如何加快科技創(chuàng)新促進傳統產業(yè)升級

1、如何加快科技創(chuàng)新促進傳統產業(yè)升級對于任何一個產業(yè)而言，隨著自身的發(fā)展，均面臨轉型升級問題。作為我區(qū)國民經濟的基礎性、支柱性產業(yè)，石化產業(yè)同樣面臨極大挑戰(zhàn)，加快科技創(chuàng)新，促進傳統產業(yè)升級十分必要。云溪區(qū)作為中南地區(qū)重要的石化能源基地和湖南省唯一的精細化工產業(yè)基地，必須抓住沿海產業(yè)轉移和中石化在岳陽地區(qū)擴大投資的有利機遇，以科技創(chuàng)新加快發(fā)展我區(qū)石化產業(yè)集群和精細化工特色產業(yè)，以此促進石化產業(yè)轉型升級和拉動區(qū)域經濟發(fā)展。一、我區(qū)石化產業(yè)發(fā)展現狀概括來，云溪石化產業(yè)主要有以下三個方面的特點。一是產業(yè)基礎厚實。我區(qū)境內駐有長嶺煉化、巴陵石化等中央大型石化企業(yè)，擁有100多套石油化工生產裝置，其中有國內最

2、大、達到世界領先水平的20萬噸/年SBS裝置、20萬噸/年聚丙烯裝置和20萬噸/年環(huán)己酮裝置。主要產品有油品、溶劑油、環(huán)己酮、聚丙烯、環(huán)己烷、鋰系聚合物、環(huán)氧樹脂等50多個品種200多個牌號。有SBS、環(huán)己酮、催化劑、分子篩、特種環(huán)氧樹脂等一批擁有自主知識產權和較高市場競爭力的名優(yōu)產品；“十一五”期間，大企業(yè)進行新一輪擴張發(fā)展，中石化通過投資近140億元升級改造長嶺煉化和巴陵石化現有裝置，打造湖南最大的煉油化工一體化工程。長煉原油劣質化暨油品質量升級改造項目（七建二改），總投資約60個億元；巴陵石化非乙烯特色化工發(fā)展項目（五改七建一配套），總投資預計約80個億元。兩個項目對推進湖南產業(yè)結構調整

3、，確保湖南與周邊省區(qū)的成品油市場持續(xù)穩(wěn)定供應，都具有重大的意義。項目全部竣工后，長嶺煉化、巴陵石化年產值將突破800億元，利潤近40億元，上繳稅金65億元以上。二是化工園區(qū)發(fā)展迅猛。2003年7月，經省人民政府批準，我區(qū)設立省級經濟開發(fā)區(qū)湖南云溪工業(yè)園。2005年8月，湖南省科技廳又批準我區(qū)以云溪工業(yè)園為核心建立全省唯一的精細化工產業(yè)基地。云溪工業(yè)園在國家產業(yè)政策的引導下，依托駐區(qū)大廠優(yōu)勢和園區(qū)平臺載體，大力發(fā)展精細化工產業(yè)，通過從石油催化裂化到石油化工完整的產業(yè)鏈和產業(yè)集群的直接輻射，搭好了工業(yè)催化新材料、高分子材料加工、生物醫(yī)藥化工、環(huán)保溶劑、中間體產業(yè)、煉廠氣體加工等六條精細化工產業(yè)鏈，

4、引進了一批精細化工人才、技術和生產線，催生了一批精細化工企業(yè)。園區(qū)現有精細化工企業(yè)120家，其中高新技術企業(yè)生14家,從事產品開發(fā)型企業(yè)達55家。2010年，園區(qū)區(qū)精細化工產業(yè)產值62.97億元。2009年，云溪工業(yè)園被確定為國家高技術產業(yè)基地，并被納入到全省重點培育的“千億產業(yè)集群”和重點打造的“千億園區(qū)”之列。2010年云溪工業(yè)園被評為“湖南省十大最具投資價值園區(qū)”和國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。三是產業(yè)人才技術聚集。云溪石化人才技術集中，擁有從事有機高分子材料及精細化工研究所10個，科技咨詢機構4家，科技工作人員3000多人，掌握了催化劑、鋰系聚合物、特種環(huán)氧樹脂等一系列處于國際先進水平的

