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1、第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作規(guī)則適用于冶金等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱:三級(jí)企業(yè))考評(píng)工作。 一、適用范圍第1頁,共23頁。二、工作準(zhǔn)則安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作須在當(dāng)?shù)厥邪踩a(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下進(jìn)行,考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持公開、公正、公平、透明的原則。嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,客觀、獨(dú)立、公正地做出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)論。 第2頁,共23頁。 企業(yè)咨詢獲取標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)自評(píng)達(dá)到三級(jí)申請(qǐng)經(jīng)縣(區(qū))市、級(jí)安全監(jiān)管部門蓋章市職業(yè)健康協(xié)會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)審核形成評(píng)審報(bào)告和備案表上報(bào)市安全監(jiān)管局市安全監(jiān)管局核準(zhǔn)頒發(fā)發(fā)證書和標(biāo)志牌上報(bào)市職業(yè)健康協(xié)會(huì)市職業(yè)健康協(xié)會(huì)組織審查審查與審核核準(zhǔn)與發(fā)證請(qǐng)申與評(píng)自三、考評(píng)程序(考評(píng)程序
2、框圖)第3頁,共23頁。1.企業(yè)自評(píng) 企業(yè)向協(xié)會(huì)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)考評(píng)前,應(yīng)組織自評(píng)小組,對(duì)照適用的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自評(píng),逐項(xiàng)給出自評(píng)分值,并形成自評(píng)報(bào)告。 第4頁,共23頁。2. 自評(píng)報(bào)告內(nèi)容(一)企業(yè)簡(jiǎn)介(企業(yè)性質(zhì)、地理位置和交通、生產(chǎn)能力和規(guī)模、就業(yè)人員、企業(yè)下屬產(chǎn)業(yè)單位情況、主要生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)方式和主要設(shè)備設(shè)施);(二)安全管理機(jī)構(gòu)及人員(機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況);(三)安全生產(chǎn)管理制度(安全生產(chǎn)責(zé)任制及主要管理制度建立情況);(四)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)(教育培訓(xùn)計(jì)劃和檔案、教育培訓(xùn)內(nèi)容);第5頁,共23頁。(五)安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時(shí)”(安全
3、生產(chǎn)投入、安全設(shè)施“三同時(shí)”履行情況);(六)事故及應(yīng)急管理(機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案及演練等情況);(七) 安全生產(chǎn)績(jī)效(近三年事故傷亡人數(shù)、十萬人死亡率、 事故起數(shù)、 職業(yè)病發(fā)生等情況);(八)自評(píng)結(jié)論及申請(qǐng)考評(píng)等級(jí)。2. 自評(píng)報(bào)告內(nèi)容第6頁,共23頁。 自評(píng)結(jié)果達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)(以下稱申請(qǐng)企業(yè)),應(yīng)將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)申請(qǐng)表和企業(yè)自評(píng)報(bào)告報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣、市級(jí)安全監(jiān)管局進(jìn)行審核并簽署意見后,向協(xié)會(huì)提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)考評(píng)申請(qǐng)。3.企業(yè)申請(qǐng)第7頁,共23頁。4. 協(xié)會(huì)審查 協(xié)會(huì)收到申請(qǐng)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化申請(qǐng)表和自評(píng)報(bào)告后,對(duì)申請(qǐng)材料的完備性進(jìn)行審查,對(duì)申請(qǐng)材料不完備的,通知企業(yè)補(bǔ)齊
4、。審查通過后,做出受理決定,并通知考評(píng)機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)企業(yè)。第8頁,共23頁。5. 簽訂考評(píng)委托書和技術(shù)服務(wù)合同 申請(qǐng)企業(yè)收到協(xié)會(huì)的受理通知后,與考評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)商,簽訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)考評(píng)委托書和技術(shù)服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確定考評(píng)范圍、考評(píng)工作量等相關(guān)事項(xiàng)。第9頁,共23頁。6. 考評(píng)專家組對(duì)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審查 考評(píng)機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)企業(yè)的考評(píng)委托書和協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)交的申請(qǐng)材料后,應(yīng)及時(shí)成立考評(píng)專家組,組織專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)自評(píng)報(bào)告的真實(shí)性和符合性進(jìn)行審查(10日內(nèi)),審查通過后,做出啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的決定,并通知申請(qǐng)企業(yè)。 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作由考評(píng)專家組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),考評(píng)專家組成員應(yīng)滿足協(xié)會(huì)的有關(guān)要求,
