贊頌科學發(fā)展成就

1、剛落幕的市委十屆十四次全會，對我市2010年經(jīng)濟社會工作進行回顧和總結(jié)，提出了2011年我市經(jīng)濟社會工作的總體要求，經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標和工作目標，部署了全市經(jīng)濟工作重點。那么，對于老百姓來說，本次會議傳遞出哪些重要信息？有哪幾個關(guān)鍵詞值得深入解讀？讓我們一起來關(guān)注。2010年是實施“十一五”規(guī)劃和科學發(fā)展三年計劃的決戰(zhàn)之年。一年來，全市上下同心同德，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、增實力、重民生、建和諧”為著眼點和著力點，鞏固和擴大了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。全市經(jīng)濟持續(xù)高速增長，預(yù)計生產(chǎn)總值達到1800億元，增長13.5%以上，連續(xù)9年保持兩位數(shù)增長。財政收入在全區(qū)率先突破300億元，達到30

2、0.88億元，比2005年增長2倍，比2007年翻了一番，約占全區(qū)財政總收入的四分之一強，30%增速為近年最高。工業(yè)發(fā)展勢頭強勁，全部工業(yè)總產(chǎn)值完成1500.3億元，增長27.6%，一舉扭轉(zhuǎn)了2006年以來增速連續(xù)下滑的局面，實現(xiàn)止跌回升。一串串數(shù)字透視出南寧強勁的發(fā)展勢頭，闊步前行的一個個亮點，閃光的不僅有累累碩果，更有百姓的幸福笑顏1 經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越關(guān)鍵詞：調(diào)結(jié)構(gòu)一年來，我市深入實施“壯二提三強一”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進經(jīng)濟增長向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。三次產(chǎn)業(yè)比重由上年13.93:34.59:51.48調(diào)整為13:35.3:51.7，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。亮點一：構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體

3、系出臺了促進工業(yè)經(jīng)濟振興和加快開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）發(fā)展的扶持政策，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出生產(chǎn)、效益、投資同步增長的良好態(tài)勢。全年億元以上工業(yè)企業(yè)達到254家，比上年增加55家。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、糖料蔗、桑蠶、果蔬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快，全市擁有市級龍頭企業(yè)102家，其中國家級10家。信息、金融、會展、旅游等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率預(yù)計達到55%。消費市場繁榮活躍，汽車和旅游等消費熱點持續(xù)升溫，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入234.1億元，同比增長30.77%。亮點二：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展區(qū)域性商貿(mào)物流基地建設(shè)加快，“兩帶三圈四街”建設(shè)成效顯著，中國東盟國際物流基地等重大物流項目加快建設(shè)，江

4、南、玉洞、安吉、金橋四大物流園區(qū)格局初步形成，南寧保稅物流中心“無水港”效應(yīng)顯現(xiàn)。被商務(wù)部確定為“全國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市”。亮點三：縣域經(jīng)濟活躍發(fā)揮縣域資源優(yōu)勢，加快發(fā)展民營經(jīng)濟和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，縣域經(jīng)濟增速普遍加快，武鳴縣、橫縣榮獲廣西科學發(fā)展“十佳縣”稱號，良慶區(qū)、上林縣榮獲廣西科學發(fā)展進步縣稱號。完善“市帶縣區(qū)”貸款模式，加強縣區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)、旅游等服務(wù)業(yè)，橫縣茉莉花節(jié)等一批文化旅游節(jié)慶活動異彩紛呈。2 重點領(lǐng)域取得新突破關(guān)鍵詞：抓重點全市大力開展“項目建設(shè)年”“服務(wù)企業(yè)年”“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”主題活動，興起工業(yè)經(jīng)濟振興、五象新區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建

5、設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施完善、打造“中國水城”五場攻堅戰(zhàn)，狠抓產(chǎn)業(yè)、項目、發(fā)展環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有力推動了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。亮點一：強化項目建設(shè)大力推進100個重點建設(shè)項目和100個重點前期項目各項工作，長堽路改擴建一期工程等重點工程如期建成通車，青山南湖連接線項目、明秀路口輕軌建設(shè)工程等一批項目順利推進。全年施工項目同比增加140個，新開工項目增加30個，竣工投產(chǎn)項目增加377個。亮點二：五場攻堅戰(zhàn)富士康南寧基地等一批重大工業(yè)項目加快推進。廣西體育中心建成并投入使用，五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)大工地場面基本形成。高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新進展，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、東盟經(jīng)開區(qū)成為全市工業(yè)經(jīng)濟增長的生

6、力軍。軌道交通、老口航運樞紐工程獲國家批準，機場新航站區(qū)、火車東站綜合交通樞紐等項目前期工作取得重大進展，多條高速公路等項目建設(shè)加快。民歌湖實現(xiàn)蓄水，可心渠主體工程、南湖竹排沖連通渠基本完成，景觀效果初顯。亮點三：真摯服務(wù)企業(yè)堅持市領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度，組織開展系列專題服務(wù)企業(yè)活動，有針對性地解決了企業(yè)融資等一批影響和制約企業(yè)發(fā)展的問題。累計辦結(jié)企業(yè)提出需市政府協(xié)調(diào)解決的問題350多項，辦結(jié)率95%以上，投資環(huán)境滿意度綜合評價躍居全區(qū)首位。3 城市建設(shè)躍上新臺階關(guān)鍵詞：優(yōu)環(huán)境南寧城市框架繼續(xù)拉開，區(qū)域性綜合交通樞紐中心建設(shè)進入新階段，無障礙城市建設(shè)通過國家驗收，城市功能更加完善，城市品位不斷提高。

