建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)文件審批裁量標(biāo)準(zhǔn)

1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批（裁量標(biāo)準(zhǔn)）1.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批報(bào)告書(shū)申報(bào)一、受理范圍1.具備建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批報(bào)告書(shū)申報(bào)申請(qǐng)條件的項(xiàng)目建設(shè)單位。2.符合下列全部條件，可提出申請(qǐng)：1）根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的結(jié)論，項(xiàng)目遵守污染物排放的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；在實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，符合重點(diǎn)污染物排放總量的要求（建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第三條）；2）項(xiàng)目采用了能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞（建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第四條）；3）改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技改項(xiàng)目采取了措施，治理與該項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞（建設(shè)項(xiàng)目環(huán)

2、境保護(hù)管理?xiàng)l例第五條）。4）按照廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批辦法的通知（粵府2012143號(hào)）、關(guān)于發(fā)布廣東省環(huán)境保護(hù)廳審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的建設(shè)項(xiàng)目名錄（2017年本）的通知、佛山市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于發(fā)布佛山市環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的建設(shè)項(xiàng)目名錄（2017年本）的通知的規(guī)定，由市、區(qū)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。二、辦理流程窗口辦理流程如下： 1.申請(qǐng)。申請(qǐng)人向市行政服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。2.受理。接件受理人員核驗(yàn)申請(qǐng)材料，當(dāng)場(chǎng)作出受理決定。申請(qǐng)人符合申請(qǐng)資格，并材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以受理，出具受

3、理回執(zhí)；申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)資格或材料不齊全、不符合法定形式的，接件受理人員不予受理，出具不予受理通知書(shū)。 申請(qǐng)人材料不符合要求但可以當(dāng)場(chǎng)更正的，退回當(dāng)場(chǎng)更正后予以受理。3.審查。受理后，承辦部門(mén)在40個(gè)工作日內(nèi)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件進(jìn)行審批，對(duì)通過(guò)審批的建設(shè)項(xiàng)目出具批復(fù)文件；不予通過(guò)的，出具不予許可決定書(shū)。4.領(lǐng)取結(jié)果。申請(qǐng)人按約定的方式到市行政服務(wù)中心取證窗口自取或以郵寄的方式領(lǐng)取辦理結(jié)果。網(wǎng)上辦理流程如下：1. 申請(qǐng)。申請(qǐng)人登錄廣東省網(wǎng)上辦事大廳佛山分廳（網(wǎng)址：/permissionitem/007039821.jspx）提出申請(qǐng)，上傳電子材料。2. 受理。接收受理人員對(duì)材料進(jìn)行預(yù)審，在2個(gè)工作

4、日之內(nèi)作出預(yù)受理決定。申請(qǐng)人符合申請(qǐng)資格，且材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以預(yù)受理；申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)資格或材料不齊全、不符合法定形式的，接件受理人員不予受理，出具不予受理通知書(shū)。預(yù)受理后，申請(qǐng)人按約定方式自行向市行政服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口提交紙質(zhì)材料，接件受理人員當(dāng)場(chǎng)與網(wǎng)上電子材料審核無(wú)誤后予以正式受理，出具受理回執(zhí)。3審查。受理后，承辦部門(mén)在40個(gè)工作日內(nèi)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件進(jìn)行審批，對(duì)通過(guò)審批的建設(shè)項(xiàng)目出具批復(fù)文件；不予通過(guò)的，出具不予許可決定書(shū)。4領(lǐng)取結(jié)果。申請(qǐng)人按約定的方式到市行政服務(wù)中心取證窗口自取或以郵寄的方式領(lǐng)取辦理結(jié)果。三、申請(qǐng)材料材料名稱要求原件份數(shù)（份/套）復(fù)印件份數(shù)（

5、份/套）紙質(zhì)/電子版申請(qǐng)審批的函無(wú)。 1 0紙質(zhì) 符合專(zhuān)家評(píng)審要求的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)含電子文檔的光盤(pán)1只。 3 0紙質(zhì)+電子版 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)此項(xiàng)僅適用于已開(kāi)展環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估工作的環(huán)保部門(mén)。 0 0紙質(zhì) 四、審批條件予以批準(zhǔn)的條件1)申請(qǐng)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)至少應(yīng)符合以下要求：a）建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。b）建設(shè)項(xiàng)目選址、選線、布局符合相關(guān)規(guī)劃的要求，涉及自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、嚴(yán)格控制區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園及其他需要特別保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)域的，符合該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定。c）擬采取的污染防治措施能使污染物排放達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)

