河南大學國際學院工程總承包

1、河南大學國際學院工程總承包一期項目監(jiān)理- PAGE 97 -河南大學國際學院工程總承包一期項目監(jiān)理招標文件招標編號：豫財招標采購-2019-154招 標 人：河南大學招標代理：河南省機電設備招標股份有限公司二一九年三月編制目 錄 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc1135976 第一章 招標公告 PAGEREF _Toc1135976 h 2 HYPERLINK l _Toc1135977 第二章 投標人須知 PAGEREF _Toc1135977 h 5 HYPERLINK l _Toc1135978 投標人須知前附表 PAGEREF _Toc1135978 h

2、 5 HYPERLINK l _Toc1135979 1總則 PAGEREF _Toc1135979 h 12 HYPERLINK l _Toc1135980 2招標文件 PAGEREF _Toc1135980 h 14 HYPERLINK l _Toc1135981 3投標文件 PAGEREF _Toc1135981 h 15 HYPERLINK l _Toc1135982 4投標 PAGEREF _Toc1135982 h 19 HYPERLINK l _Toc1135983 5開標 PAGEREF _Toc1135983 h 20 HYPERLINK l _Toc1135984 6評標

3、PAGEREF _Toc1135984 h 20 HYPERLINK l _Toc1135985 7合同授予 PAGEREF _Toc1135985 h 21 HYPERLINK l _Toc1135986 8.紀律和監(jiān)督 PAGEREF _Toc1135986 h 22 HYPERLINK l _Toc1135987 9.重新招標和不再招標 PAGEREF _Toc1135987 h 23 HYPERLINK l _Toc1135988 10. 需要補充的其他內容 PAGEREF _Toc1135988 h 23 HYPERLINK l _Toc1135989 第三章 評標辦法（綜合評估法）

4、 PAGEREF _Toc1135989 h 25 HYPERLINK l _Toc1135990 評標辦法前附表 PAGEREF _Toc1135990 h 25 HYPERLINK l _Toc1135991 1、評標方法 PAGEREF _Toc1135991 h 29 HYPERLINK l _Toc1135992 2、評審標準 PAGEREF _Toc1135992 h 29 HYPERLINK l _Toc1135993 3、評標程序 PAGEREF _Toc1135993 h 29 HYPERLINK l _Toc1135994 第四章 合同條款及格式 PAGEREF _Toc1

5、135994 h 31 HYPERLINK l _Toc1135995 第一部分 協(xié)議書 PAGEREF _Toc1135995 h 33 HYPERLINK l _Toc1135996 第二部分 通用條件 PAGEREF _Toc1135996 h 35 HYPERLINK l _Toc1135997 第三部分 專用條件 PAGEREF _Toc1135997 h 36 HYPERLINK l _Toc1135998 第五章 技術標準和規(guī)范 PAGEREF _Toc1135998 h 48 HYPERLINK l _Toc1135999 第六章 投標文件格式 PAGEREF _Toc1135

6、999 h 49第一章 招標公告河南大學國際學院工程總承包一期項目監(jiān)理招標公告一、招標條件本招標項目河南大學國際學院工程總承包一期項目監(jiān)理已由河南省發(fā)展和改革委員會以豫發(fā)改社會2014668號、豫發(fā)改社會20141738號及豫發(fā)改社會2015216號文批準建設；招標人為河南大學，招標代理機構為河南省機電設備招標股份有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的該項目進行公開招標。二、項目概況與招標范圍2.1 項目名稱：河南大學國際學院工程總承包一期項目監(jiān)理2.2 招標編號：豫財招標采購-2019-154；2.3 建設地點：鄭州市鄭東新區(qū)河南大學龍子湖校區(qū)校內（明理路與姚橋路交叉口向北500米）；2

