陳中華：法院不立案不回復(fù)隨便告是、狀告無門人報復(fù)社會的根源

1、陳中華：法院不立案不回復(fù)隨便告是、狀告無門人報復(fù)社會的根源近日一段遼寧省丹東市東港市人民法院立案窗口 神回復(fù)”當(dāng)事人的視頻 在網(wǎng)上熱傳。視頻中工作人員多次表示：我違法了，你去投訴我都可以，對你I們倆的案件我們就是不接受、不答復(fù)，你們倆材料我們接受不了，沒有任何理由， 也答復(fù)不了?！睉B(tài)度粗暴的 神回復(fù)”，讓圍觀的群眾們見識了什么叫門難進(jìn)、 臉難 看。據(jù)報道，視頻的拍攝和發(fā)布者是遼寧東港人于永香。此前于永香與姐姐于 永芳曾被東港市公安局以涉嫌違法經(jīng)營為由沒收相關(guān)經(jīng)營許可證和貨款。姐妹二人對于處理結(jié)果表示質(zhì)疑，并向東港市公安局提出信息公開的申請， 并郵寄了相 關(guān)材料。在未得到答復(fù)的情況下，于永香通過

2、代理律師，向該市法院遞交材料， 申請行政立案。據(jù)于永香介紹，從第一次郵寄材料至今，已經(jīng)等待了一年多的時間，期間 曾多次與律師前往東港法院咨詢，但始終沒能等來法院的回復(fù)。視頻是今年1月11日，她和代理律師去東港人民法院催問立案進(jìn)展，以及繼續(xù)遞交材料時所 拍攝。在此之前已來過多次都沒能得到答復(fù)，無奈之下才將視頻上傳到網(wǎng)絡(luò)。人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，承擔(dān)著執(zhí)法辦案、明斷是非、定分止?fàn)?、懲惡揚(yáng)善、維護(hù)正義的神圣職責(zé)，一個年輕的法院女工作人員面對群眾的咨詢， 怎 么能如此霸道和無賴？說心里話， 這視頻我反復(fù)看了幾遍，可我還是有點(diǎn)不敢相 信自己的眼睛，總感覺不是在法院，說話的也不是法院工作人員，可她身上的

3、法 院工作服卻讓人不得不信。行政訴訟法明文規(guī)定：公民認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政 行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向法院提起訴訟。法院應(yīng)當(dāng)保障公民的起訴權(quán)利， 對 應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。法院在接到起訴狀時對符合本法規(guī)定的起訴條件 的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?。不符合起訴條件的，作出不予立案的裁定。裁定書應(yīng)當(dāng)載明 不予立案的理由。咱暫且不論東港市公安局沒收于永香姐妹相關(guān)經(jīng)營許可證和貨款是否合理合法，退一萬步講，即使于永香姐妹確實涉嫌違法經(jīng)營， 公安局采取的處置天經(jīng)地義，可既然人家認(rèn)為其執(zhí)法行為侵犯其合法權(quán)益，向法院提起訴訟，法院就應(yīng)該依法登記立案。如果不立案就應(yīng)該說明理由，怎么能說“我們就是不接受、不

4、答復(fù)，沒有任何理由”呢？于永香姐妹告的是東港市公安局，至于東港市法院到底為啥不立案不答 復(fù)，我不得而知。但卻知道一個常識，那就是堂堂人民法院是國家審判機(jī)關(guān)，其 天職就是解決社會矛盾和糾紛，維護(hù)公平正義，是最講理講法的地方，絕不是潑 皮二賴，絕不可能說出“就是不接受、不答復(fù)，任你隨便去告”這樣的話！中國法院的亂象可以說已到了非整治不可的地步，前段時間，崔永元曝出了 “最高人民法院丟失千億礦權(quán)案卷材料， 導(dǎo)致執(zhí)行不能”的事，就己引起眾多 老百姓的不滿了，近日又曝出法院立案窗口的“神回復(fù)” “不立案、 不回復(fù)、隨 便告，無所謂”，這將引起更多老百姓的不滿。還有前幾天的聚眾抗法打死民警 的罪犯被法院不

