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文檔簡介
1、茂金屬聚丙烯項目質量管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110875923 一、 產品及相關術語 PAGEREF _Toc110875923 h 3 HYPERLINK l _Toc110875924 二、 質量及相關術語 PAGEREF _Toc110875924 h 7 HYPERLINK l _Toc110875925 三、 標準化工作 PAGEREF _Toc110875925 h 17 HYPERLINK l _Toc110875926 四、 質量責任制 PAGEREF _Toc110875926 h 24 HYPERLINK l _Toc1
2、10875927 五、 卓越績效模式 PAGEREF _Toc110875927 h 27 HYPERLINK l _Toc110875928 六、 質量文化 PAGEREF _Toc110875928 h 31 HYPERLINK l _Toc110875929 七、 質量改進的PDCA循環(huán)法 PAGEREF _Toc110875929 h 36 HYPERLINK l _Toc110875930 八、 質量改進的一般步驟 PAGEREF _Toc110875930 h 42 HYPERLINK l _Toc110875931 九、 六西格瑪管理的實施 PAGEREF _Toc1108759
3、31 h 45 HYPERLINK l _Toc110875932 十、 六西格瑪管理的策劃 PAGEREF _Toc110875932 h 48 HYPERLINK l _Toc110875933 十一、 質量改進工具概述 PAGEREF _Toc110875933 h 54 HYPERLINK l _Toc110875934 十二、 常用的質量改進工具 PAGEREF _Toc110875934 h 57 HYPERLINK l _Toc110875935 十三、 質量認證的相關概念 PAGEREF _Toc110875935 h 73 HYPERLINK l _Toc110875936
4、十四、 產品質量認證 PAGEREF _Toc110875936 h 76 HYPERLINK l _Toc110875937 十五、 審核的相關術語 PAGEREF _Toc110875937 h 84 HYPERLINK l _Toc110875938 十六、 審核的原則與分類 PAGEREF _Toc110875938 h 86 HYPERLINK l _Toc110875939 十七、 項目概況 PAGEREF _Toc110875939 h 88 HYPERLINK l _Toc110875940 十八、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110875940 h 91 HYPER
5、LINK l _Toc110875941 十九、 mPP相較于傳統(tǒng)聚丙烯性能優(yōu)異 PAGEREF _Toc110875941 h 92 HYPERLINK l _Toc110875942 二十、 必要性分析 PAGEREF _Toc110875942 h 93 HYPERLINK l _Toc110875943 二十一、 經濟效益及財務分析 PAGEREF _Toc110875943 h 94 HYPERLINK l _Toc110875944 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110875944 h 94 HYPERLINK l _Toc110875945 綜合總成
6、本費用估算表 PAGEREF _Toc110875945 h 96 HYPERLINK l _Toc110875946 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc110875946 h 97 HYPERLINK l _Toc110875947 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110875947 h 100 HYPERLINK l _Toc110875948 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc110875948 h 102 HYPERLINK l _Toc110875949 二十二、 投資計劃方案 PAGEREF _Toc110875949 h 103 HYPERLINK
7、l _Toc110875950 建設投資估算表 PAGEREF _Toc110875950 h 105 HYPERLINK l _Toc110875951 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc110875951 h 106 HYPERLINK l _Toc110875952 流動資金估算表 PAGEREF _Toc110875952 h 107 HYPERLINK l _Toc110875953 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc110875953 h 108 HYPERLINK l _Toc110875954 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110875
8、954 h 110產品及相關術語產品是社會生活中最常見的概念之一。自從人類有了需求,就有了產品。人類通過勞動和交換來獲得產品滿足需求。在生產力發(fā)展的不同歷史時期,人們對產品的理解,隨著科學技術和社會經濟的發(fā)展而有所變化。生產力發(fā)展水平不高的前工業(yè)社會,機械化程度很低,產品主要以農業(yè)、漁業(yè)、采礦等消耗天然資源的實物產出為主。生產力水平大幅度提高的工業(yè)社會,機械化程度得以發(fā)展,產品主要以制造業(yè)的實物產出為主。而在后工業(yè)社會的今天,科學技術的發(fā)展與應用,使得產品除了以加工和服務為主導的有形和無形的產出外,更包含了知識的產出,諸如軟件、知識產權等。1、過程(Process)ISO9000;2005標準