6、準(zhǔn)，符合污染物排放總量控制要求；擬采取的生態(tài)保護(hù)措施能有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞；涉及可能產(chǎn)生輻射和放射性污染的，擬采取的防治措施能有效預(yù)防和控制輻射和放射性污染。d）項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃要求；對(duì)于環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀不能滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求的，能使區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不下降。e）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制內(nèi)容符合法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。2)申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式。不予批準(zhǔn)的情形不符合予以批準(zhǔn)條件的。五、辦理時(shí)限法定辦理時(shí)限：60個(gè)工作日 承諾辦理時(shí)限：40個(gè)工作日（不包括實(shí)地核查、聽(tīng)證等特殊程序時(shí)限） 六、審批收費(fèi)不收費(fèi)1.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批報(bào)告表申報(bào) 一、受理范圍1.具備建

7、設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批報(bào)告表申報(bào)申請(qǐng)條件的項(xiàng)目建設(shè)單位。2.符合下列全部條件，可提出申請(qǐng)：1.根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表的結(jié)論，項(xiàng)目遵守污染物排放的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；在實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，符合重點(diǎn)污染物排放總量的要求（建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第三條）；2.項(xiàng)目采用了能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞（建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第四條）；3.改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技改項(xiàng)目采取了措施，治理與該項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞（建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第五條）。4.按照廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批辦法的通知（粵

8、府2012143號(hào)）、關(guān)于發(fā)布廣東省環(huán)境保護(hù)廳審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的建設(shè)項(xiàng)目名錄（2017年本）的通知、佛山市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于發(fā)布佛山市環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的建設(shè)項(xiàng)目名錄（2017年本）的通知的規(guī)定，由市、區(qū)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。二、辦理流程窗口辦理流程如下： 1. 申請(qǐng)。申請(qǐng)人向市行政服務(wù)中心綜合窗口提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。2. 受理。接件受理人員核驗(yàn)申請(qǐng)材料，當(dāng)場(chǎng)作出受理決定。申請(qǐng)人符合申請(qǐng)資格，并材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以受理，出具受理回執(zhí)；申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)資格或材料不齊全、不符合法定形式的，接件受理人員不予受理，出具不予受理通知書(shū)。3.

9、 審查。受理后，承辦部門(mén)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件進(jìn)行審批，對(duì)通過(guò)審批的建設(shè)項(xiàng)目出具批復(fù)文件；不予通過(guò)的，出具不予許可決定書(shū)。4. 領(lǐng)取結(jié)果：申請(qǐng)人按約定的方式到市行政服務(wù)中心綜合窗口領(lǐng)取結(jié)果或通過(guò)郵寄方式領(lǐng)取結(jié)果。網(wǎng)上辦理流程如下：1. 申請(qǐng)。申請(qǐng)人登錄廣東省網(wǎng)上辦事大廳佛山分廳（網(wǎng)址：/permissionitem/007039821.jspx）找到相應(yīng)事項(xiàng)提出申請(qǐng)，并上傳電子材料。2. 受理。接收受理人員對(duì)材料進(jìn)行預(yù)審，在2個(gè)工作日之內(nèi)作出預(yù)受理決定。申請(qǐng)人符合申請(qǐng)資格，且材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以預(yù)受理；申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)資格或材料不齊全、不符合法定形式的，接件受理

10、人員不予受理，出具不予受理通知書(shū)。預(yù)受理后，申請(qǐng)人按約定方式自行向市行政服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口提交紙質(zhì)材料，接件受理人員當(dāng)場(chǎng)與網(wǎng)上電子材料審核無(wú)誤后予以正式受理，出具受理回執(zhí)。3. 審查。受理后，承辦部門(mén)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件進(jìn)行審批，對(duì)通過(guò)審批的建設(shè)項(xiàng)目出具批復(fù)文件；不予通過(guò)的，出具不予許可決定書(shū)。4. 領(lǐng)取結(jié)果：申請(qǐng)人按約定的方式到市行政服務(wù)中心綜合窗口領(lǐng)取結(jié)果或通過(guò)郵寄方式領(lǐng)取結(jié)果。三、申請(qǐng)材料材料名稱要求原件份數(shù)（份/套）復(fù)印件份數(shù)（份/套）紙質(zhì)/電子版申請(qǐng)審批的函無(wú)。 1 0紙質(zhì) 有資質(zhì)環(huán)評(píng)單位編制的環(huán)境影響報(bào)告表 含電子文檔的光盤(pán)1只。 3 0紙質(zhì)+電子版 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影

11、響報(bào)告表的技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)此項(xiàng)僅適用于已開(kāi)展環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估工作的環(huán)保部門(mén)。 0 0紙質(zhì) 審批條件予以批準(zhǔn)的條件1)申請(qǐng)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表至少應(yīng)符合以下要求：a）建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。b）建設(shè)項(xiàng)目選址、選線、布局符合相關(guān)規(guī)劃的要求，涉及自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、嚴(yán)格控制區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園及其他需要特別保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)域的，符合該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定。c）擬采取的污染防治措施能使污染物排放達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，符合污染物排放總量控制要求；擬采取的生態(tài)保護(hù)措施能有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞；涉及可能產(chǎn)生輻射和放射性污染的，擬采取的防治措施能有效預(yù)防和控制輻射和放射性污染。d）項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量滿