湖州苕溪東路等八條路路燈節(jié)能改造（EMC模式）項(xiàng)目采購(gòu)

1、 項(xiàng)目編號(hào): ZJJY2019-012浙江金業(yè)管理咨詢(xún)有限公司第 PAGE 40 頁(yè) 湖州苕溪東路等八條路路燈節(jié)能改造（EMC模式）項(xiàng)目采購(gòu) 招 標(biāo) 文 件財(cái)政審批編號(hào) : 臨20195號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)：湖州苕溪東路等八條路路燈節(jié)能改造（EMC模式）項(xiàng)目采購(gòu) 采購(gòu)單位： 湖州市公用事業(yè)管理中心 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 浙江金業(yè)管理咨詢(xún)有限公司 2019 年1月目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc20907 目 錄 PAGEREF _Toc20907 2 HYPERLINK l _Toc28990 第一章 公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告 PAGEREF _Toc28

2、990 3 HYPERLINK l _Toc27574 第二章 招標(biāo)需求 PAGEREF _Toc27574 5 HYPERLINK l _Toc23238 第三章 投標(biāo)人須知 PAGEREF _Toc23238 11 HYPERLINK l _Toc9577 一、總 則 PAGEREF _Toc9577 12 HYPERLINK l _Toc13309 二、招標(biāo)文件 PAGEREF _Toc13309 14 HYPERLINK l _Toc3451 三、投標(biāo)文件的編制要求 PAGEREF _Toc3451 15 HYPERLINK l _Toc16193 四、開(kāi)標(biāo) PAGEREF _Toc1

3、6193 20 HYPERLINK l _Toc17761 五、評(píng)標(biāo) PAGEREF _Toc17761 21 HYPERLINK l _Toc7711 六、定標(biāo) PAGEREF _Toc7711 23 HYPERLINK l _Toc23098 七、合同授予 PAGEREF _Toc23098 24 HYPERLINK l _Toc31705 第四章 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc31705 25 HYPERLINK l _Toc16549 第五章 合同主要條款 PAGEREF _Toc16549 29 HYPERLINK l _Toc11931 第六章 投標(biāo)格式與附件（表）

4、PAGEREF _Toc11931 31第一章 公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等規(guī)定，經(jīng)湖州市財(cái)政局批準(zhǔn)（財(cái)政審批編號(hào): 臨20195號(hào)），現(xiàn)就湖州市公用事業(yè)管理中心 的湖州苕溪東路等八條路路燈節(jié)能改造（EMC模式）項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎中華人民共和國(guó)境內(nèi)的合格投標(biāo)人前來(lái)參加投標(biāo)。一、項(xiàng)目編號(hào)： ZJJY2019-012二、項(xiàng)目組織形式：分散采購(gòu)分散委托中介三、招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)四、采購(gòu)內(nèi)容：序號(hào)采購(gòu)內(nèi)容單位及數(shù)量技術(shù)要求采購(gòu)預(yù)算（節(jié)能收益退還款）1路燈節(jié)能改造1項(xiàng)詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章招標(biāo)需求425萬(wàn)（5年）五、合格投標(biāo)人的資格要求：1、

5、符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的規(guī)定，具有獨(dú)立法人資格； 2、未被 “信用中國(guó)”（ ）、中國(guó)政府采購(gòu)（ ）、浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（ ）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。3、具備國(guó)家或省(市)有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)可的節(jié)能服務(wù)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)節(jié)能服務(wù)公司4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。六、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間及地點(diǎn)等：1、發(fā)售時(shí)間：2019年1月28日-2019年2月1日，上午08：30-11：00，下午13:30-16：00，節(jié)假日除外。2、發(fā)售地點(diǎn)：浙江金業(yè)管理咨詢(xún)有限公司財(cái)務(wù)室（湖州市新竹路36號(hào)中南大廈18樓）3、售價(jià)：招標(biāo)文件工本費(fèi)每套500元，售后不退。七、

6、購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)提供以下資料：1、法定代表人身份證明書(shū)或法定代表人授權(quán)委托書(shū)及本人身份證（原件一份）；2、有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證；或“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；或“五證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件各一份）；3、具有經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)、社保部門(mén)出具的投標(biāo)單位最近一個(gè)月企業(yè)納稅情況和社?；鹄U納情況證明文書(shū)4、提供自招標(biāo)公告發(fā)布之后任意時(shí)間的“信用中國(guó)”（ ）、中國(guó)政府采購(gòu)（ ）、浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（ ）投標(biāo)人信用查詢(xún)網(wǎng)頁(yè)截圖（三者缺一不可）5、投標(biāo)單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)及電子郵箱。注：報(bào)名時(shí)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不作資格審查，只負(fù)責(zé)接受報(bào)名和發(fā)售招標(biāo)文件。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在開(kāi)標(biāo)結(jié)束后（評(píng)標(biāo)開(kāi)始前）將對(duì)各

7、供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，各供應(yīng)商須按招標(biāo)文件要求提供相應(yīng)資格審查文件（原件備查），屆時(shí)未提供相應(yīng)資格審查文件及原件備查時(shí)未能提供原件的，按資格審查不通過(guò)處理。八、投標(biāo)保證金：投標(biāo)保證金人民幣60000元整；投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時(shí)間前須交納完成且到達(dá)指定保證金賬戶(hù)，應(yīng)從投標(biāo)人的銀行帳戶(hù)中匯出，匯入本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定的銀行帳戶(hù)中。投標(biāo)保證金由投標(biāo)人帳戶(hù)匯至：戶(hù)名：浙江金業(yè)管理咨詢(xún)有限公司開(kāi)戶(hù)銀行：建行湖州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)支行銀行帳號(hào)：33001649135056237237九、投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)：投標(biāo)人應(yīng)于2019年2月18日14時(shí)00分前將投標(biāo)文件密封送交到湖州市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)室（湖州市仁皇山

