加強生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐實施方案

1、加強生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐實施方案“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，重點行業(yè)能源利用效率持續(xù)提高，煤炭消費增長得到有效控制，新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)和能源供應(yīng)系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系逐步完善。到2025年，非化石能源消費比重達(dá)到18.3%，單位生產(chǎn)總值能源消耗和單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達(dá)指標(biāo)，為實現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅實基礎(chǔ)。綠色低碳全民行動增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，把綠色理念轉(zhuǎn)化為全民的自覺行動。1加強全民宣傳教育。加強綠色低碳發(fā)

2、展國民教育，將生態(tài)文明教育融入教育體系，生態(tài)宣傳內(nèi)容列入思政教育、家庭教育，開展生態(tài)文明科普教育、生態(tài)意識教育、生態(tài)道德教育和生態(tài)法制教育，普及碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)知識。充分利用報紙、廣播電視等傳統(tǒng)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端等新媒體，打造多維度、多形式的綠色低碳宣傳平臺。加強對公眾的生態(tài)文明科普教育，開發(fā)綠色低碳文創(chuàng)產(chǎn)品和公益廣告。深入開展世界地球日、世界環(huán)境日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、省生態(tài)文明宣傳月等主題宣傳活動，不斷增強社會公眾綠色低碳意識。2倡導(dǎo)綠色低碳生活。堅決遏制奢侈浪費和不合理消費，著力破除奢靡鋪張的歪風(fēng)陋習(xí)，堅決制止餐飲浪費行為，減少一次性消費品和包裝用品材料使用量。開展綠色低

3、碳社會行動示范創(chuàng)建活動，持續(xù)推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)、綠色（清潔）家庭、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建活動，把綠色低碳納入文明創(chuàng)建及有關(guān)教育示范基地建設(shè)要求，總結(jié)宣傳一批優(yōu)秀示范典型，大力營造綠色生活新風(fēng)尚。完善公眾參與制度，發(fā)揮民間組織和志愿者的積極作用，鼓勵各行業(yè)制定綠色行為規(guī)范。倡導(dǎo)綠色消費，增加綠色產(chǎn)品供給，暢通綠色產(chǎn)品流通渠道，推廣綠色低碳產(chǎn)品。擴大“江西綠色生態(tài)”標(biāo)志覆蓋面，提升綠色產(chǎn)品在政府采購中的比例。3引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)主動適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，強化環(huán)境責(zé)任意識，加強能源資源節(jié)約利用，提升綠色創(chuàng)新水平。重點行業(yè)龍頭企業(yè)，特別是國有企業(yè)，要制定實施企業(yè)碳達(dá)峰實施

4、方案，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。重點用能單位要全面核算本企業(yè)碳排放情況，深入研究節(jié)能降碳路徑，“一企一策”制定專項工作方案。相關(guān)上市公司和發(fā)債企業(yè)要按照環(huán)境信息依法披露要求，定期公布企業(yè)碳排放信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體作用，督促企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動加快推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展，在城市更新和鄉(xiāng)村振興中落實綠色低碳要求。1推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。倡導(dǎo)低碳規(guī)劃設(shè)計理念，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠色規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)合理規(guī)劃城市建筑面積發(fā)展目標(biāo)。實施綠色建設(shè)、綠色運行管理，推動城市組團(tuán)式發(fā)展，建設(shè)綠色城市、生態(tài)園林城市（鎮(zhèn)）、“無廢城市”。推進(jìn)城市安全體系建設(shè)，大力實施海綿城市建設(shè)，完善城市防洪排澇系

5、統(tǒng)，提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力，打造適應(yīng)氣候變化的韌性城市。實施綠色建筑創(chuàng)建行動，加大綠色建材推廣應(yīng)用，推行施工管理和綠色物業(yè)管理。加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，大力發(fā)展裝配式建筑，重點推動鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)，推動建材循環(huán)利用。建立健全綠色低碳為導(dǎo)向的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理機制，落實建筑拆除管理制度，杜絕大拆大建。持續(xù)推動城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效，加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，全面提升城鎮(zhèn)污水處理能力。2加快提升建筑能效水平。嚴(yán)格落實建筑節(jié)能、綠色建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)。加強建筑節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，引導(dǎo)超低能耗、近零能耗建筑、零碳建筑發(fā)展，推動高質(zhì)量綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。加快推進(jìn)居住建筑和公共建筑節(jié)能改造。

6、嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展高星級綠色建筑。提升城鎮(zhèn)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施智能化運行管理水平，強化建筑能效監(jiān)管，推行建筑能效測評標(biāo)識。加快推廣合同能源管理服務(wù)模式，降低建筑運行能耗。建立公共建筑能耗限額管理制度和公示制度。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。3大力優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。深化可再生能源建筑應(yīng)用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。因地制宜推行淺層地溫能、燃?xì)狻⑸镔|(zhì)能、太陽能等高效清潔低碳供暖。充分利用工業(yè)建筑、倉儲物流園、公共建筑、民用建筑屋頂?shù)荣Y源實施分布式光伏發(fā)電工程。提高建筑終端電氣化水平，探索建設(shè)光伏柔性直流用電建筑。鼓勵發(fā)展分戶式高效取暖，逐步提高采暖、生活熱水等電氣化水平。

