必要的取證。內(nèi)容主要包括： = 1 * GB3 對施工過程中采用的新工藝、新材料、重要隱蔽工程等影響工程造價的工程做必要的現(xiàn)場記錄和取證，做好審計日記。 = 2 * GB3 對重要分局部項做現(xiàn)場記錄和取證：包括土石方工程、根基工程、保溫工程、防水工程、裝飾工程等。 = 3 * GB3 隱蔽工程采用數(shù)碼相機進展拍照作為備查。 = 4 * GB3 必要時請現(xiàn)場監(jiān)理和工程管理部人員共同進展取證工

17、作。i工程竣工階段跟蹤審計質(zhì)量控制工作方法竣工結算是工程的重點，也是工程的難點，影響工程竣工結算的因素很多，如竣工圖、設計變更、現(xiàn)場變更、材料價格簽證、施工合同、政府性調(diào)價等，結算涉及到的內(nèi)容會更多，承包商往往會利用這些復雜因素高結、高算，使業(yè)主遭受損失。控制方法是： = 1 * GB3 認真審核竣工圖、設計變更、現(xiàn)場變更、材料批件等原始憑證的真實性，把不真實的去除。 = 2 * GB3 逐項審核各子項工程量計算的準確性，按照定額規(guī)定的計算規(guī)那么及工程量計算依據(jù)，逐項認真計算后核實。 = 3 * GB3 審核各子項的定額套用是否準確。使定額套用不準確的子項得以糾正。 = 4 * GB3 認真審

18、核取費是否正確，是否符合有關規(guī)定及合同約定。 = 5 * GB3 按照合同中約定的質(zhì)量目標、工期目標是否存在索賠因素，以及承包商在合同中約定優(yōu)惠條件是否在結算中表達。 = 6 * GB3 審核業(yè)主代繳施工用水費、電費及其他應承包商上繳的費用是否扣除。 = 7 * GB3 工程造價比較分析：批準的概算是考核建設工程造價的依據(jù)，工程造價的比較分析一般先比照整個工程的總概算，再比照工程工程的綜合概算和其他工程費用概算，最后比照單位工程概算，并分別將建筑安裝工程，設備、工器具購置和工程建設其他費用逐一與工程竣工決算的實際工程造價比照，找出節(jié)約或超支的具體環(huán)節(jié)。主要分析的內(nèi)容包括：主要實物工程量、主要材

19、料消耗量，考核建設單位管理費、建安工程費用的取費標準。在此階段，我公司將組織專項班子，以公司為依托，逐項對結算結果進展嚴格細致的檢查，保證審計結果的質(zhì)量在承諾的范圍之內(nèi)，為業(yè)主最大限度的節(jié)約投資。時間保證：竣工結算資料完整提供一個月內(nèi)審計完畢交付審計報告。二審計質(zhì)量保證措施1、工程造價咨詢服務質(zhì)量要求及目標：我公司嚴格按照委托人的質(zhì)量要求，制定符合ISO9000系列標準要求的質(zhì)量保證方案，并堅持實施，確保造價咨詢工作之質(zhì)量。具體的質(zhì)量要求及目標如下：1鑒定保證工程齊全，分類清楚，沒有漏項。2造價文件文字清晰、整齊，有相關專業(yè)造價工程師簽字并蓋注冊章、公司負責人簽字并蓋公司章。3按委托人要求完成

20、造價咨詢工作并提交的造價資料分別為：合同工程量清單更新、工程變更、工程結算 造價審核文件三份、審核報告包括主要經(jīng)濟技術分析、造價指標及相似工程的造價比照資料，對合同結算的建議以及以后應請注意的問題；4公司對提交的造價資料的正確性、完整性負有完全責任2、工程造價咨詢工作質(zhì)量保證措施1組織措施 組建一個由公司副總負責，工程經(jīng)理牽頭，各專業(yè)造價工程師組成的造價咨詢工程部； 建設完善的質(zhì)保管理體系，確保全過程造價控制/合同管理工作的高質(zhì)量完成； 建設工程負責人責任制，明確參與人員的職能分工； 由工程部編制工程工程的造價控制與合同管理的工作方案，以及詳細的工作流程圖； 強化標準服務，使用標準合同文件和各