9、對過程的定義:“一組將輸入轉化為輸出的相互關聯(lián)或相互作用的活動。”注1:一個過程的輸入通常是其他過程的輸出。注2;組織為了增值通常對過程進行策劃并使其在受控條件下運行。注3:對形成的產品是否合格不易或不能經濟地進行驗證的過程,通常稱為“特殊過程。”過程是質量活動的基本單元。過程由三個基本要素:輸入、輸出和活動組成。組織過程的輸出,應該是一組活動的目的,而輸入則是一組活動要求和需要提供的資源。資源包括人、財、物、技術和方法等。輸入的資源只有通過一系列活動及活動間的相互關系,才能轉化成輸出。輸出可以是有形的產品,如一根鉛筆,也可以是無形的產品,如獲得的知識,以及我們完成的工作任務??v觀事物的發(fā)展變
10、化過程,各種過程,因其活動內容的不同,輸入的資源也不同,這就導致了輸出結果的多樣化和復雜化。一個大過程可以分解為若干小過程,一些相關的小過程又可以組成一個大過程。一個過程的輸出會是另一過程的輸入,一個過程的輸入可以是一種也可以是多種,一個過程的輸出可以是一種,也可以是多種,因而,多種過程間不僅存在縱向的作用關系,還存在橫向的聯(lián)系,最終形成一個過程網絡。如機場的客運工作可以劃分為旅客市場調查研究、航班計劃、市場營銷、客票銷售、辦理乘機手續(xù)、候機服務、載重平衡、機上服務、旅客到達服務,等等。除此之外,為保證航班正常運行,還需要一系列的保障工作,如飛機維護、航行保障及其他后勤和地面保障等。這里的每一
11、項工作都可以看成整個工作過程的一個子過程。子過程之間相互聯(lián)系和相互影響,每一活動過程的結果都直接或間接地影響到航空運輸?shù)恼w服務質量。2、程序(Procedure)ISO9000:2005標準對程序的定義:“為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑?!弊?:程序可以形成文件,也可以不形成文件,注2:當程序形成文件時,通常稱為“書面程序”或“形成文件的程序”。含有程序的文件可稱為“程序文件”。要完成某項活動或過程可能有多種路徑,程序則為活動目的的實現(xiàn)規(guī)定路徑,通過程序所展示的則是實施控制了的途徑。形成文件的程序通常包括某項活動或過程的目的和范圍、所需資源、路徑及如何監(jiān)視和控制,同時為改進提供依據(jù)。通常的
12、“管理規(guī)章制度”、質量策劃和作業(yè)指導書等就是“程序文件”。3、產品(Product)ISO9000:2005標準對產品的定義:“過程的結果。”注1:有下述四種通用的產品類別:一服務(如運輸);一軟件(如計算機程序、字典);硬件(如發(fā)動機機械零件);一流程性材料(如潤滑油)。許多產品由不同類別的產品構成,這種產品之所以稱為服務、軟件、硬件或流程性材料取決于其主導成分。例如:外供產品“汽車”是由硬件(如輪胎)、流程性材料(如:燃料、冷卻液)、軟件(如:發(fā)動機控制軟件、駕駛員手冊)和服務(如銷售人員所做的操作說明)所組成。注2:服務是在供方和顧客接觸面上需要完成的至少一項活動的結果,并且通常是無形的
13、。服務的提供可涉及,例如:一在顧客提供的有形產品(如維修的汽車)上所完成的活動;在顧客提供的無形產品(如對退稅準備所需的收入聲明)上所完成的活動;一無形產品的交付(如知識的傳授);一為顧客創(chuàng)造氛圍(如在賓館和飯店)。軟件由信息組成,通常是無形產品并可以方法、記錄或程序的形式存在。硬件通常是有形產品并具有計數(shù)的特性。流程性材料通常是有形產品并具有計量的特性。硬件和流程性材料經常稱為貨物。注3:質量管理主要關注預期的產品。產品是過程所產生的結果,沒有過程就不會有產品。產品的四種類型涵蓋了所有的行業(yè)。服務是一種特殊的產品,涉及組織與供方和顧客的相互間的互動,顧客是接受產品的組織或個人,如消費者、委托
14、人、最終使用者、零售商、受益者和采購方;供方是指提供產品的組織或個人。如制造商、批發(fā)商、產品的零售商或商販、服務或信息的提供方。通常,組織提供給顧客的產品是上述四種類別的部分或全部組合。對于產品內涵而言,產品是一組將輸入轉化為輸出的相互關聯(lián)或相互作用的活動的結果,過程的結果孕育在過程之中,包括實現(xiàn)的途徑、對過程的控制及相互關系和相互作用。因此,產品概念不僅包括了原有意義上的向顧客提供的買賣合同(書面的或非書面的)中規(guī)定提供的產品,還包括企業(yè)生產經營活動的其他一切結果,包括資源浪費和排放污染等人們不愿意看到的后果。ISO9000標準對產品的定義為世界各國對產品有了普遍性的共識。但當產品涉及有關法
15、律責任時,更適應于各國的習俗稱謂和法律定義。我國的“產品質量法”對產品實物定義為:“經加工、制作用于銷售的產品。”即服務不包括在產品的范圍之內;美國的“統(tǒng)一產品責任示范法”及日本的法律規(guī)定條文中,對產品的概念都未涉及服務。因而,在本書論述的語句,中,會同時出現(xiàn)產品和服務的形式。質量及相關術語質量是一個具有十分豐富內涵的多側面的概念,人們可以從不同的視角進行審視、挖掘、探究以達到深層的理解。1、質量定義與內涵ISO9000:2005標準對質量(Quality)的定義:“一組固有特性滿足要求的程度。”注1:術語“質量”可使用形容詞如差、好或優(yōu)秀來修飾。注2:“圍有的”(其反義詞是“賦予的”)就是指
16、在某事或某物中本來就有的,尤其是那種永久的特性。(1)質量的載體。“質量”一詞,加上修飾詞才使其表達明確、具體。例如,微觀的使用質量的載體:產品質量、電視機質量、服裝質量、建筑質量、工程質量、住宅質量、服務質量等。宏觀的使用質量的載體:系統(tǒng)質量、運行質量、信息質量、人口質量、環(huán)境質量等。產品的質量是在設計研制、生產制造、銷售服務的全過程中實現(xiàn)并得到保證的。產品質量受到“過程質量”或過程中各項活動的影響,過程質量即全部手段和條件的總稱。過程質量就是這些手段和條件所達到的水平,從而決定了產品質量。過程的各項活動是工作的內容,工作質量是指與質量有關的各項工作,對產品質量的保證程度。工作質量涉及組織的
