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文檔簡介

1、一、編制目的二、編制原則三、編制依據(jù)四、腳手架工程施工原則五、事故類型和危害程度分析六、應急救援組織七、應急救援聯(lián)系電話八、預防與預警九、應急處置十、應急資源十一、培訓和演練十二、應急搶險匯總報告預案的評審與改進腳手架坍塌事故應急預案一、編制目的為提高濟南綜合維修基地建設項目項目建設周期中一旦發(fā)生腳手架坍塌事故后的應對能力,及時控制事態(tài)擴大和消除事故次生危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,積極采取有效措施減少帶來的負面社會影響,特制訂本預案。二、編制原則腳手架坍塌事故應急救援工作應堅持“救人第一,科學施救”的指導思想和“先易后難,先救人后救物,先重傷后輕傷”的原則進行救援。始終把

2、保障人的生命安全放在首位,切實加強員工和應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。堅持“居妥思危、預防在先”的原則。把應對突發(fā)事件的各項工作落實在日常管理之中,認真做好預防事敵工作。加強基礎工作,完善網(wǎng)絡建設,增強預警分析。力爭實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,將突發(fā)事件造成的損失減少到最低程度。做好預案演練,提高防范思想,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。三、編制依據(jù)、中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第號)、中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第號)、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例、重大危險源辨識()、建筑施工安全檢查標

3、準()、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范()、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范()、鋼管腳手架扣件()、碳素結構鋼四、腳手架工程施工原則本工程考慮到施工工期、質(zhì)量和安全要求,故在選擇技術指導文件時,應充分考慮以下幾點:、架體的結構設計,力求做到結構要安全可靠,造價經(jīng)濟合理。、在要求的條件下和要求的使用期限內(nèi),能夠充分滿足預期的安全性和耐久性。、選用材料時,力求做到常見通用、可周轉(zhuǎn)利用,便于保養(yǎng)維修。、結構選型時,力求做到受力明確,構造措施到位,升降搭拆方便,便于檢查驗收。、綜合以上幾點,腳手架的搭設,還必須符合()建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規(guī)范和建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范()檢

4、查標準要求,并要符合濟南市文明施工標準。、腳手架施工中做到設計經(jīng)濟合理、安全使用,并嚴格執(zhí)行設計、施工、驗收和使用程序,確保腳手架工程施工安全。五、事故類型和危害程度分析腳手架坍塌事故的特點、逃生困難,易造成人員傷亡腳手架坍塌事故的發(fā)生往往出乎人們的意料,坍塌來勢迅猛,人們感知時間極短,來不及作任何反應就被團于廢墟之中。特別是施工中各部位承重結構的穩(wěn)定性還沒有達到設計標準的階段,當施工區(qū)域發(fā)生倒塌事故時,極易引發(fā)整體連帶性的倒塌現(xiàn)象,建筑工地上緊張的施工人員難以顧及身邊潛在的危險,因此發(fā)生腳手架坍塌事故時,正在施工的人員和其他工作人員根本來不及作出任何逃生反應,或采取任何防御措施,就被埋壓在坍

5、塌的腳手架廢墟中。、混凝土易凝固,施救時間緊迫在混凝土澆筑中,根據(jù)施工工藝要求,澆筑某片或某個預定單位內(nèi)的混凝土必須是連續(xù)性作業(yè),不能中途停止,以保證混凝土能形成一體,不產(chǎn)生裂縫。在澆筑過程中,如果施工支架不牢固,混凝土作業(yè)面就會發(fā)生整體倒塌,施工人員就會被埋壓在混凝土之中,如搶救不及時,混凝土很快凝固,遇險人員就會被固定凝結在混凝土堆之中,不僅救援難度加大,甚至會造成人員快速死亡。、現(xiàn)場情況復雜,行動展開困難腳手架發(fā)生坍塌,破碎的建筑構件連帶著鋼筋、模板縱橫交錯地堆積在廢墟之中;遇險人員埋壓的部位深度不一,具體位置難以探明,同時,腳手架坍塌事故現(xiàn)場混亂,救援車輛、人員到達現(xiàn)場難,施工現(xiàn)場的突