7、.4 建設規(guī)模：1）學生宿舍（一期）約78600，學生食堂（一期）約18400；2）地下車庫約21600；3）文科教學實驗組團北組團和理科教學實驗組團北組團共約47100；4）北田徑場約14600；2.5 招標內容：國際學院工程總承包一期項目監(jiān)理；2.6 招標范圍：國際學院工程總承包一期項目監(jiān)理；包含設計、采購、施工全過程及缺陷責任期的監(jiān)理。2.7 資金來源及落實情況：自籌，已落實。2.8 工程總承包投資估算：5.7億元。2.9 本次招標投資預算：570萬元。2.10 監(jiān)理服務期限：工程總承包全過程及缺陷責任期（包含工程變更等造成的工期延誤）。2.11 標段劃分：本項目共一個標段。三、投標人資

8、格要求3.1 投標人須具有獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；3.2企業(yè)資質要求：具有建設行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質或工程監(jiān)理綜合資質。3.3項目總監(jiān)資質要求：擬派項目總監(jiān)須具備房屋建筑工程注冊監(jiān)理工程師資質，具備中級及以上技術職稱，且無正在監(jiān)理的工程項目，并在證書注冊單位繳納社保。3.4業(yè)績要求：企業(yè)自2016年1月1日（以合同簽訂日期為準）以來已完成的單份合同建筑面積5萬平方米的公共建筑工程監(jiān)理業(yè)績不少于兩個。項目總監(jiān)自2016年1月1日（以合同簽訂日期為準）以來已完成的單份合同建筑面積5萬平方米的公共建筑工程監(jiān)理業(yè)績一個；且自2016年1月1日（以合同簽訂日期為準）以來

9、完成過仿古建筑項目監(jiān)理一個。備注：企業(yè)業(yè)績和項目總監(jiān)業(yè)績不可重復使用。3.5財務要求：近三年財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產狀態(tài)。3.6信譽要求：根據(jù)關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫2016125號)和豫財購【2016】15號的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單（查詢網址“信用中國”網站（）、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（查詢網址“中國政府采購”網（）的投標人，拒絕其參與本招標項目。3.7單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標；3.8本項目不接受聯(lián)合體投標。四、投標報名4.1投標人需要完成信息登記

10、及CA數(shù)字證書辦理，才能通過省公共資源交易平臺參與交易活動，具體辦理事宜請查閱河南省公共資源交易中心網站“辦事指南”專區(qū)的河南省公共資源交易平臺市場主體信息庫登記指南（工程建設、政府采購）。4.2 投標人憑CA數(shù)字證書登陸市場主體系統(tǒng)并按網上提示，于2019年3月6日至2019年3月12日進行報名。五、資格審查招標人將根據(jù)報名情況決定是否進行資格預審。六、招標文件的獲取6.1報名成功后的投標人憑CA密鑰登錄市場主體系統(tǒng)，按要求下載招標文件，下載招標文件時需繳納招標文件費（網上繳費）。招標文件以河南省公共資源交易中心網的電子招標文件為準，招標人不再提供紙質招標文件。6.2招標文件發(fā)售時間：請及時

11、關注河南省公共資源交易中心門戶網和公司CA鎖推送消息。七、投標文件的遞交7.1投標人需要在投標文件遞交截止時間前在河南省公共資源交易中心交易系統(tǒng)中上傳加密電子投標文件。7.2 電子投標文件遞交截止時間(投標截止時間)及遞交地點詳見招標文件。7.3 逾期上傳/送達或未上傳/送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。八、發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、河南省政府采購網、中國政府采購網、河南省電子招標投標公共服務平臺、河南省公共資源交易中心網站、中國采購與招標網、河南招標采購綜合網、河南大學招標信息網和河南大學龍子湖校區(qū)建設與管理委員會網站上發(fā)布。九、其他注意事項9.1 本項

