民事訴訟法第12章

1、第十二章 財(cái)產(chǎn)保全與先于執(zhí)行 一、財(cái)產(chǎn)保全的概念和目的二、財(cái)產(chǎn)保全的種類三、財(cái)產(chǎn)保全的范圍和措施四、財(cái)產(chǎn)保全的解除五、財(cái)產(chǎn)保全的裁定及其效力小結(jié)：訴前財(cái)產(chǎn)保全與訴訟財(cái)產(chǎn)保全的比較一、財(cái)產(chǎn)保全的概念和目的 （一）概念 財(cái)產(chǎn)保全，是指人民法院為了保證將來發(fā)生法律效力的判決得以執(zhí)行，對當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭議的標(biāo)的物采取的一種臨時性強(qiáng)制保護(hù)措施。 （二）目的二、財(cái)產(chǎn)保全的種類 （一）訴前財(cái)產(chǎn)保全 1、訴前財(cái)產(chǎn)保全的概念 訴前財(cái)產(chǎn)保全是指起訴前因情況緊急，可能給利害關(guān)系人造成難以彌補(bǔ)的損害，人民法院依利害關(guān)系人的申請，對與案件有關(guān)的財(cái)產(chǎn)采取的臨時性的強(qiáng)制保護(hù)措施。 2、訴前財(cái)產(chǎn)保全的條件 （1）必須是情況

2、緊急，不立即采取保全措施，將會使申請人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損失。 （2）必須是利害關(guān)系人提出申請。 （3）申請人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。 （4）訴前財(cái)產(chǎn)保全的申請必須向被保全財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院提出。問 題： 申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全后，申請人起訴應(yīng)向有管轄權(quán)的法院起訴，那么有管轄權(quán)的法院包括哪些法院？是不是一定是被保全財(cái)產(chǎn)所在地的法院？ 民訴意見第31條：在人民法院采取訴前財(cái)產(chǎn)保全后，申請人起訴的，可以向采取訴前財(cái)產(chǎn)保全的人民法院或者其他有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。 （二）訴訟財(cái)產(chǎn)保全 1、訴訟財(cái)產(chǎn)保全的概念 訴訟財(cái)產(chǎn)保全是指人民法院受理案件后，可能因一方當(dāng)事人的行為或者其他原因，使將來的生效判決難以執(zhí)行

3、或不能執(zhí)行時，依另一方當(dāng)事人的申請或者人民法院依職權(quán)對當(dāng)事人爭議的財(cái)產(chǎn)或標(biāo)的物采取的臨時性強(qiáng)制保護(hù)措施。 2、訴訟財(cái)產(chǎn)保全的條件 （1）采取訴訟財(cái)產(chǎn)保全的案件必須具有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容。 （2）確實(shí)存在因一方當(dāng)事人的行為或者其他原因，使將來的生效判決存在不能執(zhí)行的可能性。 （3）當(dāng)事人申請?jiān)V訟保全應(yīng)在人民法院立案之后，訴訟結(jié)束之前。思考：財(cái)產(chǎn)保全提出的時間限制？ 關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見： 103、對當(dāng)事人不服一審判決提出上訴的案件，在第二審人民法院接到報(bào)送的案件之前，當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或者毀損財(cái)產(chǎn)等行為，必須采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，由第一審人民法院依當(dāng)事人申請或依職權(quán)采取。

4、第一審人民法院制作的財(cái)產(chǎn)保全裁定，應(yīng)及時報(bào)送第二審人民法院。三、財(cái)產(chǎn)保全的范圍和措施（一）財(cái)產(chǎn)保全的范圍限于請求的范圍或者與本案有關(guān)的財(cái)物（二）財(cái)產(chǎn)保全措施1、查封2、扣押3、凍結(jié)4、法律規(guī)定的其他方法四、財(cái)產(chǎn)保全的解除 1、訴前財(cái)產(chǎn)保全的申請人在法定期間內(nèi)不 起訴的； 2、被申請人提供了擔(dān)保； 3、保全的原因已不存在； 4、生效的法律文書得到履行。 五、財(cái)產(chǎn)保全的裁定及其效力 1、裁定一經(jīng)做出，立即生效。當(dāng)事人不服的不得上訴，但可以申請復(fù)議一次，復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。 2、財(cái)產(chǎn)保全裁定的效力一般應(yīng)維持到生效法律文書執(zhí)行時止。如果被保全的財(cái)物屬于應(yīng)予執(zhí)行的，應(yīng)維持到執(zhí)行完畢才失效。 3、整