21、種技術質(zhì)量手冊，強調(diào)成果文件質(zhì)量，嚴格推行校審制度，以提高服務質(zhì)量，杜絕過失。2經(jīng)濟措施公司對工程負責人及工程組成員按?工程部檢查評比管理方法?進展考核，填寫?工程部工作人員考核表?，根據(jù)考核結果，進展一定的經(jīng)濟獎懲。3技術措施 對設計變更進展技術經(jīng)濟比較，嚴格控制由于設計變更可能對工程造價帶來的影響； 對主要的施工方案進展技術經(jīng)濟比較，為業(yè)主提供決策依據(jù)。 重視收集、積累信息和資料并及時進展分析、整理，使之不斷反響，以指導類似或相似的工作。4合同措施 確立造價管理中的一切行為均以合同作為唯一依據(jù)的意識和理念，以合同為紐帶完成工程以確實保障合同各方的經(jīng)濟利益。既實施合同的動態(tài)管理，又信守合同，

22、嚴格履約，以事實為依據(jù)，以最合理的合同價獲得最好的技術方案和最強的工程保障能力； 可提供工程合同構造 / 承發(fā)包模式的專業(yè)建議； 做好工程資料積累，為正確處理可能發(fā)生的工程索賠提供依據(jù)，合理處理索賠事宜。3、工程造價咨詢工作質(zhì)量保證的工作制度1質(zhì)量控制制度公司的造價咨詢工作嚴格執(zhí)行國家、地區(qū)和行業(yè)管理部門發(fā)布的有關政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度，以保證造價咨詢工作的質(zhì)量。造價咨詢工作將根據(jù)公司通過的ISO90012000版規(guī)定的質(zhì)量體系管理要求，本工程的成果文件在定稿前將經(jīng)過公司三級復核。負責人簽字認定。2質(zhì)量控制的方案管理 工程承受委托后即編制質(zhì)量方案，報公司核準。 嚴格按照公司核準的質(zhì)量方案實

23、施。 對質(zhì)量方案的每個環(huán)節(jié)實施實行全員質(zhì)量管理。3建設本工程分類臺帳登記與收發(fā)制度本工程會涉及較多的合同，施工單位可能眾多，為使工作有條不紊，咨詢工程部應建設施工合同、送審結算書、竣工圖紙、現(xiàn)場簽證、聯(lián)系單的分類臺帳，及時登記、及時匯總歸檔。4工作匯報制度工程部內(nèi)部中解決不了的或者重大問題將逐級匯報，由公司上一級組織協(xié)調(diào)解決。工程部將每季度向業(yè)主方書面匯報造價咨詢進度和情況，工作過程中可能出現(xiàn)的問題將以工程聯(lián)系單的形式與委托方聯(lián)系。5實行工程服務評定制度公司工作人員遵循工程師執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、工作規(guī)那么以及對委托人負責的 基本規(guī)定和要求，無條件承受業(yè)主對造價咨詢服務的質(zhì)量、時效、服務等諸多方

24、面進展檢查、監(jiān)視或?qū)ぷ鬟M展考評。6質(zhì)量目標無法實現(xiàn)的認罰承諾在造價咨詢服務工作過程中，假設因公司方面原因包括業(yè)務水準、服務態(tài)度、職業(yè)道德、人力投入等諸方面而未達業(yè)主的預定目標或效果，公司愿承擔相應的合同違約責任。受托人或其人員違背職業(yè)道德或與第三人串通弄虛作假，騙取國家建設資金的，一經(jīng)查出除追回全部咨詢費用外，乙方或其人員應承擔相應的法律責任。受托人未經(jīng)委托人同意更換本合同工程主要成員，按合同約定條款執(zhí)行。7工程完畢總結制度工程造價咨詢服務工作完畢后，工程負責人組織工程部成員編寫工程總結報告，提交委托方。8廉潔工作制度工程組成員必須完全到達公司規(guī)定的職業(yè)道德標準、廉潔、公正、公開、誠信地工作

