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文檔簡介
1、小區(qū)物業(yè)公司防洪防汛應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為確保物業(yè)公司安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有效預(yù)防、減少暴雨和洪水災(zāi)害以及由此引發(fā)的災(zāi)害,提高災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急處置能力,減輕災(zāi)害的影響、損害,在大雨、爆雨預(yù)報(bào)發(fā)布后能夠高效、有序地做好洪水預(yù)防、預(yù)警工作,在洪災(zāi)發(fā)生后能夠高效、有序地開展防洪救災(zāi)活動,制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)中華人民共和國防洪法國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案中華人民共和國防汛條例國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案物業(yè)管理?xiàng)l例三、適用范圍本預(yù)案適用于XXX小區(qū)發(fā)生汛期災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。四、工作方針與原則遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),依法規(guī)范,加強(qiáng)管理,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對”的原則。實(shí)行防汛
2、責(zé)任物業(yè)經(jīng)理責(zé)任制,物業(yè)經(jīng)理為第一責(zé)任人,實(shí)行24小時(shí)值班制度,快速、及時(shí)、有效地處置XXXX小區(qū)防洪防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足XXXX小區(qū),堅(jiān)持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保全小區(qū)群眾汛期安全。五、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)組 長:副組長:組 員:職 責(zé):組長職責(zé):組織、指揮、協(xié)調(diào)XXX小區(qū)的防汛及搶險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)安排落實(shí)防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員的防汛搶險(xiǎn)工作。副組長職責(zé):協(xié)助組長做好XXX小區(qū)的防汛及搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)組長安排的其他防汛搶險(xiǎn)工作,并就防汛及搶險(xiǎn)工作對組長負(fù)責(zé);在組長因事缺位時(shí),代理組長行使職責(zé)。組員職責(zé):服從領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)的指揮,堅(jiān)守防汛及
3、搶險(xiǎn)工作崗位,積極準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、機(jī)具,踴躍參加搶險(xiǎn),認(rèn)真完成防汛及搶險(xiǎn)的各項(xiàng)任務(wù),并做好信息報(bào)送,對幼兒的疏散及家長的安撫工作。防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部設(shè)置在物業(yè)綜合辦公室。主要職責(zé):統(tǒng)一指揮調(diào)度各現(xiàn)場應(yīng)急處置小組開展應(yīng)急救援工作。2.防洪防汛工作組及職責(zé)(1)安全保衛(wèi)組組 長:組 員:職 責(zé):做好現(xiàn)場保護(hù)、危險(xiǎn)區(qū)人員疏散、現(xiàn)場秩序維護(hù)、勸說群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等工作。(2)應(yīng)急搶險(xiǎn)組組 長:組 員:職 責(zé):組織人員積極開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)。(3)后勤保障組組 長: 組 員:職 責(zé):組織救援物資,協(xié)助做好救援工作。(4)善后處理組組 長:組 員:職 責(zé):組織人員做好勸解、安撫、慰問工作,做好心理疏導(dǎo)妥善處理
4、善后。(5)醫(yī)療救護(hù)組組 長:組 員:職 責(zé):對受傷、溺水的人員進(jìn)行救護(hù)。六、防汛工作要求及措施1. 建立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。具體負(fù)責(zé)小區(qū)防洪防汛工作,確保小區(qū)防洪防汛安全,不損失業(yè)主財(cái)產(chǎn);及時(shí)收集雨澇信息;做好防洪防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防洪意識;確保不發(fā)生事故。在防洪期間,通信應(yīng)當(dāng)暢通,防汛人員和值班人員應(yīng)當(dāng)24小時(shí)通電話。值班人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位,不得離開崗位。遇大雨時(shí),經(jīng)理、各級主管、保安組長必須值班,辦公室人員必須開機(jī)。2.建立安全責(zé)任制度。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部將具體工作分配到位,每個(gè)區(qū)域都有一個(gè)直接負(fù)責(zé)人。對不按時(shí)到場和不嚴(yán)重、不負(fù)責(zé)任造成損失的,實(shí)行問責(zé)制。造成重大損失的,
