應(yīng)急管理制度(3篇)_第1頁
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1、第PAGE7頁共NUMPAGES7頁應(yīng)急管理制度為了規(guī)范本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安監(jiān)總局令_號(hào))和市縣安監(jiān)部門的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。1、本單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-_),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2、本單位的應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。3、為了使應(yīng)急預(yù)案符合法律法規(guī)要求,符合企業(yè)實(shí)際,具有可操作性,應(yīng)急預(yù)案要經(jīng)單位內(nèi)部組織評(píng)審并報(bào)縣安監(jiān)局進(jìn)行備案。4、要采取多種

2、形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。5、要在年初制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。6、應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,要對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。7、應(yīng)急預(yù)案每年要組織修訂完善一次,具體由安全負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩珕T進(jìn)行修訂,企業(yè)負(fù)責(zé)人審查后組織學(xué)習(xí)并執(zhí)行。8、如果發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安

3、全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。9、對(duì)在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的人員,單位將根據(jù)情況給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)急管理制度(二)為認(rèn)真貫徹落實(shí)衡水市人民_全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作_(衡政_號(hào))和衡水市政府應(yīng)急辦應(yīng)急管理工作制度(衡應(yīng)急辦_號(hào)),充分發(fā)揮應(yīng)管理機(jī)構(gòu)的職能作用,完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式,更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,提高預(yù)防和處置_的能力和水平,根據(jù)_應(yīng)對(duì)法和衡水市桃城區(qū)人民政府突發(fā)共事總體應(yīng)急預(yù)案,制定如下工作制度。一、應(yīng)急預(yù)案管理制度(一)應(yīng)急預(yù)案編制。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本內(nèi)容。1、總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等

4、;2、應(yīng)急_指揮體系與職責(zé),包括:領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、專家組等;3、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制,包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、預(yù)警分級(jí)指標(biāo)、預(yù)警發(fā)布或解除的程序和預(yù)警響應(yīng)措施等;4、應(yīng)急處置,包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件、信息報(bào)告、先期處置、分級(jí)響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等;5、后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建等;6、應(yīng)急保障,包括人力資源保障、財(cái)力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、效能運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、通信保障、科技支撐等;7、監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲;8、附則,包括名詞術(shù)語和預(yù)案解釋等;9、附件,包括工作流程圖、相關(guān)單位通信錄、應(yīng)急資源情況一鑒表、標(biāo)準(zhǔn)化

5、格式文本等。應(yīng)急預(yù)案制定單位起草應(yīng)急預(yù)案過程中,應(yīng)當(dāng)征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見,有關(guān)單位要以書面形式提出意見和建議。涉及限制公眾自我的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的,應(yīng)以適當(dāng)方式廣泛征求意見。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照_保密法有關(guān)規(guī)定,確定應(yīng)急預(yù)案密級(jí)。(二)應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況,每兩年對(duì)區(qū)級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全區(qū)公共安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。(三)應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對(duì)應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,原則上每_年_區(qū)政府有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對(duì)區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)

6、案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等基層_,居兩年修訂一次。發(fā)生一般、較大、重大、特別重大_后,要總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)單位對(duì)生效期間的應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)為有必要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改的,應(yīng)及時(shí)以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認(rèn)真研究,及時(shí)反饋研究結(jié)果。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)報(bào)備。(四)應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對(duì)區(qū)政府有關(guān)部門報(bào)送的區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)部門應(yīng)急預(yù)案,按照區(qū)政府應(yīng)急辦初審、區(qū)政府法制辦復(fù)審,主管主任審核、主管區(qū)長簽發(fā)的程序辦理,以區(qū)政府辦公室文件印發(fā)。區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位、專家意見后,由預(yù)案制定單位按有關(guān)程序?qū)徸h,審議通

7、過的區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦和區(qū)政府法制辦備案。企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)按照_保密法有關(guān)規(guī)定,刪去設(shè)密內(nèi)容形成預(yù)案簡(jiǎn)本,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,及時(shí)在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上向社會(huì)發(fā)布。(五)應(yīng)爭(zhēng)預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)計(jì)劃,以涉及公眾生命安全保障的部分為重點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí),提高社會(huì)公眾自救互救能力。所有承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定職責(zé)的縣級(jí)以上人民政府有關(guān)單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)考試內(nèi)容,增強(qiáng)公務(wù)員應(yīng)急責(zé)任意識(shí),提高應(yīng)急處置能力。(六)應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃并報(bào)本級(jí)人民