5、判死刑，而張扣扣是在殺母兇手得不到法律相應(yīng)制裁和其父上訪 無果的情況下殺了殺母兇手卻被法院判死刑，還有更早的河北畢志新妻子被強(qiáng)奸 狀告無門反被拘留而殺死強(qiáng)奸犯被判無期徒刑，四川少年因網(wǎng)購?fù)婢叻抡鏄尡环ㄔ号袩o期徒刑，河南大學(xué)生掏鳥蛋”被法院判刑10年半，天津老太擺射擊攤打 氣球被法院判刑3年半. 而那么多貪污受賄幾百萬幾千萬幾個億的官員沒 有一個被法院判處死刑立即執(zhí)行的。法院不立案不回復(fù)隨便告是、狀告無門人報復(fù)社會的根源。公檢法作為公 平正義的最后一道防線，而法院無疑就是這道最后防線的終極守護(hù)者，與公民的 切身利益息息相關(guān)，沒有任何行為比起法官的不作為亂作為對一個社會更為有害 的了。目前，有不少

6、法官對法律的任性解讀，任性判決造成了案件判決后，當(dāng)事 人不得不再去申訴，申訴再中訴，導(dǎo)致信訪局門庭若市，造成有些狀告無門的人 報復(fù)社會濫殺無辜?！靶∈峦洗蟆笔潜姸鄲盒詷O端血案悲劇一再反復(fù)重演的主要原因，“你不給我一個說法，我就給你一個說法”或者“我就給你一個做法”， 這是近十多年 以來眾多惡性極端血案悲劇的明顯信號。 這種解決問題的方式固然不對，而黨政 司法如果能認(rèn)真切實給予底層百姓表達(dá)訴求， 挽回?fù)p失的合法渠道，能認(rèn)真切實 善待社會底層極端困難人員，關(guān)注社會弱勢群體，縮小貧富差距，給他們以溫暖 和希望，他們都不會去走極端結(jié)束自己的生命了。只有實現(xiàn)公平正義最大化，讓老百姓有表達(dá)訴求，挽回?fù)p失的

7、合法渠道， 確保每一個人最基本的生存權(quán)，讓老百姓活得有盼頭、有滋味，黨政司法才是稱 職的。否則，如果讓他們依法維權(quán)，卻被依法保得債臺高筑、妻離子散、家敗人 亡、斷子絕孫，如果讓他們茍延殘喘，度日如年，生不如死。在這種狀況下，即 使裝上再多的監(jiān)控、布置再多的警力、進(jìn)行再嚴(yán)格的安檢，都避免不了各種惡性 極端血案悲劇的一再反復(fù)重演。必須嚴(yán)懲與黨中央精神相反的一切地方行為，預(yù)防一切惡性極端血案悲劇 的發(fā)生的政治社會效果，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于集中精力和財力把“官民對立”的“敵我矛 盾”和社會的各種尖銳矛盾疊加積壓在基層的政治社會效果。發(fā)生眾多惡性極端血案悲劇的原因雖然各有不同，但是共性相同。比如窮困潦倒，有理打不起

8、官司, 打不贏官司，沒有合法渠道，表達(dá)訴求，挽回?fù)p失等等。司法公正對統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者來說， 都是一場雙贏游戲。司法公正，犧牲 掉的只是少數(shù)權(quán)勢人物，而贏得勝利的則是整個政權(quán)。司法的相對公正對社會建 設(shè)的重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。在任何社會，司法是保障社會正義最重要，也是 最后一道防線。但在一些地方法院，由于利益驅(qū)動和監(jiān)督缺失，司法腐敗行為甚 至已經(jīng)成為了一種“潛規(guī)則”。近年來流行的一句順口溜一一“吃了原告吃被告”，說的就是枉法的法 官。一旦出現(xiàn)司法腐敗，解決社會糾紛的法院就開始在制造新的糾紛。一些遭遇 不公的當(dāng)事人甚至直接繞過法律程序，作出危及他人危及整個社會的極端舉動； 又或者利用自己的某種關(guān)