6、然坍塌,往往會造成大量的群眾涌入事故現(xiàn)場,圍觀人群惶恐不安,受傷群眾哭喊聲、求救聲等一片狼藉,現(xiàn)場秩序極度混亂,而通往事故現(xiàn)場的救援通道極易形成交通堵塞,救援力量難以迅速到場,人員疏散和施救工作展開困難。、救援時間長,后勤保障難度大,事故現(xiàn)場有的面積教大,遇險人員較多;有的情況復雜,搜救難度大;有的搬移破碎建筑構件、清理廢墟的任務量大,因此應急救援行動持續(xù)時間較長。特別是有次生災害事故發(fā)生的情況下,救援任務就更加繁重。超長的救援時間,使救援人員體力消耗大,救援器材裝備的損耗也非常大。有的災害現(xiàn)場甚至需要上百人進行救援,同時各類救援裝備的耗損激增,給救援工作的后勤保障工作增加了很大的難度。事故類

7、型分析、腳手架不合格引起的倒塌()腳手架材料不合格腳手架管、扣件進場檢驗把關不嚴,讓不合格的材料進入施工現(xiàn)場。如架管銹蝕嚴重、壁厚不滿足要求,可調(diào)底座鋼板厚度小于,頂托鋼板厚度小于,絲桿和鋼板焊接時絲桿斷面損傷大;在搭設時,也未將不合格的材料剔除。()腳手架未進行承載力、剛度、穩(wěn)定性驗算。()腳手架基礎承載力不夠。搭設前未對基礎進行認真處理,如未預壓、未硬化、無墊板、基礎排水不暢、承臺周圍回填土區(qū)域回填不實等。()未按腳手架施工圖進行搭設,搭設完沒有進行嚴格驗收。未按施工圖要求設置縱向、橫向、水平剪刀撐,剪刀撐的搭接長度、扣件的擰緊力矩不符合要求,上碗扣沒有上緊、未按要求設掃地橫桿,底托外伸長

8、度過長、立桿上端包括可調(diào)螺桿伸出頂層水平桿的長度大于.,可調(diào)螺桿伸入立桿頂部大于。、腳手架超載或偏載引起的倒塌()豎向超載或偏載,腳手架上大量堆放各種鋼管、鋼模,或用架體提升重物或不對稱澆筑。(2)水平荷載過大。(3)如遇大風或意外外界物體撞擊等。危害程度分析承重腳手架由于某種原因倒塌將會使被承重部分受到破壞造成大量經(jīng)濟損失,如支撐混凝土垮塌、開裂、傾覆等,使在場人員高處墜落或物體打擊傷人,還會毀壞附近的各種設施,甚至對兩邊東輛和行人造成傷害。六、應急救援組織工程部成立腳手架坍塌應急救援領導小組,由項目經(jīng)理、項目書記擔任組長、項目總工、現(xiàn)場經(jīng)理擔任副組長,其他部門管理人員擔任應急領導小組成員,

9、同時負責通訊、現(xiàn)場搶救、后援、善后處理等工作小組,安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地其他人員立即就近通知工程部管理人員,管理人員立即向事故應急救援領導小組報告。、應急救援領導小組組長:項目經(jīng)理、項目書記副組長:項目總工、現(xiàn)場副經(jīng)理組員:工程部、物機部、安質(zhì)部、綜合辦公室、工經(jīng)部、工地試驗室主要負責人。領導小組下設辦公室,負責日常工作,辦公室設在工程部安質(zhì)部,由安質(zhì)部長任辦公室主任。主要職責為負責對內(nèi)外部的協(xié)調(diào)和溝通。、應急救援領導小組職責是:()組織指揮工程部的應急力量參與事故險情應急救援行動。()監(jiān)督指導安全生產(chǎn)事故應急工作任務。()協(xié)調(diào)解決應急處置中的重大問題。()及時向上級單位和領導匯報險情,并

10、通報相關單位和部門。()制定安全生產(chǎn)事故應急行動的實施技術指導文件。()協(xié)調(diào)在工程部范圍內(nèi)的各種力量參加安全生產(chǎn)事故應急行動,并與現(xiàn)場應急力量及各有關單位保持聯(lián)系,及時掌握險情動態(tài)。()組織工程部救援人員的安全知識、專業(yè)知識、新技術應用等方面的培訓和安全知識宣傳。()組織工程部安全生產(chǎn)應急演練和救援應急演習工作。、各應急小組職責及聯(lián)系電話應急救援組織組長電話組員主要職責指揮領導小組滿在勇、邢福雙張博、趙恒強發(fā)布、實施和解除應急救援指令。向新聞和上級單位通報事故情況。救援專業(yè)組應急救援組朱繼軍崔鐵軍、牟文杰、董林巖、董玉偉、于偉、劉繼全按照工程技術管理部制定的技術指導文件,佩戴安全防護工具,確保