7、全年實施城建基礎(chǔ)設(shè)施項目392個，完成投資256.08億元。亮點一：城市規(guī)劃強化功能加快推進東西向城市干道及橋梁、市政配套設(shè)施建設(shè)，鳳嶺片區(qū)、相思湖新區(qū)配套設(shè)施更加完善，五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)提速，蟠龍片區(qū)、總部基地、龍崗片區(qū)等重點區(qū)域開發(fā)加快推進。東葛路延長線建成通車，南湖隧道、友誼路改擴建工程基本完工，五象大道延長線、鳳嶺南路等一批道路建設(shè)順利推進。廣西體育中心、市急救中心、濱水公園等建成使用，建成7座生活垃圾綜合處理（轉(zhuǎn)運）工程主體項目，公共公益設(shè)施更加完善。亮點二：城市管理提升水平實施“數(shù)字城管”系統(tǒng)二期擴容工程，進一步完善城市應(yīng)急管理體系。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和市容環(huán)境“南珠杯”競賽為切入點

8、，深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，保持了“潔、齊、美”的市容市貌。城市自來水出廠水質(zhì)綜合合格率達到100%，管網(wǎng)水質(zhì)綜合合格率達到99.97%，均為歷年最高水平。亮點三：生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善加快建設(shè)“生態(tài)南寧”，污染防治工作扎實有效，全年種植喬木260.37萬株。圍繞創(chuàng)建國家森林城市、生態(tài)園林城市和環(huán)保模范城市，大力推進節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)，城市人居環(huán)境不斷優(yōu)化。城市空氣優(yōu)良率為95.6%，地表水源水質(zhì)達標率保持100%。安排2092萬元專項資金，補助17項工業(yè)節(jié)能技改項目，萬元工業(yè)增加值能耗實現(xiàn)“十一五”以來首次低于1噸標煤。4 各項事業(yè)凸顯新成效關(guān)鍵詞：重民生全市集中力量堅持為民辦實事，勞動就業(yè)、社會

9、保障、教育文化等重點民生工作實質(zhì)性向前邁進，一批惠及百姓的民生工程相繼竣工，一批群眾關(guān)心的熱點難點問題得到有效解決，一批困難群體的生活得到不同程度的改善。亮點一：加強就業(yè)工作加大創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市力度，全年安排使用再就業(yè)保障資金1.25億元。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，開展就業(yè)援助活動，8條創(chuàng)業(yè)街投入使用，組織招聘會進園區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村。全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.38萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9.72萬人。組織下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)培訓1.42萬人，幫助2.38萬人實現(xiàn)再就業(yè)。亮點二：完善社保體系覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系加速形成，將非公企業(yè)員工、大學生和農(nóng)民工納入其中。出臺了城鄉(xiāng)居民臨時困難救助辦法和醫(yī)療

10、救助辦法，在全區(qū)率先建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療救助制度，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)醫(yī)療保險補助標準、城鄉(xiāng)低保標準、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)補助金標準均有較大提高，醫(yī)保個人賬戶支付范圍、門診大病統(tǒng)籌實施范圍進一步擴大，社會保險政策普惠性增強。加大保障性住房建設(shè)力度，新建廉租房2016套，竣工經(jīng)濟適用住房5613套，對符合條件的家庭實行經(jīng)適房貨幣補貼。我市首個、全國首創(chuàng)的公共租賃住房項目“環(huán)衛(wèi)公寓”開工建設(shè)，限價商品房建設(shè)加快推進，完成農(nóng)村危房改造10549戶。亮點三：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)了六縣均有示范性普通高中的目標，職業(yè)教育攻堅任務(wù)基本完成，義務(wù)教育階段教師績效工資兌現(xiàn)和發(fā)放工作全面落實。加快

11、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)基本建立，新農(nóng)合參合率達到92.57%，在全區(qū)率先實現(xiàn)醫(yī)保全市統(tǒng)籌。加快新農(nóng)村建設(shè)，建成農(nóng)村公路523.93公里；完成100座病險水庫除險加固工程，解決了33.16萬人飲水安全問題。5 社會發(fā)展增添新活力關(guān)鍵詞：促和諧我市深化各領(lǐng)域改革，推進全方位開放，城市發(fā)展的生機與活力不斷增強，城市知名度不斷提升。亮點一：改革創(chuàng)新新一輪政府機構(gòu)改革順利進行，重大項目申報審批進度加快。財稅、投融資和國資管理體制改革扎實推進，國有控股或國有獨資公司管理體制和運行機制進一步理順。綠城水務(wù)股份公司上市申報材料正式被證監(jiān)會受理，城投公司15億元企業(yè)債成功上市發(fā)售。全面實