5、并報(bào)協(xié)會(huì)備案。第10頁,共23頁。7. 制定考評(píng)計(jì)劃 考評(píng)專家組根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)提交的材料和自評(píng)報(bào)告制定考評(píng)計(jì)劃,并將考評(píng)專家組成員名單及考評(píng)專家組權(quán)限等內(nèi)容的考評(píng)計(jì)劃,在考評(píng)實(shí)施前通知申請(qǐng)企業(yè),以取得申請(qǐng)企業(yè)對(duì)考評(píng)專家組成員、考評(píng)活動(dòng)、考評(píng)日程等安排的同意和確認(rèn)。第11頁,共23頁。8. 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)方法 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)采取: 提問 交談 查閱文件和記錄 現(xiàn)場(chǎng)檢查與抽查等方式 若有必要,可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與測(cè)量。第12頁,共23頁。9. 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)程序(一)考評(píng)首次會(huì)議 首次會(huì)議由考評(píng)組長(zhǎng)主持,考評(píng)組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加。說明考評(píng)的目的、范圍和依據(jù),確認(rèn)考評(píng)計(jì)劃及考評(píng)進(jìn)度表,簡(jiǎn)要介紹考評(píng)的程序和方法。(二)
6、實(shí)施考評(píng) 考評(píng)組成員按照考評(píng)計(jì)劃和任務(wù)分工,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),獲取客觀證據(jù),給出公正客觀的評(píng)價(jià)和打分。第13頁,共23頁。(三)考評(píng)組內(nèi)部會(huì)議 在末次會(huì)議前,考評(píng)組應(yīng)召開內(nèi)部溝通會(huì)議,對(duì)照適用的相關(guān)行業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定評(píng)價(jià)考評(píng)證據(jù),對(duì)給分點(diǎn)、扣分點(diǎn)、不符合項(xiàng)及對(duì)應(yīng)的考評(píng)證據(jù)進(jìn)行匯總,形成一致的、公正客觀的評(píng)價(jià)和打分意見,并給出總體考評(píng)結(jié)論和等級(jí)結(jié)論推薦意見。9. 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)程序第14頁,共23頁。(四)匯報(bào)會(huì)議 在末次會(huì)議前,考評(píng)組應(yīng)事先向申請(qǐng)企業(yè)最高管理層簡(jiǎn)要通報(bào)考評(píng)情況,通報(bào)總體考評(píng)結(jié)果和等級(jí)推薦意見,取得申請(qǐng)企業(yè)的理解。(五)考評(píng)末次會(huì)議 末次會(huì)議由考評(píng)組長(zhǎng)主持,考評(píng)組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加
7、,宣布考評(píng)結(jié)果,提出不符合項(xiàng)整改要求。9. 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)程序第15頁,共23頁。(一)考評(píng)專家組組長(zhǎng)及成員姓名、資格;(二)考評(píng)日期;(三)申請(qǐng)企業(yè)的名稱、地址和郵政編碼;(四)考評(píng)的目的、范圍和依據(jù);(五)文件考評(píng)綜述;(六)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)綜述;(七)打分說明、不符合點(diǎn)、糾正措施要求、驗(yàn)證方式及綜述;(八)考評(píng)結(jié)果和等級(jí)推薦意見;(九)其他需說明的問題。10. 考評(píng)報(bào)告內(nèi)容第16頁,共23頁。 考評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)考評(píng)專家組組長(zhǎng)提交的考評(píng)報(bào)告等考評(píng)材料進(jìn)行全面復(fù)查,并填寫企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)備案表,連同考評(píng)報(bào)告一起提交協(xié)會(huì)。 11. 考評(píng)備案第17頁,共23頁。 同意給予所申請(qǐng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)的,報(bào)請(qǐng)
8、市安全監(jiān)管局相關(guān)部門核準(zhǔn),并予以公告;協(xié)會(huì)向申請(qǐng)企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一式樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書和牌匾。 12. 公告、頒發(fā)證書和牌匾第18頁,共23頁。 在3年有效期內(nèi),申請(qǐng)企業(yè)發(fā)生死亡事故經(jīng)復(fù)評(píng)不合格的,由協(xié)會(huì)收回證書和牌匾。一年后可重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的考評(píng)。13. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書和牌匾第19頁,共23頁。 獲級(jí)企業(yè)可在證書有效期屆滿前3個(gè)月向協(xié)會(huì)提出換證的書面申請(qǐng),由原考評(píng)機(jī)構(gòu)在證書有效期內(nèi)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行全面復(fù)評(píng);復(fù)評(píng)通過后換發(fā)新等級(jí)證書;等級(jí)證書有效期滿后,未申請(qǐng)復(fù)評(píng)或復(fù)評(píng)未獲通過的企業(yè)不得繼續(xù)使用等級(jí)證書,并報(bào)請(qǐng)市安全監(jiān)管局向社會(huì)公告。14. 復(fù)評(píng)與換發(fā)新證第20頁,共23頁。 獲級(jí)企業(yè)應(yīng)對(duì)照適用的行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定每年進(jìn)行一次自評(píng),形成年度自評(píng)報(bào)告,并報(bào)送原考評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。獲級(jí)企業(yè)1年內(nèi)未進(jìn)行自評(píng),暫停其等級(jí)證書,可提出恢復(fù)等
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