EVA項目風險管理方案

1、泓域/EVA項目風險管理方案EVA項目風險管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110976078 一、 風險管理決策的意義和原則 PAGEREF _Toc110976078 h 2 HYPERLINK l _Toc110976079 二、 風險管理決策的含義和內容 PAGEREF _Toc110976079 h 7 HYPERLINK l _Toc110976080 三、 責任風險 PAGEREF _Toc110976080 h 7 HYPERLINK l _Toc110976081 四、 人力資本風險 PAGEREF _Toc110976081 h

2、14 HYPERLINK l _Toc110976082 五、 財產損失度量 PAGEREF _Toc110976082 h 15 HYPERLINK l _Toc110976083 六、 人力資本損失度量 PAGEREF _Toc110976083 h 18 HYPERLINK l _Toc110976084 七、 純粹風險管理 PAGEREF _Toc110976084 h 23 HYPERLINK l _Toc110976085 八、 風險管理措施的分類 PAGEREF _Toc110976085 h 24 HYPERLINK l _Toc110976086 九、 評價應對方案以及實施成

3、本的評估 PAGEREF _Toc110976086 h 27 HYPERLINK l _Toc110976087 十、 內部控制制度應規(guī)范的內容 PAGEREF _Toc110976087 h 29 HYPERLINK l _Toc110976088 十一、 建立和評價內部控制制度的原則 PAGEREF _Toc110976088 h 32 HYPERLINK l _Toc110976089 十二、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110976089 h 33 HYPERLINK l _Toc110976090 十三、 光伏發(fā)電：能源危機下光伏性價比凸顯，全球加碼可再生能源布局成必然之

4、勢 PAGEREF _Toc110976090 h 34 HYPERLINK l _Toc110976091 十四、 必要性分析 PAGEREF _Toc110976091 h 35 HYPERLINK l _Toc110976092 十五、 公司概況 PAGEREF _Toc110976092 h 35 HYPERLINK l _Toc110976093 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc110976093 h 36 HYPERLINK l _Toc110976094 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc110976094 h 36 HYPERLINK l _T

5、oc110976095 十六、 項目概況 PAGEREF _Toc110976095 h 36 HYPERLINK l _Toc110976096 十七、 進度實施計劃 PAGEREF _Toc110976096 h 39 HYPERLINK l _Toc110976097 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc110976097 h 40 HYPERLINK l _Toc110976098 十八、 經濟效益分析 PAGEREF _Toc110976098 h 41 HYPERLINK l _Toc110976099 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110

6、976099 h 41 HYPERLINK l _Toc110976100 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc110976100 h 43 HYPERLINK l _Toc110976101 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc110976101 h 45 HYPERLINK l _Toc110976102 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc110976102 h 47 HYPERLINK l _Toc110976103 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc110976103 h 49風險管理決策的意義和原則為達到以最小投入獲得最大安全保障的目標，必須在所有

7、的對策中選擇最佳組合，這就是風險管理決策過程的工作內容。風險管理決策在整個風險管理過程中是重要的一環(huán)，是貫穿各個程序的一條主線。沒有科學的風險管理決策，也就無法實現風險管理的目標。同時，前期工作如風險識別和風險衡量是風險管理決策的基礎。決策工作在風險管理中的關鍵作用可從決策本身的內涵中得到體現：其一，風險管理決策取決于風險管理的宗旨，風險管理決策對應風險管理目標，是實現風險管理目標的保障和基礎，必須確保所采取的風險管理決策能達到以最少的費用支出獲得最大的安全保障這一管理目標。其二，風險管理決策是對各種風險管理方法的優(yōu)化組合和綜合運用，從宏觀的角度制訂總體行動方案。風險管理計劃的編制要依據風險管

8、理目標，分析風險因素、風險程度，了解可供選擇的方法的利弊及成本，在綜合評價后做出合理的選擇和組合。事實上，人們在面對風險時都在有意識或無意識地運用不同的風險管理方法，如避免風險、轉移風險、自留風險，采用防損技術或者綜合運用各種方法。作為一門新興學科的重要組成部分，風險管理決策著重強調的是如何更科學、更有效地將各種方法結合起來，把處置風險從無意識行為上升為有意識的組織行動，從盲目的試探、碰運氣轉化為建立在科學基礎上的合理選擇。風險所具有的一些特性，如客觀存在性、偶然性和多變性，是風險管理決策區(qū)別于其他一般管理決策的特點。為保證風險管理目標的實現，風險管理決策應該堅持以下原則：（1）全面周到原則。

9、經過調查分析，每一個經濟單位面臨的風險多種多樣，風險管理的目標也可細分為多個目標，如損前目標、損后目標等，對不同風險的處置，要實現不同的目標，往往需要采用多種措施，每一種措施都有各自的適用范圍和局限性。風險管理決策就是要把所有可供選用的對策仔細分析，權衡比較，在全面周到的基礎上尋找對策的最佳組合。（2）量力而行原則。風險管理提供了一種與損失風險做斗爭的科學武器，但這個武器的應用是需要付出一定成本的。而同樣的成本對具有不同財務實力的經濟單位的影響是迥然不同的，即使同一單位在其不同發(fā)展時期對同樣成本的反應也很可能不一致。對盈利為重要指標的企業(yè)而言，要分析風險管理成本對企業(yè)盈利的影響。一般情況是，風

10、險管理成本從零開始增加時，企業(yè)的盈利能力隨之提高，但成本增加到某一點后，情況發(fā)生變化，即繼續(xù)增加的成本將導致企業(yè)的盈利下降。風險管理人員要盡可能找到這個轉折點，在決策時才能正確把握。（3）成本效益比較原則。隨著風險管理的成本增加，所獲得的安全保障程度一般將提高，但高成本的風險管理決策未必是最好的決策，因為風險管理的總體目標是以最少的經濟投入獲取最大的安全保障。在決策過程中，要以成本與效益相比較這一原則作為權衡決策方案的依據。在實際運作中，比較可行的辦法是在獲取同樣安全保障的前提下選擇成本最小的決策方案。（4）注重運用商業(yè)保險，但不忽視其他方法。為了實現風險管理的損前目標，可供選擇的方法包括預警