5、精細化工產品開發(fā)生產成套技術，具有較強的產品開發(fā)能力和生產制造深加工、高精加工能力。2005年9月，云溪工業(yè)園設立了科技創(chuàng)業(yè)服務中心，以科研機構、高等院校和各類技術孵化器為技術支撐，以政策支持為引導，推動園區(qū)產學研的有效結合，發(fā)展一批符合園區(qū)產業(yè)比較優(yōu)勢、技術含量和附加值高的精細化工項目。二、我區(qū)科技創(chuàng)新的主要作法1、以新型工業(yè)化帶動，促進產業(yè)升級近幾年來，我區(qū)按照市委、市政府“提速、升級、增效、惠民”總體要求，加快產業(yè)升級，加速推進新型工業(yè)化，通過加強項目引進，加大技術改造，傳統產業(yè)優(yōu)勢不斷深到鞏固和優(yōu)化，產業(yè)結構調整明顯，2010年，全區(qū)108家規(guī)模企業(yè)有76家進行了技術改造，全區(qū)共有26

6、個新產品走向市場，深加工、精細加工、節(jié)約型、環(huán)保型企業(yè)將替代過去的粗效型，企業(yè)產品結構明顯優(yōu)化。同時，我們每年確保一批大項目投資到位，特別是近兩年，我區(qū)引進了催化劑新基地，東方雨虹防水材料等一批產業(yè)技術含量高、投資規(guī)模大的項目。2、以深化結構調整，促進產業(yè)升級近年來，我區(qū)進一步加大升級改造力度，深入調整產業(yè)結構。通過加大技術改造力度，大力發(fā)展新能源、新材料、生物工程等高新技術產業(yè)，促使傳統產業(yè)向高端化、兩型化、高新化方向發(fā)展，此外，我區(qū)還加快了科技成果轉化，支持和鼓勵產業(yè)集群核心企業(yè)與高等院校，科研院所建立技術合作關系，全力支持科技自主創(chuàng)新，進一步健全和完善科技孵化中心和科技服務平臺建設，著力

7、培育企業(yè)核心競爭力。目前入園企業(yè)擁有國家級重大攻關項目4個，國家重點新產品項目8個，火炬計劃10項，國家專利18項，并有48家企業(yè)擁有自主知識產權。工業(yè)園精細化工技術開發(fā)與檢驗檢測公共服務平臺成為全省兩個高新技術服務平臺之一。3、以專業(yè)化招商，引領高新技術產業(yè)化發(fā)展在招商過程中，緊緊圍繞六條產業(yè)鏈，精心挑選科技含量高的項目。一是把好項目入園關。堅持項目入園評審制度，重點引進擁有自主知識產權、科技水平高、資源節(jié)約型項目入園。二是做大精細化工產業(yè)集群。按照“高科技項目產業(yè)鏈產業(yè)群產業(yè)基地”的高新技術產業(yè)化發(fā)展思路，園區(qū)已經形成了以長科化工、聚成化工為代表的催化劑產業(yè)，以尤特爾生化、亞王康麗為代表的

8、生物醫(yī)藥產業(yè)，以普拉瑪化工為代表的顏料產業(yè)，以德智隆化工、長源石化為代表的溶劑產業(yè)等高科技特色產業(yè)，精細化工產業(yè)呈現集群發(fā)展之勢。4、以公共創(chuàng)業(yè)平臺，支撐高新技術產業(yè)化發(fā)展為了打造高新技術聚集的高地，我區(qū)創(chuàng)建了科技創(chuàng)業(yè)服務中心，為化工科技人才提供研發(fā)、中試、檢測等公共服務。我們以創(chuàng)業(yè)中心為主導申報的精細化工技術開發(fā)與檢測公共服務平臺被國家發(fā)改委批復核準，該平臺整合了長嶺煉化與巴陵石化兩大研究院和園區(qū)企業(yè)已有的開放性實驗室、中試裝置及檢驗檢測設備與人力資源，一改過去“各自為戰(zhàn)、自我封閉、資源閑置”的傳統模式為“資源共享、合作共贏”的新模式，促使園區(qū)形成“企業(yè)自主創(chuàng)新-園區(qū)公共孵化-政府大力扶持”