17、各個部門、各個崗位工作的有效性。取決于人的素質,包括工作人員的質量意識、責任心、業(yè)務水平。(2)質量的內涵。特性。ISO9000:2005標準對特性的定義:“可區(qū)分的特征。”注1:特性可以是固有的或賦予的。注2:特性可以是定性的或定量的。注3:有各種類別的特性,如:物理的(如:機械的、電的、化學的或生物學的特性);感官的(如:嗅覺、觸覺、味覺、視覺、聽覺);行為的(如:禮貌、誠實、正直);人體工效的(如:生理的特性或有關人身安全的特性);功能的(如:飛機的最高速度)。固有特性就是指某事或某物中本來就有的,尤其是那種永久的特性,如機械產品的機械性能、化工產品的化學性能、電子產品的速度等技術特性。
18、有的產品只具有一種類別的固有特性,有的產品可能具有多種類別的固有特性。例如,化學試劑只有一類固有特性,即化學性能:筆記本電腦則具有多類固有特性,如處理器、內存容量、硬盤容量、顯示卡和續(xù)航時間等。賦予特性是完成產品后因不同的要求而對產品所增加的特性,如產品的價格、硬件產品的供貨時間和運輸要求、售后服務要求等特性。固有特性與賦予特性是相關聯(lián)的和相對的。某種產品的賦予特性可能是另一種產品的固有特性(轉換)。如價格對于硬件產品來說,屬于賦予特性,而對于運輸服務業(yè)而言,就屬于固有特性;對于交貨期制造業(yè)來說,屬于賦予特性,而對于零售服務業(yè)而言,就屬于周有特性。要求。ISO9000:2005標準對要求的定義
19、:“明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望?!弊?:“通常隱含”是指組織、顧客和其他相關方的慣例或一般做法,所考慮的需求或期望是不言而喻的。注2:特定要求可使用修飾詞表示,如產品要求、質量管理要求、顧客要求。注3:規(guī)定要求是經明示的要求,如在文件中闡明。注4:要求可由不同的相關方提出。注5:本定義與ISO/IEC導則第二部分:2004 的3.12.1中給出的定義不同。明示的要求可以理解為規(guī)定的要求,如在合同中闡明的規(guī)定要求或顧客明確提出的要求。通常隱含的要求是指作為一種習慣、慣例或常識,應當具有的不言而喻的,如食品不言而喻的常識就是安全無毒。化妝品對顧客皮膚的保護性等。必須履行的是指法律法規(guī)
20、要求的或有強制性標準要求的,組織在產品的實現(xiàn)過程中必須執(zhí)行這類標準。要求可以由不同的相關方提出,不同的相關方對同一產品的要求可能是不相同的。要求可以是多方面的,如果需要指出,可以采用修飾詞表示,如產品要求、質量管理要求、顧客要求等。質量的優(yōu)劣是滿足要求程度的一種體現(xiàn),質量的比較應在同一等級基礎上做比較。等級是指對功能用途相同但質量要求不同的產品、過程和體系所做的分類或分級。(3)質量具有的屬性。由于提出要求的相關方的不同及要求的廣泛性、動態(tài)性,使得質量具有系統(tǒng)性、經濟性、相對性、時效性和社會性。質量的系統(tǒng)性。質量是一個受到設計、制造、使用等因素影響的復雜系統(tǒng)。例如,汽車是一個復雜的機械系統(tǒng),同
21、時又是涉及道路、司機、乘客、貨物、交通制度等特點的使用系統(tǒng)。產品的質量應該達到多維評價的目標。費根堡姆認為,質量系統(tǒng)是指具有確定質量標準的產品和為交付使用所必需的管理上和技術上的步驟的網絡。質量的經濟性。質量不僅從某些技術指標來考慮,還從制造成本、價格、使用價值和消耗等幾方面來綜合評價。在確定質量水平或目標時,不能脫離社會的條件和需要,不能單純追求技術上的先進性,還應考慮使用上的經濟合理性,使質量和價格達到合理的平衡。質量的相對性。組織的顧客和其他相關方可能對同一產品的功能提出不同的需求,也可能對同一產品的同一功能提出不同的需求,需求不同,質量要求也不同,只有滿足需求的產品,才會被認為是質量好
22、的產品。質量的時效性。由于組織的顧客和其他相關方對組織和產品、過程和體系的需求和期望是不斷變化的,因此,組織應不斷地調整對質量的要求。質量的社會性。質量的好壞不僅要考慮到直接使用者的評價,還要考慮到整個社會角度的評價,尤其關系到生產安全、環(huán)境污染、生態(tài)平衡等問題時更是如此。2、質量觀念的演進質量具有的系統(tǒng)性、經濟性、相對性、時效性和社會性,使得質量內涵具有與時俱進的特性。隨著科學技術迅猛發(fā)展和經濟一體化不斷深入,國際貿易空前活躍,日趨激烈的市場,競爭,使人們對質量的認識發(fā)生了變化。人們認為質量不僅僅要符合技術標準,還要在符合技術標準的基礎上,具有適用性,更重要的是滿足顧客的需要。ISO/TC1
23、76質量管理和質量保證技術委員會制定了質量管理方面的國際標準。與此同時,人們也逐漸認識到,要真正做到滿足需要和要求,不僅要站在生產者、消費者、組織相關方的立場上,同時還必須站在全社會立場上,生產社會需要的產品,提供社會需要的服務,保護環(huán)境以滿足人類生存的需要,形成大質量觀。因此,質量觀念的認識大致經歷了四個階段。(1)符合性質量。符合性質量是以產品的技術標準作為衡量顧客需求產品規(guī)格的依據(jù)?!胺闲浴本褪菍夹g標準(規(guī)范或要求)的符合程度。例如,對各種產品可以設定尺寸、公差、純度、硬度、強度、外觀和性能等不同的規(guī)格要求,以此來衡量一個產品合格與否。符合性質量反映了產品質量的一致性。質量管理專家克
24、勞斯比(Crosby)在QualityisFree書中指出:質量就是要符合產品的設計要求,達到產品的技術標準,凡是有不符合“要求”的地方,就表明質量未滿足要求。這是自有產品以來人們對質量的認識,認為產品只要符合標準,就滿足了顧客需求。狹義的質量觀,即在產品生產階段可以應用技術符合性來檢驗產品是否合格。到了20世紀的50年代,人們對符合標準又有了新的認識,追求“最佳質量目標值”,最佳質量目標值就是質量水平和成本兩者最佳平衡點的對應值。這種觀念使符合性質量觀念豐富了新的內涵,成為以生產者為主導的企業(yè)經營階段的特征。與這種觀念相一致的是廣泛采用實驗設計、價值工程、可靠性設計和目標管理等方法。(2)適