25、，制止收受委托合同以外的禮金和其它禮物，不得利用職務之便謀取其它不正當?shù)睦嬉约捌渌魏芜`規(guī)行為。除業(yè)主安排外，我司全部咨詢?nèi)藛T將不私自因本工程有關內(nèi)容與施工單位接觸。9商業(yè)機密保守制度在審價工作過程中或工作完成后，我司的全體成員嚴守業(yè)主的商業(yè)秘密，不向任何單位泄露應保密的工程信息。未征得業(yè)主同意，不得將業(yè)主提供的任何資料與成果文件等有關資料作為其它用途。4、工程參與人員的質(zhì)量控制1、保證工程組成員有良好職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力，并在執(zhí)業(yè)過程中遵守獨立、客觀、公正、保密的工作原那么。2、保證工程組成員能依照國家有關法律、法規(guī)規(guī)定的職責、權限和程序進展編制。5、工程組的質(zhì)量控制1、工程組建設健全全

26、面質(zhì)量控制制度，嚴格執(zhí)行基建工程結決算編制標準，實行嚴格的崗位分工制度。2、發(fā)現(xiàn)與企業(yè)及其負責人有利害關系的工作人員，要回避。3、建設承諾制度。6、工作質(zhì)量控制審計效率1、通過隨時檢查工作完成進度，確保工作按方案進展。2、評審每天工作成果，及時提醒評審人員緊緊圍繞具體目標開展工作。3、就重要事項提出統(tǒng)一衡量標準，以便各小組按統(tǒng)一口徑取得相關資料、防止就同一事項重復勞動。4、在報告階段比照各組工作成果，查缺補漏，逐級復核計算底稿，每級復核人員應書面寫出復核意見，并負責檢查執(zhí)行結果，復核人員的成果歸復核人員，使此制度不流于形式，以防止評審人員的主觀誤區(qū)。7、三級復核工程工程審核實行三級復核制。審核

27、組為一級復核；造價審核部為二級復核；質(zhì)量監(jiān)控部為三級復核。 1、復核程序工程技術人員在完成初步審核，進入復核程序時，須填寫?咨詢成果三級復核流程表?(A)審核組一級復核。工程技術人員完成初步審核結果在與委托單位交換意見之前，審核組成員對工程審核內(nèi)容進展全面復核，并出具全面復核意見書，經(jīng)修正后，在一個工作日內(nèi)將全部工程審核資料提交造價審核部復核。 (B) 造價審核部二級復核。在審核組復核的根基上，造價審核部對工程執(zhí)行招投標文件、施工合同等法律文書中的相關條款；計價方法；工程量計算規(guī)那么；定額的套用；費用的取定等重點環(huán)節(jié)進展復核，并與審核小組溝通，提出復核意見，經(jīng)修正后提交質(zhì)量監(jiān)控部復核。 (C)

28、 質(zhì)量監(jiān)控部三級復核。在造價審核部二級審核的根基上，質(zhì)量監(jiān)控部依據(jù)技術指標對工程量及費用進展測定，并可召開溝通會，了解情況，提出復核意見，最后提交總工審批，出具征求意見稿。 2、復核方法 (A)工程在實務操作完畢并經(jīng)審核組一級復核后，向造價審核部提出進入二級復核程序。造價審核部應當及時安排審核人員實施復核。 (B)二級復核人員在復核過程中，對工程工程標準程序操作中存在的問題，對相應證明性資料不能支持主體的真實性問題，對相關資料手續(xù)不全或有疑問等問題應當作好復核記錄。 (C)審核組在收到二級復核意見后，對復核人員提出的具體復核意見予以采納，如有分歧意見應當通過總工確定。D造價審核部完成二級復核后