11、系統、損失控制設備、人員培訓制度等，這些措施的落實既可以減少災害事故發(fā)生的概率，又能夠降低一旦事故發(fā)生時的損失程度。由于風險的復雜多變性和人類對客觀世界認識的局限性，人們所采取的風險預防和控制手段無法從根本上消除風險，損失被減少的程度也難到達到令人滿意的程度。為了實現風險管理的損后目標，保險方法具有舉足輕重的地位和作用，它是一種最重要的工具，尤其是處置那些估測不準、發(fā)生概率小但損失程度大的風險，如巨災風險等。對于絕大多數的經濟單位來說，由于擁有的風險單位少、損失預測的準確性較差，購買保險就成為行之有效的選擇方案。選擇保險并不意味著放棄其他方法。為了減少附加保費的支出，可以考慮適當程度的自留風險

12、或其他措施，與保險綜合運用，以盡可能減少風險管理的成本，如購買第一損失保險或超額損失保險。在正確地識別和衡量風險后，首先應從保險的角度入手，準備一份能最佳補償全部風險所致損失的保險組合表，要力求全面（為盡可能多的風險提供保障）和充分（每一保險金額足以提供足夠的保障）。在這一過程中也許會遇到不可保的風險或無法足額投保的風險，那么就必須考慮保險以外的其他對策。這是一種可行的操作方法。其次是對組合表中的保險保障進行分類，包括必需的保障、需要的保障和可利用的保障。必需的保障包括各種強制保險和為預期損失非常嚴重的風險所提供的保險，如法律強制的汽車責任險、抵押合同要求的財產保險等。需要的保障針對的是那些將

13、嚴重影響企業(yè)經營，造成財務困難，但不至于使企業(yè)倒閉或破產的損失風險。可利用的保障所處置的是那些不至于給企業(yè)帶來嚴重影響，只在一定程度上給生產經營帶來不利的損失風險。最后是對上述三類保障作具體分析，探討是否能利用其他非保險對策，以較低的成本獲得足夠的保障。也許某些損失風險能以低于保，費的成本轉移給非保險人的其他單位，或經采取措施后風險能減小到不太嚴重的程度，或者可以較準確地預測，使得自留風險比保險能節(jié)約附加保費。也許對于某些風險來說，部分自留與保險的適當結合既能節(jié)約成本又能獲得足夠的保障，對于需要的和可利用的保障而言，非保險對策的應用更為廣泛和普遍。需要解決的問題是，用成本效益比較的原則去選擇眾

14、多方案中的最佳方案。在多種可供選擇的決策方案中，應該如何權衡比較以尋求最佳決策方案呢？隨著風險管理這門學科的發(fā)展，越來越多的數理方法被用于風險管理決策。盡管數理方法在實際應用中存在著局限性，如所采用的數據一般都有誤差或者不完整，以及需要專門知識才可使用數理方法等，但是，在實用方面數理方法依然具有重要的價值，即使數據不全，風險管理人員也可借助這些方法做出一些重要的風險管理決策，這些方法是傳統方法中隱含的假設和決策原則明確化，從而使人們加深對決策方案的理解，也使應用變得更容易些。風險管理決策的含義和內容風險管理決策是指根據企業(yè)風險管理的目標和總體方針，通過分析企業(yè)所處的環(huán)境和條件，選擇風險管理的技

15、術和方法的活動和過程。具體地說，對于一種或一組特定的風險，企業(yè)一般面臨多種可行的風險管理方案，從中選擇一種符合給定條件的最佳方案就是風險管理決策的核心內容。按照風險管理過程的內容，風險管理決策所要解決的是如何從總體角度，根據風險管理的目標和風險的程度，綜合選擇各種風險管理技術，以最低的費用制訂總體方案或總體計劃。從嚴格意義上講，風險管理決策應包括以下四個基本內容。（1）信息決策過程。了解和識別各種風險的存在及風險的性質，估計風險的大小。（2）方案計劃過程。針對某一具體的客觀存在的風險，擬訂風險處理方案。（3）方案選擇過程。根據決策的目標和原則，運用一定的決策手段選擇某一個最佳處理方案或幾個方案

16、的最佳組合。（4）風險管理方案評價過程。由于風險具有隨機性和不確定性，因此，應該對所選擇的方案進行評價和修正。責任風險責任風險是指因個人或單位的行為造成他人的財產損失或人身傷害，依法律或合同應承擔賠償責任的風險。法律責任一般可分為刑事責任、民事責任和行政責任。企業(yè)經常面臨的責任風險主要是民事責任風險，民事責任又分為侵權責任和違約責任兩大類。責任風險中的“責任”，少數屬于合同責任，絕大部分是指法定責任，包括刑事責任，民事責任和行政責任，在保險中，保險人所承保的責任風險僅限于法律責任中對民事損害的經濟賠償責任，它是由于人們的過失或侵權行為導致他人的財產毀滅或人身傷亡。在合同、道義、法律上負有經濟賠

17、償責任的風險，又可細分為對人的賠償風險和對物的賠償風險。如對由于產品設計或制造上的缺陷所致消費者的財產或人身傷害，產品的設計者、制造者、銷售者依法要承擔經濟賠償責任。責任風險從其分攤原則來看，包括免責、過失責任、嚴格責任、絕對責任和連帶責任五種。1、免責法院在很多情況下對慈善機構和政府的行為實行免責。慈善事業(yè)的財產不能被用于支付判決，因此，很長時間以來慈善機構在進行自己的活動時不必因自己的過失行為承擔法律責任而擔憂。但現代的普通法已經規(guī)定，慈善機構對以下兩種情況要負責任：第一，因該機構挑選員工的過失，使得本應從機構活動中受益卻受到傷害的人：第二，其他因該機構員工的行為或者過失而受到傷害的人。對

