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文檔簡介
1、快遞物流公司事故隱患管理方法進(jìn)一步完善公司平安管理體系,降低公司運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),加 強(qiáng)隱患排查,推進(jìn)隱患治理,切實(shí)消除事故隱患,使各生產(chǎn) 運(yùn)行環(huán)節(jié)全面受控。特下發(fā)此方法。第一條引用標(biāo)準(zhǔn)1、國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2007年16號(hào)令平安 生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定2、GB50156-2012汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范3、魯安發(fā)2017) 12號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管 控與隱患排查治理“體系”建設(shè)工作的通知第二條術(shù)語和定義事故隱患:是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不平安狀態(tài), 人的不平安行為和管理上的缺陷,是引發(fā)平安事故的直接原 因。第三條職責(zé)1、公司平安運(yùn)營科負(fù)責(zé)事故隱患監(jiān)督管理,匯總各類事 故隱患動(dòng)
2、態(tài)臺(tái)帳,督查板塊內(nèi)子公司、車隊(duì)、場(chǎng)站事故隱患 整改。2、工程科配合隱患所在單位,核算隱患整改方案的工程 量及整改資金,板塊公司平安運(yùn)營科負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患整改工程 的治理情況。3、物流板塊、能源板塊負(fù)責(zé)公司隱患的收集、匯總、審 核和工程申報(bào)。4、子公司負(fù)責(zé)直管業(yè)務(wù)科室(中心)、車隊(duì)、場(chǎng)站隱患 的收集、匯總、審核和工程申報(bào),并組織整改工程實(shí)施。5、各單位負(fù)責(zé)所屬車隊(duì)、場(chǎng)站隱患的識(shí)別、評(píng)價(jià)、匯總 及上報(bào),并組織實(shí)施、驗(yàn)收。第四條內(nèi)容及要求1、事故隱患范圍(一)在散貨、原油、液堿、成品油運(yùn)輸,LNG、LPG、 液氮、液氧裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,倉儲(chǔ)裝卸作業(yè)以及施工檢修、 生產(chǎn)安裝等過程中,有可能發(fā)生事故隱患或造
3、成危害的工藝、 設(shè)備、生產(chǎn)手段、生活設(shè)施等不平安因素。(二)對(duì)員工健康有影響的作業(yè)環(huán)境,不符合工業(yè)衛(wèi)生 要求的工程。(三)各級(jí)部門及各種形式檢查中查出的阻礙平安生產(chǎn) 的各類問題。2、事故隱患等級(jí)劃分(一)重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng) 全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除 的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排 除的隱患。(二)一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn) 后能夠立即整改排除的隱患。3、事故隱患的識(shí)別(一)崗位員工嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患 并向本單位平安管理部門進(jìn)行報(bào)告。(二)公司及所屬各單位組織車隊(duì)、場(chǎng)站定期開展崗位 危害因素
4、辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,并建立臺(tái)賬(具體執(zhí)行危 害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理方法),要對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)組織 制定管理措施和技術(shù)措施。車隊(duì)、場(chǎng)站主管部門應(yīng)建立隱 患管理臺(tái)帳,對(duì)排查出的事故隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,事故隱患 整改后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行銷項(xiàng)處理。4、事故隱患的報(bào)告(一)車隊(duì)、場(chǎng)站對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患能立即進(jìn)行整改的 即刻執(zhí)行,對(duì)不能立即整改的事故隱患,基層單位要逐級(jí)報(bào) 告。事故隱患在未整改或銷項(xiàng)前,必須采取措施加以監(jiān)控。 所有事故隱患實(shí)行所在崗位、車隊(duì)或場(chǎng)站、子公司、板塊公 司四級(jí)監(jiān)控;重大事故隱患實(shí)行板塊公司督查管理,制定監(jiān) 控措施明確責(zé)任人;一般事故隱患由公司、車隊(duì)或場(chǎng)站督察 管理。(二)車隊(duì)、場(chǎng)站對(duì)發(fā)現(xiàn)的事
5、故隱患,應(yīng)及時(shí)組織有關(guān) 人員進(jìn)行調(diào)查,形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:L設(shè)備設(shè)施的缺陷及嚴(yán)重程度;.事故隱患狀態(tài)及可能變化情況;.事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度;.事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失;.事故隱患監(jiān)控措施的可行性。(三)子公司接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)組織相關(guān)部門會(huì) 同車隊(duì)或場(chǎng)站制定、落實(shí)監(jiān)控措施。監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以 下內(nèi)容:.保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施平安運(yùn)轉(zhuǎn)的條件;.對(duì)設(shè)備、設(shè)施監(jiān)測(cè)檢查的要求;.潛在的危害及影響,以及防范控制措施;.制定應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練;.明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實(shí)監(jiān)控人員。(四)子公司根據(jù)事故隱患調(diào)查報(bào)告,及時(shí)將事故隱患 上報(bào)所屬板塊平