9、的技術創(chuàng)新體系，目前該平臺已被確定為全省僅有的兩個“湖南省高新技術公共服務平臺”之一。通過著力打造科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺，使創(chuàng)新推著項目走、項目推著產業(yè)走、產業(yè)推著平臺走已成為園區(qū)高新技術產業(yè)化發(fā)展的主旋律。至2010年底，中心累計投入資金5600萬元，完成了20000平方米的標準廠房和綜合服務大樓建設，引進了30家科技含量高、成長性好的企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)中心孵化，其中埃森科技8家企業(yè)已畢業(yè)并在園區(qū)買地走上產業(yè)化之路，去年中心企業(yè)創(chuàng)產值5.8億元，創(chuàng)稅1600萬元。三、存在的主要問題和不足近年來，我區(qū)科技創(chuàng)新工作取得了一定的成效，但要在產業(yè)升級中發(fā)揮更大作用，還存在著一些問題和不足。1、科技創(chuàng)新意識有待于

10、進一步加強。主要表現在：一是少數企業(yè)對科技創(chuàng)新重要意義的認識還不足，重視程度不夠，缺乏戰(zhàn)略思維和長遠考慮，科技創(chuàng)新作為企業(yè)核心戰(zhàn)略地位還沒有真正確立，企業(yè)進行科技創(chuàng)新的力度還不夠大。二是部分企業(yè)、尤其是相當部分中小企業(yè)受小富即安思想的影響，還較多的存在怕冒風險的思想顧慮，滿足現狀，缺乏風險經營理念和自主創(chuàng)新意識，創(chuàng)新意識不強。三是科技創(chuàng)新的氛圍還不夠濃，一些引領、鼓勵科技創(chuàng)新的舉措不多，對中小企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持力度還不夠，缺乏鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好社會環(huán)境。2、科技創(chuàng)新支撐體系有待進一步加強。一是科技創(chuàng)業(yè)平臺建設工作力度尚需進一步加大。我區(qū)科技創(chuàng)業(yè)平臺的公共性、公益性功能還有待于進一步拓寬和

11、完善。二是科技創(chuàng)新人才相對缺乏。近年來，我區(qū)加大了科技人才的引進力度，工作有突破性進展，在一定程度上緩解了對科技創(chuàng)新人才的需求，但支撐高新技術產業(yè)發(fā)展的人才尤其是科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領軍人才和團隊還十分缺乏。三是投融資體系建設對中小企業(yè)的科技創(chuàng)新支持力度還不夠。調研中，企業(yè)界代表普遍反映中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境較為困難，在創(chuàng)業(yè)初期缺少政策扶持和指導，特別是缺少金融支持，企業(yè)融資比較困難，企業(yè)需要“錦上添花”，更需要“雪中送炭”。3、高新技術產業(yè)發(fā)展有待于進一步加快。一是產業(yè)支撐作用還不夠強。對工業(yè)經濟的發(fā)展和轉型升級的作用還沒有得到充分體現。二是產業(yè)層次還不夠高。目前我區(qū)高新技術產業(yè)層次偏低，沒有形成能夠

12、帶動一批在全省乃至全國有優(yōu)勢的產業(yè)集群，缺少帶動力強的龍頭技術企業(yè)。4、企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位尚未真正確立。近幾年企業(yè)的研究開發(fā)能力與市場競爭力雖然逐步增強，但其自身用于科研的投入仍顯不足，大多數企業(yè)尚未按有關規(guī)定提取科技研發(fā)經費。少數企業(yè)經營上存在短期行為，忽視高科技人員的培養(yǎng)、引進和使用，忽視科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的作用。目前我區(qū)企業(yè)特別是中小企業(yè)的技術發(fā)展主要還是依靠以引進為主，自主的消化吸收能力不強，缺乏二次創(chuàng)新能力，利用高新技術改造傳統產業(yè)的力度還不夠強。四、幾點建議科學技術是第一生產力，尤其在當前嚴峻的經濟形勢下，發(fā)揮好科技作用，加快科技創(chuàng)新，對于推進我區(qū)經濟快速發(fā)展意義重大，為此，建