29、，交質(zhì)量監(jiān)控部進展三級復核。E復核按以下步驟進展：第一步，分析性復核。分析性復核是獲取審核證據(jù)的一種 基本方法，對工程造價審核來說，就是對工程立項、招投標、合同簽訂等影響工程造價的諸因素及工程造價文件中的重要比率進展分析，確定是否存在可能影響工程造價準確性的異常情況，以確定重點審核領域。分析性復核的主要內(nèi)容如下：工程立項可行性研究、審批人、審批時間、審批文件是否符合規(guī)定； 3工程招投標情況是否符合國家法規(guī)；施工合同、補充合同的簽訂是否符合規(guī)定；工程造價文件的編制單位、編制人是否有相應資質(zhì)，是否已簽章。工程結算是否與預算存在重大差異；單位造價與同類工程平均單價是否存在重大差異；4主要材料、設備用

30、量與定額含量或設計含量是否存在重大差異。第二步，工程量復核。計算工程量耗用時間長、工作量大，是確定工程造價的重要環(huán)節(jié)。對工程量的復核，主要包括以下內(nèi)容：工程內(nèi)容是否與圖紙、設計變更和現(xiàn)場簽證相符；工程量計算是否符合定額及工程量計算規(guī)那么；工程量單位是否與定額單位一致；工程量計算公式是否清晰明了，是否注明了工程部位層次、軸線、標高；5工程量計算準確度是否符合規(guī)定。 第三步，定額選套復核。套項是確定工程造價的另一重要環(huán)節(jié)，主要應對以下幾項進展復核：分局部項工程的施工工序、材料耗用與所選定額子目一致的，復核其單價、人工、材料用量是否正確；不能完全套用定額子目的，定額調(diào)整換算是否符合規(guī)定；工程工程內(nèi)容

31、與定額規(guī)定工程內(nèi)容完全不一致的，補充定額編制是否合理；4人工、材料、機械單價是否按合同約定或市場價格；5材料采購發(fā)票、構配件購銷合同是否真實。第四步，工程取費復核。不同地區(qū)、不同類別的工程取費標準都有所不同，對工程費率的復核主要是檢查是否符合政策規(guī)定，具體內(nèi)容如下：1工程類別確定是否與工程實際相符；2工程費用工程組成是否符合規(guī)定，沒有發(fā)生的費用工程是否已剔除；3取費基數(shù)是否正確；4各項費率是否符合規(guī)定或協(xié)議；5計價程序是否符合規(guī)定；6甲供材料、設備是否在稅后扣除。第五步，機械準確性復核。機械準確性是指工程造價文件中有關數(shù)字、計算、加總及勾稽關系的正確性，其主要復核內(nèi)容如下：1各分局部項工程量計

32、算是否正確；2各分局部項工程量與相應單價乘積計算是否正確；3各分局部項直接費、人工費豎向加總是否正確；4計算程序中直接費、人工費是否與各分局部項工程直接費、人工費合計數(shù)一致；5計算程序中各費用工程計算是否正確；6工程總造價計算是否正確。8、五步復核五步復核之間除存在著一定先后次序外，還存在著有機的聯(lián)系。分析性復核是為后四項復核確定審核重點，以提高審核效率；工程量、套項、取費是計算工程造價的三要素，對三者的復核是為了確定工程造價文件的編制是否符合定額的有關規(guī)定；而機械準確性復核主要是確定工程造價文件中的數(shù)據(jù)是否準確。造價文件經(jīng)過上述五步復核后，既符合有關規(guī)定，數(shù)據(jù)計算又準確無誤，那么到達了真實性