12、目采用“遠程不見面”開標方式，遠程開標大廳網址為，投標人無需到河南省公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議，無需到達現(xiàn)場提交原件資料。投標人應當在招標文件確定的投標截止時間（即開標時間）前，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動并進行文件解密等。9.2 投標人編制投標文件時，應根據(jù)招標文件相應要求，涉及營業(yè)執(zhí)照、資質、業(yè)績、獲獎、人員、財務、社保、納稅、各類證書等內容，必須在河南省公共資源交易中心市場主體信息庫中已登記的信息中選取。未在市場主體信息庫中登記的上述內容，不作為評標依據(jù)。投標人應及時對河南省公共資源交易中心市場主體信息庫的相關內容進行補充、更新。9.3 不見面服務的具體事宜請查閱河南省公

13、共資源交易中心網站“辦事指南”專區(qū)的河南省公共資源交易平臺不見面服務系統(tǒng)使用指南。十、聯(lián)系方式招 標 人：河南大學聯(lián) 系 人：焦老師、辛老師聯(lián)系地址：河南大學龍子湖校區(qū)內（明理路與姚橋路交叉口向北500米）聯(lián)系電話代理機構：河南省機電設備招標股份有限公司聯(lián) 系 人：李素一、蔡毅聯(lián)系地址：鄭州市鄭東新區(qū)商務外環(huán)路23號中科大廈（中原銀行）8樓聯(lián)系電話：037165928010南大學河南省機電設備招標股份有限公司2019年3月6日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編 列 內 容1.1.2招標人名 稱：河南大學地 址：鄭州市河

14、南大學龍子湖校區(qū)校內聯(lián)系人：焦老師、辛老師電 話：0371-865326591.1.3招標代理機構代理機構：河南省機電設備招標股份有限公司開 戶 行：建行鄭州直屬支行賬 號：4100 1526 0100 5020 2373聯(lián)系地址：鄭州市鄭東新區(qū)商務外環(huán)路23號中科大廈（中原銀行）8樓聯(lián) 系 人：李素一、蔡毅聯(lián)系電話：037165928010子郵件：HNJDZB163.COM1.1.4招標項目名稱河南大學國際學院工程總承包一期項目監(jiān)理1.1.5項目建設地點鄭州市鄭東新區(qū)河南大學龍子湖校區(qū)校內（明理路與姚橋路交叉口向北500米）；1.1.6項目建設規(guī)模1）學生宿舍（

15、一期）約78600，學生食堂（一期）約18400；2）地下車庫約21600；3）文科教學實驗組團北組團和理科教學實驗組團北組團共約47100；4）北田徑場約14600； 1.1.7工程總承包投資估算5.7億元1.2.1資金來源自籌1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍國際學院工程總承包一期項目監(jiān)理；包含設計、采購、施工全過程及缺陷責任期的監(jiān)理。1.3.2監(jiān)理服務期限工程總承包全過程及缺陷責任期（包含工程變更等造成的工期延誤）1.3.3質量標準合格，符合國家規(guī)范、圖紙設計及合同要求1.3.4監(jiān)理安全要求無重大安全事故1.4.1投標人資質條件、能力和信譽(1) 資質要求：具有獨立法人資格及

16、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；具有建設行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質或工程監(jiān)理綜合資質。(2) 財務要求：近三年財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產狀態(tài)（提供2016年度、2017年度、2018年度經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表）；(3) 項目總監(jiān)資格：擬派項目總監(jiān)須具備房屋建筑工程注冊監(jiān)理工程師資質，具備中級及以上技術職稱，且無正在監(jiān)理的工程項目，并在證書注冊單位繳納社保。(4) 業(yè)績要求：企業(yè)自2016年1月1日（以合同簽訂日期為準）以來已完成的單份合同建筑面積5萬平方米的公共建筑工程監(jiān)理業(yè)績不少于兩個。項目總監(jiān)自2016年1月1日（以合同簽訂日期為準）以來已完成