12、施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，全年專利申請量、授權(quán)量達到1420件和900件，取得科技成果960項，比上年增長38.73%，被科技部列為“國家創(chuàng)新型試點城市”，入選“建設(shè)創(chuàng)新型國家十大發(fā)展模式貢獻城市”。亮點二：文明創(chuàng)建建立健全長效機制，推動文明城市創(chuàng)建活動向農(nóng)村拓展、延伸，全市文明水平進一步提升。大力推進民族團結(jié)進步事業(yè)，營造了首府各民族和睦相處、共同發(fā)展的和諧環(huán)境。加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共文化服務(wù)體系建設(shè)，南寧孔廟遷建工程等一批公共文化服務(wù)項目建設(shè)加快推進。開展了首屆鄉(xiāng)村社區(qū)和諧文藝大展演，活躍和豐富了群眾文化生活。群眾體育活動蓬勃發(fā)展。亮點三：平安穩(wěn)定縱深推進“平安南寧”建設(shè)。深入推進社會矛盾化解、

13、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，積極開展“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”專項行動，一批社會矛盾得到妥善化解，群體性事件和信訪總量持續(xù)下降，榮獲首批“全國見義勇為城市獎”。有效預(yù)防、依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，社會治安形勢進一步好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行，全市各類安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降。應(yīng)急管理體制機制和各種預(yù)案體系進一步完善，成功舉行消防、地震等全市性應(yīng)急演練，應(yīng)對突發(fā)公共事件能力得到提高。6 對外開放邁出新步伐關(guān)鍵詞：謀合作我市以東盟為重點，以招商引資和區(qū)域合作為特征的對外開放進一步擴大，城市影響力和國際化程度顯著提高。被中國社科院20092010全球城市競爭力報告列為全球城市綜

14、合競爭力上升最快城市前10名。亮點一：招商引資順利全年合同引進內(nèi)資965億元，實際到位內(nèi)資510.43億元。合同利用外資6.2億美元，直接利用外資3.2億美元，實現(xiàn)外貿(mào)出口15.5億美元。三一重工三一產(chǎn)業(yè)園、南寧（東盟）國際橡膠交易中心、青啤海爾（東盟）運作管理中心等一批項目落戶，麥斯鞋業(yè)等重點外資項目進展順利，富士康基地項目落戶南寧。亮點二：多區(qū)域合作深化與東盟的區(qū)域合作進一步深化，東盟十國、日本、韓國商務(wù)聯(lián)絡(luò)部建成使用。與港澳臺、珠三角、長三角等區(qū)域的經(jīng)濟合作進一步加強，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得新進展。主動對接北欽防產(chǎn)業(yè)延伸和服務(wù)，一批相關(guān)重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目加快推進。亮點三：以活動提形象成功承

15、辦、服務(wù)了中國東盟自貿(mào)區(qū)論壇及自貿(mào)區(qū)建成儀式、中國巴林國際足球賽、中越青年大聯(lián)歡活動、2010國際田聯(lián)世界半程馬拉松錦標賽、“兩會一節(jié)”等重大國際活動，城市影響力不斷擴大，區(qū)域性國際城市形象進一步提升。7 黨的建設(shè)有了新提升關(guān)鍵詞：正作風繼續(xù)加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，領(lǐng)導和推動科學發(fā)展的能力不斷提高，各級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力有了新提升。亮點一：公開大力推進黨務(wù)公開，在區(qū)內(nèi)率先建立了市級黨委新聞發(fā)言人制度，自覺接受黨員和人民群眾監(jiān)督。重視網(wǎng)絡(luò)輿情，出臺了領(lǐng)導干部回復(fù)網(wǎng)友留言的有關(guān)規(guī)定，搭建了與人民群眾溝通交流的新平臺。大力推進基層組織工作創(chuàng)新，建成了具有全國先進水平的南寧市黨建信息

16、平臺。創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進，涌現(xiàn)了朱傳波等一批先進典型，全市上下形成了“敬業(yè)守責、敢做善成”的精神風尚。亮點二：公正全面啟動新一輪干部人事制度改革，制定實施了關(guān)于實行全委會投票表決干部任用的決定和全委會投票表決干部任用實施辦法，對縣區(qū)和市直部門正職的擬任人選實行全委會票決，全年通過無記名投票表決產(chǎn)生了24名政府部門正職人選和6名縣（區(qū)）黨政正職人選。2010年我市組織工作滿意度各項測評名列全區(qū)第一，在全國400多個地級市中，增幅進入前10名。亮點三：廉政認真貫徹落實中共中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃，不斷完善具有首府特色的懲防體系建設(shè)。認真落實黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風。加大查辦案件力度，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。厲行“六戒”，狠抓干部作風轉(zhuǎn)變。著力打造“數(shù)字績效南寧”，榮獲“2010中國城市信息化管理創(chuàng)新獎”，行政效能進一步提高。8 民主法治建設(shè)新進展關(guān)鍵詞：統(tǒng)全局堅持推進依法治市，進一步發(fā)展社