全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)發(fā)201197號_第1頁
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1、附件一:全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第一部分:隊(duì)伍建設(shè)類別序號指標(biāo)內(nèi)谷建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)備注-級二級三級機(jī)構(gòu)與人員1機(jī)構(gòu)經(jīng)當(dāng)?shù)鼐幹浦鞴懿块T發(fā)文批準(zhǔn)的獨(dú)立機(jī)構(gòu);機(jī)構(gòu)名稱符合原國家環(huán)保總局環(huán)發(fā)2002100號文件規(guī)定或?yàn)榄h(huán)境監(jiān)察(分)局;組織健全,正式運(yùn)行。2人員規(guī)模綜合考慮轄區(qū)面積、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、污染源數(shù)量分布及檢查頻次要求等因素,原則上東、中、西部地區(qū)省級分別不少于50人、40人、30人,直轄市本級不少于60人,東、中、西部100萬人口以上城市本級分別不少于50人、45人、40人,東、中、西部50-100萬人口中等地市本級不少于40人、35人、30人,其余不少于20人。3人員管理人員全部納入公務(wù)員管理

2、或參照公務(wù)員管理。4人員學(xué)歷(大專以上)95%90%85%不含工勤人員5環(huán)保相關(guān)專業(yè)人員35%30%25%6執(zhí)法人員培訓(xùn)率100%95%90%指環(huán)境監(jiān)察崗位培訓(xùn)率7執(zhí)法人員持證上崗率100%95%90%指持“中國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證”8職能到位基本職能按環(huán)境保護(hù)部規(guī)定的職能能夠到位?;A(chǔ)工作9執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察工作制度制度健全、遵守和實(shí)施。10執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察工作程序程序完整合理,操作簡單實(shí)用,執(zhí)行規(guī)范有序。11執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息報(bào)送制度按有關(guān)文件要求報(bào)送?;A(chǔ)12政務(wù)公開制度按5項(xiàng)公開要求公開。類別序號指標(biāo)內(nèi)谷建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)備注-級二級三級工作13檔案管理工作填寫工整規(guī)范,資料齊全完整。經(jīng)費(fèi)保障14基本支出全部

3、納入財(cái)政預(yù)算安排。包括人員工資、日常公用經(jīng)費(fèi)等15執(zhí)法經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算安排。含執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法裝備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用第二部分:裝備建設(shè)類另U序號指標(biāo)內(nèi)谷建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)配/選配-級二級三級交通工具1執(zhí)法車輛1輛/2人(省級至少3輛越野車)1輛/3人1輛/4人標(biāo)配2車載GPS衛(wèi)星定位儀每車1臺3多通道衛(wèi)星通訊執(zhí)法指揮車滿足工作需要選配4車載通訊設(shè)備滿足工作需要5車載辦公設(shè)備滿足工作需要6車載樣品保存設(shè)備滿足工作需要7車載電臺滿足工作需要8環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法船滿足工作需要9無人駕駛航拍飛機(jī)滿足工作需要取證設(shè)備10攝像機(jī)1部/2人1部/3人1部/4人標(biāo)配11照相機(jī)1部/2人1部/3人1部/4人12錄音設(shè)備1部/

4、2人1部/3人1部/4人取證設(shè)備13影像設(shè)備(電視機(jī)和DVD機(jī)等)3套2套2套標(biāo)配14手持GPS定位儀3部2部1部類另IJ序號指標(biāo)內(nèi)谷建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)配/選配-級二級三級15測距儀3部2部1部16流量計(jì)3部2部1部17酸度計(jì)4部3部2部18聲級計(jì)1部/3人1部/5人1部/8人19采樣設(shè)備5套4套3套20勤務(wù)隨錄機(jī)5臺4臺3臺21煙氣污染物快速測定儀滿足工作需要選配22個人防護(hù)設(shè)備滿足工作需要23暗管探測儀滿足工作需要24水質(zhì)快速測定儀滿足工作需要25煙氣黑度儀滿足工作需要26粉塵快速測定儀滿足工作需要27冰心鉆滿足工作需要28溶解氧儀滿足工作需要29放射性個人劑量報(bào)警儀滿足工作需要選配30管道探測儀