18、政府的一些行為實行免責，是為了維護與保持公眾利益，如果政府總是因其過失與錯誤行為而被訴訟糾纏的話，這種經濟負擔就會使其不能提供有利于大眾的服務。自20世紀60年代以來，政府所享有的相當廣泛的豁免權開始不同程度地減弱，但大多數情況下，立法性的或純粹的政府管理行為還是會受到法律的豁免。2、過失責任過失責任是指被保險人因任何疏忽或過失違反法律應盡義務，或違背社會公共生活準則而致他人財產或人身損害時，應對受害人進行賠償的責任。例如違章駕駛汽車、發(fā)生交通事故、造成他人傷亡，肇事人就應承擔法律賠償責任。過失責任是一種普遍的分攤責任的方法，法律上的過失責任往往是侵權行為。但過失行為屬于非故意侵權行為，它與故

19、意侵權行為不同。故意侵權行為是指有預謀或有計劃，但不必事先預料到后果的行為，如非法侵占、侵占他人財產、脅迫、毆打、非法監(jiān)禁、人格誹謗、侵犯他人隱私、誣告、破壞他人合同關系等。而過失侵權行為則表現為行為人“喪失他應有的預見性”而未達到應有的注意程度的一種不正?；虿涣嫉男睦頎顟B(tài)。過失分為兩種：一種表現為行為人對自己行為的后果應當或者能夠預見而沒有預見；另一種表現為雖然預見到了其行為的后果，卻輕信這種后果可以避免。在法庭上以過失為由起訴被告的時候，原告要舉證說下述四個方面：被告具有法律規(guī)定的注意義務；被告沒有履行注意義務；對義務的違反是導致傷害的近因：這種傷害造成了實質的人身傷害或財產損失，同時，被

20、告擁有一定的抗辯權利。3、嚴格責任嚴格責任本質上是一種歸責原則，并非在此歸責原則下實現的責任主體所承擔的一種法律責難后果與狀態(tài)。在過失責任下，侵害人要承擔由于自己的疏忽而給他人造成損失的賠償責任，如果侵害人沒有疏忽，就可以不承擔責任。但由于許多行為的危險性較大，即使施加了合理的注意，侵害人也應該為損失負責。因此，很多情況下只要證明了行為的危險性，就可以起訴侵害人要求賠償。這種情況下侵害人就承擔了嚴格責任。嚴格責任原則又稱無過錯責任，是指違約責任發(fā)生以后，確定違約當事人的責任，應主要考慮違約的結果是否因違約的行為造成，而不考慮違約方的故意和過失。嚴格責任是一種既不同于絕對責任，又不同于無過錯責任

21、的一種獨立的歸責形式。與其他歸責原則相比，其具有以下特點：第一，嚴格責任的成立以債務不履行以及該行為與違約后果之間具有因果關系為要件，而并非以債務人的過錯為要件，這是其區(qū)別于過錯責任的最根本的特征。因而在嚴格責任下，債權人沒有對債務人有無過錯進行舉證的責任，而債務人以自己主觀上無過錯并不能阻礙責任歸加。在這一點上，似乎有理由認為嚴格責任與過錯責任中的舉證責任倒置過錯推定相一致。但是，過錯推定的目的在于確定違約當事人的過錯，而嚴格責任考慮的則是因果關系而并非違約方的過錯。例如，在嚴格責任下第三人的原因導致違約并不能免除債務人的違約責任，而此種情形無論如何不能推定債務人存在過錯。因此，二者仍是存在

22、一定區(qū)別的。第二，嚴格責任雖不以債務人的過錯為承擔責任的要件，但并非完全排斥過錯。一方面，它最大限度地容納了行為人的過錯，當然也包括了無過錯的情況；另一方面，它雖然不考慮債務人的過錯，但并非不考慮債權人的過錯。如果因債權人的原因導致合同不履行，則往往成為債務人得以免責或減輕責任的事由?？梢?，雖然嚴格責任往往被我國學者稱為“無過錯責任”，但其與侵權行為法中既不考慮加害人的過錯，也不考慮受害人的過錯（過失）的無過錯責任是存在一定區(qū)別的。第三，嚴格責任雖然嚴格，但并非絕對。這一點使之與絕對責任區(qū)別開來。所謂絕對責任，是指債務人對其債務應絕對地負責，而不管其是否有過錯或是否由于外部原因造成。嚴格責任在

23、19世紀英美古典合同理論中也曾經是絕對責任，發(fā)展至后來，出現了諸如后發(fā)不能之類的免責事由，因而出現了嚴格但不絕對的嚴格責任。在嚴格責任下，并非表示債務人就其債務不履行行為所生之損害在任何情況下均應負責，債務人可依法律規(guī)定提出特定之抗辯或免責事由（例如不可抗力等）。4、絕對責任絕對責任是指當某人需履行某項義務時，無論情況如何都必須承擔責任。絕對責任常見于爆炸實例中。許多汽車法往往規(guī)定，即便被保險人有過失或有違法行為，保險公司也必須對第三者承擔責任。某些法律明文規(guī)定這樣一種責任：某種被認定為違禁的事件發(fā)生便可構成責任，無須考慮被告人注意程度或已采取的預防措施，也不需要提供有關過錯的證據。絕對責任較

24、之嚴格責任標準更高。承擔嚴格責任的行為人有法定的抗辯事由可援引，而承擔絕對責任的行為人不能援引任何抗辯事由。5、連帶責任連帶責任作為民事責任的一種，是指根據法律規(guī)定或當事人有效約定，兩個或兩個以上的連帶義務人都對不履行義務承擔全部責任。連帶責任的規(guī)定，保障了債權人的利益。由于連帶責任后果較嚴重，人民法院在認定當事人是否承擔連帶責任時比較慎重，凡法律無明文規(guī)定或當事人之間無明確約定的，一般不能判由當事人承擔連帶責任。除了當事人之間的有效約定外，有關法律和司法解釋對連帶責任的適用條件分別作了規(guī)定，這些規(guī)定是人民法院在審判實踐中認定當事人是否承擔連帶責任的法律依據。具體來講，法律有明確規(guī)定的連帶責任