17、的單份合同建筑面積5萬平方米的公共建筑工程監(jiān)理業(yè)績一個；且自2016年1月1日（以合同簽訂日期為準）以來完成過仿古建筑項目監(jiān)理一個。業(yè)績證明材料： = 1 * GB3 公共建筑包括包括辦公建筑、科研建筑、文化建筑、商業(yè)建筑、體育建筑、醫(yī)療建筑、交通建筑、司法建筑、園林建筑、綜合建筑。 = 2 * GB3 企業(yè)業(yè)績和項目總監(jiān)業(yè)績不可重復使用，業(yè)績時間以合同簽訂日期為準。 = 3 * GB3 項目總監(jiān)業(yè)績須提供中標通知書、合同（需有合同協(xié)議書、專用條款）、竣工驗收報告（內容至少包含勘察、設計、監(jiān)理、施工、建設單位五大主體驗收單位的驗收意見、驗收時間及相關負責人簽字，并有驗收單位公章）。中標通知書、

18、合同協(xié)議書及竣工驗收報告均需體現(xiàn)項目總監(jiān)姓名，三者項目總監(jiān)名稱不一致的，需提供有效的更換項目總監(jiān)的備案材料。 = 4 * GB3 企業(yè)業(yè)績已完工業(yè)績須提供：中標通知書、合同（需有合同協(xié)議書、專用條款）、竣工驗收報告（內容至少包含勘察、設計、監(jiān)理、施工、建設單位五大主體驗收單位的驗收意見、驗收時間及相關負責人簽字，并有驗收單位公章）。仿古業(yè)績需至少一幢主體是仿古建筑并提供相關證明資料，包括：項目施工圖和招標人的出具的書面證明。 (5) 信譽要求：在“信用中國”網站（）未被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單、中國政府采購網()未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。備注：投標人應通過“

19、信用中國”網站、中國政府采購網查詢自身信用記錄，提供查詢網頁截圖并加蓋單位公章；評委委員會若對投標人查詢的結果有疑問的，招標人或者招標代理機構有權對投標人信用記錄進行甄別和復查，最終以招標人或者招標代理機構復查的結果為準。 (6) 其他要求：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9踏勘現(xiàn)場不組織，投標人可自行至現(xiàn)場踏勘，如有疑問請在投標人提出問題的截止時間前提出。1.10投標預備會不召開1.11分包不允許1.12.1實質性要求和條件投標文件應當對招標文件有關監(jiān)理服務期限、投標有效期、投標保證金、招標范圍等實質性內容作

20、出響應1.12.3偏 差不允許2.1構成招標文件的其他材料補充、答疑文件（如有）2.2.1投標人要求澄清招標文件時間：投標截止時間17天前形式：在河南省公共資源交易中心交易平臺上進行提問，同時發(fā)送同時提供word版和加蓋公章的掃描件至2.2.2招標文件澄清發(fā)出的方式在河南省公共資源交易中心交易平臺上發(fā)布2.2.3投標人確認收到招標文件澄清時間：收到澄清文件后48小時內形式：在河南省公共資源交易中心交易平臺上回復確認， HYPERLINK mailto:同時發(fā)送確認郵件至 同時發(fā)送確認郵件至2.3.1招標文件修改發(fā)出的形式在河南省公共資源交易中心交易平臺上發(fā)布2.3.2投標人確認收到招標文件修改

21、時間：收到澄清文件后48小時內形式：在河南省公共資源交易中心交易平臺上回復確認， HYPERLINK mailto:同時發(fā)送確認郵件至 同時發(fā)送確認郵件至3.1.1構成投標文件的其他材料招標文件中要求提交和投標人認為有利于其投標的其他資料。3.2.1增值稅稅金的計算方法按照國家規(guī)定執(zhí)行3.2.3報價方式固定總價3.2.4最高投標限價（招標控制價）開標時間7天前公布，投標報價超過招標控制價的視為無效報價，其投標按廢標處理。3.3.1投標有效期120日歷天3.4.1投標保證金投標保證金形式：必須由投標人基本賬戶匯至河南省公共資源交易中心指定賬戶，不得以現(xiàn)金和其他形式提交（未從基本賬戶匯出或未按時到