7、到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%。4推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型。構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代能源體系，因地制宜有序推動綠色農(nóng)房建設(shè)和既有農(nóng)房節(jié)能改造。推進(jìn)以光伏為主的農(nóng)村分布式新能源建設(shè)，提高農(nóng)村能源自給率。加強農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，提升農(nóng)村用能電氣化水平。積極推廣節(jié)能環(huán)保農(nóng)用裝備和灶具。因地制宜發(fā)展農(nóng)村沼氣，鼓勵有條件的地區(qū)以農(nóng)業(yè)廢棄物為原料，建設(shè)規(guī)模化沼氣或生物天然氣工程，推進(jìn)沼氣集中供氣、發(fā)電上網(wǎng)。交通運輸綠色低碳行動加快構(gòu)建綠色高效交通運輸系統(tǒng)，打造智能綠色物流，確保交通運輸物流領(lǐng)域碳排放增長保持在合理區(qū)間。1推動運輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。

8、擴大電力、氫能、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用。推廣應(yīng)用新能源汽車，逐步降低傳統(tǒng)燃油車在新車產(chǎn)銷和汽車保有量中的比例，推動公共交通、物流配送等城市公共服務(wù)和機場運行車輛電動化替代。推廣電力、氫燃料為動力的重型貨運車輛。加快老舊船舶更新改造，發(fā)展電動、液化天然氣動力船舶，推進(jìn)船舶靠港使用岸電，積極推進(jìn)鄱陽湖氫能動力船舶應(yīng)用。到2025年，公交車、出租汽車（含網(wǎng)約車）新能源汽車分別達(dá)到72%、35%。到2030年，營運車輛、船舶單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強度比2020年分別下降10%、5%。2構(gòu)建綠色高效交通運輸體系。統(tǒng)籌綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，重點推進(jìn)鐵路、水路等多種客運

9、、貨運系統(tǒng)有機銜接和差異化發(fā)展，推動各種交通運輸方式獨立發(fā)展向綜合交通運輸一體化轉(zhuǎn)變。發(fā)展智能交通，依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)優(yōu)化客貨運組織方式，推動大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。加快綜合貨運樞紐集疏運網(wǎng)絡(luò)和多式聯(lián)運換裝設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)主要港口核心港區(qū)鐵路進(jìn)港，暢通多式聯(lián)運樞紐站場與城市主干道的連接，提高干支銜接能力和轉(zhuǎn)運分撥效率。減少長距離公路客運量，提高鐵路客運量。加大城市交通擁堵治理力度，打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務(wù)體系。完善城市慢行系統(tǒng)，引導(dǎo)公眾選擇綠色低碳交通方式。到2030年，城區(qū)常住人口100萬以上的城市綠色出行比例不低于70%。3加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建

10、設(shè)。堅持將綠色節(jié)能理念貫穿到交通規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、管理、養(yǎng)護(hù)全過程，降低全生命周期能耗和碳排放。加快城市軌道交通、公交專用道、快速公交系統(tǒng)等大容量城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)布局。積極謀劃綠色公路、綠色港口、生態(tài)航道，推進(jìn)工礦企業(yè)、港口、物流園區(qū)等鐵路專用線建設(shè)，加快打造贛州國際陸港、九江紅光國際港、南昌向塘國際陸港等多式聯(lián)運示范工程，推動贛粵運河和浙贛運河研究論證。開展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化提升改造，持續(xù)推動鐵路電氣化改造，完善充換電、配套電網(wǎng)、加氣站、港口、機場岸電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)，完善住宅小區(qū)居民自用

11、充電設(shè)施。鼓勵在港口、航運樞紐等區(qū)域布設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施,加快推進(jìn)港口岸電設(shè)施和船舶受電設(shè)施改造，推動交通與能源領(lǐng)域融合發(fā)展。到2030年，民用運輸機場場內(nèi)車輛裝備等力爭全面實現(xiàn)電動化。4打造智能綠色物流。推進(jìn)物流業(yè)綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等深度融合，培育一批綠色流通主體。優(yōu)化物流基礎(chǔ)設(shè)施布局，推進(jìn)多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，推行物流裝備標(biāo)準(zhǔn)化，提高水路、鐵路貨運量和集裝箱鐵水聯(lián)運量。支持智能化設(shè)備應(yīng)用，推動物流全程數(shù)字化，培育智慧物流、共享物流等新業(yè)態(tài)，打造智能交通、智能倉儲、智能配送等應(yīng)用場景。發(fā)展壯大現(xiàn)代物流企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，支持公共物流信息平臺建設(shè)，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+貨運物流”模式，釋放物流空載力。加快構(gòu)建集約、高效、綠色、智慧的城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)城市配送業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新。“十四五”期間，集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長15%。到2030年，水路和鐵路貨運量占比達(dá)到23%。加強生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐依托和拓展自然資源調(diào)查監(jiān)測系統(tǒng)，利用好在贛的國家野外臺站監(jiān)測基礎(chǔ)和林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價成果，建立健全全