5、個財(cái)產(chǎn)保全期間，除做出裁定的人民法院和其上級人民法院有權(quán)做出決定解除財(cái)產(chǎn)保全的裁定外，其他任何單位和個人均無權(quán)解除財(cái)產(chǎn)保全措施。思 考： 1、如何對保全錯誤進(jìn)行救濟(jì)？ 是申請人的原因則申請人負(fù)責(zé)賠償；法院依職權(quán)保全致使當(dāng)事人損失的，法院負(fù)責(zé)賠償。 2、訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴訟財(cái)產(chǎn)保全的比較（1）相同之處：保全范圍和保全措施（2）不同之處：時間不同；管轄不同；理由不同；開始不同；擔(dān)保不同；接受申請后的處理不同。 司法考試歷年真題精選1、某法院對齊某訴黃某借款一案作出判決，黃某提起上訴。在一審法院將訴訟材料報(bào)送二審法院前，齊某發(fā)現(xiàn)黃某轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。下列關(guān)于本案財(cái)產(chǎn)保全的說法哪種是正確的？（ ）A、齊某向二審

6、法院提出申請，由二審法院裁定財(cái)產(chǎn)保全B、齊某向二審法院提出申請，二審法院可以指令一審法院裁定財(cái)產(chǎn)保全C、齊某向一審法院提出申請，一審法院將申請報(bào)送二審法院裁定財(cái)產(chǎn)保全D、齊某向一審法院提出申請，由一審法院裁定財(cái)產(chǎn)保全2、關(guān)于民事訴訟財(cái)產(chǎn)保全制度，下列那些說法是正確的？（ ）A、訴前保全必須由當(dāng)事人提出申請并提供擔(dān)保，人民法院方可作出保全裁定B、財(cái)產(chǎn)保全申請確有錯誤的，申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失C、財(cái)產(chǎn)保全限于請求的范圍或者與本案有關(guān)的財(cái)物D、當(dāng)事人對財(cái)產(chǎn)保全裁定不服的，可以申請復(fù)議一次第五節(jié) 先予執(zhí)行一、先予執(zhí)行的概念二、先予執(zhí)行的適用范圍三、先予執(zhí)行的條件四、申請人敗訴后的

7、賠償五、先予執(zhí)行的裁定及其效力一、先予執(zhí)行的概念 先予執(zhí)行，是指法院受理案件以后，裁判生效之前，基于申請人生活上或者經(jīng)營上的急需，根據(jù)當(dāng)事人的申請，裁定被執(zhí)行人先行給付申請人一定的財(cái)物或者實(shí)施、停止某種行為，并立即執(zhí)行的一種訴訟制度。二、先予執(zhí)行的適用范圍（一）追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用的案件。（二）追索勞動報(bào)酬的案件。（三）因情況緊急需要先予執(zhí)行的案件。 包括：需要立即停止侵害、排除妨礙的；需要立即制止某項(xiàng)行為的；需要立即返還用于購置生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具貨款的；追索恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營急需的保險(xiǎn)理賠費(fèi)的。記憶要訣： 四費(fèi)一金一報(bào)酬，情況緊急必先給。三、先予執(zhí)行的條件（一）當(dāng)事人之間

8、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確（二）不先予執(zhí)行將會嚴(yán)重影響申請人的生活或生產(chǎn)經(jīng)營（三）被申請人有履行能力四、申請人敗訴后的賠償 民事訴訟法第98條：申請人敗訴的，應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因先予執(zhí)行遭受的財(cái)產(chǎn)損失。五、先予執(zhí)行的裁定及其效力（一）時間效力（二）裁定對人的效力 當(dāng)事人對先予執(zhí)行的裁定不服的，可以申請復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。案例分析 北京A公司與山東B公司簽訂了一批大蒜購銷合同，約定由B公司向A公司提供一批大蒜出口。B公司交貨后，A公司連同先付的定金共支付70%的貨款，余額58萬元未付。大蒜經(jīng)北京商檢局檢驗(yàn)質(zhì)量不合格，于是A公司要求退貨，并要求B公司再發(fā)一批質(zhì)量合格、符合出口標(biāo)準(zhǔn)的大蒜。B公司