22、賬者視為無效）。遞交截止時間：投標截止時間投標保證金的金額：壹拾萬元整（人民幣）。名 稱：河南省公共資源交易中心開戶行：中原銀行鄭州東風南路支行賬 號：410107010160003701035028備注：轉賬時備注項目名稱，并在投標文件中附電匯或轉賬憑證及投標人基本賬戶開戶許可證復印件。3.5.2近年財務狀況的年份要求2016年度、2017年度、2018年度3.5.3近年完成的類似項目的年份要求2016年1月1日以來3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2016年1月1日以來3.6.1是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字和（或）蓋章要求電子投標文件：（1）所有要求投標人加蓋公章

23、的地方都應蓋投標人單位的 CA 印章。（2）所有要求法定代表人或其委托代理人簽字的地方都應蓋法定代表人或其委托代理人的CA印章。3.7.4投標文件遞交份數(shù)（1）加密的電子投標文件（*.hntf 格式），應在投標文件截止時間前通過“河南省公共資源交易中心（）”電子交易平臺在指定位置上傳。（2）紙質投標文件：不提供。備注：中標人應在中標后提供紙質投標文件正本壹份，副本叁份；未中標人無需提供。4.1.1投標文件加密要求投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件，加密方式采用河南省公共資源交易中心交易平臺的加密方式，格式為*.hntf 格式。4.2.1投標截止時間2019年4月10

24、日09時00分（北京時間）4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間（電子投標文件必須憑制作投標文件所用的 CA 密匙在20分鐘內完成解密）。開標地點：河南省公共資源交易中心遠程開標室(一)-8（鄭州市經一路與農業(yè)路交叉口投資大廈A座）。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：5人，由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成；其中技術、經濟等方面的專家4人。評標專家確定方式：由招標人在開標前從相關評標專家?guī)熘须S機抽取。6.3.2評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)3名。7.1中標候選人公示媒介及期限公示媒介：法律法規(guī)規(guī)定的發(fā)布媒介公示期限：3日7.4是否授權評標委

25、員會確定中標人否，招標人原則上按評標委員會依法推薦的第一中標候選人為中標人；排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。7.6.1履約保證金履約擔保的形式：現(xiàn)金、轉賬或銀行保函履約擔保的金額：中標價的5%10. 需要補充的其他內容10.1是否電子招標投標是10.2合同價款的支付方式合同簽訂后5個工作日內監(jiān)理人向委托人支付中標價的5%作為履約保證金，主體工程達到0后支付合同價的15%，主體全部封頂

26、支付合同價的40%，主體全部核驗合格后支付合同價的70%，工程竣工驗收合格后支付至合同價的90%，結算完成審核后支付至結算價的97%，剩余3%待監(jiān)理服務期屆滿（即缺陷責任期屆滿）后1個月內一次性結清。10.3電子投標文件電子投標文件格式：電子投標文件格式文件必須使用河南省公共資源交易中心電子投標文件編制系統(tǒng)制作。電子投標文件編制及報送要求：須按照河南省公共資源交易中心規(guī)定執(zhí)行。10.3知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或

27、提供給第三人。10.4同義詞語構成招標文件組成部分的“合同條款及格式”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“甲方”和“乙方”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“中標人”進行理解。10.5矛盾文件的解釋辦法構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明。同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。當招標文件、補充文件、答疑文件內容相互矛盾時，以最后發(fā)出的文件為準。10.6保證投標人應保證在投標文件中所提交的資料和數(shù)據(jù)是真實的。投標人任何采用涂改、挖補等偽造投標文件內容的行為，一經證實，取消其投標人資格。10.7其他1.本項目采用“遠程不見面”開標方式，遠程開標大廳網址為，投標人無需到河南省公共

28、資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議，無需到達現(xiàn)場提交原件資料。投標人應當在招標文件確定的投標截止時間（即開標時間）前，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動并進行文件解密等。2.投標人編制投標文件時，應根據(jù)招標文件相應要求，涉及營業(yè)執(zhí)照、資質、業(yè)績、獲獎、人員、財務、社保、納稅、各類證書等內容，必須在河南省公共資源交易中心市場主體信息庫中已登記的信息中選取。未在市場主體信息庫中登記的上述內容，不作為評標依據(jù)。投標人應及時對河南省公共資源交易中心市場主體信息庫的相關內容進行補充、更新。3.不見面服務的具體事宜請查閱河南省公共資源交易中心網站“辦事指南”專區(qū)的河南省公共資源交易平臺不見面服務系統(tǒng)使用指南