6、安運(yùn)營科。(五)對(duì)威脅人員生命平安和生產(chǎn)平安、隨時(shí)可能發(fā)生 平安事故的車隊(duì)、場(chǎng)站重大事故隱患,應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)整 改。5、事故隱患的評(píng)估及上報(bào)(一)公司及板塊公司成立兩級(jí)重大事故隱患評(píng)估領(lǐng)導(dǎo) 小組。評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組由主管平安領(lǐng)導(dǎo)牽頭,平安運(yùn)營科門組 織,工程科、財(cái)務(wù)部、事故隱患所在單位及有關(guān)專家等參加。(二)根據(jù)事故隱患調(diào)查報(bào)告,子公司隱患評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小 組對(duì)需要立項(xiàng)投資整改的事故隱患首先組織評(píng)估,主要內(nèi)容 包括:.事故隱患類別;.事故隱患等級(jí);.影響范圍及嚴(yán)重程度;.隱患整改的目標(biāo)或效果要求;.事故隱患整改建議;.整改資金估算及來源。財(cái)務(wù)部門協(xié)同平安部門劃分資本性支出與收益性支出 隱患工程。資本性支
7、出工程納入年度投資計(jì)劃管理,收益性 支出納入年度費(fèi)用預(yù)算。(三)板塊公司平安運(yùn)營科門根據(jù)子公司統(tǒng)計(jì)的隱患 管理臺(tái)帳,編制本板塊年度事故隱患整改計(jì)劃,由公司平安 運(yùn)營科匯總編制次年度公司事故隱患整改計(jì)劃呈報(bào)公司安 全生產(chǎn)委員會(huì)審批。隱患計(jì)劃中費(fèi)用性工程由公司預(yù)算委員 會(huì)審批,納入次年度財(cái)務(wù)預(yù)算。臨時(shí)性的工程計(jì)劃申請(qǐng)由安 全運(yùn)營科和相關(guān)部門依據(jù)審批后的年度事故隱患整改計(jì)劃 審核批復(fù)。(四)板塊公司對(duì)于納入年度事故隱患整改計(jì)劃工程, 以平安管理方案的形式上報(bào)公司。平安運(yùn)營科審核方案中項(xiàng) 目的可行性;工程科審核工程估算、預(yù)算、結(jié)算編制的合理 性并負(fù)責(zé)事故隱患投資性整改投資工程的立項(xiàng),及時(shí)納入投 資計(jì)劃
8、;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)事故隱患整改費(fèi)用預(yù)算審核及資金撥付; 事故隱患單位按公司批復(fù)文件組織隱患整改。6、事故隱患整改事故隱患整改實(shí)行防范措施、責(zé)任、人員、資金和時(shí)間 “五落實(shí)”。(一)重大事故隱患,隱患單位接到事故隱患整改通 知單后立即組織整改,先整改后落實(shí)資金。(二)一般事故隱患,隱患單位接到事故隱患整改通 知單和問題糾防通知單后,組織隱患整改并將工程列 入本單位隱患管理臺(tái)帳,整改同時(shí)落實(shí)資金。(三)隱患分級(jí)整改權(quán)限.資本性工程上報(bào),公司按權(quán)限審批;收益性工程十萬 元以上(含二十萬元)經(jīng)平安生產(chǎn)委員會(huì)和資金預(yù)算委員會(huì) 會(huì)審,并下達(dá)實(shí)施計(jì)劃;十萬元以下的收益性工程由各板塊 研究決定,報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審批后
9、實(shí)施。.屬于以下情況之一的,不得作為隱患整改工程,應(yīng)由 板塊公司自行解決。(1)辦公設(shè)施、生活福利設(shè)施、與生產(chǎn)無直接關(guān)系的各 項(xiàng)設(shè)施的隱患。(2)新建、擴(kuò)建、改建工程投產(chǎn)2年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的各類隱患 問題。(3)屬于大修、更新工程的。.根據(jù)事故隱患評(píng)估結(jié)果,車隊(duì)、場(chǎng)站一般事故隱患整 改方案由各單位組織實(shí)施,板塊公司備案;重大平安隱患整 改方案由板塊公司組織實(shí)施,報(bào)公司備案。、事故隱患工程驗(yàn)收事故隱患工程治理完成后,按分級(jí)管理權(quán)限及時(shí)報(bào)告板 塊公司及各單位組織進(jìn)行驗(yàn)收,具體執(zhí)行工程竣工驗(yàn)收相關(guān) 管理規(guī)定。、事故隱患的督察(一)公司、板塊、所屬各單位、車隊(duì)、場(chǎng)站對(duì)事故隱 患實(shí)行分級(jí)督查。投資50萬元以上的
10、重大事故隱患整改項(xiàng) 目由公司督察管理;投資5 50萬元的(重大)一般隱患整 改工程由板塊公司督察管理;投資5萬元以下的一般隱患整 改工程由所在子公司督查管理。(二)督查依據(jù)隱患管理臺(tái)帳中要求的工程進(jìn)度等 內(nèi)容進(jìn)行,同時(shí)結(jié)合各項(xiàng)平安監(jiān)督檢查開展督查。、事故隱患責(zé)任追究及處分(一)重大事故隱患未及時(shí)反應(yīng)并組織整改:事故隱患單位接到事故隱患整改通知單后,未立即 組織整改并在5日內(nèi)將事故隱患整改情況反應(yīng)或經(jīng)平安運(yùn)營 科督查后未落實(shí)監(jiān)控措施和制訂實(shí)施整改方案的,平安運(yùn)營 科將在公司月度平安例會(huì)上進(jìn)行通報(bào);10日內(nèi)仍未反應(yīng)或經(jīng) 公司平安運(yùn)營科督查后未落實(shí)監(jiān)控措施和制訂實(shí)施整改方 案的,事故隱患單位當(dāng)月平安績效考核分值為零,并取消事 故隱患單位年度平安生產(chǎn)評(píng)選資格。(二)一般事故隱患未及時(shí)反應(yīng)并組織整改:事故隱患單位接到事故隱患整改通知單后,事故隱 患單位10日內(nèi)仍未將事故隱患整改情況反應(yīng)或經(jīng)公司平安 運(yùn)營科督查后未落實(shí)監(jiān)控措施和實(shí)施整改方案的,平安運(yùn)營 科將在公司月度平安例會(huì)上進(jìn)行通報(bào);20日內(nèi)平安單位仍未 動(dòng)作,在當(dāng)月平安績效中進(jìn)行考核。(三)
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