9、不同意，認(rèn)為已發(fā)的貨質(zhì)量合格，商檢不合格是因?yàn)锳公司保管不當(dāng)所致。雙方為此發(fā)生爭議。 于是B公司在本地向有管轄權(quán)的法院起訴了A公司，然后提起了財(cái)產(chǎn)保全申請。法院根據(jù)B公司的申請，凍結(jié)了A公司的一個存款200萬元的賬戶。案件審理過程中，法院持先予執(zhí)行的裁定，對已凍結(jié)的賬戶強(qiáng)制劃撥58萬元。據(jù)了解B公司經(jīng)營狀況很好，為當(dāng)?shù)氐睦惔髴簟栴}：1、法院對北京A公司采取的是哪種財(cái)產(chǎn)保全措施？2、法院采取的財(cái)產(chǎn)保全措施是否正確？原因何在？3、法院采取的先予執(zhí)行措施是否正確？原因何在？第六節(jié) 對妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施一、對妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施概述二、妨害民事訴訟的行為三、強(qiáng)制措施的種類及適用一、對妨害民事

10、訴訟的強(qiáng)制措施概述（一）概念 民事訴訟強(qiáng)制措施，是指人民法院在民事訴訟中，為維護(hù)正常的訴訟秩序，保障審判和執(zhí)行活動的順利進(jìn)行，依法對故意妨害民事訴訟秩序行為的行為人采取的制止其繼續(xù)妨害的強(qiáng)制措施。 設(shè)立對妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施，目的是為了保障民事訴訟活動的正常進(jìn)行。（二）民事訴訟強(qiáng)制措施的特點(diǎn)1、法院依職權(quán)主動采取2、只能針對已經(jīng)存在的妨害訴訟的行為3、排除妨害的手段4、適用對象不特定 5、措施種類多樣6、措施適用階段廣泛 課下思考：民事訴訟強(qiáng)制措施與刑事訴訟措施的區(qū)別二、妨害民事訴訟的行為（一）妨害民事訴訟行為的概念與構(gòu)成要件 1、概念 2、構(gòu)成要件（1）必須已經(jīng)實(shí)施了，并且在客觀上妨害民事

11、訴訟活動正常進(jìn)行的行為（2）必須是行為人主觀故意的行為（3）必須是在訴訟過程中實(shí)施的行為（二）妨害民事訴訟行為的種類1、妨害民事審判活動的行為2、妨害民事執(zhí)行活動的行為3、妨害具有特定身份的人執(zhí)行公務(wù)或者履行義務(wù)的行為三、強(qiáng)制措施的種類及適用（一）拘傳 1、拘傳的適用條件（1）適用對象是必須到庭的被告、法定代理人或必須到場的被執(zhí)行人、被執(zhí)行人的法定代表人、負(fù)責(zé)人（2）經(jīng)過兩次傳票傳喚（3）無正當(dāng)理由拒不到庭 2、拘傳的適用程序 （二）訓(xùn)誡 訓(xùn)誡是指人民法院開庭審理時對于違反法庭規(guī)則情節(jié)顯著輕微的人，由審判長或者獨(dú)任審判員當(dāng)庭進(jìn)行的公開批評和告誡，并責(zé)令其加以改正或不得再犯的措施。（三）責(zé)令退出法庭 責(zé)令退出法庭，是指人民法院對開庭審理過程中違反法庭規(guī)則情節(jié)比較輕微的人，責(zé)令其退出法庭的強(qiáng)制措施。（四）罰款 1、罰款的數(shù)額 2、罰款由院長批準(zhǔn)，制作罰款決定書。（五）拘留 1、拘留的適用范圍 2、拘留的程序與期限 注意：對同一妨害民事訴訟行為的罰款、拘留不得連續(xù)使用。但罰款和拘留可以合并適用。（六）限制出境 第二百三十一條：“被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)的，人民法院可以對其采取或者通知有關(guān)單位協(xié)助采取限制出境，在征信系統(tǒng)記錄、通過媒體公布不履行義務(wù)信息以及法律規(guī)定的其他