8、片區(qū)金蓋山路66號(hào)湖州市民服務(wù)中心2號(hào)樓，詳見(jiàn)二樓大廳公告欄），逾期送達(dá)或未密封將拒絕接收，逾期送達(dá)或未密封將拒絕接收。十、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：本次招標(biāo)將于2019年2月18日14時(shí)00分整在湖州市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)室（湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路66號(hào)湖州市民服務(wù)中心2號(hào)樓，詳見(jiàn)二樓大廳公告欄），投標(biāo)人應(yīng)派代表出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議【投標(biāo)人代表須攜帶有效身份證。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，還須有法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)未單獨(dú)提供的，以投標(biāo)文件中的授權(quán)委托書(shū)為準(zhǔn)。投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人的在職正式職工?！俊Ｊ弧⒈敬握袠?biāo)相關(guān)信息網(wǎng)址詳見(jiàn)如下：“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”（ HYPERLINK ）“湖州市公

9、共資源交易網(wǎng)”（ HYPERLINK /hzfront/ /hzfront/）十二、業(yè)務(wù)咨詢(xún)：湖州市公用事業(yè)管理中心 聯(lián)系人：童伯承 電話(huà)：江金業(yè)管理咨詢(xún)有限公司 聯(lián)系人：馮申申電話(huà)傳真府采購(gòu)行政監(jiān)管及投訴受理部門(mén)：湖州市財(cái)政局采購(gòu)監(jiān)管處 聯(lián)系電話(huà)二章 招標(biāo)需求一、工程施工內(nèi)容合同能源管理，在國(guó)外簡(jiǎn)稱(chēng)EPC，在國(guó)內(nèi)廣泛地被稱(chēng)為EMC（Energy Management Contracting），是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目成本的一種市場(chǎng)化運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司與用戶(hù)簽訂能源管

10、理合同、約定節(jié)能目標(biāo)，為用戶(hù)提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)，可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施。為減少能源消耗，推動(dòng)節(jié)能改造，湖州市公用事業(yè)管理中心進(jìn)行本次項(xiàng)目，具體需求如下：（一）、項(xiàng)目模式采用合同能源管理模式，以改造前年路燈電費(fèi)支出為合同能耗基準(zhǔn)，由中標(biāo)供應(yīng)商按照招標(biāo)文件要求對(duì)湖州市范圍內(nèi)市公用事業(yè)管理中心管轄的苕溪東路等八條道路2107盞高壓鈉燈予以升級(jí)為L(zhǎng)ED路燈。所有購(gòu)買(mǎi)節(jié)能設(shè)備款及更換安裝節(jié)能設(shè)備所需的機(jī)械、人工等一切與項(xiàng)目有關(guān)的所有費(fèi)用均由中標(biāo)單位承擔(dān)。招標(biāo)單位只需在自節(jié)

11、能效益分享的起始日（即投資改造全部完成，節(jié)能設(shè)備試運(yùn)行正常，甲、乙雙方驗(yàn)收合格的次日) 5年的合同能源管理周期內(nèi)以根據(jù)雙方按照現(xiàn)有范圍內(nèi)原鈉燈用電電費(fèi)為合同能耗基準(zhǔn)，節(jié)能設(shè)備投入運(yùn)行后產(chǎn)生的用電量為實(shí)際節(jié)能后能耗基準(zhǔn)，合同能耗基準(zhǔn)減去實(shí)際節(jié)能后能耗基準(zhǔn)作為項(xiàng)目節(jié)能收益，該節(jié)能收益按照每半年算一次，合同能源管理周期內(nèi)，由乙方所安裝的一切設(shè)備的安裝、維修、保養(yǎng)均由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)?，F(xiàn)有電費(fèi)單價(jià)為0.7719元/度。路燈年亮燈時(shí)間約4200小時(shí)。投標(biāo)人不管采用何種技術(shù)的道路照明節(jié)能改造均應(yīng)符合城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（CJJ45-2006）道路與街路照明燈具安全要求（GB 7000.5-2005）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

12、定要求；選用的配套節(jié)能控制裝置必須符合國(guó)家有關(guān)安全、技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)狀路燈分布情況及改造后要求湖州市范圍內(nèi)公用事業(yè)管理中心管轄的路燈約2107盞，詳細(xì)分類(lèi)如下：序號(hào)道路90W （原150W鈉）150W （原250W鈉）180W （原250W鈉）投光燈180W （原250W鈉）200W (原雙光源400W鈉小計(jì) （套）1苕溪東路13238189564152三環(huán)北路19133585343長(zhǎng)興路61105382044青銅北路4073521655白魚(yú)潭路134140363106仁皇山路686881447南街延伸段 178258環(huán)城南路310310小計(jì)6261068592063102107注：燈具驅(qū)動(dòng)電