25、用性質量。適用性質量是以適合顧客需要的程度作為衡量顧客滿意的依據(jù)?!斑m用性”就是產品在使用時能成功地滿足顧客需要的程度,包含“使用要求”和“滿足要求”。質量管理專家朱蘭(Juran)深刻地指出,對用戶來說,質量就是“適用性”,而不僅是符合企業(yè)的技術標準,產品的使用者對產品質量的評價總是以到手的產品是否適用,且其適用程度如何為基礎的。企業(yè)通過市場調查研究,生產適合顧客實際使用要求的產品這一“適用性質量”觀念,成為20世紀60年代的以市場和消費者為導向的企業(yè)經營階段的追求。企業(yè)在滿足“適用性”質量要求的同時,產品成本與價格不得不也隨之上升,形成了20世紀70年代企業(yè)“符合成本”的質量觀念。為此,企
26、業(yè)廣泛開展全面質量管理、全公司的質量管理,采用QC小組、統(tǒng)計工具、質量功能展開和田口玄一方法等質量改進技術,以追求產品的物有所值、代價低、耗能少和安全可靠。質量從“符合性”發(fā)展到“適用性”,使人們對質量的認識逐漸把顧客的需求放在首位,意味著企業(yè)在經營過程中需要確定他們有哪些使用需求,并在產品策劃時考慮如何滿足顧客的需要和期望。(3)需求性質量。需求性質量是以固有特性滿足要求的能力作為衡量相關方滿意的依據(jù)?!靶枨笮浴本褪侨魏螌|量有需求的相關方滿足要求的程度。包含“當期的需求”和“潛在的需求”。質量不僅要滿足顧客的需要,還要滿足社會的需要,并使顧客、從業(yè)人員、業(yè)主、供方和社會都受益。20世紀80
27、年代,日本的質量管理專家狩野紀昭(KanoNoriaki)教授依照顧客的需求和感受,提出了“當然的質量”、“期望的質量”、“魅力性質量”。當然的質量就是產品中具有的基本質量或功能特性;期望的質量是在市場調查中顧客所談論的希望的質量目標。這就迫使企業(yè)不斷地調查和了解顧客質量需求,并通過合適的方法在產品中體現(xiàn)這些要求。如在其他功能相同的情況下,汽車的低耗油與駕駛舒適就屬于期望型的質量需求。魅力性質量是指令顧客意想不到的產品特征,非常令人滿意的。魅力性質量會向期望的質量和當然的質量轉變。因此,在以激烈的市場競爭為導向的企業(yè)經營階段,應該不斷地了解顧客質量需求(包括潛在顧客質量需求),并在經營中體現(xiàn)這
28、些需求。20世紀80年代后期,在前期基礎上,國際標準化組織總結質量的不同概念并加以歸納提煉,逐漸形成人們公認的術語。ISO國際標準化組織在不同時期的三個質量定義,反映了質量內涵的演變。ISO8402:1986:“反映產品或服務滿足明確或隱含需要能力的特征和特性的總和?!盜SO8402:1994:“反映實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。”ISO9000:2000及ISO9000:2005的定義:“一組固有特性滿足要求的程度?!辟|量的概念最初僅用于產品,以后逐漸擴展到服務、過程、體系和組織,以及以上幾項的組合,從而形成廣義的質量:工作質量、服務質量、信息質量、過程質量、部門質量,人員質量、系
29、統(tǒng)質量、公司質量、目標質量等。(4)全面質量。全面質量是以符合可持續(xù)發(fā)展的條件作為衡量人類生存需要的依據(jù)。“全面”就是人類需求的所有方面滿足要求的程度。20世紀90年代,可持續(xù)發(fā)展理論等理念被廣泛接受。美日一批專家提出“全面質量”,涵蓋了一切與產品相關的過程的質量,并更多地納入以人為本、節(jié)約資源、保護環(huán)境等內容。朱蘭博士認為,現(xiàn)代科學技術、環(huán)境與質量密切相關。他說:“社會工業(yè)化引起了一系列環(huán)境問題的出現(xiàn),影響著人們的生活質量?!彪S著全球社會經濟和科學技術的高速發(fā)展,質量的概念必然拓展到全社會的各個領域,包括人們賴以生存的環(huán)境質量、衛(wèi)生保健質量及人們在社會生活中的精神需求和滿意程度等。朱蘭博士的
30、生活質量觀反映了人類經濟活動的共同要求:經濟發(fā)展的最終目的,是為了不斷地滿足人們日益增長的物質文化生活的需要。于是“符合生活需求”的質量觀,豐富了“符合環(huán)?!钡膬群瑢Ξa品質量的評價增加了是否危害人體及污染環(huán)境的標準,追求全社會的生活質量的提高使消費者及相關方越來越關注人類的環(huán)境質量和社會責任,從而形成了大的質量觀。因此,大質量觀包括狹義的產品質量、過程質量、工作質量、人們賴以生存的環(huán)境質量、衛(wèi)生保健質量及人們在社會生活中的精神需求和滿意程度等。標準化工作標準是一種特殊文件,是現(xiàn)代化科學技術成果和生產實踐經驗相結合的產物,它來自生產實踐反過來又為發(fā)展生產服務,標準隨著科學技術和生產的發(fā)展不斷完
31、善提高。而標準化是一種活動,主要是指制定標準、宣傳貫徹標準、對標準的實施進行監(jiān)督管理、根據(jù)標準實施情況修訂標準的過程。這個過程不是一次性的,而是一個不斷循環(huán)、不斷提高、不斷發(fā)展的運動過程。1、標準與標準化的含義標準是指為取得全面的最佳效果,依據(jù)科學技術和實踐經驗的綜合成果,在充分協(xié)商的基礎上,對經濟、技術和管理等活動中具有多樣性、相關性特征的重復事物和概念,以特定的程序和形式頒發(fā)的統(tǒng)一規(guī)定。標準化則是在經濟、技術、科學及管理等社會實踐活動中,對重復性事物或概念,通過制定、發(fā)布和實施標準,獲得最佳秩序和效益的活動過程。ISO/IEC指南2標準化與相關活動的基本術語及其定義對標準與標準化分別給予了
32、科學的定義。“標準是由一個公認的機構制定和批準的文件。它對活動或活動的結果規(guī)定了規(guī)則、準則或特征值,供共同和反復使用,以實現(xiàn)在預定領域內的最佳秩序和效益。”“標準化是對實際與潛在的問題作出統(tǒng)一規(guī)定,供共同和反復使用,以在預定的領域內獲取最佳秩序和效益的活動?!庇缮鲜龆x可見,標準是質量管理的基礎和依據(jù),標準化的活動貫穿于質量管理的始終,質量管理是貫徹執(zhí)行標準的保證。標準與質量在循環(huán)過程中互相推動,共同提高。標準化的重要意義是改進產品、過程和服務的適用性,它要求一切具有多樣性、相關性特征的重復事物都要制定標準,并且實行標準化、規(guī)范化。加強標準化工作,對于加強質量管理,高產品質量具有重要意義。隨著