8、政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)。區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案,原則上每年_一次應(yīng)急預(yù)案演練,企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案原則上每兩年至少演練一次,大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的制定單位在舉辦活動(dòng)之前至少開展一次綜合性演練,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)等基層_,居委會(huì),材委會(huì)等基層群眾自織和社區(qū)的應(yīng)急預(yù)案原則上應(yīng)每兩年演練一次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和區(qū)直有關(guān)單位_的綜合性應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)區(qū)人民政府。二、應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度(七)統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)告。依托政府應(yīng)急平臺(tái)建立全區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息數(shù)據(jù)庫,詳細(xì)登錄全區(qū)各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量和分布情況。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)民政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技局等部門每季度統(tǒng)計(jì)一次應(yīng)急儲(chǔ)備物資

9、動(dòng)態(tài)變化情況,做到底數(shù)清楚,情況明了。統(tǒng)計(jì)情況及時(shí)報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦。(八)補(bǔ)充、更新和輪替。按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各級(jí)、各部門要做好本級(jí)、本行業(yè)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)短缺物資進(jìn)行補(bǔ)充,對(duì)有保質(zhì)期的物資實(shí)施更新和輪替。(九)基礎(chǔ)設(shè)施建議。加強(qiáng)應(yīng)急通信、應(yīng)急供電、應(yīng)急避難場(chǎng)所、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)以及效能運(yùn)輸、消防、防雷等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施,配備必要的應(yīng)急器材。有關(guān)部門每年年初提出年度儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建議任務(wù),區(qū)發(fā)展改革局和有關(guān)部門要搞好協(xié)調(diào),使各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備合理布局,避免重復(fù)建設(shè)。(十)督導(dǎo)檢查。每年年末對(duì)有關(guān)部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)落實(shí)情況、救災(zāi)物資年度消耗情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,根據(jù)應(yīng)急物資短缺

10、情況指導(dǎo)有關(guān)部門提出補(bǔ)充計(jì)劃。對(duì)因_救災(zāi)而造成的物資虧空,有關(guān)部門盡快將應(yīng)急物資補(bǔ)充到救災(zāi)前水平。三、應(yīng)急隊(duì)伍管理制度(十一)應(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)突發(fā)公共事件主管部門建立相應(yīng)類別應(yīng)急工作的專業(yè)人才庫,并可根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專家_組成專家組。專家組參與相關(guān)預(yù)案的修正訂和完善工作。每年_召開一次專家組會(huì)議。_學(xué)術(shù)交流和修訂和完善工作。每年_召開一次專家組會(huì)議。_學(xué)術(shù)交流和課題研究,根據(jù)年度應(yīng)急管理工作安排和課題研究計(jì)劃,_應(yīng)急管理專家,就本系統(tǒng)本行業(yè)公共安全形勢(shì)和重大_的預(yù)防和鼾開展調(diào)查研究或提供專業(yè)咨詢,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。(十二)應(yīng)對(duì)工作評(píng)估分析。每年年底,_專家隊(duì)伍和有關(guān)部門對(duì)各類突

11、發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)對(duì)工作情況進(jìn)行預(yù)測(cè)分析研究,對(duì)_應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)分析,次年初總結(jié)分析報(bào)告,分報(bào)區(qū)政府體育場(chǎng)并按規(guī)定上報(bào)市政府。(十三)應(yīng)急隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)分析。依托政府應(yīng)急平臺(tái)建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫,每半年對(duì)全區(qū)慶急救援隊(duì)伍、專家隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍進(jìn)行一次普查,對(duì)各類應(yīng)急隊(duì)伍的區(qū)域分布、工作任務(wù)、人員、裝備、培訓(xùn)演練情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),更新數(shù)據(jù)庫信息。并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)處置_提供決策依據(jù)。(十四)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)。應(yīng)急管理制度(三)為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范車間應(yīng)急管理制度,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境

12、損害和社會(huì)影響。根據(jù)段相關(guān)要求制定本制度。1.應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,2.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理_體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。3.成立以車間主任、書記為組長,車間副主任副經(jīng)理,車間計(jì)工員、技術(shù)員為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。車間應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合安全生產(chǎn)法,并保持與上級(jí)部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況,適時(shí)修訂預(yù)案,做到科學(xué)、易操作。5.應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。6.應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。車間要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)車間預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)

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