13、源中須帶濾波裝置；高壓鈉燈綜合功率因素、線(xiàn)損等因素，實(shí)際用電以額定功率的127%計(jì)；涉及道路改造及其他變動(dòng)，將存在少許數(shù)量調(diào)整，最終以實(shí)際發(fā)生量計(jì)；三、改造目標(biāo)及內(nèi)容 現(xiàn)有路燈傳統(tǒng)光源路燈約2107盞，本次項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)： 1、將傳統(tǒng)光源中約 2107盞更換為對(duì)應(yīng)照度的LED燈。四、開(kāi)關(guān)燈要求項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，中標(biāo)供應(yīng)商的年開(kāi)關(guān)燈運(yùn)行時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行湖州市公用事業(yè)管理中心現(xiàn)運(yùn)行的開(kāi)關(guān)燈時(shí)間。1）LED燈具：用對(duì)應(yīng)照度等級(jí)的LED路燈替換原有的一般鈉燈，但應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有路燈的照明狀況，不能到達(dá)現(xiàn)有照明度的，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)LED瓦數(shù)應(yīng)適當(dāng)調(diào)整。 五、LED路燈改造 （1）、LED燈具必須滿(mǎn)足的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要

14、求1.1適用電壓范圍：額定電壓AC220V20%范圍內(nèi)應(yīng)能正常工作；1.2適用頻率范圍：50Hz2Hz；1.3適用環(huán)境要求：-4050的條件下應(yīng)能正常工作，同時(shí)尚應(yīng)滿(mǎn)足具體使用地的環(huán)境溫度、濕度、和腐蝕性等其他特殊要求；1.4燈具罩蓋：參考GB/T 24827-2009要求，具有方便電源更換維護(hù)的結(jié)構(gòu)，電源更換、維護(hù)或打開(kāi)罩蓋宜用普通工具進(jìn)行簡(jiǎn)單操作，開(kāi)蓋方式宜采用上開(kāi)蓋方式。1.5整燈具有自動(dòng)溫度保護(hù)功能，當(dāng)燈具溫度超過(guò)限定溫度時(shí)，能夠自動(dòng)連續(xù)調(diào)整電流大小，實(shí)現(xiàn)燈具在允許工作溫度點(diǎn)內(nèi)的最大亮度要求；1.6全指標(biāo)：滿(mǎn)足表一要求1.7電磁兼容指標(biāo)：達(dá)到表二中各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合電力系統(tǒng)及氣候環(huán)境，其中

15、雷擊浪涌要求線(xiàn)-線(xiàn)和線(xiàn)-地試驗(yàn)等級(jí)為4000伏；1.8基本光電性能指標(biāo)：滿(mǎn)足表三的規(guī)定，且要求照射至路面不能有黃色光斑產(chǎn)生；1.9色溫標(biāo)稱(chēng)值：按照表四規(guī)定；1.10 壽命：光通維持率30000h大于等于初始光通的70%。2）、LED燈具必須滿(mǎn)足的各種指標(biāo)要求表一、LED道路照明產(chǎn)品安全指標(biāo)要求序號(hào) 評(píng)定參數(shù) 指標(biāo)要求 1 安全要求應(yīng)符合GB7000.5-2007的條款規(guī)定；2防護(hù)等級(jí)防塵、防固體異物和防水等級(jí)IP65；3重量參考CQC3127-2010標(biāo)準(zhǔn)，功率140瓦以上，重量小于20KG,140瓦及以下重量小于16KG(含驅(qū)動(dòng)器及安裝接頭)4燈具外觀整潔大方，結(jié)構(gòu)合理，燈具散熱翼片具有自清

16、潔功能，經(jīng)雨水沖刷后不藏灰塵（送樣品業(yè)主定）5LED燈具LED芯片須采用大功率芯片,驅(qū)動(dòng)電壓不高于250VDC，模組全串聯(lián)，驅(qū)動(dòng)電流1050mA表二、LED道路照明產(chǎn)品電磁兼容指標(biāo)要求序號(hào) 評(píng)定參數(shù) 指標(biāo)要求 1無(wú)線(xiàn)電騷擾特性符合GB17743-2007的要求2 輸入電流諧波 符合GB17625.1-2003的要求3 浪涌參考GB/T17626.5-20084傳導(dǎo)符合GB/T17626.6-2008要求 EN55015表三、LED道路照明產(chǎn)品基本光電性能指標(biāo)要求序號(hào) 評(píng)定參數(shù)指標(biāo)要求1 功率 （實(shí)測(cè)功率-標(biāo)稱(chēng)功率）/標(biāo)稱(chēng)功率100%10%2 功率因數(shù) 實(shí)測(cè)值 0.95 （宣稱(chēng)值-實(shí)測(cè)值） 0.

17、023 初始光通量 (初始光通量/額定光通量100%) 90%且120% 4 整燈初始光效 實(shí)測(cè)值150Lm/W（色溫3000）（宣稱(chēng)值-實(shí)測(cè)值）5 Lm/W5 光通維持率 3000hrs96%6000hrs92%10000hrs86%6配光分布 LED道路照明產(chǎn)品 達(dá)到CJJ45-2006城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)照明設(shè)計(jì)要求 六、相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及設(shè)備配置清單1、改造目標(biāo)及內(nèi)容。1）、將傳統(tǒng)光源中約2107盞更換為對(duì)應(yīng)照度的LED燈。七、商務(wù)要求表項(xiàng)目合同能源管理周期5年，自節(jié)能效益分享的起始日（即投資改造全部完成，節(jié)能設(shè)備試運(yùn)行正常，甲、乙雙方驗(yàn)收合格的次日) 交貨時(shí)間及地點(diǎn)時(shí)間：本項(xiàng)目必須于20