5、依法追究責(zé)任。3.聯(lián)系工作。保安部應(yīng)定期向車主進(jìn)行安全提示,確保地下室車輛停放整齊。客服人員應(yīng)了解所有地下車庫業(yè)主的溝通聯(lián)系信息,必要時(shí)通知業(yè)主,配合安全疏散。如遇大暴雨,密切關(guān)注小區(qū)內(nèi)雨水及相關(guān)道路的暢通,做好聯(lián)系各業(yè)主的準(zhǔn)備工作。4.材料準(zhǔn)備及各部門的具體職責(zé)。根據(jù)XXXX社區(qū)實(shí)際情況,加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡檢;部門分工明確;雨前、雨中、雨后應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)測;并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)消除措施;以下是各部門明確分工和職責(zé):財(cái)務(wù)部:竭盡全力保護(hù)財(cái)務(wù)部的生命安全。遇有特殊情況,必須立即向上級主管部門報(bào)告。同時(shí),協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。公用事業(yè)部門:洪水來臨時(shí),客戶服務(wù)中心要做好對業(yè)主的溫馨提示工作。對于災(zāi)情比較
6、嚴(yán)重的幾層樓,重點(diǎn)記錄洪水信息,必要時(shí)電話通知業(yè)主。如業(yè)主求助,應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)主的詳細(xì)地址(樓層號、單元號、房號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報(bào)告,申請加固。綠化保潔部門:充分保護(hù)汛期綠化植被,清潔社區(qū)。在惡劣天氣下,采取相應(yīng)的措施保護(hù)花草樹木的生長。做好雨后小區(qū)的清潔工作,時(shí)刻保持小區(qū)各個(gè)角落的清潔。讓居住業(yè)主感受到環(huán)境清新自然,通過我們的努力讓社區(qū)業(yè)主的居住環(huán)境更好。如業(yè)主房屋或倉庫出現(xiàn)進(jìn)水情況,立即配合工程部去幫助業(yè)主清理排水。工程部:工程師應(yīng)定期對小區(qū)水電設(shè)備進(jìn)行檢查,并在汛期適當(dāng)增加檢查次數(shù),確保設(shè)備的正常使用和安全。檢查所有排水管是否暢通,是否有緊急情況。發(fā)生危險(xiǎn)情況時(shí),救援物資
7、包括:1)應(yīng)急燈夜間使用時(shí)應(yīng)充滿電。2)有許多沙袋。在低洼地區(qū)的入口處放置沙袋,可以起到截流的作用,防止上游雨水聚集到低洼地區(qū)而造成危險(xiǎn)。密切留意社區(qū)內(nèi)若干地方的積水情況,例如易積水的幾層樓。災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將沙袋移至隱蔽區(qū)域并加以保護(hù),以免影響下次使用。3)準(zhǔn)備鏟子10把,帶鉤鋼筋10根。必要時(shí),疏通下水道或直接打開井蓋,加快雨水流入下水道的速度,防止雨水沖進(jìn)低洼的車庫或倉庫。災(zāi)難發(fā)生后,應(yīng)立即將井蓋蓋好,避免發(fā)生危險(xiǎn)。4)排水設(shè)備、排水泵和排水管道應(yīng)放置在便于搬運(yùn)和放置的地方,并定期檢查設(shè)備的工作狀況。當(dāng)某些管道排水不暢時(shí),應(yīng)將該區(qū)域積水用排水泵排至其他通暢區(qū)域。送醫(yī)后,應(yīng)清洗保存。保衛(wèi)
8、部:全面開展汛期安全保衛(wèi)工作。如有呼救或增援,應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,做好救援和安全保衛(wèi)工作。遇有特殊情況,應(yīng)立即向上級主管部門報(bào)告,在關(guān)鍵時(shí)刻幫助業(yè)主解決問題。七、根據(jù)不同情況啟動相應(yīng)的預(yù)案(1)第一個(gè)預(yù)案:當(dāng)氣象臺發(fā)出暴雨警報(bào)時(shí),防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員都已就位。及時(shí)匯總防洪防汛信息,報(bào)告風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)職責(zé),進(jìn)一步檢查和落實(shí)各項(xiàng)防洪應(yīng)急措施,組建防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)物資。(2)第二個(gè)預(yù)案:當(dāng)暴雨襲擊或者有關(guān)部門發(fā)出緊急警報(bào)時(shí),防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即召開緊急防汛會議或者作出緊急部署。財(cái)產(chǎn)局應(yīng)把防洪作為第一要務(wù)。(3)第三個(gè)計(jì)劃:遇暴雨等突發(fā)性災(zāi)害天氣,
9、救援隊(duì)?wèi)?yīng)迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道,確保排水暢通;監(jiān)測小區(qū)及地下室積水情況,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,組織足夠的臨時(shí)排水設(shè)備,必要時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制排水。確保業(yè)主的正常生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全。上述各部門要恪盡職守,安全渡過汛期,確保業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全。越是關(guān)鍵的時(shí)刻,我們就越有組織和自律;在關(guān)鍵時(shí)刻,志愿者們挺身而出,毫不畏懼。把業(yè)主利益放在第一位。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意,是我們義不容辭的責(zé)任。八、應(yīng)急儲備防洪防汛物資的儲備。配足配齊防洪防汛工作需要的鐵鍬、筐杠、個(gè)人雨具、照明器材。木材、水泥、沙土、鋼筋、鐵絲、麻袋、編織袋等物資以備急用,保證防洪防汛工作事宜,消除不穩(wěn)定因素。九、后期處置 1.善
10、后與調(diào)查 事態(tài)發(fā)展基本控制后,應(yīng)成立調(diào)查組,調(diào)查事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、相關(guān)責(zé)任,認(rèn)定事件性質(zhì)。形成調(diào)查報(bào)告,并對事件提出處理意見和整改措施。 2.總結(jié)與改進(jìn) 物業(yè)公司及時(shí)做好防汛防洪工作總結(jié),一方面認(rèn)真總結(jié)防汛防洪工作中帶有啟示性、經(jīng)驗(yàn)性的做法;另一方面認(rèn)真查找不足和薄弱環(huán)節(jié),查找問題真正的根源,汲取教訓(xùn),研究改進(jìn),推動防汛防洪工作進(jìn)一步取得實(shí)效。十、應(yīng)急響應(yīng)終止 以上處置工作結(jié)束后,防洪防汛的險(xiǎn)情消失,汛情已得到穩(wěn)定控制。由物業(yè)公司防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急終止命令。I。 十一、信息報(bào)送1.報(bào)送內(nèi)容信息報(bào)送內(nèi)容包括:水害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、雨情、水情、災(zāi)情、處置情況、預(yù)計(jì)搶通時(shí)間、水害現(xiàn)場圖