25、有以下幾種：（1）因保證而承擔的連帶責任。（2）合伙（包括合伙型聯營）中的連帶責任。（3）因代理而承擔連帶責任。（4）因共同侵權而承擔的連帶責任。（5）因共同債務而承擔的連帶責任。（6）因產品不合格造成損害，產品的生產者、銷售者承擔的連帶責任。（7）因出借業(yè)務介紹信、合同專用章或蓋有公章的空白合同書而承擔連帶責任。（8）企業(yè)法人分立后對原有債務的承擔以及開辦企業(yè)有過錯而產生的連帶責任。人力資本風險企業(yè)的生產性質資本包括實物資本和人力資本。所謂人力資本，著名經濟學家舒而茨的定義是：人力資本是相對于物質資本而非人力資本而言的，是體現在人身上的，可以被用來提供未來收入的一種資本，是指人類自身在經濟活

26、動中獲得收益并不斷增值的能力。人力資本不等于人力資源，人力只有經過培訓，才能真正成為資本。換言之，人力資本風險就是指由于個人的死亡、受傷、生病、年老或其他原因的失業(yè)而造成的損失的不確定性。人力資本投資，是指對人力資本進行一定的投入，使其在質和量上都有所提高，并期望這種提高能最終反映在勞動產出增加上的一種投資行為。人力資本投資風險是指在一定時期內，投資主體對人力資本投入結果的不確定性，企業(yè)的人力資本風險與財產損失風險、責任風險一樣，并不是一成不變的，它也是隨著公司內部、外部的條件的變化而變化的。但其損失形態(tài)仍不外乎以下幾種：死亡、疾病、工傷和年老。（1）死亡。影響員工死亡的風險因素包括年齡、性別

27、、身高和體重、生理狀況、職位、個人嗜好、個人病史與家族病史等。（2）疾病。與其他損失形態(tài)相比，員工遇上疾病的可能性最大，可以說難以避免。風險管理者如果不能妥善處理此類風險，那么此類風險將成為公司的一個很大的隱患。（3）工傷。工傷是員工在工作時間內發(fā)生各種意外或因職業(yè)病造成的人員傷亡事故的總稱。工傷事故發(fā)生的原因主要有人為因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素。統計資料顯示，人為因素引起的工傷事故在所有的工傷事故中占較大比例。由此可見，風險管理者完全可以通過積極有效的措施使工傷事故發(fā)生率降下來。（4）年老。與其他人身風險損失相比，年老更具有可預見性。其實年老對公司的威脅并不像其他人身風險損失那樣明顯

28、，但如果風險管理者對此掉以輕心，那么隨著時間的推移，員工的養(yǎng)老問題將成為公司的一個沉重包獄。財產損失度量在風險度量中，對直接損失幅度的估算有時候并不是直接應用實際直接損失金額，而是用財產的價值乘以損失率。因為損失率相對于各項財產的損失金額來說，更容易有一個大致的標準，因此，在對公司財產進行風險分析時，就要評估其財產的價值。財產價值的評估方法有很多，常見的方法包括重置成本法、收益現值法和清算價格法等。本章重點講述重置成本法。運用重置成本法評估資產的價值，就是用這項資產的現時特價完全重置成本（簡稱重置全價）減去應扣損耗或貶值，即：資產評估價值=資產重置成本資產實體性貶值資產功能性貶值資產經濟性貶值

29、1、重置成本的估算（1）重置核算法。它是指按資產成本的構成，把以現行市價計算的全部購建支出按其計入成本的形式，將總成本區(qū)分為直接成本和間接成本來估算重置成本的一種方法。直接成本是指直接可以構成資產成本支出的部分，間接成本是指為建造、購買資產而發(fā)生的管理費，總體設計制圖等項支出。（2）物價指數法。這種方法是在資產歷史成本基礎上，通過現時物價指數確定其重置成本。物價指數法估算的重置成本，僅考慮了價格變動因素，因而確定的是復原重置成本；而重置核算法既考慮了價格因素，也考慮了生產技術進步和勞動生產率的變動因素，因而可以估算復原重置成本和更新重置成本。同時，物價指數法建立在不同時期的某一種或某類甚至全部

30、資產的物價變動水平上：而重置核算法建立在現行價格水平與購建成本費用核算的基礎上，一項科學技術進步較快的資產采用物價指數法估算的重置成本往往會偏高。物價指數法和重置核算法也有其相同點，都是建立在利用歷史資料的基礎上。（3）功能價值法，也稱生產能力比例法。這種方法是尋找一個與被評估資產相同或相似的資產為參照物，計算其每一單位生產能力價格或參照物與被評估資產生產能力的比例，據以估算被評估資產的重置成本。前提條件和假設是資產的成本與其生產能力呈線性關系，生產能力越大，成本越高，而且是呈正比例變化。（4）規(guī)模經濟效益指書法。由于規(guī)模經濟效益作用的結果，資產生產能力和成本之間只呈同方向變化，而不是等比例變

31、化。（5）統計分析法。在用成本法對企業(yè)整體資產及某一項同類型資產進行評估時，為了簡化評估業(yè)務，還可以采用統計分析法確定某類資產重置成本。第一，在核實資產數量的基礎上，把全部資產按照適當標準化分為若干類別：第二，在各類資產中抽樣選擇適量具有代表性的資產，估算其重置成本：第三，依據分類抽樣估算資產的重置成本額與賬面歷史成本，計算出分類資產的調整系數。根據調整系數估算被評估資產的重置成本。2、實體性貶值的估算實體性貶值的估算，一般可以采取以下幾種方法：（1）觀察法。（2）公式計算法。3、功能性貶值的估算功能性貶值是由于技術相對落后造成的貶值。功能性貶值的估算可以按下列步驟進行：（1）將被評估資產的年