33、生產技術的發(fā)展,管理水平的提高,標準化工作在質量管理中的地位日益重要。每個企業(yè),要推行和加強質量管理,都必須認真做好這項基礎工作。2、標準的分類依據(jù)標準制定和執(zhí)行的范圍,將標準劃分為國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。國際標準是指國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)制定的標準,以及國際標準化組織確認并公布的其他國際組織制定的標準。如CAC(國際食品法典委員會標準)、ECSS(歐洲航空標準化協(xié)作組織)、EN(歐洲標準)、EC(歐盟法規(guī))、ETSI(歐洲電信聯(lián)盟)等。國際標準在世界范圍內統(tǒng)一使用。依據(jù)中華人民共和國標準化法,將標準劃分為國家標準、
34、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準等4個層次。各層次之間有一定的依從關系和內在聯(lián)系,形成一個覆蓋全國又層次分明的標準體系。國家標準是各國在全國范圍內統(tǒng)一的技術要求。如ANSI(美國國家標準)、BSI(英國標準)、NF(法國標準)、JSA(日本標準)、BIS(印度標準)和GB(中華人民共和國國家標準)等。中華人民共和國國家標準的年限一般為5年,過了年限后,國家標準就要被修訂或重新制定。此外,隨著社會的發(fā)展,國家需要制定新的標準來滿足人們生產、生活的需要。因此,標準是一種動態(tài)信息。國家標準分為強制性國家標準(GB)和推薦性國家標準(GB/T)。強制性國家標準是保障人體健康、人身、財產安全的標準和法律及行
35、政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的國家標準;推薦性國家標準是指生產、交換、使用等方面,通過經濟手段或市場調節(jié)而自愿采用的國家標準。但推薦性國家標準一經接受并采用,或各方商定同意納入經濟合同中,就成為各方必須共同遵守的技術依據(jù),具有法律上的約束性。行業(yè)標準是指行業(yè)的標準化主管部門批準發(fā)布的,在行業(yè)范圍內統(tǒng)一的標準。行業(yè)標準是對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內統(tǒng)一的技術要求所制定的標準。行業(yè)標準由國務院有關行政主管部門制定,并報國務院標準化行政主管部門備案。當同一內容的國家標準公布后,則該內容的行業(yè)標準即行廢止。根據(jù)中華人民共和國國家標準化法的規(guī)定,由我國各主管部、委(局)批準發(fā)布,在該部門范圍內統(tǒng)一使
36、用的標準,稱為行業(yè)標準。例如,機械、電子、建筑、化工、冶金、輕工、紡織、交通、能源、農業(yè)、林業(yè)、水利等,都制定有行業(yè)標準。行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。地方標準是對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內統(tǒng)一的技術要求,可以制定地方標準(含標準樣品的制作)。在公布國家標準或行業(yè)標準之后,該地方標準即行廢止。企業(yè)標準為我國四級標準的最低級的一層標準。企業(yè)標準是對企業(yè)范圍內需要協(xié)調、統(tǒng)一的技術要求、管理要求和工作要求所制定的標準。企業(yè)標準由企業(yè)制定,由企業(yè)法人代表或法人代表授權的主管領導批準、發(fā)布。一般以“Q”作為企業(yè)標準的開頭,作為組織生產的依據(jù)。企業(yè)的產品標準須報當?shù)卣?/p>
37、標準化行政主管部門和有關行政主管部門備案。已有國家標準或者行業(yè)標準的,國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準,在企業(yè)內部適用。依據(jù)標準化的對象,一般分成技術標準、管理標準和工作標準三類。(1)技術標準是針對技術活動中需要統(tǒng)一協(xié)調的“物”所制定的技術準則。這是根據(jù)不同時期的科學技術水平和實踐經驗。針對具有普遍性和重復出現(xiàn)的技術問題提出的最佳解決方案。它的對象既可以是“有形”的物(如產品、材料、工具),也可以是“無形”的物(如程序、方法、符號、圖形)。(2)管理標準是針對標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。它的對象是管理技術事項,即“事”。它是為合理地組織、利用和發(fā)展生產力
38、,正確處理生產、交換、分配和消費中的相互關系,以及行政和經濟管理機構行使其計劃、監(jiān)督、指揮控制等管理職能而制定的準則。它是組織和管理企業(yè)生產經營活動的依據(jù)和手段。(3)工作標準是針對標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的工作事項所制定的標準。它的對象是“人”的工作、作業(yè)、操作或服務程序和方法。由于工作標準是“人”的行為準則和工作質量的基本依據(jù),目前主要由企事業(yè)自行制定,它包括管理、操作和服務崗位職工的崗位職責、工作程序、工作內容與要求、工作質量考核等方面的標準。體現(xiàn)了某一工作崗位上相應的技術要求和管理要求。當然,在企業(yè)標準體系中技術標準是企業(yè)標準體系的主體。3、企業(yè)標準化所謂企業(yè)標準化是指以提高經濟效益為