18、19年 5月 1日前完成所有設(shè)備的安裝調(diào)試及驗(yàn)收并交付業(yè)主使用。地點(diǎn)：詳見(jiàn)清單。付款條件節(jié)能款每半年支付一次，最后一年停止支付，待合同能源管理周期到期前，由中標(biāo)供應(yīng)商工程師、招標(biāo)人會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)對(duì)所供設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查，任何中標(biāo)供應(yīng)商提供的設(shè)備缺陷必須由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)修理，在修復(fù)之后最后一次節(jié)能款再一次性付清。售后技術(shù)服務(wù)要求1、在合同能源管理周期5年內(nèi)的由中標(biāo)供應(yīng)商提供的一切產(chǎn)品維護(hù)費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)；2、合同能源管理周期滿(mǎn)后，產(chǎn)品的維護(hù)情況另行商議。3、中標(biāo)供應(yīng)商接到招標(biāo)人的設(shè)備故障通知后,應(yīng)在不超過(guò)2小時(shí)內(nèi)作出響應(yīng)，24小時(shí)內(nèi)解決故障。4、設(shè)備到達(dá)招標(biāo)人指定地點(diǎn), 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提供

19、免費(fèi)安裝調(diào)試、培訓(xùn)服務(wù)，幫助招標(biāo)人盡快熟悉使用。5、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提供相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)招標(biāo)人的操作人員、維修人員免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。并對(duì)上述內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)方式、地點(diǎn)、人數(shù)、時(shí)間在投標(biāo)文件中詳細(xì)說(shuō)明。6、合同能源管理周期到期前，由中標(biāo)供應(yīng)商工程師、招標(biāo)人會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)對(duì)所供設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查，任何缺陷必須由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)修理，在修復(fù)之后，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將缺陷原因、修理內(nèi)容、完成修理及恢復(fù)正常的時(shí)間和日期等報(bào)告給用戶(hù)。其他要求1、中標(biāo)供應(yīng)商在合同實(shí)施過(guò)程中對(duì)原有一切設(shè)備拆除后歸甲方所有，拆除后堆放在甲方指定地點(diǎn)。2、在合同實(shí)施過(guò)程中如果由于中標(biāo)供應(yīng)商設(shè)備安裝的問(wèn)題而導(dǎo)致原有設(shè)施需要改動(dòng)的，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按采

20、購(gòu)方要求進(jìn)行，且所有費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。八、招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目的特殊要求及說(shuō)明招標(biāo)人的特殊要求及說(shuō)明投標(biāo)的能投公司需要出具節(jié)能服務(wù)管理資格文件（資質(zhì)或地級(jí)市以上經(jīng)信委證明文件）；九、其他相關(guān)要求1、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)要求、投標(biāo)服務(wù)承諾開(kāi)展服務(wù)，除接受政府有關(guān)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督外，還應(yīng)接受社會(huì)各界和招標(biāo)單位的監(jiān)督。2、中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)方簽定項(xiàng)目能源管理合同的內(nèi)容應(yīng)以本次招標(biāo)要求、投標(biāo)服務(wù)承諾和合同能源管理技術(shù)通則（GB/T 24915-2010）為參照標(biāo)準(zhǔn)。3、投標(biāo)供應(yīng)商使用的標(biāo)準(zhǔn)必須是國(guó)際公認(rèn)或國(guó)家、或地方政府頒布的同等或更高的標(biāo)準(zhǔn)。4、中標(biāo)供應(yīng)商不得將項(xiàng)目非法分包或轉(zhuǎn)包給任何單位和個(gè)人。否則，采購(gòu)方有

21、權(quán)即刻終止合同，并要求中標(biāo)供應(yīng)商賠償相應(yīng)損失。5、在合同期限內(nèi)，國(guó)家若頒布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)供應(yīng)商需無(wú)條件服從，并采取相應(yīng)措施以滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)生的費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。6、道路照明節(jié)能改造及服務(wù)期內(nèi)的維護(hù)管理符合城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（CJJ45-2006）道路與街路照明燈具安全要求（GB 7000.5-2005）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求；7、合同能源管理周期滿(mǎn)后，中標(biāo)供應(yīng)商必須將整個(gè)項(xiàng)目及其附屬設(shè)施無(wú)償、無(wú)任何附加條件的移交給招標(biāo)單位或其指定的接收人，并保證項(xiàng)目資料齊全、功能完善、設(shè)施良好、設(shè)備運(yùn)行正常。8、中標(biāo)供應(yīng)商在合同實(shí)施過(guò)程中對(duì)原有一切設(shè)備拆除后歸甲方所有，拆除后堆放在甲方指定地點(diǎn)。9、在合同

22、實(shí)施過(guò)程中如果由于中標(biāo)供應(yīng)商設(shè)備安裝的問(wèn)題而導(dǎo)致原有設(shè)施需要改動(dòng)的，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按采購(gòu)方要求進(jìn)行，且所有費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。10、服務(wù)期限內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商須加強(qiáng)定期巡查，形成巡查維修臺(tái)賬，保持亮燈率99%以上。10、招標(biāo)文件未盡事宜，將在合同簽訂或項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中雙方協(xié)商確定，中標(biāo)供應(yīng)商須無(wú)條件滿(mǎn)足招標(biāo)單位的合理要求。第三章 投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容、要求1項(xiàng)目名稱(chēng)：湖州苕溪東路等八條路路燈節(jié)能改造（EMC模式）項(xiàng)目采購(gòu)2采購(gòu)內(nèi)容及數(shù)量：路燈節(jié)能改造（具體詳見(jiàn)第二章）3投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。3、本項(xiàng)目招標(biāo)代