32、運營成本與功能相同但性能更好的新資產的年運營成本進行比較。（2）計算二者的差別，確定凈超額運營成本。凈超額運營成本是超額運營成本扣除所得稅以后的余額。（3）估計被評估資產的剩余壽命。（4）以適當的折現率將被評估資產在剩余壽命內每年的超額運營成本折現，這些折現值之和就是被評估資產功能性損耗（貶值）。4、經濟性貶值的估算經濟性貶值是由于外部環(huán)境變化引起資產閑置、收益下降等而造成的資產價值損失。人力資本損失度量人力資本損失風險的大小需要從損失頻率和損失幅度兩個方面來考慮。1、損失頻率的估算（1）死亡。死亡的頻率即處在各年齡段的人的死亡頻率，一般從壽險業(yè)的生命表中可以得到各年齡段有關死亡概率的信息。（

33、2）健康狀況惡化。健康狀況惡化是一個非?；\統的說法，很難用某一個指標來描述健康狀況惡化，只能從某一個角度側面來看，比如致殘率和同醫(yī)療保健機構的接觸等。致殘率可以反映比較嚴重的健康狀況惡化，集體來說，活動受限天數、病人臥床天數及誤工天數（耽誤工作或耽誤上學的天數）都不同程度地反映致殘率。而同醫(yī)療保健機構的接觸主要是指看醫(yī)生的頻率，一般可以從歷史平均數據得到。（3）年老和退休。年老和退休是每個人都會面臨的問題，這意味著收入減少，而醫(yī)療費用、護理費用可能會增加，而且這個數量非常不確定。有關平均剩余壽命的數據可以由中國經驗生命表編制委員會所制“中國人壽保險業(yè)經驗生命表”查到。（4）失業(yè)。失業(yè)是指有勞動

34、能力、愿意接受現行工資水平但仍然找不到工作的現象，指的是非自愿失業(yè)。它不是由健康狀況惡化引起的，也不是由死亡和年老引起的，而是由經濟原因引起的。失業(yè)是另一個威脅個人收入能力的重要因素。很多公司，都會通過政府強制的失業(yè)保險為員工提供失業(yè)方面的保障；國外也有一些公司為員工提供了間接的保險項目，常常是在員工離開公司時一次性支付失業(yè)補償和在員工的薪水中連續(xù)支付一定金額的補償金。失業(yè)還有一個重要特征，即每個人所經歷的失業(yè)的本質不盡相同，大致可以分為這樣幾種類型，可以分為摩擦性失業(yè)、結構性失業(yè)和周期性失業(yè)。摩擦性失業(yè)是指生產過程中難以避免的、由于轉換職業(yè)等原因而造成的短期、局部失業(yè)。這種失業(yè)的性質是過渡性

35、的或短期性的。它通常起源于勞動的供給一方，因此被看作是一種求職性失業(yè)，即一方面存在職位空缺，另一方面存在著與此數量對應的尋找工作的失業(yè)者，這是因為勞動力市場信息的不完備，廠商找到所需雇員和失業(yè)者找到合適工作都需要花費一定的時間，摩擦性失業(yè)在任何時期都存在，并將隨著經濟結構變化而有增大的趨勢，但從經濟和社會發(fā)展的角度來看，這種失業(yè)存在是正常的。結構性失業(yè)是指勞動力的供給和需求不匹配所造成的失業(yè)，其特點是既有失業(yè)，也有職位空缺。失業(yè)者或者沒有合適的技能，或者居住地點不當，因此無法填補現有的職位空缺。結構性失業(yè)在性質上是長期的，而且通常起源于勞動力的需求方。結構性失業(yè)是由經濟變化導致的，這些經濟變化

36、引起特定市場和區(qū)域中的特定類型勞動力的需求相對低于其供給。造成特定市場中勞動力的需求相對低可能由以下原因導致：一是技術變化，原有勞動者不能適應新技術的要求，或者是技術進步使得勞動力需求下降；二是消費者偏好的變化。消費者對產品和勞務的偏好的改變，使得某些行業(yè)規(guī)模擴大而另一些行業(yè)規(guī)模縮小，處于規(guī)模縮小行業(yè)的勞動力因此而失去工作崗位：三是勞動力的不流動性。流動成本的存在制約著失業(yè)者從一個地方或一個行業(yè)流動到另一個地方或另一個行業(yè)，從而使得結構性失業(yè)長期存在。周期性失業(yè)是指經濟周期中的衰退或蕭條時，因社會總需求下降而造成的失業(yè)，當經濟發(fā)展處于一個周期中的衰退期時，社會總需求不足，因而廠商的生產規(guī)模也縮

37、小，從而導致較為普遍的失業(yè)現象，周期性失業(yè)對于不同行業(yè)的影響是不同的，一般來說，需求的收入彈性越大的行業(yè)，周期性失業(yè)的影響越嚴重。風險管理者必須清楚地了解公司員工所面臨的失業(yè)情況，因為每種失業(yè)引起的問題都各不相同，降低這些失業(yè)概率的措施也各不相同。2、損失幅度的估算人力資源風險的損失主要來源于收入的減少和費用（主要是醫(yī)療費用）的增多，但精確估計這種損失非常困難，因為我們無法準確預計如果繼續(xù)工作，我們的收入會是多少。所以人力資本風險的損失幅度都是一個近似的估計。（1）生命價值法。生命價值法是從收入的角度來評價雇員的損失。當雇員死亡或永久性殘疾時，其損失主要是收入損失，并且是永久性的，與時間長短呈

38、正相關。這樣就可以通過計算雇員在繼續(xù)工作的情況下所得到的收入來估計員工或其親屬所遭受的損失，即計算每年的稅后收入減去員工自身消費后所剩金額的現值總和，這就是生命價值其具體計算步驟為：第一步，預測雇員在退休前每年能得到的稅后收入。第二步，如果損失原因是死亡，就要減去用來支付雇員自身消費的那部分收入。第三步，把每年的收入貼現后相加。生命價值是一個近似的估計值，之所以這樣說，原因有幾點：第一，收入貼現和的估計是近似的。員工的年收入有很大的不確定性。它受到員工職業(yè)生涯發(fā)展的影響，同時還受總體工資水平的影響，但在計算生命價值時，必須事先預計出年收入，這個預計值和實際值之間就可能存在差異。第二，消費的估計

