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1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁水源地保護制度第一章總則第一條為保障人民身體健康和經(jīng)濟建設發(fā)展,必須保護好飲用水水源。根據(jù)_水污染防治法特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。第三條按照不同的水質(zhì)標準和防護要求分級劃分飲用水水源保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)一般劃分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū),必要時可增設準保護區(qū)。各級保護區(qū)應有明確的地理界線。第四條飲用水水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)均應規(guī)定明確的水質(zhì)標準并限期達標。第五條飲用水水源保護區(qū)的設置和污染防治應納入當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃??绲貐^(qū)的飲用水水源保護區(qū)的設置和污染治理應納入有關流域
2、、區(qū)域、城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。第六條跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫、輸水渠道,其上游地區(qū)不得影響下游飲用水水源保護區(qū)對水質(zhì)標準的要求。第二章飲用水地表水源保護區(qū)的劃分和防護第七條飲用水地表水源保護區(qū)包括一定的水域和陸域,其范圍應按照不同水域特點進行水質(zhì)定量預測并考慮當?shù)鼐唧w條件加以確定,保證在規(guī)劃設計的水文條件和污染負荷下,供應規(guī)劃水量時,保護區(qū)的水質(zhì)能滿足相應的標準。第八條在飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級保護區(qū)。一級保護區(qū)的水質(zhì)標準不得低于國家規(guī)定的地面水環(huán)境質(zhì)量標準類標準,并須符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的要求。第九條在飲用水地表水源一
3、級保護區(qū)外劃定一定水域和陸域作為飲用水地表水源二級保護區(qū)。二級保護區(qū)的水質(zhì)標準不得低于國家規(guī)定的地面水環(huán)境質(zhì)量標準類標準,應保證一級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標準。第十條根據(jù)需要可在飲用水地表水源二級保護區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準保護區(qū)。準保護區(qū)的水質(zhì)標準應保證二級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標準。第十一條飲用水地表水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定:一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關植被的活動。二、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。三、運輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準進入保護區(qū),必須進入者應事先申
4、請并經(jīng)有關部門批準、登記并設置防滲、防溢、防漏設施。四、禁止使用_和高殘留農(nóng)藥,不得濫用化肥,不得使用_、_捕殺魚類。第十二條飲用水地表水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定:一、一級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止向水域排放污水,已設置的排污口必須拆除;不得設置與供水需要無關的碼頭,禁止??看?;禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;禁止設置油庫;禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜,嚴格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動;禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。二、二級保護區(qū)內(nèi)不準新建、擴建向水體排放污染物的建設項目。改建項目必須削減污染物排放量;原有排污口必須削減污水排
5、放量,保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標準;禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。三、準保護區(qū)內(nèi)直接或間接向水域排放廢水,必須符合國家及地方規(guī)定的廢水排放標準。當排放總量不能保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標準時,必須削減排污負荷。第三章飲用水地下水源保護區(qū)的劃分和防護第十三條飲用水地下水源保護區(qū)應根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開采方式和污染源的分布劃定。第十四條飲用水地下水源保護區(qū)的水質(zhì)均應達到國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的要求。各級地下水源保護區(qū)的范圍應根據(jù)當?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件確定,并保證開采規(guī)劃水量時能達到所要求的水質(zhì)標準。第十五條飲用水地下水源一級保護區(qū)位于開
6、采井的周圍,其作用是保證集水有一定滯后時間,以防止一般病原菌的污染。直接影響開采井水質(zhì)的補給區(qū)地段,必要時也可劃為一級保護區(qū)。第十六條飲用水地下水源二級保護區(qū)位于飲用水地下水源一級保護區(qū)外,其作用是保證集水有足夠的滯后時間,以防止病原菌以外的其它污染。第十七條飲用水地下水源準保護區(qū)位于飲用水地下水源二級保護區(qū)外的主要補給區(qū),其作用是保護水源地的補給水源水量和水質(zhì)。第十八條飲用水地下水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定:一、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物。二、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。三、實行