29、。4.招標文件要求提供的資料及證件均以上傳市場主體信息庫中的掃描件為準。備注：1.在評標過程中，評標委員會成員對招標文件及評標辦法有歧義的，由評標委員會討論確定，意見不一致的舉手表決。2.未盡事宜，按國家相關規(guī)定執(zhí)行。 1總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本項目工程監(jiān)理進行招標。1.1.2 招 標 人：見投標人須知前附表。1.1.3 招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 工程建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6 項目建設規(guī)模：見投標人須知前附表。1.1

30、.7 工程概算：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、監(jiān)理服務期限、質量標準1.3.1招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2監(jiān)理服務期限：見投標人須知前附表。1.3.3質量標準：見投標人須知前附表。1.3.4 監(jiān)理安全要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本招標項目的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）項目總監(jiān)資格：見投標人須知前附表；（4）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（5）信

31、譽要求：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；（5）為本招標項目的代建人；（6）為本招標項目的招標代理機構；（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；（9）與本招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或

32、者 其他利害關系；（10）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；（11）被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（12）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；（13）在最近三年內發(fā)生重大監(jiān)理質量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法 機關出具的有關法律文書為準）；（14）被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；（15）被最高人民法院在“信用中國”網站（）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；1.5 費用承擔1.5.1投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.5.2招標代理服務費由中標人承擔。中標人在中標通知書發(fā)出后5日內按照發(fā)

33、改價格【2011】534號、計價格【2002】1980號和發(fā)改辦價格【2003】857號文件規(guī)定的標準（服務類），向招標代理機構支付招標代理服務費。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場不組織，投標人可自行至現(xiàn)場踏勘，如有疑問請在投標人提出問題的截止時間前提出。1.10 投標預備會不召開。1.11 分包不允許。1.12 響應和偏差1.12.1 投標文件

34、應當對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，投標人的投標將被否決。實質性要求和條件見投標人須知前附表。1.12.2 投標人應根據(jù)招標文件的要求提供投標監(jiān)理大綱等內容以對招標文件作出響應。1.12.3 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏差應當符合招標文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。2招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）委托人要求；（6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改

35、，構成招標文件的 組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足15日的，并且澄清內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.2.4

36、除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第 2.2.1 項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。2.3 招標文件的修改2.3.1 招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足15日的，并且修改內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內容后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。當招標文件、澄清文件、修改文件內容相互矛盾時，以后發(fā)文件內容為準。2.4 招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截

37、止時間 10 日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。3投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或授權委托書；（3）投標保證金；（4）監(jiān)理報酬清單；（5）資格審查資料；（6）監(jiān)理大綱；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。 投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。3.2 投標報價3.2.1 投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第六章“投標文件格式”的

38、要求在投標函中進行報價并填寫監(jiān)理報酬清單。3.2.2 投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。3.2.3 本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“監(jiān)理報酬清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。3.2.4 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。3.2.5 投標報價以人民幣為計量單位，且以人民幣結算。3.2.6投標人應按照招標文件的有關規(guī)定內容，結合自身的管理水平、監(jiān)理經驗、技術力量等綜合分析進行報價，并承擔一切報價風險和費用

39、。3.2.7本次中標人合同價=投標總報價。監(jiān)理合同價是在監(jiān)理服務期內投標人按合同規(guī)定的范圍所提供的全部服務所需的費用，已包括了實施完成本項目全部監(jiān)理工作所需的人員工資、生活設施、勞務費、技術服務費、測量、交通、通訊、保險、稅費和利潤以及為完成本工程所提供的專用儀器、設備和設施等與監(jiān)理業(yè)務有關的一切費用，是招標文件要求的全部工作內容的報酬。投標人結合本工程監(jiān)理范圍和工作內容，在國家規(guī)定范圍內自主合理報價（報固定總價）。合同價一次性包干，除合同條款另有規(guī)定外，不得進行調整。3.2.8投標人應結合本工程實際情況合理配備各階段人員，并根據(jù)所配備人員的綜合素質合理報價。3.2.9 投標人可先到工地踏勘以