39、目標,以搞好生產、管理、技術和營銷等各項工作為主要內容,制定、貫徹實施和管理維護標準的一種有組織的活動。企業(yè)標準化是一切標準化的支柱和基礎,搞好企業(yè)標準化對于提高企業(yè)質量管理水平也有重要意義。日本的全面質量管理和標準化專家石川馨教授等人根據(jù)日本多年推行全面質量管理的經驗教訓,明確地提出:企業(yè)要推行全面質量管理,首先就要搞好企業(yè)標準化。原蘇聯(lián)質量管理專家杜亞爾紐克等人也認為,產品質量管理體系的工作效率,在很大程度上取決于所制定的企業(yè)標準質量。企業(yè)標準化是質量管理的支柱,沒有標準化這個堅實的基礎,質量管理大廈是絕對不可能建立起來的。(1)企業(yè)技術標準。企業(yè)技術標準是對企業(yè)標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的
40、技術事項所制定的標準。企業(yè)技術標準體系分為兩個部分,一部分是與質量有關的技術標準,包括原材料、產品設計、工藝、設備、檢驗等技術標準,另一部分是安全、衛(wèi)生、能源、環(huán)保定額等技術標準。企業(yè)技術標準的表現(xiàn)形式有標準、規(guī)范、規(guī)程、工藝卡、工序卡、守則、操作卡、作用指導書等。(2)企業(yè)管理標準。企業(yè)管理標準是企業(yè)標準化中需要協(xié)調統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。企業(yè)管理標準主要針對營銷、設計、采購、工藝、生產、檢驗、能源、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等管理中的與實施技術標準有關的管理事項。企業(yè)管理標準的表現(xiàn)形式有質量手冊、程序文件、管理規(guī)范及管理制度等。(3)企業(yè)工作標準。企業(yè)工作標準是按崗位制定的有關工作質量的標準。企
41、業(yè)應該把每個工作崗位上一些穩(wěn)定的重復工作事項制定成工作標準。編寫企業(yè)崗位標準時,要充分體現(xiàn)崗位上應實施的基礎標準、技術標準、管理標準及管理制度,并作出明確的規(guī)定。企業(yè)標準化工作是企業(yè)科學管理的基礎,其基本任務是執(zhí)行國家有關標準化的法律、法規(guī),實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準,制定和實施企業(yè)標準,建立和健全企業(yè)標準體系并使之正常、有效運行。對各種標準的貫徹實施進行監(jiān)督和檢查?,F(xiàn)代質量管理更加強調標準化管理。例如,日本的全面質量管理,實質上就是企業(yè)的全面標準化管理,產品的質量標準即產品的性能、壽命、可靠性、安全性、經濟性指標就是企業(yè)管理目標在質量方面的具體化和定量化。它為企業(yè)的技術管理、生產管理、
42、物資管理、設備管理等奠定了基礎,提供了可靠的有法律效力的依據(jù),同時也為質量管理提供了目標。原材料、燃料、動力、配套產品、外購件、工藝工裝標準等是對企業(yè)產品質量的穩(wěn)定有決定性影響的因素,它們的標準化,使企業(yè)內各分系統(tǒng)之間建立了技術統(tǒng)一性,保證了整個企業(yè)質量管理系統(tǒng)的功能最佳。至于企業(yè)內各種管理標準、工作標準的實施,既是為了確保企業(yè)的工作質量,也是為了保證產品質量標準的順利實施。因此,只有當企業(yè)的標準化系統(tǒng)處于穩(wěn)定運行時,企業(yè)的質量保證體系才可能建立和穩(wěn)定。因為企業(yè)標準化在縱向上,把原材料一生產一銷售服務的整個質量管理程序銜接成一個有機的整體;在橫向上,把計劃、技術、生產、物資管理方面工作協(xié)調在一
43、起,確保產品質量目標的實現(xiàn)。質量責任制質量責任制是指企業(yè)中形成文件的一種規(guī)章制度,它明確規(guī)定各個職能部門和每個崗位的員工在質量工作中的職責和權限,并與考核獎懲相結合的一種質量管理制度和管理手段。建立質量責任制是企業(yè)建立經濟責任制的首要環(huán)節(jié)。對企業(yè)中的每一個部門、每一個職工都應明確規(guī)定他們的具體任務,應承擔的責任和權利范圍,做到事事有人管,人人有專責,辦事有標準,考核有依據(jù)。把同質量有關的各項工作同廣大職工的積極性和責任心結合起來,形成一個嚴密的質量管理工作系統(tǒng),一旦發(fā)現(xiàn)產品質量問題,可以迅速進行質量跟蹤,查清質量責任,總結經驗教訓,更好地保證和提高產品質量。因此,質量責任制是指保證產品或服務質
44、量的一種責任制度。質量責任制是把同質量有關的各項工作和企業(yè)全體員工的責任結合起來,從而形成一個嚴密的質量管理工作系統(tǒng),它是全面質量管理的重要基礎工作。1、質量責任制的核心內容質量責任制的核心在于明確職責、落實責任,使全體員工更好地參與質量工作,確保產品或服務質量。質量責任制一般有企業(yè)各級行政領導責任制,職能機構責任制及車間、班組和個人責任制。各級行政領導尤其是最高管理者是企業(yè)產品質量的第一責任者,規(guī)定部門和崗位人員的職責和權限,包括各級人員解決問題的職責和權限,是企業(yè)領導對員工的一種主要授權方式。這種授權是促進全員參與的重要手段,使員工清楚地知曉自己的職責和任務,并及時了解所在層次的質量目標及
45、責任人,能使他們樹立參與意識,提高主觀能動性和對質量的承諾,為實現(xiàn)組織的總體質量目標作出貢獻。2、建立質量責任應注意的問題為確保質量責任制得到貫徹實施并取得應有的效果,企業(yè)在建立質量責任制時應該注意以下問題,其中還包括要有相應工作的支持。(1)質量責任制的基本內容必須明確和健全。要按照不同層次、不同對象、不同業(yè)務來制定各部門和各級各類人員的質量責任制;必須明確質量責任制的實質是責、權、利三者的統(tǒng)一,切忌單純偏重任何一個方面。質量責任制的有關規(guī)定要具體和可操作,并防止遺漏或交叉。其基本內容至少要包括:每個部門和人員的具體職責和權限,與其他部門或崗位的工作接口,以及相應的考核和評價方法。有關規(guī)定要