9、系解決糾紛，向“黑社會”求助，這將引發(fā)更嚴(yán)重的社 會沖突。黨和國家不敢得罪法院，就會得罪天下的老百姓。得民心者得天下，維護(hù) 司法公正就是維護(hù)黨國的形象！司法不公現(xiàn)象是侵入黨和國家機(jī)關(guān)健康機(jī)體內(nèi)的 病毒，如果我們掉以輕心任其泛濫，就會葬送我們黨的政權(quán)，司法公正關(guān)系到我 們黨的先進(jìn)性能否保持、關(guān)系到我們黨能否取得人民群眾的擁護(hù)、關(guān)系到我們黨 的執(zhí)政地位能否鞏固。司法公正與否，直接關(guān)系到一個政權(quán)的生死存亡。 這是早有結(jié)論的，但是 如今許多人對此還缺乏深刻的認(rèn)識。兩千多年前的左傳曹劌論戰(zhàn)是大家都很 熟悉的名篇，因為入選過中學(xué)語文課本。但讀這篇文章的時候大家恐怕都是初中 生，或者是過分注重“一鼓作氣”這

10、樣的戰(zhàn)術(shù)問題，因而真正從戰(zhàn)略高度領(lǐng)會其深意的并不多。話說當(dāng)年齊國大軍攻魯，曹劌問魯莊公憑什么來應(yīng)戰(zhàn)。莊公先說 了兩點(diǎn)：一是衣食這類養(yǎng)生的東西，我不敢獨(dú)自享受，一定把它分給別人。二是 祭祀用的豬、牛、羊、玉器和絲織品，我從來不敢虛報夸大，一定按照實情相報。 但曹劌認(rèn)為這只是小恩小惠和小信用，據(jù)此并不能取勝。最后莊公說：“大大小 小的訴訟案件，即使不能一一明察，我一定會按照實情處理?！辈軇ミ@才放心： 這是盡了本職的一類事情，可以憑借這一點(diǎn)去應(yīng)戰(zhàn)。許多人事后總結(jié)說魯國之所 以取勝，是因為魯莊公采納了曹劌關(guān)于“一鼓作氣、 冉而衰、三而竭”的戰(zhàn)術(shù)理 論，這是只見樹木不見森林，忽視了司法公正在凝聚民心方面

11、所起的決定性作用。反面的例子是清末的多次對外應(yīng)戰(zhàn)。 鴉片戰(zhàn)爭的時候，當(dāng)英軍與清軍在珠 江口大戰(zhàn)正酣，岸邊卻聚集了數(shù)以萬計的當(dāng)?shù)鼐用瘢?他們冷漠地觀看自己的朝廷 與外敵作戰(zhàn)，當(dāng)官船被擊沉清軍紛紛跳水時，居民竟然發(fā)出喝彩聲。后來英軍北 上，也有類似情況。到了八國聯(lián)軍進(jìn)攻北京時，老百姓不僅圍觀，甚至還加入到為洋人推車、搭梯的行列。大清國的子民之所以如此不忠，固然與清初的大肆屠 殺有關(guān)，更與清王朝持續(xù)多年的大興文字獄和清末猖獗的司法腐敗有關(guān)。在這樣的背景下，即使沒有外敵入侵，清王朝也是難逃滅亡厄運(yùn)的。 歷史的教訓(xùn)告訴我 們，不要小看兩個農(nóng)民因一塊屋地、 一頭耕牛所打的官司，更不要因為這樣的官 司很小就認(rèn)為徇私枉法也沒什么大不了的。 法官頭頂上的國徽可不是用來嚇唬老 百姓的，而是提醒我們肩負(fù)關(guān)系到國家政權(quán)存亡重任的。黨必須加強(qiáng)對司法的全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 重塑司法公信力，有錯必糾是