40、充分了解工地情況及任何其它足以影響報價的因素。3.2.10 投標人在報價時應考慮工程監(jiān)理期間的物價上漲、政策調整等風險因素。3.2.11 投標報價包括監(jiān)理額外和附加工作報酬，因政策原因導致的停工（例如“封土令”等）不包含在工期內，也不計入監(jiān)理期限內，招標人也不另行增加監(jiān)理費。3.3 投標有效期3.3.1 投標有效期為120天。3.3.2 在投標有效期內，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求 或被允許修改其投標文

41、件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。境內投標人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金，應當從其基本賬戶轉出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3 招標人最遲將在與中標人簽訂合同后 5 日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在

42、投標有效期內撤銷投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；（3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。3.5 資格審查資料除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第 1.4 款規(guī)定的資質、財務、業(yè)績、信譽等要求。3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證的復印件（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照復印件）、投標人監(jiān)理資質證書副本等材料的復印件。3.5.2 “近年財務狀況表”應

43、附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。3.5.3 “近年完成的類似監(jiān)理項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書、委托人出具的證明文件；具體時間要求見投標人須知前附表，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在監(jiān)理和新承接的項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書復印件。每張 表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明投標人敗訴的監(jiān)理合同的相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、

44、裁決等有關法律文書復印件，具體時間要求見投標人須知前附表。3.5.6 “擬委任的主要人員匯總表”應填報滿足本章第 1.4.1 項規(guī)定的總監(jiān)理工程師和其他主要人員的相關信息?！爸饕藛T簡歷表”中總監(jiān)理工程師應附身份證、學歷證、職稱證、注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書和社保繳費證明等復印件，管理過的項目業(yè)績須附合同協(xié)議書復印件；其他主要人員應附身份證、學歷證、職稱證、有關證書和社保繳費證明等復印件。3.5.7 “擬投入本項目的主要試驗檢測儀器設備表”應填報滿足本章第 1.4.1 項規(guī)定的試驗檢測儀器設備。3.6 備選投標方案3.6.1 除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被

45、否決。3.6.2 允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上監(jiān)理方案的，視為提供備選方案。3.7 投標文件的編制3.7.1投標文件應按第六章“投標文件格式”使用河南省公共資源交易系統(tǒng)投標文件制作專用工具軟件進行編制。如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關監(jiān)理服務期限、投標有效期、委托人要求、招標范圍等實質性內容作出

46、響應。3.7.3投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。由投標人的法定代表人簽字或加蓋電子印章的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字或加蓋電子印章的，應附由法定代表人簽署的授權委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4投標文件份數(shù)詳見投標人須知前附表。4投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件，具體要求見投標人須知前附表。4.1.2 未按本章第 4.1.1 項要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。4

47、.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交電子投標文件。（1）投標人應在投標截止時間前上傳加密的電子投標文件到河南省公共資源交易中心交易系統(tǒng)中指定位置加密，上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認。請投標人在上傳時認真檢查上傳投標文件是否完整、正確。（2）各投標人因交易中心投標系統(tǒng)問題無法上傳電子投標文件時，請在工作時間與河南省公共資源交易中心聯(lián)系，聯(lián)系電話4.2.2 投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的投標

48、文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，最終投標文件以投標截止時間前完成上傳至河南省公共資源交易中心交易系統(tǒng)最后一份投標文件為準。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知，應按照本章第3.7.3項的要求加蓋電子印章。5開標5.1 開標時間和地點5.1.1招標人在投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點通過遠程開標大廳（遠程開標大廳網址為）進行公開開標。5.1.2投標人應當在招標文件確定的投標截止時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行文件解密、答疑