23、理服務(wù)費(fèi)按計(jì)價(jià)格（2002）1980號(hào)文*0.7收取，由中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前一次性向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付完成。4投標(biāo)保證金：人民幣60000元整。應(yīng)按招標(biāo)采購(gòu)公告第八條規(guī)定交納。5答疑與澄清：投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于2019年2月13日16時(shí)前，以書(shū)面形式要求招標(biāo)采購(gòu)單位作出書(shū)面解釋、澄清或者向招標(biāo)采購(gòu)單位提出書(shū)面質(zhì)疑；招標(biāo)采購(gòu)單位將于2019年2月 14日前將答疑內(nèi)容以書(shū)面或網(wǎng)上發(fā)布公告的形式通知所有已報(bào)名的投標(biāo)人；答疑內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部份，并將以書(shū)面形式送達(dá)所有已報(bào)名的投標(biāo)人。6投標(biāo)文件組成：“資格文件”、“技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文

24、件”與“報(bào)價(jià)文件”正本各 1 份，副本各2份（除“資格文件”、“報(bào)價(jià)文件”外，其余的“技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件”裝訂在一起）。7投標(biāo)截止時(shí)間：2019年2月18日14時(shí)00分整（以開(kāi)標(biāo)室時(shí)鐘為準(zhǔn)），逾期作自動(dòng)放棄處理；地點(diǎn)：湖州市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)室（湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路66號(hào)湖州市民服務(wù)中心2號(hào)樓，詳見(jiàn)二樓大廳公告欄）。8開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2019年2月18日14時(shí)00分整（以開(kāi)標(biāo)室時(shí)鐘為準(zhǔn)）；地點(diǎn)：湖州市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)室（湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路66號(hào)湖州市民服務(wù)中心2號(hào)樓，詳見(jiàn)二樓大廳公告欄）。9評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：附后10評(píng)標(biāo)結(jié)果公示：評(píng)標(biāo)結(jié)束后2天內(nèi)，評(píng)標(biāo)結(jié)果公示于：浙江省政府

25、采購(gòu)網(wǎng)：()湖州市公共資源交易網(wǎng)：（ HYPERLINK /hzfront/ /hzfront/）11投標(biāo)保證金退還（不計(jì)息）：自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)投標(biāo)單位（供應(yīng)商）的投標(biāo)保證金；中標(biāo)單位（供應(yīng)商）的投標(biāo)保證金在政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還。12簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)。13履約保證金的收取及退還：無(wú)。14采購(gòu)資金來(lái)源：自籌16投標(biāo)文件有效期：自開(kāi)標(biāo)日起 60 日歷天17解釋?zhuān)罕菊袠?biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購(gòu)單位。一、總 則（一） 適用范圍本招標(biāo)文件適用于湖州市公用事業(yè)管理中心 的湖州苕溪東路等八條路路燈節(jié)能改造（EMC模式）項(xiàng)目采購(gòu)的招標(biāo)、投標(biāo)、

26、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.招標(biāo)采購(gòu)單位系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)（“采購(gòu)人”）和采購(gòu)單位。2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。3.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)單位提供的一切設(shè)備（技術(shù)）、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類(lèi)似的義務(wù)。5.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)單位提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6.“書(shū)面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。7.“”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開(kāi)

27、招標(biāo)方式進(jìn)行。（四）投標(biāo)委托投標(biāo)人應(yīng)派代表出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議【投標(biāo)人代表須攜帶有效身份證。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，還須有法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)未單獨(dú)提供的，以投標(biāo)文件中的授權(quán)委托書(shū)為準(zhǔn)。投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人的在職正式職工。】。（五）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文件有相關(guān)規(guī)定除外）。（六）聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包，部分專(zhuān)業(yè)工程允許分包，但分包內(nèi)容需取得采購(gòu)單位同意。（八）特別說(shuō)明：1、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。2、投標(biāo)人投標(biāo)所

28、使用的資格、信譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工），（招標(biāo)文件有相關(guān)規(guī)定除外）。3、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。4、投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門(mén)查處中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)單位，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。（九）質(zhì)疑和投訴1、投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損

29、害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)單位、招標(biāo)方提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)采購(gòu)單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)意或者招標(biāo)采購(gòu)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)投訴。2、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商（以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)疑供應(yīng)商）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件或者招標(biāo)文件公告期限屆滿(mǎn)之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)；（2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào)；（3）具體、明確

30、的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（4）事實(shí)依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。4、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。5、供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組、詢(xún)價(jià)小組或者競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)標(biāo)委員會(huì)協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。6、質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）質(zhì)疑供應(yīng)商的姓名或者名稱(chēng)；（2）收

31、到質(zhì)疑函的日期、質(zhì)疑項(xiàng)目名稱(chēng)及編號(hào)；（3）質(zhì)疑事項(xiàng)、質(zhì)疑答復(fù)的具體內(nèi)容、事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)；（4）告知質(zhì)疑供應(yīng)商依法投訴的權(quán)利；（5）質(zhì)疑答復(fù)人名稱(chēng)；（6）答復(fù)質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。7、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑不成立，或者成立但未對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)；認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，按照下列情況處理：（1）對(duì)招標(biāo)文件提出的質(zhì)疑，依法通過(guò)澄清或者修改可以繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的，澄清或者修改招標(biāo)文件后繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)；否則應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件后重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。（2）對(duì)采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑，合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量

32、時(shí)，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商；否則應(yīng)當(dāng)重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)、成交結(jié)果改變的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書(shū)面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門(mén)。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：1.招標(biāo)公告2.招標(biāo)需求3.投標(biāo)人須知4.評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)5.合同主要條款6.投標(biāo)文件格式7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（三）招標(biāo)文件的澄清與修改1、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱

33、讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在2019年2月13日16時(shí)前，一次性以書(shū)面形式要求招標(biāo)采購(gòu)單位澄清。招標(biāo)方對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間五日前，在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。2、招標(biāo)方必須以書(shū)面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題，并將不包含問(wèn)題來(lái)源的答復(fù)書(shū)面通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書(shū)面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無(wú)效。3、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一