11、自身安全的情況下對受傷人員進行救護,對坍塌架體在設備的配合下進行妥全處置,避免引發(fā)次生災害。后勤保障組牟文杰王雪和、孫文波、孟愷資金和車輛的調(diào)配,救援機具、器材和物資的供應。確保通訊暢通,負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡治安保衛(wèi)組劉繼全董玉偉、李洪斌在相關范圍內(nèi)設立警戒線,維持現(xiàn)場秩序,疏散車輛,引導救援車輛和人員到達指定位置應急救援組織組長電話組員主要職責技術分析組潘立建劉伽寧、趙輝、郭文博組織收集相關材料,分析傷亡原因,提報事故報告。善后處理組孫路欽張娜、胡金道、李廣年負責傷亡人員家屬的接待、安撫、理賠等工作,保證社會穩(wěn)疋,事故處理完成后,應組織調(diào)查小組對事故進行調(diào)查,內(nèi)容包括事故發(fā)生的

12、三要原因、類別、性質(zhì)、責任、教訓、防范措施以及搶險工作的成效等七、應急救援聯(lián)系電話工程部小時應急聯(lián)系人:朱繼軍。醫(yī)療急救:。濟南市第三人民醫(yī)院急救電話:(急救中心)、(醫(yī)務科)八、預防與預警(一)危險源監(jiān)控工程部、安質(zhì)部負責施工區(qū)域管理范圍內(nèi)的重大危險源的辨識工作,對重大危險源登記建檔,建立重大危險源管理檔案,并且加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)重大事故的險情或者災害可能引發(fā)的腳手架安全事故的重要信息應及時了解,掌握腳手架工程項目建設周期中不可容許的危險狀況。建立健全施工區(qū)域內(nèi)重大危險源信息監(jiān)控方法與程序,對腳手架工程項目建設周期中存在的危險源進行識別和評估。建立動態(tài)的危險源監(jiān)控系統(tǒng)(即:現(xiàn)

13、場技術負責人進行現(xiàn)場技術指導,專職安全員現(xiàn)場督導,施工負責人全程管控)在技術和管理措施上加強重大事故危險源的監(jiān)控,防止重、特大事故發(fā)生。如遇重大危險因素及時上報施工區(qū)域領導小組,對危險設備和區(qū)域予以明顯標識,實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。預防措施、施工前,由施工區(qū)域技術人員以書面形式向作業(yè)班組進行施工操作進行技術交底及安全技術交底,交底雙方履行簽字手續(xù),作業(yè)班組應對照書面交底進行上、下班的自檢和互檢。、腳手架搭設前,首先對腳手架管等原材料進行檢驗,保證合格的材料進場。、待第一步架體拼裝完成后,應調(diào)整所有立桿的垂直度和水平桿的平整度和直線度,待全部調(diào)整完畢經(jīng)驗收合格后方可進行下一層搭設。、腳手架搭設過

14、程中應在兩端設置標準盤梯等安全通道,禁止人直接攀爬。搭設人員應系安全帶,穿防滑鞋,及時安裝剪刀撐,禁止到最后才安裝剪刀撐,必要時可做一些輔助支撐,如拋撐等。支架高度大于.時,頂端和底部必須設置水平剪刀撐,中間水平剪刀撐設置間距應小于或等于.。、支架搭設完成后對支架進牙于預壓,預壓期間應注意天氣變化,防止下雨、下雪造成預加荷載的超載、當有六級及以上大風和霧、雨、雪天氣時應停止腳手架的搭設和拆除乍業(yè),雨雪后上架前對地基進行檢查。、禁止在架體上放置設備,腳手架作業(yè)面上的荷載,不超過,禁止用架體提升重物。、在外側(cè)腳手架架管上刷紅白漆,掛密目式安全網(wǎng)圍護,懸掛妥全警示標志,在十字路口及圍擋轉(zhuǎn)浙等易受外界