49、澄清等。由于投標人的自身原因，在規(guī)定時間內解密不成功的，作為廢標處理。5.2 開標程序5.2.1本項目采用電子開標。到投標截止時間止，各投標人按電子投標文件遞交的順序對電子投標文件進行解密。投標人在投標截止時間前未上傳電子投標文件的將視為放棄投標。主持人按下列程序進行開標：（1）宣布投標截止時間已到，不再接收投標文件；（2）宣布開標紀律；（3）宣布開標人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的電子投標文件進行解密，公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、監(jiān)理服務期限及其他內容。（5）電子唱標；（6）投標人代表在系統(tǒng)中確認；（7）開標結束。5.

50、2.2 開標時出現(xiàn)下列情況的，招標人將拒絕其開標。（1）經檢查數(shù)字證書無效的投標文件；（2）若因投標人的原因在規(guī)定的時間內解密投標文件不成功的；6評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理 機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及 技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、

51、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰 或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。6.1.3 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標6.3.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.3.2 評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單

52、。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7合同授予7.1 中標候選人公示招標人在收到評標報告之日起 3 日內，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于 3 天。7.2 評標結果異議投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。7.3 中標候選人履約能力審查中標候選人的經營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。7.4 定標按照投標人須知前附表的

53、規(guī)定，招標人或招標人授權的評標委員會依法確定中標人。7.5 中標通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.6 履約保證金7.6.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。7.6.2 中標人不能按本章第 7.6.1 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.7 簽訂合同7.7.1 招標人和中標人應當在中

54、標通知書發(fā)出之日起 30 日內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.7.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8.紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合

55、法權益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄 謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和 比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當 客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有

56、關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文 件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 投訴8.5.1 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起 10 日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。8.5.2 投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當按照投標人須知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的規(guī)定先向招標人提出異議。異議答復期間不計算在第 8.5.1 項規(guī)

57、定的期限內。9.重新招標和不再招標9.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3 個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。9.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準1評標方法中標候選人排序方法按照綜合評分由高到低的順序排列，出現(xiàn)第三次得分相等時由招標人或其授權的評標委員會自行確定。2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、

58、資質證書一致投標函及投標函附錄簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照，資質要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1（1）項規(guī)定財務要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1（2）項規(guī)定項目總監(jiān)資格符合第二章“投標人須知”第1.4.1（3）項規(guī)定業(yè)績要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1（4）項規(guī)定信譽要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1（5）項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1（6）項規(guī)定2.1.3響應性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第

59、1.3.1項規(guī)定監(jiān)理服務期限符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定質量標準符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定監(jiān)理安全要求符合第二章“投標人須知”第1.3.4項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成(總分100分)監(jiān) 理 大 綱：44分項目管理機構：10分投 標 報 價：40分其 他 因 素：6分2.2.2評標基準價計算方法通過初步評審的投標人為有效投標人。評標基準價=招標控制價50% + 參與評標基準價計算的各有效投標人的投標報價的算術平均值50%。當有效投標人數(shù)5名時，所

60、有有效投標人投標報價全部參與算術平均值的計算；當有效投標人數(shù)量5名且為單數(shù)時，取最中間5個有效投標人的投標報價參與算術平均值的計算，其余的投標報價不參與算術平均值的計算；當有效投標人數(shù)量5名且為雙數(shù)時，取最中間4個有效投標人的投標報價參與算術平均值的計算，其余的投標報價不參與算術平均值的計算。2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%（投標人投標報價評標基準價）/評標基準價條款號評審因素評審標準2.2.4（1）監(jiān)理大綱評審標準（44分）a組織機構（5分）有現(xiàn)場監(jiān)理組織機構圖的得0.5分，組織機構設置中考慮到監(jiān)理公司對現(xiàn)場監(jiān)理部監(jiān)督管理的得0.5分，此項最多得2分；有明確的各級監(jiān)理人員（