5、滿足工作需要通訊工具31固定電話1部/2人1部/3人1部/4人標(biāo)配32傳真機(jī)每間辦公室1臺辦公設(shè)備33臺式計(jì)算機(jī)1臺/人34打印機(jī)10臺8臺5臺辦公設(shè)備35便攜式打印機(jī)5臺3臺2臺標(biāo)配36筆記本電腦1臺/2人1臺/3人1臺/5人37復(fù)印機(jī)1臺信息化設(shè)38排污收費(fèi)管理系統(tǒng)1套標(biāo)配類另IJ序號指標(biāo)內(nèi)谷建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)配/選配-級二級三級備39環(huán)境執(zhí)法管理及移動執(zhí)法系統(tǒng)系統(tǒng)1套移動執(zhí)法工具箱:每車1套和/或手持PDA:1臺/人40污染源在線監(jiān)控中心1個4112369環(huán)保舉報(bào)熱線1套42衛(wèi)星遙感圖片滿足工作需要選配第三部分:業(yè)務(wù)用房序號指標(biāo)內(nèi)谷建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)備注-級二級三級1辦公用房人均不少于12m2人均不少于1

6、0m2人均不少于8m22執(zhí)法接待室不低于70m2不低于60m2不低于50m23取證設(shè)備間不低于50m2,內(nèi)設(shè)小型操作間4樣品室不低于30m2均為使用面積5檔案室不低于80m26排污申報(bào)受理廳不低于80m2,包括受理區(qū)和申報(bào)區(qū)712369環(huán)保熱線投訴受理夜間值班室2間,20m2/間8車位面積30m2/輛9污染源監(jiān)控中心用房按照污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)劃行。(環(huán)函2007241號)規(guī)定執(zhí)備注:硬件裝備包括標(biāo)配和選配。標(biāo)配屬于必配的裝備,除信息化設(shè)備外其他均為最低建設(shè)指標(biāo);各地可根據(jù)本地實(shí)際將部分選配列入標(biāo)配,也可增加選配內(nèi)容。該標(biāo)準(zhǔn)中按照人員數(shù)量配備的項(xiàng)目,其人員基數(shù)指的是執(zhí)法人員數(shù)量(不含正式編制的

7、后勤和工勤人員)。例如,執(zhí)法車輛1輛/2人,即為每2名執(zhí)法人員配備1輛執(zhí)法車。第一部分5項(xiàng)“環(huán)保相關(guān)專業(yè)”主要包括環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、化學(xué)、應(yīng)用化學(xué)、生物科學(xué)、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、大氣科學(xué)、給水排水工程、水文與水資源工程、化學(xué)工程與工藝生物工程、農(nóng)業(yè)建筑環(huán)境與能源工程、森林資源保護(hù)與游憩、野生動物與自然保護(hù)管理、水土保持與荒漠化防治、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、土地資源管理以及其他環(huán)境保護(hù)部認(rèn)可的環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)。4第二部分2項(xiàng)“車載GPS衛(wèi)星定位儀”應(yīng)具有導(dǎo)航和軌跡定位功能。5.第二部分19項(xiàng)“采樣設(shè)備”包括:符合環(huán)境監(jiān)測規(guī)范的水質(zhì)采樣設(shè)備、大氣采樣設(shè)備和土壤采樣設(shè)備等。6第二部分20項(xiàng)“勤

8、務(wù)隨錄機(jī)”為具有錄像、拍照和/或錄音等功能的取證設(shè)備。7第二部分22項(xiàng)“個人防護(hù)設(shè)備”:分為重型防護(hù)設(shè)備和輕型防護(hù)設(shè)備。重型個人防護(hù)設(shè)備應(yīng)包括重型防護(hù)服、防毒面具、空氣呼吸器、救生衣、防酸長筒靴、耐酸手套和放射性個人劑量報(bào)警儀;輕型個人防護(hù)設(shè)備,應(yīng)包括輕型防護(hù)服、防毒面具、救生衣、防酸長筒靴、耐酸手套。&第二部分39項(xiàng)“環(huán)境執(zhí)法管理及移動執(zhí)法系統(tǒng)”包括:“移動執(zhí)法終端”支持平臺、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲設(shè)備、操作系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫軟件、地理信息系統(tǒng)軟件、遙感軟件等?!耙苿訄?zhí)法系統(tǒng)”具有照相、攝像、錄音、視頻通話、GPS定位與導(dǎo)航、法律法規(guī)查詢、企業(yè)基本情況查詢等功能,可實(shí)現(xiàn)與污染源在線監(jiān)控中心平臺音頻、視頻同步雙向傳輸,并具有現(xiàn)場執(zhí)法和任務(wù)管理等功能?!耙苿訄?zhí)法系統(tǒng)”配套終端主要包括移動執(zhí)法工具箱(內(nèi)有上網(wǎng)本、3G上網(wǎng)卡、便攜式打印機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、掃描棒、錄音筆等)和/或手持PDA?!耙苿訄?zhí)法系統(tǒng)”地市級以上為標(biāo)配,縣區(qū)級為選配,并可自行選擇配備移動執(zhí)法工具箱或手持PDA,也可兩者都配備。9第二部分40項(xiàng)“污染源在線監(jiān)控中心”包括:

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