15、碰撞的區(qū)域設置混凝土防撞墩,混凝土防撞墩外設輪胎墻防護措施。、多組進行拆卸作業(yè)時,加強現(xiàn)場指揮,并相互詢問和協(xié)調(diào)作業(yè)步驟,嚴禁不安程序進行任意的拆卸。九、應急處置(一)、應急響應分級根據(jù)人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,本預案應急響應分為三級,具體要求如下:一級響應是指由于腳手架坍場事故,造成財產(chǎn)損失巨大,社會影響較大,并導致人員死亡或人以上人重傷的事故。二級響應是指由于工作中由于腳手架坍塌事故。導致重傷人的事故。三級響應是指由于工作中由于腳手架坍塌事故,財產(chǎn)損失不大,社會影響較小,無人員傷亡的事故。(二)、響應程序、腳手架坍塌事故發(fā)生以后。應迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞

16、程度、人員傷亡情況等,現(xiàn)場施工人員應及時通知現(xiàn)場負責人,現(xiàn)場負責人應安排及時切斷和架體連接的可能引發(fā)次生災害的電源。、現(xiàn)場負責人接到報告后應立即報告給應急領導小組組長。應急領導小組組長接到報告后。應通知(或通過應急辦公室通知)小組成員馬上到位,全力以赴投入搶救,并及時向上級有關部門匯報。、當事故超出施工區(qū)域應急處置能力時,應向上級主管部門乃至當?shù)卣嘘P部門請求支援,并組織搶救組人員進行必要的自救。(三)應急處置施工現(xiàn)場發(fā)生腳手架坍塌事件,應立即對受傷人員進行急救,并設立危險警戒區(qū)域,嚴禁與應急搶險無關的人員進入。迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等,以

17、根據(jù)不同情況進行應急處置。按著救人優(yōu)先的原則,且在保障人身安全的情況下盡可能地搶救重要資料和財產(chǎn),并注意做好應急人員的自身安全。組織人員盡快解除重物壓迫,減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生,并將其轉(zhuǎn)移至安全地方。對未坍塌部位進行搶修加固或者拆除,封鎖周圍危險區(qū)域,防止進一步坍塌。如發(fā)生大型腳手架坍塌事故,必須立即劃出事故特定區(qū)域,非救援人員未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實腳手架上作業(yè)人數(shù),如有人員被坍塌的腳手架壓在下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起,以便救人?,F(xiàn)場急救條件不能滿足需求時,必須立即上報當?shù)卣嘘P部門,并請求必要的

18、支持和幫助。撥打急救電話時,應詳細說明事故地點和人員傷害情況,并派人到路口進行接應。警戒組在事故發(fā)生區(qū)域設置警戒線,設人把守,除搶救人員可以進出外,禁止任何無關人員進入事故發(fā)生區(qū)域,防止事故進一步擴大。8、指揮員應采用“網(wǎng)格法”將事故現(xiàn)場劃分為若干救援區(qū)域,由到場的各級指揮員分片負責實施。搶救的方法和措施要結合坍塌現(xiàn)場的具體情況,機動靈活、因地制宜地進行。9、迅速核實腳手架上作業(yè)人數(shù),如有人員被坍塌的腳手架壓在下面,事故搶險組立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷者移出。如腳手架太重,可用千斤頂、必要時動用吊車將架體緩慢抬高,以便救人。如無人員傷亡,立即實施腳手架加固或拆

19、除等措施。、疏散組及時和周圍的交警隊聯(lián)系,協(xié)助交警進行局部交通管制,用路障、移動護欄等設施對車輛和行人進行疏導,避免交通堵塞。、在沒有人員受傷的情況下,應根據(jù)實際情況對腳手架進行加固或拆除,在確保人員生命安全的前提下,組織恢復正常施工秩序。(四)、應急結束事故現(xiàn)場得以控制,確認無人員被困,架體穩(wěn)定或?qū)е麓紊?、衍生事故隱患消除后,經(jīng)應急領導小組批準后,現(xiàn)場應急結束。(五)后期處置事故處理完畢后,善后處置組及時統(tǒng)計事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,組織調(diào)查小組對事故進行調(diào)查,內(nèi)容包括事故發(fā)生的主要原因、類別、性質(zhì)、責任、教訓、防范措施以及搶險工作的成效等。十、應急資源、急救箱的配備常備藥品:消毒用品、血壓計、止血帶、無菌橡皮手套、無菌敷料、棉球、棉簽、繃帶、膠布、鑷子等。、常用救援裝備:序號品名單位數(shù)量存放地點責任部門汽車輛施工現(xiàn)場綜合辦公室擔架副安質(zhì)部安質(zhì)部急救箱只安質(zhì)部安質(zhì)部對講機對主要管理人員配備物機部安全繩米材料倉庫物機部手電筒個材料倉庫物機部安全帽個材料倉庫物機部安

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