11、片。災(zāi)情包括受災(zāi)范圍、損害程度、水害直接損失、人員受災(zāi)情況等。2.報(bào)送程序及報(bào)送時(shí)間(1)現(xiàn)場防洪值班人員應(yīng)及時(shí)將水害信息及時(shí)向防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到報(bào)告后立即報(bào)告至防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長。(2)上報(bào)信息內(nèi)容力求準(zhǔn)確。如有誤,經(jīng)核實(shí)準(zhǔn)確后立即補(bǔ)報(bào)。(3)防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)告洪澇災(zāi)害信息。十二、后期處置1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)對災(zāi)害造成的固定資產(chǎn)損壞費(fèi)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后10日內(nèi),防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員對防洪防汛處置過程進(jìn)行總結(jié),主要包括以下內(nèi)容:(1)防汛防洪基本概況。(2)水害發(fā)生原因。對預(yù)防預(yù)警、設(shè)備狀態(tài)、降雨情況等因
12、素進(jìn)行分析,找出水害發(fā)生的主要原因。(3)主要搶險(xiǎn)過程。包括搶險(xiǎn)組織、搶險(xiǎn)工作量,參加部門、單位,采用的方案,所使用人力、機(jī)具、材料,搶險(xiǎn)時(shí)間、費(fèi)用,處置效果等。(4)搶險(xiǎn)過程中存在的問題,應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)意見。(5)其它要說明的情況。十三、保障措施1.通信與信息保障公司應(yīng)急指揮辦公室組織建立健全公司防洪防汛應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息報(bào)告系統(tǒng),完善相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫;正常情況下,各應(yīng)急工作小組和主要人員應(yīng)保持通信24小時(shí)正常暢通。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障各應(yīng)急工作小組依法組建和完善防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍,并督促、檢查和掌握所屬單位相關(guān)應(yīng)急救援力量的組建和落實(shí)情況,保證機(jī)構(gòu)健全、人員到位,保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)能
13、及時(shí)有效實(shí)施救援。3.應(yīng)急物資裝備保障物業(yè)公司做好相關(guān)防汛應(yīng)急救援物資材料以及特種救援裝備的配備工作,完善有關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)資源共享。物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資、器材和裝備,并監(jiān)督、檢查和掌握各級應(yīng)急物資的儲備情況。4.經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)做好防汛應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。5.交通運(yùn)輸保障物業(yè)公司根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門門提供交通運(yùn)輸保障。6.醫(yī)療衛(wèi)生保障物業(yè)公司醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療救援能力建設(shè),制定應(yīng)急處置行動方案,配備必要的醫(yī)療救治藥物、器械、設(shè)備和人員,確保應(yīng)急處置及時(shí)有效。十四、培訓(xùn)和演練1.公共信息交流物業(yè)公司及所屬各單位和有關(guān)部門要組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和防汛預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、急救等常識的宣傳教育工作,提高全員的危機(jī)意識。2.培訓(xùn)各部門要組織各級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和專業(yè)應(yīng)急救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛防洪應(yīng)急救援能力。物業(yè)公司防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)檢查和指導(dǎo)。3.演練物業(yè)公司防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室和有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促防汛應(yīng)急救援演練工作。每年至少組織一次防洪防汛應(yīng)急救援演練,并做好記錄。演練結(jié)束,要對演練結(jié)果進(jìn)行評估,檢驗(yàn)有效性,分析存在的不足,以便進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善。十五、附則 1.預(yù)案管理 防汛防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)
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