34、致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。4、招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)本招標(biāo)機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)單位非通過(guò)本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。三、投標(biāo)文件的編制要求（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資格文件、技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件、報(bào)價(jià)文件組成。1. 資格文件（1）投標(biāo)聲明書(shū)；（2）有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證；或“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；或“五證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋公章一份）；（3）投標(biāo)保證金繳款憑證（復(fù)印件加蓋公章一份）；（4）法定代表人授權(quán)委托書(shū)(格式見(jiàn)附件) ；為方便開(kāi)標(biāo)，再單獨(dú)準(zhǔn)備一份隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)采購(gòu)單位；（6）經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)、社保部門(mén)出具的投標(biāo)單

35、位最近一個(gè)月企業(yè)納稅情況和社?；鹄U納情況證明文書(shū)（7）提供自招標(biāo)公告發(fā)布之后任意時(shí)間的“信用中國(guó)”（ ）、中國(guó)政府采購(gòu)（ ）、浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（ ）投標(biāo)人信用查詢(xún)網(wǎng)頁(yè)截圖（三者缺一不可）（8）具備國(guó)家或省(市)有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)可的節(jié)能服務(wù)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)節(jié)能服務(wù)公司（9）投標(biāo)單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)及電子郵箱。1.技術(shù)文件（1）投標(biāo)人自評(píng)分表；（2）文件響應(yīng)；（3）項(xiàng)目實(shí)施方案；（包含項(xiàng)目整體實(shí)施方案、運(yùn)行維護(hù)管理實(shí)施方案保證項(xiàng)目進(jìn)度的措施及方案及驗(yàn)收方案等）（4）項(xiàng)目實(shí)施人員；（5）投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（格式自擬）。2.商務(wù)文件（1）商務(wù)響應(yīng)表（格式見(jiàn)附件）；（2）售后服務(wù)；（3）

36、投標(biāo)人認(rèn)為可以證明其能力的其他材料。3.資信及其他文件（1）企業(yè)業(yè)績(jī)一覽表；（2）相關(guān)資質(zhì)證書(shū)一覽表；（3）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他內(nèi)容。注：以上資料均要求提供復(fù)印件的，復(fù)印件加蓋企業(yè)公章。5.報(bào)價(jià)文件（需獨(dú)立密封，不得跟其它投標(biāo)內(nèi)容混編在一起）：（1）投標(biāo)函（格式見(jiàn)附件）； （2）開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)附件）（3）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（格式自擬）。注：投標(biāo)文件必須按招標(biāo)文件要求進(jìn)行簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書(shū)寫(xiě)。除簽名、蓋章、專(zhuān)用名稱(chēng)等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)

37、文件視同未提供。2投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)1、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的報(bào)價(jià)格式進(jìn)行填寫(xiě)。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)是指為完成本項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施所需的人工費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)及制作標(biāo)書(shū)費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、稅費(fèi)、利潤(rùn)、項(xiàng)目驗(yàn)收專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)等的一切費(fèi)用。3、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表中的工程量是預(yù)計(jì)數(shù)量，僅作為投標(biāo)的共同基礎(chǔ)，不能作為最終結(jié)算與支付的依據(jù)。結(jié)算與支付應(yīng)以招標(biāo)人認(rèn)可的實(shí)際數(shù)量為依據(jù)，按投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中的單價(jià)和招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)算方式進(jìn)行結(jié)算與支付。4、投標(biāo)報(bào)價(jià)明

38、細(xì)表中的工程量作為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)工程數(shù)量不能更改，否則視為不響應(yīng)招標(biāo)文件，作無(wú)效標(biāo)處理。5.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。6、招標(biāo)采購(gòu)單位不接受備選方案。7、投標(biāo)文件中的單價(jià)、合價(jià)、總價(jià)全部采用人民幣表示。（四）投標(biāo)文件的有效期1.自投標(biāo)截止日起60天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購(gòu)單位可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期，這種要求和答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒(méi)收。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。 4.中標(biāo)人的

39、投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)保證金1.投標(biāo)人須按規(guī)定提交投標(biāo)保證金。否則，其投標(biāo)將被否決。2.保證金形式： 網(wǎng)銀或電匯 3.保證金不計(jì)息。4.投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）無(wú)故不參加投標(biāo)的；（2）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；（3）未按規(guī)定提交履約保證金的（如有）；（4）投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，提供虛假材料的；（5）中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)單位簽訂合同的；（6）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明且未經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)單位同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；（7）拒絕履行合同義務(wù)的；（8）其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的。（六）投標(biāo)文件的簽署和份

40、數(shù)1.投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁(yè)碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。2. 投標(biāo)人應(yīng)按“資格文件”、“報(bào)價(jià)文件”、“技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件”正本各1份，副本各2份分別編制?！凹夹g(shù)、商務(wù)、資信及其他文件”可合并裝訂成冊(cè)，報(bào)價(jià)文件必須單獨(dú)裝訂、資格文件必須單獨(dú)裝訂。投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。活頁(yè)裝訂的投標(biāo)文件將被拒絕。3.投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫(xiě)，投標(biāo)文件正本除本投標(biāo)人須知中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。4.投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表

41、人的授權(quán)委托人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫(xiě)全稱(chēng)。5.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回1. 投標(biāo)人應(yīng)將“報(bào)價(jià)文件”、“資格文件”需單獨(dú)密封，裝訂成冊(cè)，一式三份，其中正本一份，副本二份?！凹夹g(shù)、商務(wù)、資信及其他文件”部分的投標(biāo)文件可合并裝訂成冊(cè)（不得體現(xiàn)價(jià)格部分內(nèi)容），一式三份，其中正本一份，副本二份。每份投標(biāo)文件均須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”，一旦正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱(chēng)（資格文件、技術(shù)、商務(wù)、資