33、、公允性要求，可以作為確定工程造價的依據(jù)。圖示如下。工程主編復核并統(tǒng)一上機編制人員一編制人員二編制人員三工程負責人復核后出具初步報告編制人員一編制人員二穿插復核返回編制人員自行復核部門負責人復核公司技術負責人復核后出具正式編制報告完成一級復核完成二級復核完成三級復核三審計服務保障措施一、服務保證措施總體概述1、組織經(jīng)歷豐富的審計隊伍，從人員素質(zhì)上保證審計質(zhì)量。我們在以往的審計工作中積累了豐富的經(jīng)歷，我們將組織本單位具有同類建設工程審計經(jīng)歷人員組成審計隊伍，以高水平審計隊伍執(zhí)業(yè)保證審計按時、保質(zhì)完成任務。并組織所有參加審計的人員，進展審前培訓，劃分專業(yè)小組，熟悉了解各項與建設工程結算有關的資料，

34、統(tǒng)一執(zhí)業(yè)標準，明確工作紀律。2、實施全面、詳細審計。防止抽樣審計可能造成的誤差，嚴格貫徹執(zhí)業(yè)三級復核制度，層層把關，保證審計質(zhì)量。3、明確審計人員工作紀律。全體參審人員將嚴格遵守職業(yè)道德，堅持“獨立、客觀、公正的審計原那么，并嚴守在審計過程中知悉的商業(yè)秘密。4、以優(yōu)質(zhì)的專業(yè)精神、廣博的專業(yè)知識，親切的服務態(tài)度實施審計工作，在審計工作中與委托方相關工作人員密切配合，并隨時承受委托方垂詢、指導，及時與委托方交換意見，按期、保質(zhì)、高效、和諧的完成審計任務。二、服務保證措施人員組織管理保證措施1、工程實施組織機構框架2、組織經(jīng)歷豐富的審計隊伍，從人員素質(zhì)上保證審計質(zhì)量我們在以往的工程造價跟蹤審計工作中

35、積累了豐富的審計經(jīng)歷，我們組織本單位具有同類建設工程審計經(jīng)歷人員組成審計隊伍，以高水平審計隊伍執(zhí)業(yè)保證審計按時、保質(zhì)完成任務。并組織所有參加審計的人員，進展審前培訓，劃分專業(yè)小組，熟悉了解各項與建設工程結算有關的資料，統(tǒng)一執(zhí)業(yè)標準，明確工作紀律。3、根據(jù)重點工作工程特點及專業(yè)需要，派駐注冊造價師、注冊會計師、中、高級職級的預算員，并成立工程審計小組，常駐重點工程指揮部，除服從指揮部的作息時間安排外，遇有夜晚施工、法定節(jié)假日施工等情況，派駐人員必須在現(xiàn)場做好記錄、審核和取證工作。4、審計實行工程經(jīng)理負責制，由重點工程跟蹤審計經(jīng)歷豐富的注冊造價師擔任基建審計工程負責人，直接向總經(jīng)理負責。審計機構由

36、造價審計和工程財務咨詢和人員后勤保障三個組組成，各審計組由不同專業(yè)的注冊造價工程師及注冊會計師組成，分別擔任審計工程主審和助審，審計組組長由經(jīng)歷豐富的骨干人員擔任，負責協(xié)調(diào)各專業(yè)進度。 在審計工作中我們根據(jù)不同工程的審計情況，將會抽調(diào)相適應的審計人員充實加強該審計工程的審計力量，在人員方案上保證圓滿完成委托方的審計任務。 5、實施全面、詳細審計，防止抽樣審計可能造成的誤差，嚴格貫徹執(zhí)業(yè)三級復核制度，層層把關，保證審計質(zhì)量。6、以優(yōu)質(zhì)的專業(yè)精神、廣博的專業(yè)知識，親切的服務態(tài)度實施審計工作，在審計工作中與委托方相關工作人員密切配合，并隨時承受委托方垂詢、指導，及時與委托方交換意見，按期、保質(zhì)、高效、和諧的完成審計任務。附：工程負責人及主審人員職責 工程負責人職責：本工程實施工程組長負責制，工程組長對本工