39、是近似的。員工自身的消費也是近似的估計值實際中可能會發(fā)生變化。第三，利率的估計是近似的。在貼現中所用的利率也是一個平均的估計值。第四，收入流與消費流發(fā)生的時間是近似的。（2）需求法，需求法是從支出的角度來評價損失，它是指雇員為保持家屬當前的生活水平所需支出的現值。用需求法來估計損失，不需要考慮雇員的收入以及家屬能使用的部分所占的比例，只需考慮家屬的正常支出，以及這種正常支出如何受員工死亡的影響。需求法在計算時考慮到了家庭收入的補償因素，如社會保障計劃中為死者家屬提供的福利，其具體的計算步驟和生命價值法類似。兩種方法相比較，從理論上說，生命價值法是一種更為正確的方法，因為它主要考慮潛在的損失，而

40、非不同家庭的消費水平和消費偏好。但在實際中，人們更喜歡用需求法，因為需求法更簡潔明了，并且能直接描述雇員家庭的經濟福利。純粹風險管理純粹風險具有可保性，因而財產損失風險、責任風險和人力資本風險這三大類純粹風險主要是通過保險進行管理，保險的具體方法在第6章詳細介紹?，F代公司無一不是把追求股東價值最大化作為自己的最高目標和企業(yè)生存的宗旨。但是，大多數公司都在全力以赴地提高公司營業(yè)額，和利潤，忽略了努力降低企業(yè)風險也是擴大股東價值的重要一環(huán)。商業(yè)決策和投資總是與冒險相伴而行，有些企業(yè)家因為敢于冒險、抓住機遇；而企業(yè)管理則不然，保證穩(wěn)健運營才是制勝的關鍵。然而，商業(yè)經營永遠處于種種威脅之中：計算機故障

41、、火災、環(huán)境污染、財務欺詐、決策失誤、產品被迫招回等。風險的存在要求企業(yè)管理者必須嚴肅對待企業(yè)風險。怎樣界定商業(yè)經營中哪些是最重要的危險、如何減少這些危險發(fā)生的概率一如果真的發(fā)生的話，又該如何把危險的影響控制在最低限度之內？商業(yè)風險范圍很廣，這里只討論純粹風險。純粹風險管理的本質是將未來不確定的損失以最經濟的方式轉變?yōu)楝F實的成本，諾基亞公司關于純粹風險管理的案例將揭示這個如此簡單的道理是如何通過最科學有效的管理手段來實施的。風險管理措施的分類風險管理措施可以歸納為3大類11種。1、控制型風險管理措施控制型風險管理措施是通過避免、消除和減少意外事故發(fā)生的機會以及控制損失幅度來減少期望損失成本?？?/p>

42、制型風險管理措施主要包括風險回避、損失控制（降低）和控制型風險轉移（分擔）.風險回避就是退出會產生風險的活動。風險回避可能包括退出一條產品線、拒絕向一個新的地區(qū)市場拓展，或者賣掉一個分部等。損失控制就是采取措施降低風險的可能性或影響，或者同時降低兩者。它幾乎涉及各種日常的經營決策，控制型風險轉移就是通過轉移來降低風險的可能性或影響，或者分擔一部分風險，常見的技術包括購買保險產品、從事避險交易或外包一項業(yè)務活動。2、融資型風險管理措施融資型風險管理措施的著眼點在于風險損失一旦發(fā)生后，獲得用于彌補損失的資金，其核心在于將消除和減少風險的成本分攤在一定時期內，以避免因隨機的巨大損失發(fā)生而引起財務上的

43、波動。其中，風險自留（承受）是指不采取任何措施去干預風險的可能性或影響，將風險的影響在公司內部的財務上分攤。而保險、套期保值和其他合約化風險轉移手段更多的是將風險轉移給他方。3、內部風險抑制控制型風險管理措施和融資型風險管理措施都是從降低期望損失的角度來控制風險的，而內部風險抑制的作用在于降低未來結果的變動程度，即降低方差，這使得風險管理者對未來的判斷更有把握。對于重大風險，公司通常要根據風險的類型和成因，從一系列應對方案中選擇適當的風險管理策略組合，來控制和防范對應的風險。一般情況下，對戰(zhàn)略、財務、運營和法律風險可采取風險承擔、風險規(guī)避、風險轉移、風險控制等方法。對能夠通過保險、期貨、對沖等

44、金融手段進行管理的風險，可以采用風險轉移、風險對沖、風險補償等方法?；乇軕獙Ψ桨敢馕吨_定的應對方案都不能把風險的影響和可能性降低到一個可接受的水平，降低和分擔應對方案把剩余風險降低到與期望的風險容限相協調的水平，而承受應對方案則表明固有風險已經在風險容限之內。在實踐中，風險管理者通常將各種風險管理措施進行一定的優(yōu)化組合，使得在成本最小的情況下達到最佳的風險管理效果。對于許多風險而言，適當的應對方案是很明顯的和很好接受的。例如，對于不能計算可利用性的風險，一個典型的應對方案就是實施一項業(yè)務持續(xù)性計劃。對于其他的風險，可采用的方案可能不那么明顯，且需要調查和分析，例如，對于降低競爭者在品牌價值

45、方面活動的影響的應對方案可能需要管理當局進行市場調研和分析。在確定風險管理的過程中，風險管理者應該考慮以下幾個方面的問題：（1）潛在應對方案措施對風險的可能性和影響的效果，以及哪個應對方案與主體的風險容限相協調。（2）潛在應對方案措施的成本與效益。（3）除了應付具體的風險之外，實現主體目標可能的機會。（4）對于重大風險，主體通常從一系列應對方案中考慮潛在的應對方案，它使應對方案的選擇更具深度，并且對現狀提出了挑戰(zhàn)。評價應對方案以及實施成本的評估分析固有風險和評價應對方案的目的在于使剩余風險水平與主體的風險容限相協調。通常，任何一個應對方案都將帶來與風險容限相一致的剩余風險，而有時應對方案的組合