42、信及其他文件、報(bào)價(jià)文件等）、投標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)及“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。2.未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件將被拒絕，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。3.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書(shū)面通知招標(biāo)采購(gòu)單位；投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。（八）投標(biāo)無(wú)效的情形實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)

43、標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書(shū)面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。1、在“技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件”開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效，不在進(jìn)行下一步評(píng)審：（1）未提供有效的投標(biāo)聲明書(shū)的；（2）未提供有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或未提供有效的稅務(wù)登記證（已辦理完成“三證合一”或“五證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的不用提供稅務(wù)登記

44、證）；（3）未提供投標(biāo)保證金繳款憑證的，或未按要求提供投標(biāo)保證金的；（4）未按招標(biāo)文件要求提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)的；（5）未提供有效的投標(biāo)企業(yè)近三年內(nèi)行賄犯罪記錄及行賄行為記錄查詢(xún)結(jié)果告知函的；（6）未提供符合招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商市場(chǎng)行為信譽(yù)情況承諾書(shū)的；（7）按招標(biāo)文件資格內(nèi)容未提供齊全或漏項(xiàng)的；（8）不符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的。2.在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽字或蓋章；（2）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的； （3）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（4）投標(biāo)文件的

45、實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）；（5）投標(biāo)有效期、服務(wù)期、工期等商務(wù)條款不能滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的；（6）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的；3.在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；（2）明顯不符合招標(biāo)文件要求的質(zhì)量要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“”的條款發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（4）與

46、其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯(cuò)相同2處以上的。4.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；（2）報(bào)價(jià)高于采購(gòu)預(yù)算的；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開(kāi)標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不一致的；（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表總額與開(kāi)標(biāo)一覽表總價(jià)不一致的。（5）投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)工程數(shù)量進(jìn)行更改的。 5.被拒絕的投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)文件。四、開(kāi)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)并簽到。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未按

47、時(shí)簽到的，視同放棄開(kāi)標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。（二）開(kāi)標(biāo)程序：1.開(kāi)標(biāo)會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始；2.主持人介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的人員名單； 3.主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請(qǐng)有關(guān)人員回避；4.招標(biāo)采購(gòu)單位檢查投標(biāo)文件密封的完整性并簽字確認(rèn)；5.按各投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序打開(kāi)商務(wù)、技術(shù)、資信及其他文件外包裝，清點(diǎn)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，符合招標(biāo)文件要求的送評(píng)標(biāo)室進(jìn)行資格審查；不符合要求的，當(dāng)場(chǎng)退還投標(biāo)人，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。6.商務(wù)、技術(shù)、資信及其他文件評(píng)審結(jié)束后，由主持人公布無(wú)效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無(wú)效的原因及其他有效投標(biāo)的評(píng)分結(jié)果；7.按

48、各投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序打開(kāi)價(jià)格文件外包裝，清點(diǎn)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，不符合要求的，當(dāng)場(chǎng)退還投標(biāo)人，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。8. 由主持人公布招標(biāo)控制價(jià),宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表中的投標(biāo)人名稱(chēng)及在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)內(nèi)容，以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容。9. 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做開(kāi)標(biāo)記錄, 投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時(shí)由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場(chǎng)簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評(píng)標(biāo)過(guò)程。10.開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。五、評(píng)標(biāo)（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家5人組成。（二）評(píng)標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開(kāi)方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的

49、依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三）評(píng)標(biāo)程序1.形式審查采購(gòu)單位代表和代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。2.實(shí)質(zhì)審查與比較（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì),如有疑問(wèn),將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢(xún)標(biāo),投標(biāo)人要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問(wèn)題,并最終以書(shū)面形式進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)人代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。（3）各投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專(zhuān)人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。

50、（4）代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)得分。（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,評(píng)委對(duì)各部分得分匯總,計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分、性?xún)r(jià)比、評(píng)標(biāo)價(jià)等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。（四）澄清問(wèn)題的形式對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。（五）錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：1.投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表

51、）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；2.大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。5.對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無(wú)效投標(biāo)處理。（六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法1.評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何

52、與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2.評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。（七）評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由采購(gòu)單位授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購(gòu)單位確認(rèn)，同時(shí)在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。2.投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)異議的，采購(gòu)單位應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)

53、結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如有投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)單位可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。3.采購(gòu)單位依法確定中標(biāo)人后2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。（二）中標(biāo)通知書(shū)1.確定中標(biāo)供應(yīng)商后，招標(biāo)采購(gòu)單位將以書(shū)面形式發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，通知中標(biāo)的投標(biāo)人其投標(biāo)被接受。2.根據(jù)浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法的通知浙財(cái)采監(jiān)字200928號(hào)精神，中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前，必須完成在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上完成供應(yīng)商的注冊(cè)工作，經(jīng)初審、終審及公示后方可正式領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)。3.根據(jù)湖建專(zhuān)項(xiàng)辦20111號(hào)文件的規(guī)定,如屬于廉潔談話(huà)范圍的項(xiàng)目,須由擬中標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或其

