霍彥立 經(jīng)濟(jì)危機(jī)的體制探源與應(yīng)對(duì)

1、2022/8/5河南財(cái)經(jīng)學(xué)院 霍彥立1經(jīng)濟(jì)危機(jī)的體制探源與應(yīng)對(duì)一、權(quán)利保障與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力二、世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡三、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的體制探源四、完善制度以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)參考閱讀：1、秦暉，美國(guó)的病因，中國(guó)的良藥：破除兩種尺蠖效應(yīng)互動(dòng)；全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的緣由及根本解決之道，南方周末，2009年4月23、30日2、余孚，重新啟蒙：五四運(yùn)動(dòng)九十周年反思，炎黃春秋，2009年第10期（概述）2022/8/5河南財(cái)經(jīng)學(xué)院 霍彥立2一、權(quán)利保障與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力政治和經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)都是交織纏繞在一起的；不同的政治體制下，大眾對(duì)于政府和企業(yè)的制衡力量和制衡程度不同，其權(quán)利保障程度也不同；其他條件不變，權(quán)利保障程度越高，企業(yè)的成本支出水平越

2、高，政府的財(cái)政壓力越大，以商品和勞務(wù)的最終價(jià)格體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力越弱；反之，反是；發(fā)達(dá)的民主國(guó)家，經(jīng)由選舉機(jī)制的制約和憲法權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，大眾獲得較高程度的權(quán)利保障。2022/8/5河南財(cái)經(jīng)學(xué)院 霍彥立3一、權(quán)利保障與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力民主國(guó)家，在社會(huì)福利支出增加的同時(shí)，政府征稅權(quán)卻受到較大制約，結(jié)果，財(cái)政赤字不斷增加，政府收支壓力增大。在選舉制民主中，法律確保公民的結(jié)社游行等憲法權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，包括工會(huì)在內(nèi)的民間團(tuán)體眾多，且能夠?qū)ξ⒂^和宏觀決策產(chǎn)生影響。工人工資較高、福利較好、勞動(dòng)強(qiáng)度較低等，意味著企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的上升和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的下降，企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力增大，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力受到抑制。2022/8/5河南財(cái)經(jīng)學(xué)院 霍彥立

3、4一、權(quán)利保障與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力柏林墻倒塌，冷戰(zhàn)落幕，新一輪全球化浪潮出現(xiàn)；發(fā)達(dá)國(guó)家的資本與技術(shù)大規(guī)模地流向發(fā)展中國(guó)家；發(fā)展中國(guó)家工人權(quán)利保障水平較低，相對(duì)而言，工資較低，勞動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，社會(huì)福利保障較差等等，使得其產(chǎn)品在成本和價(jià)格上具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，在在商品出口中具有明顯優(yōu)勢(shì)。2022/8/5河南財(cái)經(jīng)學(xué)院 霍彥立5二、世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡我國(guó)持續(xù)增長(zhǎng)的投資形成巨大的生產(chǎn)能力，而國(guó)內(nèi)需求又相對(duì)不足，致使我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)出口和外部經(jīng)濟(jì)尤其是歐美經(jīng)濟(jì)具有過(guò)高的依賴性；美國(guó)和歐盟是我國(guó)的商品的主要出口地，也是我國(guó)貿(mào)易順差和外匯的主要來(lái)源地區(qū)；美國(guó)次貸危機(jī)及其誘發(fā)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，導(dǎo)致美國(guó)失業(yè)增加和消

4、費(fèi)低迷，這將通過(guò)減少他國(guó)商品的進(jìn)口和勞務(wù)的消費(fèi)，影響投資和消費(fèi)信心等，牽扯世界經(jīng)濟(jì)。2022/8/5河南財(cái)經(jīng)學(xué)院 霍彥立6二、世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡歐美經(jīng)濟(jì)衰退，導(dǎo)致我國(guó)出口型企業(yè)處境艱難，其他行業(yè)部門(mén)受到拖累，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者信心也受影響，最終引發(fā)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑、失業(yè)增加。佐利克和林毅夫2009年3月6日華盛頓郵報(bào)文章指出，引發(fā)全球廣泛收支不平衡的根本原因是結(jié)構(gòu)性的：美國(guó)的過(guò)度消費(fèi)和中國(guó)的過(guò)度儲(chǔ)蓄。2022/8/5河南財(cái)經(jīng)學(xué)院 霍彥立7工人工資及權(quán)利保障社會(huì)福利保障居民儲(chǔ)蓄率居民消費(fèi)水平對(duì)外貿(mào)易政府公債法治水平及民主程度2022/8/5河南財(cái)經(jīng)學(xué)院 霍彥立8三、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的體制探源美國(guó)經(jīng)濟(jì)“危機(jī)的