46、得到履行部門和人員的承諾,并使相關部門和人員周知。(2)質量責任制的有關規(guī)定要形成文件。質量責任制是企業(yè)中十分重要的工作,規(guī)定的內容應盡量形成文件。有了文件不僅可以作為部門和崗位人員執(zhí)行各自職責的依據(jù);通過文件的分發(fā)還能使各個部門和崗位之間相互了解;文件還有助于對職責規(guī)定的適宜性和充分性進行評審或修改。規(guī)定的內容可以全部集中在一個文件中,有時也可以分散,如分別在質量管理體系的質量手冊、程序文件或其他管理文件中表述,但如果能集中成冊更便于管理和應用,文件的名稱不局限于叫質量責任制,也可以是崗位職責或工作標準的匯編等。企業(yè)質量責任制的文件表達形式主要有兩種:一是以企業(yè)規(guī)章制度形式頒布實行;二是以企
47、業(yè)標準形式發(fā)布實施。隨著企業(yè)管理標準化工作的推行,許多企業(yè)采用了后一種形式,并取得較好的效果。(3)質量責任制的貫徹落實需有必要的培訓作支持。通過培訓要使每個員工都能熟悉本崗位該做什么,怎樣做。工作要求達到的結果是什么,個人工作的好壞對結果產生的影響。此外,還要讓員工進一步了解和掌握所承擔的工作的重要性,在本崗位的工作或操作中會發(fā)生什么問題。如果發(fā)生問題,會導致什么結果,應該采取什么措施預防或防止問題的再次發(fā)生。為此,在必要時應有相應的操作規(guī)程或作業(yè)指導書等文件作指導。(4)質量責任制要與考評、獎懲等激勵措施相結合。質量責任制強調責、權、利的統(tǒng)一,體現(xiàn)每個員工所承擔的責任、完成的任務及作出的成
48、績,要與應有的權益相一致。通過對過程及展開后的各項活動的職責的規(guī)定,使得企業(yè)中各項質量工作的職責更加明確和具有可操作性??傊?、質量管理是涉及各個部門和全體職工的一項綜合性的管理工作,而不是一個管理部門單獨的任務。為了確保產品質量,企業(yè)各級行政領導人員、各個管理部門以至每個工人,都必須對自己應負的質量責任十分明確,都要積極完成自己的質量任務。因此,在建立質量管理機構的同時,要建立和健全企業(yè)各級行政領導、職能機構和工人的質量責任制,明確各自職責及其相互關系。這是質量管理工程建設中一項重要的基礎建設。卓越績效模式20世紀50年代以來,日本組織實施了全面質量管理,德國嚴格推行了以標準化為主題的質量管理
49、,美國推廣卓越績效模式,引導企業(yè)追求卓越,從而使它們成為名副其實的質量強國和品牌大國。并建立質量獎勵機制。各國的國家質量獎項比較著名的獎項有日本的戴明獎、美國的波多里奇獎、歐洲的質量獎,以指導各類組織的質量經營。實踐證明,質量管理理論和方法能夠有效地指導各類組織的質量經營,為實現(xiàn)系統(tǒng)的改進、績效的提升及核心競爭力的形成提供有效方法和路徑,這是不爭的事實。國內外不少質量專家認為:全球的質量運動正經歷一次新的演變;傳統(tǒng)的觀點正在和可持續(xù)發(fā)展的質量集成在一起,從而追求組織的卓越以提升競爭力。1987年美國國會立法設立了波多里奇國家質量獎和其獲獎單位是美國質量改進可以看得見的榜樣,并且圍繞著波多里奇獎
50、和其標準,形成了非常廣泛的全國范圍內的質量活動?!氨绕鹌渌娜魏雾椖浚绹ǘ嗬锲鎳屹|量獎更加注重于把質量作為國家和民族的最高優(yōu)先級,在全國范圍內推廣質量改進及績效卓越的典范,傳播他們的做法”。波多里奇國家質量獎項的目的是通過強化組織的顧客意識和創(chuàng)造性活動,通過評獎項目推廣質量意識,表彰質量杰出卓著的美國組織,提供一個共享成功戰(zhàn)略的載體來提升美國的競爭力。波多里奇國家質量獎評獎標準聚焦于結果和持續(xù)改進,這些評獎標準提供了一個設計、實施、評估管理整體業(yè)務運營流程的框架結構。波多里奇獎的1000分考核總分評價的核心價值觀包括:有遠見的、著眼于未來的領導人、顧客驅動的卓越績效模式、全面的視野與管理
51、創(chuàng)新、企業(yè)和員工的學習、注重雇員和合作伙伴、注重成果和創(chuàng)造價值、對市場的敏捷反應和社會責任。波多里奇獎是一個標桿,沙里淘金,每年只有35個企業(yè)獲獎。波多里奇獎能夠引導企業(yè)通過連續(xù)的質量改進和設定業(yè)績的卓越標準而獲得顧客滿意。“質量”在波多里奇獎中有了更廣泛的含義,由于波多里奇獎是針對“管理質量”和“經營質量”而被稱為“卓越績效模式”。波多里奇獎評價標準在全美形成了全美國范圍內的質量管理活動,一項建設波多里奇:21世紀的美國質量和私人企業(yè)的競爭力的調查報告指出,與其他獎項相比,波多里奇獎對于提升全美質量意識,改進產品質量實踐都有更重要的作用。波多里奇國家質量獎在運行了23年后,決定更名為“波多里
52、奇卓越績效獎”,“卓越績效”強調了質量的范疇已經從關注產品、服務和顧客質量,擴展到對組織整體質量這一更廣義概念的戰(zhàn)略性關注。波多里奇獎項主任哈里赫茲說:“如今,將“卓越績效”作為這一項目名稱的核心部分,我們非常高興。在馬爾科姆波多里奇國家質量獎設立以來的20多年里,與被一些人稱為“大質量”的組織整體卓越這一概念相一致,波多里奇國家質量獎的準則一直在不斷演進,以確保始終站在被證明有效的管理實踐和需求的最前沿,因此新的項目名稱強調卓越的概念也是恰當?shù)摹?。卓越績效模式是一種綜合的組織績效管理方式,它能為指導組織的計劃工作提供一種框。架,它還能使組織認清現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)長處、找出不足,并做到知己知彼。卓越績
53、效模式是一套管理成熟度的標準。所謂績效亦即產品、服務、過程或組織的輸出結果??冃Э梢员憩F(xiàn)為多個維度,如質量、成本、生產率、速度、顧客滿意、社會責任等。卓越績效所追求的不僅僅是質量的提高,而是主張通過建立一個系統(tǒng)并加以持續(xù)地改進來實現(xiàn)全面的績效的提升,也就是要同時實現(xiàn)高質量、低成本、高的生產率、快的速度、良好的社會責任等。我國的卓越績效評價準則和卓越績效評價準則實施指南國家標準,體現(xiàn)了全面質量管理從指導思想到技術方法的變革與發(fā)展,是當今我國質量管理成功經驗的最新總結,是我國質量管理工作發(fā)展到一個新階段的標志。實施卓越績效評價準則國家標準,是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會和和諧企業(yè)的一條重要途徑。我