54、授權(quán)人接受廉潔談話(huà),并由法定代表人簽訂廉潔承諾書(shū), 廉潔承諾書(shū)經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章送達(dá)廉政監(jiān)察組后,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)方可憑由廉政監(jiān)察組簽發(fā)的廉潔承諾書(shū)簽訂告知書(shū)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。4.中標(biāo)通知書(shū)為雙方簽訂合同的依據(jù)。5.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)中標(biāo)通知書(shū)中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，由法定代表人或其授權(quán)代理人與采購(gòu)單位簽訂合同。（三）出現(xiàn)下述情況之一的，采購(gòu)單位可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購(gòu)合同，以此類(lèi)推。采購(gòu)單位也可重新組織招標(biāo)。1、中標(biāo)人因自身原因放棄中標(biāo)成交或因不可抗力不能履行合同的；2、經(jīng)質(zhì)疑，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)因中標(biāo)人在本次采購(gòu)活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成

55、立的。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，或未按投標(biāo)時(shí)承諾的內(nèi)容履行的，將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格，采購(gòu)人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購(gòu)合同,以此類(lèi)推。第四章 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于湖州市公用事業(yè)管理中心 湖州苕溪東路等八條路路燈節(jié)能改造

56、（EMC模式）項(xiàng)目采購(gòu)的評(píng)標(biāo)。一、總則本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分，其中價(jià)格分30分；技術(shù)、商務(wù)、資信及其他70分。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分。本項(xiàng)目由采購(gòu)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按綜合評(píng)分從高到低原則直接確定中標(biāo)人。若綜合得分最高分有2名及以上投標(biāo)人，則以投標(biāo)報(bào)價(jià)低者為中標(biāo)人；若投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同，則以“技術(shù)、商務(wù)、資信及其他”得分高者為中標(biāo)人。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+(技術(shù)分+商務(wù)分+資信及其他分)二、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）價(jià)格分（30分）；價(jià)格部分評(píng)審：招標(biāo)單位支付給中標(biāo)單位年節(jié)電收益最高限價(jià)為85萬(wàn)元，高于最高限價(jià)的作無(wú)效標(biāo)處理。價(jià)格

57、分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)（投標(biāo)報(bào)價(jià)=開(kāi)標(biāo)一覽表中合計(jì)金額）為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算（結(jié)果保留2位小數(shù)，第3位四舍五入）：價(jià)格分=【評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)】30%100注：根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定的政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法和轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知（浙財(cái)采監(jiān)201211號(hào)），對(duì)小型或微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予6%的扣除，并用扣除后的價(jià)格計(jì)算價(jià)格評(píng)分。同時(shí)符合以下所有要求的供應(yīng)商被認(rèn)定為小型、微型企業(yè)：1）供應(yīng)商按照關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)【2011】

58、300號(hào)）的所屬行業(yè)規(guī)定為小型、微型企業(yè)【注：按關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知規(guī)定提供中小企業(yè)聲明函及其相關(guān)的證明材料】。2）供應(yīng)商已通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（）申請(qǐng)注冊(cè)并成為正式入庫(kù)供應(yīng)商【注：提供正式入庫(kù)供應(yīng)商的網(wǎng)站信息材料】。3）供應(yīng)商所投產(chǎn)品均為小型、微型企業(yè)制造的產(chǎn)品【注：按關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知中“工業(yè)行業(yè)”規(guī)定提供制造商出具的中小企業(yè)聲明函及其相關(guān)的證明材料】。2、監(jiān)獄企業(yè)參加投標(biāo)【提供監(jiān)獄企業(yè)聲明函及其相關(guān)的證明材料】，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持，監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。3、殘疾人福利性單位參加投標(biāo)【提供殘疾人福利性單位聲明函】，視

59、為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持，殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。此項(xiàng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體核實(shí)后統(tǒng)一打分。（二）技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分（70分。投標(biāo)人應(yīng)提供有關(guān)證明文件或資料復(fù)印件，并蓋投標(biāo)人公章,未提供的不得分。相應(yīng)原件請(qǐng)隨身攜帶，以備核驗(yàn)，核驗(yàn)時(shí)未提供相應(yīng)原件的，該部分評(píng)分時(shí)不予。）（三）技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分的計(jì)算序號(hào)評(píng)審因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明分值1技術(shù)專(zhuān)利投標(biāo)人具有的專(zhuān)利證書(shū)每項(xiàng)得1分，最高得4分。4分2節(jié)能改造方案根據(jù)投標(biāo)人方案、計(jì)劃與保障中針對(duì)不同道路燈具配光方案；擬采用燈具芯片、驅(qū)動(dòng)電源、制式的合理優(yōu)化性；施工過(guò)程中安全質(zhì)量工期保障等措施的科學(xué)性、嚴(yán)密性、合

60、理性進(jìn)行評(píng)定15分3技術(shù)指標(biāo)根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行評(píng)定,提供產(chǎn)品的指標(biāo)響應(yīng)招標(biāo)文件要求的得10分，在防護(hù)等級(jí)、功率因素、光通量、光通維持率指標(biāo)優(yōu)于招標(biāo)文件要求的，每項(xiàng)加1分，最多得13分。13分4權(quán)威認(rèn)證投標(biāo)人獲得合同能源管理服務(wù)認(rèn)證證書(shū)不低于AA級(jí)的得5分，每高一級(jí)加1分8分56政策分1、投標(biāo)產(chǎn)品（核心設(shè)備、主要原材料等）列入國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品目錄的，每項(xiàng)得1分；投標(biāo)人或所投產(chǎn)品按規(guī)定享受其他國(guó)家政策支持、扶持的，由投標(biāo)人提供相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)，每項(xiàng)給予加分1分；本項(xiàng)最多3分2、供應(yīng)商屬于中小微企業(yè)的，得 1 分; 供應(yīng)商按規(guī)定享受其他國(guó)家政策支持、扶持的，由供應(yīng)商提供相關(guān)法律法