5、原因可能在政治制度？沒(méi)錯(cuò)。人民為擴(kuò)展自由而選出右派，但卻不允許減少福利；人民為增加福利而選出左派，但不允許減少自由。這就可能造成國(guó)民的自由、福利雙過(guò)分。但是，既要馬兒跑，又要馬兒不吃草是不可持續(xù)的。強(qiáng)要持續(xù)，就會(huì)惹出禍來(lái)”（秦暉，2009）。2022/8/5河南財(cái)經(jīng)學(xué)院 霍彥立9三、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的體制探源相對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制改革，我國(guó)的政治體制改革相對(duì)滯后；公權(quán)力的法律約束不嚴(yán)，公眾的基本權(quán)利和保障不夠充分，有政府稅費(fèi)侵蝕企業(yè)利潤(rùn)、企業(yè)利潤(rùn)侵蝕工人工資的現(xiàn)象；收入分配出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，居民工資收入和居民個(gè)人消費(fèi)占GDP的比重小，國(guó)內(nèi)需求不足；我國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴外部經(jīng)濟(jì)；國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)，則中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑。20

6、22/8/5河南財(cái)經(jīng)學(xué)院 霍彥立10“類似1929年過(guò)度投資導(dǎo)致消費(fèi)不足的現(xiàn)象，全世界表現(xiàn)得最明顯的倒是在中國(guó)。中國(guó)現(xiàn)在沒(méi)碰到大振蕩，是因?yàn)檫^(guò)剩產(chǎn)品以巨額順差的方式出口到美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家了。沒(méi)有這個(gè)外需，過(guò)剩危機(jī)將表現(xiàn)得更嚴(yán)重。中國(guó)的過(guò)剩危機(jī)，比次貸危機(jī)爆發(fā)要早。消費(fèi)不足、投資過(guò)度、產(chǎn)能過(guò)剩，在中國(guó)存在了十幾年，我們 的危機(jī)有自身邏輯”（秦暉，2009）。2022/8/5河南財(cái)經(jīng)學(xué)院 霍彥立11“我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快，堪稱奇跡，但這種增長(zhǎng)的分享性很差。這有深刻的體制性根源。顯然，中國(guó)有中國(guó)的弊病，美國(guó)也有美國(guó)的弊病。如果沒(méi)有全球化，兩種弊病各自單獨(dú)起作用。然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化使中美經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)得以互補(bǔ)

7、的同時(shí)，這兩種弊病也發(fā)生了互動(dòng)，甚至互相反饋放大。這就是Chimerica游戲的實(shí)質(zhì)。這種游戲把中美兩國(guó)都套到了一個(gè)怪圈里，對(duì)于美國(guó)是債務(wù)越來(lái)越高，對(duì)于中國(guó)是消費(fèi)率越來(lái)越低。這實(shí)際上變成了一個(gè)連環(huán)套。發(fā)展到今天，這游戲好像很難玩下去了”(秦暉，2009)。2022/8/5河南財(cái)經(jīng)學(xué)院 霍彥立12四、完善制度以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中美兩國(guó)政府都會(huì)從這次危機(jī)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)行政府宏觀管理模式和職能等方面的適當(dāng)調(diào)整，求得政府責(zé)任與權(quán)力、生產(chǎn)與消費(fèi)、消費(fèi)與儲(chǔ)蓄、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)外貿(mào)易等方面的平衡。佐利克和林毅夫3月6日華盛頓郵報(bào)文章指出：美國(guó)必須使儲(chǔ)蓄和消費(fèi)恢復(fù)平衡；中國(guó)則需要改進(jìn)收入分配，完善社會(huì)保障，促進(jìn)消費(fèi)。2022/8/5河南財(cái)經(jīng)學(xué)院 霍彥立13四、完善制度以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“糾錯(cuò)”，比如其居民儲(chǔ)蓄的增加或致力平衡貿(mào)易，會(huì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨更大壓力，也使得我國(guó)調(diào)結(jié)構(gòu)擴(kuò)內(nèi)需變得更加急迫。我國(guó)4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激方案，效果初顯，但雖然排了近憂，卻又生遠(yuǎn)慮；應(yīng)對(duì)危機(jī)，化解矛盾，確保我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，有賴于政治體制改革的深化；2022/8/5河南財(cái)經(jīng)學(xué)院 霍彥立14四、完善制度以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)就我國(guó)而言，推進(jìn)民主法治，經(jīng)由體制