46、能帶來最優(yōu)效果。在分析應對方案的過程中，管理者可以考慮過去的事項和趨勢以及潛在的未來情景。在評價備選的應對方案時，管理者通常要利用與衡量相關目標相同的或適合的計量單位。公司應根據不同業(yè)務特點統一確定風險偏好和風險承受度，即公司愿意承擔哪些風險，明確風險的最低限度和不能超過的最高限度，并據此確定風險的預警線及相應的對策。確定風險偏好和風險承受度時，要正確認識和把握風險與收益的平衡，防止和糾正忽視風險，片面追求收益而不講條件、范圍，認為風險越大收益越高的觀念和做法；同時也要防止單純?yōu)橐?guī)避風險而放棄發(fā)展機遇的做法。這樣，在確定風險評價管理措施之后，公司管理者可以對單個風險和應對方案措施以及他們的相應

47、容限的一致性有一個合理的評價。公司應定期總結和分析已制定的風險管理措施的有效性和合理性，并結合實際不斷修訂和完善。其中，公司應重點檢查風險偏好、風險承受度和風險控制預警線實施的結果是否有效，并提出定性和定量的有效性標準。資源總是有限的，因而主體必須考慮選備風險管理方案的相關實施成本與效益。這些成本要對照它們所創(chuàng)造的收益來衡量，設計和實施一個應對方案（過程、人和技術）的初始成本要考慮，維持應對方案的成本也要考慮。成本和相應的收益可以定量或定性地度量，使用的度量單位通常與確定相關目標和風險容限所使用的一致。對實施風險管理所做的成本與效益計量的精確度水平各不相同。一般來說，處理方程式的成本計量比較容

48、易，在很多情況下可以非常精確地予以量化。主體通常要考慮與開展一項應對方案相關的所有直接成本，以及可以實際計量的間接成本。與使用資源相關的機會成本偶爾也會納入考慮的范圍。主體在某些情況下很難量化風險管理的成本。量化的挑戰(zhàn)來自估計與一個特定應對方案相關的時間和效果，如獲取有關客戶偏好的變化、競爭者的行動等市場信息或其他外部生成的信息就是這種情況。效益通常涉及更多的主觀評價。例如，有效培訓計劃的效益一般很明顯，但是難以量化。然而在許多情況下，一項風險管理的效益可以在與實現相關目標有關的效益的背景下予以評價。在考慮成本-效益關系時，把風險看作是相互關聯的，有助于管理者匯集和降低主體的風險，制度風險分擔

49、應對方案。舉例來說，在通過保險分擔風險時，管理者把風險組合到一個險種之下可能是有利的，因為把組合后的風險投保到一個財務協議之下通常可以降低定價。內部控制制度應規(guī)范的內容在建立社會主義市場經濟體制和深化會計改革過程中，企業(yè)在遵守會計準則的基礎上，應以本單位會計工作實際出發(fā)，建立健全和強化自身合理的會計政策和會計控制制度，對這些會計政策和會計控制制度，應做出書面文字規(guī)定，這樣，不僅有利于企業(yè)有關人員了解處理日常會計事項的政策和方法，也有利于企業(yè)會計政策的前后連貫。1、明確規(guī)定處理各種經濟業(yè)務的職責分工和程序方法企業(yè)要健全和強化內部組織機構，它是企業(yè)經濟活動進行計劃、指揮和控制的組織基礎，其核心問題

50、是合理的職責分工，在一般情況下，處理每項經濟業(yè)務的全過程，或者在全過程的某幾個重要環(huán)節(jié)都規(guī)定要由兩個部門或兩個以上部門、兩名或兩名以上工作人員分工負責，起到相互制約的作用。如匯出一筆采購貨款，規(guī)定要由采購經辦人填寫請款單，供應計劃員（或供應部門負責人）審查請款數額、內容及收款單位是否符合合同和計劃，會計員審核請款單的內容并核對采購預算后編制付款憑證，最后由出納員憑手續(xù)完整的付款憑證辦理匯款結算（出納員開出匯款結算憑證，還要通過會計員審核），前后須經四人分工負責處理。而采購匯款的報賬業(yè)務，則規(guī)定要經過采購經辦人填寫報賬單，貨物提運人員提貨，倉庫保管員驗收數量，檢查員驗收質量，以及會計員審核發(fā)票、

51、賬單及驗收憑證，編制轉賬憑證報銷。2、明確資產記錄與保管的分工規(guī)定管錢、管物、管賬人員的相互制約關系，旨在保護資產的安全完整。如出納員不得兼管稽核，會計檔案保管和收入、費用、債權債務賬目的登記工作；銀行票據的簽發(fā)印鑒，必須有兩人分別掌管；向銀行提取較大數額現金時，必須由兩人以上，對領款、點驗安全入庫的全過程共同負責；倉庫材料明細賬要設專人稽核或另設記賬員記賬：管錢、管物、管賬人員因故離開工作崗位或調動工作時，要由主管領導指定專人代理或接替，并監(jiān)督辦理必要的交接手續(xù)或正式移交清單。另外，現金收付的復核制，物資收發(fā)的復秤制、復點制等，也都是防錯防弊的內部控制制度。3、明確規(guī)定，保證會計憑證和會計記

52、錄的完整性和正確性要求如對各種自制原始憑證，在格式、份數、編號、傳遞程序、各聯的用途、有關領導和經辦人簽章、明細數同合計數及大小寫數字一致等方面做出規(guī)定；對各種賬簿記錄，要求賬證的一致或保持一定統馭關系的規(guī)定：還有會計核算中規(guī)定的雙線核對、余額明細核對、各種報表相關數字核對，以及由此而規(guī)定的內部稽核制度等。4、明確規(guī)定，建立財產清查盤點制度如為了保證財產物資的安全和完整，除規(guī)定物資保管員對每項物資進行收付后，都要實行永續(xù)盤存辦法核對庫存賬實外，還要規(guī)定財產物資的局部清查和全面清查制度，以保證賬卡物相符或及時處理發(fā)生的差錯。又如現金出納員每日下班前要結賬清點庫存現金，遇有差錯要及時報告，會計主管