13、議如下：1、加強宣傳，提高全社會科技創(chuàng)新意識?？萍紕?chuàng)新對于促進產業(yè)升級、轉變發(fā)展方式、全面提升產業(yè)水平、增強核心競爭力、保持經濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮著至關重要的作用，抓好科技創(chuàng)新工作意義重大，要深入持久地宣傳科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性，進一步增強全社會的科技創(chuàng)新意識，真正在思想認識上把科技創(chuàng)新擺到突出位置，高度重視科技創(chuàng)新工作，牢固樹立起科學的發(fā)展觀。通過宣傳教育，努力營造“尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的良好社會氛圍，使依靠科技創(chuàng)新促進經濟社會又好又快發(fā)展真正成為全社會各行各業(yè)的自覺行動。要強化企業(yè)決策層的科技創(chuàng)新意識，積極開展科技創(chuàng)新活動。2、積極引導，營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。采取切實

14、有效措施，進一步優(yōu)化我區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境。一是要進一步落實好現有的政策措施。要把現有的政策轉化為具體的舉措和行動，在貫徹落實上下真功夫。加大財政對科技的投入，保證科技經費增長幅度高于財政經常性收入的增長幅度。明確財政資金扶持的方向和重點領域，提高資金使用的準確性和使用績效。二是要進一步營造良好服務環(huán)境。不斷創(chuàng)新方法，優(yōu)化服務，防止重引進輕服務、重引進輕轉化的現象發(fā)生，全力促使項目早簽約、早研發(fā)、早投入、早見效。三是要進一步營造良好的金融環(huán)境。加快建立創(chuàng)業(yè)風險投資引導資金，推進銀企合作，為企業(yè)提供信貸融資、信用擔保，完善我區(qū)科技創(chuàng)新投融資體系。尤其要加大對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的金融支持力度，建立和完善相

15、應的投融資體系。3、突出主體，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。引導企業(yè)確立以科技創(chuàng)新求生存、促發(fā)展的觀念，鼓勵和支持企業(yè)成為研發(fā)投入、技術創(chuàng)新活動、創(chuàng)新成果應用的主體。一是完善激勵科技創(chuàng)新的政策體系。組織開展面向企業(yè)的各類科技政策專題培訓，使企業(yè)真正成為熟悉政策、用好政策、享受政策的主體。二是強化企業(yè)科技創(chuàng)新投入的主體地位。要根據誰受益、誰投入的原則，鼓勵、引導企業(yè)持續(xù)不斷地加大科技創(chuàng)新經費的投入。三是建立人才支持機制。要充分發(fā)揮以企業(yè)為主體的各類機構引才聚才作用，加強人才的引進和培養(yǎng)，加大對高層次創(chuàng)新型人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的支持，推進企業(yè)創(chuàng)新團隊建設。四是積極引導支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。要加快建設一

16、批各種形式的企業(yè)工程（研發(fā)、技術）中心，使企業(yè)成為研發(fā)投入、技術創(chuàng)新活動和創(chuàng)新成果應用的主體。積極推進企業(yè)與高校、科研院所建立多種形式的產學研資合作，聯合建設研發(fā)中心、產業(yè)技術聯盟等技術創(chuàng)新組織。要鼓勵企業(yè)掌握自主知識產權，提高抗風險能力和競爭能力。4、強化措施，加快高新技術產業(yè)的發(fā)展。加強領導，采取切實可行措施，推進我區(qū)高新技術產業(yè)的大發(fā)展。一是建立健全科技創(chuàng)新平臺。根據我區(qū)中小企業(yè)居多的現狀，要重視和加快區(qū)域科技創(chuàng)業(yè)服務中心的建設；要進一步完善科技服務平臺的各項功能，加快建設企業(yè)技術研發(fā)平臺和科技中介服務機構。二是積極推進政產學研合作。要總結推廣一批產學研合作較為成功的典型，進一步深化與大院名校的合作，力爭更多的省內外大院名校來云溪合作共建創(chuàng)新載