7、人工回灌地下水時不得污染當?shù)氐叵滤?。第三章飲用水水源保護區(qū)污染防治的監(jiān)督管理第二十條各級人民政府的環(huán)境保護部門會同有關部門作好飲用水水源保護區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定。第十九條飲用水水源保護區(qū)由地方環(huán)境部門會同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設等有關部門共同劃定,報經(jīng)縣級以上人民政府批準??缡?、市、縣的飲用水水源保護區(qū),其位置劃定和管理辦法,由保護區(qū)范圍內(nèi)的各級人民政府共同商定并報經(jīng)上一級人民政府批準。第二十條環(huán)境保護、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設等部門應結合各自的職責,對飲用水水源保護區(qū)污染防治實施監(jiān)督管理。第二十一條因突發(fā)性事故造成或可能
8、造成飲用水水源污染時,事故責任者應立即采取措施消除污染并報告當?shù)爻鞘泄┧?、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護部門根據(jù)當?shù)厝嗣裾囊骭有關部門調(diào)查處理,必要時經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾屎蟛扇娭菩源胧┮詼p輕損失。第四章獎勵與懲罰第二十二條對執(zhí)行本規(guī)定保護飲用水水源有顯著成績和貢獻的單位或個人給予表揚和獎勵。獎勵辦法由市級以上(含市級)環(huán)境保護部門制定,報經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾蕦嵤5诙龡l對違反本規(guī)定的單位或個人,應根據(jù)_水污染防治法及其實施細則的有關規(guī)定進行處罰。第五章附則第二十四條本規(guī)定由國家環(huán)境保護部門負責解釋。第二十五條本規(guī)定自公布之日起實施。水源地保護制度(
9、二)為保障我鎮(zhèn)飲水安全,確保群眾喝上方便、干凈、安全的自來水,特制定水源地保護實施方案如下:一、嚴格實行飲用水水源保護區(qū)制度,合理劃定飲用水水源保護區(qū)。在飲用水地表水源取水口附近、地下水開采井周圍規(guī)定一定的水域或路域作為飲用水源保護區(qū),豎立醒目的標志牌。清除農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)水域的水面污染物。需移動取水口時,農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)范圍要進行相應調(diào)整。農(nóng)村飲水安全工程水源保護范圍為:(一)水井以每個水井為中心,半徑_米范圍內(nèi)的區(qū)域為保護區(qū)。(二)其它飲水安全工程保護區(qū)為取水點以上_米的范圍。二、加強飲用水水源保護工作,水源保護的總體目標是。確保農(nóng)村飲水安全工程水源水質(zhì)符合國家規(guī)定的標
10、準,保障飲用水清潔、衛(wèi)生、安全。在農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)內(nèi),應當遵守下列規(guī)定:(一)禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設項目,改建項目應當削減污染物排放量;(二)禁止向農(nóng)村飲水安全工程水源水域排放污水;(三)禁止堆放、填埋、傾倒、使用_、高殘留農(nóng)藥等危險廢物及工業(yè)廢物、生活垃圾、糞便、建設工程渣土和其他廢棄物;(四)禁止設立_物品倉庫、廢物回收場、加工場和堆棧;(五)禁止破壞農(nóng)村飲水安全工程水源涵養(yǎng)林、護岸林以及與農(nóng)村飲水安全工程水源保護相關的植被;(六)禁止從事破壞農(nóng)村飲水安全工程水源的開山采石、采砂和圍水造田的活動;(七)禁止新建、擴建、改建規(guī)?;笄莸葎游镳B(yǎng)殖場、屠宰場;(八)禁止使
11、用_、有毒物品捕殺動物;(九)禁止從事洗滌和其他可能污染農(nóng)村飲水安全工程水源的活動。(十)法律、法規(guī)有關農(nóng)村飲水安全工程水源保護的其他規(guī)定。三、對現(xiàn)已存在的不符合規(guī)定的設施和生產(chǎn)活動,根據(jù)實際情況限期拆除或停用。四、如果水源被破壞或者被污染的,應當按照誰破壞、誰恢復和誰污染、誰治理的原則,由責任者負責治理恢復;給他人造成損失的,應當承擔賠償責任。情節(jié)較重,將申請執(zhí)法部門予以相應處罰。五、任何單位和個人不得將農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)的土地、建(構)筑物及其他設施出租給他人從事本辦法禁止的生產(chǎn)經(jīng)營項目和活動。六、成立工作小組,并安排專管人員進行巡邏查看,防止破壞水源地情況的發(fā)生。水源地保護制度(
12、三)為進一步加集中式飲用水水源地保護工作,積極推進集中式飲用水源地規(guī)范化管理,結合開發(fā)區(qū)實際,制定集中式飲用水水源地規(guī)范化管理規(guī)定如下:第一條飲用水源地保護區(qū)必須設有警示標志,標志范圍內(nèi)嚴禁閑人入內(nèi)。第二條禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建筑物或者構筑物。第三條在飲用水源地保護區(qū)內(nèi),限制和禁止高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。第四條建立健全內(nèi)部管理制度,對水井進行加蓋處理,嚴格避免污染物進入,定時消毒,規(guī)范管理行為,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎上,不斷提高管理水平和服務質(zhì)量。第五條設立供水專管員,建立飲用水水源地系
13、統(tǒng)檔案?;A環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫包括集中式飲用水水源地基礎環(huán)境狀況、環(huán)境管理狀況(水源地管理及管理制度制定情況;水源地保護區(qū)劃分狀況、面積;管理情況,包括管理機構、人員、經(jīng)費、起始時間等)、水源地水文地質(zhì)狀況(包括機井狀況、建井時間、抽水量及供水情況、靜水位、水質(zhì)、供水人口),地理坐標測量、污染源分布狀況(水源地作物種類、種植面積;化肥農(nóng)藥使用狀況以及排放情況;養(yǎng)殖數(shù)量、種類、飼養(yǎng)畜禽量;水源地及周邊工業(yè)污染源的排污情況、排污量;水源地及周邊生活人口及排污情況等)。第六條供水管理人員要會同衛(wèi)生防疫部門每年至少兩次對水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等進行必要的檢測,保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達到農(nóng)村實施生活飲用水衛(wèi)生標準準則的要求。建立飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測預警預測系統(tǒng)和監(jiān)
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