54、國正處在一個重要的戰(zhàn)略轉型期,機會與挑戰(zhàn)并存,雖然我國的經濟建設取得了舉世矚目的成就,但同時也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。日益嚴重的能源短缺和環(huán)境惡化決定了這不是一種可持續(xù)性的生產體系;我國的出口主要集中在低端產品,附加值低,缺乏自主知識產權;我國的對外開放的方式仍然是以初級產品的直接出口為主要方式,這種方式的增長是有極限的。面對這些問題,必須采取新的思路才能突破進一步的經濟增長和發(fā)展的瓶頸,才能實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展,才能順利實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。卓越績效評價準則體現(xiàn)了全面質量管理的精髓,充分理解、把握和應用卓越績效評價準則是落實科學發(fā)展觀、應對當前挑戰(zhàn)和解決我國經濟社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問題的
55、最有效途徑之一。實施卓越績效評價準則國家標準,可以引導企業(yè)堅持以人為本,樹立全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的觀念,它為組織實現(xiàn)卓越績效,對組織系統(tǒng)進行綜合、全面和持續(xù)改進提供了一套方法論。卓越績效模式的標準提供了一個企業(yè)治理的文化。這里所說的企業(yè)文化,在企業(yè)內部表現(xiàn)在全體員工的素質和據(jù)此他們?yōu)榱诉_到企業(yè)目標所做各種工作的互動上;在企業(yè)外部表現(xiàn)在全體員工的素質和據(jù)此完成對社會、對環(huán)境、對資源所負責任的程度上。績效正是這一企業(yè)文化的結果,卓越績效需要卓越的企業(yè)文化。企業(yè)文化是演進的,卓越是無止境的。質量文化質量文化的形成與發(fā)展正是人類自20世紀以來的質量實踐活動的自然結果。作為人類社會的基本實踐活動之一,質
56、量實踐活動已經從最初的工業(yè)領域滲透到人類社會生活的方方面面。從純技術的范疇看,質量實踐體現(xiàn)為確保實體(可以覺察或想象到的任何事物)與需要和期望有關的性質得到持續(xù)滿足的完整過程,包括兩個基本的方面:一是滿足既定的需要和期望;二是滿足需要和期望的能力的持續(xù)改進。隨著質量實踐活動的不斷積累,質量實踐逐步超越了其純技術的范疇而演變?yōu)橐环N文化現(xiàn)象質量文化。1、質量文化的內涵作為一個解釋當代質量實踐活動的基本概念,“質量文化”的含義是“以近、現(xiàn)代以來的工業(yè)化進程為基礎,以特定的民族文化為背景,群體或民族在質量實踐活動中逐步形成的物質基礎、技術知識、管理思想、行為模式、法律制度與道德規(guī)范等因素及其總和”。質
57、量文化的概念繼承了當代質量實踐活動的TQM思想和ISO質量體系標準的絕大多數(shù)精髓,并突破了20世紀80年代以來在西方發(fā)達國家得到廣泛關注與研究的企業(yè)文化的界限。從宏觀上看,質量文化研究的重點是國家或地區(qū)范圍內的質量文化建設,其著眼點包括組織層次、地區(qū)經濟層次或國家經濟層次,體現(xiàn)出整個民族的素質。從微觀上,企業(yè)作為一個群體,其質量文化反映了一個企業(yè)的質量管理歷史傳統(tǒng),又支配著一個企業(yè)的質量技術和誠信的現(xiàn)實表現(xiàn),它塑造著企業(yè)的質量基本理念,又規(guī)范著企業(yè)的群體行為,是企業(yè)文化的一部分和一種客觀存在。企業(yè)質量文化是從組織層面研究企業(yè)的質量實踐活動的,既是企業(yè)文化的一個子范疇,也是質量文化的一個子范疇。
58、2、質量文化的結構特征質量文化作為一種與現(xiàn)代質量實踐活動密切相關的文化現(xiàn)象,有其自身獨特的結構特征。質量文化的結構特征由其物質層面、行為層面、制度層面和道德層面構成,質量文化漸變的特征從物質層面到道德層面逐漸增強。其中,物質層面和行為層面具有較高的易覺察性,屬于質量文化中的較淺層面,而制度層面和道德層面具有較低的易覺察性,屬于質量文化中的較深層面。(1)質量文化的物質層。質量文化的物質層是質量文化的基礎性層面,構成質量文化金字塔的基座。質量文化的物質層面由國家或地區(qū)經濟中的現(xiàn)有物質性因素構成,包括財富的數(shù)量與結構、財富的質量、科學與技術水平、人力資源的狀況等。一般來說,某一國家或地區(qū)經濟中物質
59、性因素水平決定著該國或該地區(qū)質量文化的基本力量,在一個物質層面相對薄弱的國家,其質量文化的強度也相對較弱。但是,日本經濟的發(fā)展進程清楚地表明,強大的質量文化又能夠促進經濟的持續(xù)、快速、健康的發(fā)展,這就使得質量文化得以建立在不斷提高的物質層面之上。(2)質量文化的行為層。質量文化的行為層面建立在其物質層面之上,物質層面是行為,層面的載體。行為層面體現(xiàn)為群體使用物質層面的因素創(chuàng)造財富的行為模式。在同樣的物質層面之上,不同的行為模式將導致不同的質量文化強度。然而,與物質層面相比,行為層面對質量文化的影響更大。(3)質量文化的制度層。質量文化的制度層面是塑造行為層面的主要機制。制度層面涉及以下三個方面
60、,即標準化與規(guī)范體系、獎勵制度和法律體系。其中,標準化與規(guī)范體系提供了對行為及行為結果的指導與評價體系,揭示了質量實踐活動的基本目標;獎勵制度體現(xiàn)出對行為模式的激勵與導向作用。例如20世紀80年代中期,美國政府由于意識到美國經濟競爭力正在減弱,通過立法程序設立了馬可姆波多里奇國家質量獎,希望借此重振美國經濟。而法律體系是行為層面的強制性塑造機制。法律體系對質量文化的影響力依賴于執(zhí)法的公正性、執(zhí)法的及時性和質量法律體系的健全性三個方面。(4)質量文化的道德層。質量文化的道德層面位于質量文化金字塔的頂層,既是質量文化的核心內容和最高境界,也是質量文化建設的最終目標。它表現(xiàn)為群體積極主動地尊重與維護
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