53、人員還有經常檢查出納員工作，定期或不定期檢查庫存現金及金庫管理情況的責任。5、明確規(guī)定計算機財務管理系統操作權限和控制方法（1）計算機代替手工填制記賬憑證是相當容易的，并且比手工制作的憑證更規(guī)范、效率更高。但是難以給查賬和審計工作提供可靠的依據。為了解決這一矛盾，可以先由計算機填制輸出記賬憑證，然后由有關經辦人確認后簽名或蓋章，無簽名或蓋章的視作無效憑證，不得進行賬務處理。設置主輔操作員進行兩次輸入，僅僅是為了防止數據輸入時錯誤，對于原始憑證與記賬憑證中的差錯卻無法校正，連事后控制的作用也發(fā)揮不了。因此，可直接由主辦會計根據審核無誤的原始憑證操作計算機制作記賬憑證，并將數據存入一個臨時數據庫中

54、，以便調出修改。同時應對輸出的記賬憑證確認后簽名或蓋章，然后交稽核員稽核。對于審核無誤的記賬憑證，稽核員交出納進行收、付款，并操作計算機將主辦會計存入臨時庫存中的憑證數據轉入正式數據存中，以便進行賬務處理。（2）電算化可以大大提高會計工作效率和會計工作的水平。但是，不能以此代替原手工會計處理中已建立起來的內部控制制度和管理制度，同時，還應加強對電算化系統的管理，這是會計系統安全、正常運行的前提。要明確系統管理人員、維護人員不得兼任出納、會計工作，任何人不得利用工具軟件直接對數據庫進行操作。程序設計人員還應對數據庫采用加密技術進行處理，嚴格按會計電算化系統的設計要求配置人員，健全數據輸入、修改、

55、審核的內部控制制度，保障系統設計的處理流程不走樣變形。（3）對會計電算化進行內部控制，主要是對存取權限進行控制。設立多級安全保密措施，系統密匙的源代碼和目的代碼，應置于嚴格保密之下，從計算機系統處理方面對信息提供保護，通過用戶密碼口令的檢查，來識別操作者的權限；利用數值項防用戶利合法查詢推出該用戶不應了解的數據。操作權限（密級）的分配，應由財務負責人統一專管，以達到相互控制的目的，明確各自的責任。建立和評價內部控制制度的原則公司內部控制的設計需要有一定的指導原則，保證內部控制內容的邏輯性、條理性和有效性。同時，還需要建立和評價內部控制制度的原則，這主要包括以下四點：（1）要起到既有防錯防弊，又

56、有促進經營管理效果的作用。（2）要起到事前預防和能在事中或事后及時發(fā)現工作漏洞的作用。（3）要在認真總結、科學分析的基礎上，設計手續(xù)安全度、業(yè)務分工合理的制約方法，切忌過于煩瑣。（4）要根據情況的變化和出現的問題（如電算化管理）對相應的內部控制制度做出及時修正或建立新的內部控制制度。產業(yè)環(huán)境分析以“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃為引領，實施產業(yè)強縣戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程，實現工業(yè)率先發(fā)展。著力建設一流的經濟開發(fā)區(qū)，打造現代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產業(yè)基地為發(fā)展平臺，以項目建設為發(fā)展支撐，深入推進傳統特色產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)率先發(fā)展，形成先進制造業(yè)主導的工業(yè)發(fā)展格局。到“

57、十三五”末，力爭全部工業(yè)總產值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數量每年新增15家以上，達到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達到9%以上。（一）著力推進園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領，完善基礎設施建設，加快招商引資進度，以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標，助力產業(yè)轉型發(fā)展、率先發(fā)展。（二）加快傳統產業(yè)轉型升級“十三五”期間，配合產業(yè)轉型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術含量低、高耗能低產出行業(yè)，實現傳統特色制造業(yè)高端化發(fā)展。（三）推動新興產業(yè)發(fā)展壯大堅持傳統產業(yè)與新興產業(yè)雙輪驅動，大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產、數控設備生產等新興產業(yè)，為經濟發(fā)展提供新的支撐。力爭到“十三五”末，新

58、興產業(yè)產值占工業(yè)總產值的比重達到30%以上。光伏發(fā)電：能源危機下光伏性價比凸顯，全球加碼可再生能源布局成必然之勢地緣政治沖突加劇短期導致貿易轉移，傳統能源價格持續(xù)上行。自2022年2月以來，俄烏沖突已持續(xù)4個月之久，盡管沖突之前歐盟約40的天然氣進口和近1/3的原油進口來自俄羅斯，但受制于地緣政治影響下歐洲極力擺脫對俄的油氣依賴，俄羅斯也尋找新的油氣銷售渠道，沖突導致的貿易和生產中斷，對全球大宗商品市場造成巨大沖擊，全球能源價格持續(xù)飆升。據世界銀行2022年4月發(fā)布的大宗商品市場展望，預計2022年能源價格將上漲50%以上，隨后在2023年和2024年回落，其中2022年布倫特原油平均價格為每

59、桶100美元，是2013年以來的最高水平，比2021年提高40%以上，2022年（歐洲）天然氣價格將是2021年的兩倍，煤炭價格將上漲80%，均創(chuàng)歷史新高。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xx集團有限公司2、法定代表人：白xx3、注冊資本：840萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5

60、、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-1-147、營業(yè)期限：2015-1-14至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額7505.476004.385629.10負債總額2417.551934.041813.16股東權益合計5087.924070.343815.94公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入26896.0221516.8220172.01營業(yè)利潤4962.893970.313722.17利潤總額3988.623190.9029