興仁市第二批客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)

1、PAGE PAGE 30興仁市第二批客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目 XRJT-KYBX-202001(公）資格預(yù)審文件 招 標(biāo) 人: 興仁市交通運(yùn)輸局 2020年9月目 錄 TOC o 1-3 u 第一章 資格預(yù)審公告 PAGEREF _Toc517797155 h 3第二章 申請(qǐng)人須知 PAGEREF _Toc517797167 h 8申請(qǐng)人須知前附表 PAGEREF _Toc517797168 h 81. 總則 PAGEREF _Toc517797169 h 121.1 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc517797170 h 121.3本次招標(biāo)范圍 PAGEREF _Toc517797171

2、 h 121.4 申請(qǐng)人資格要求 PAGEREF _Toc517797172 h 131.5 語(yǔ)言文字 PAGEREF _Toc517797173 h 131.6 費(fèi)用承擔(dān) PAGEREF _Toc517797174 h 132. 資格預(yù)審文件 PAGEREF _Toc517797175 h 132.1 資格預(yù)審文件的組成 PAGEREF _Toc517797176 h 132.2 資格預(yù)審文件的澄清 PAGEREF _Toc517797177 h 132.3 資格預(yù)審文件的修改 PAGEREF _Toc517797178 h 143. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制 PAGEREF _Toc5177

3、97179 h 143.1 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成 PAGEREF _Toc517797180 h 143.2 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制要求 PAGEREF _Toc517797181 h 153.3 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的裝訂、簽字、蓋章 PAGEREF _Toc517797182 h 154. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交 PAGEREF _Toc517797183 h 16格預(yù)審申請(qǐng)文件的密封和標(biāo)識(shí) PAGEREF _Toc517797184 h 164.2 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交 PAGEREF _Toc517797185 h 165.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查 PAGEREF _Toc5177971

4、86 h 165.1 審查委員會(huì) PAGEREF _Toc517797187 h 165.2 資格審查 PAGEREF _Toc517797188 h 166. 告知和確認(rèn) PAGEREF _Toc517797189 h 166.1 告知 PAGEREF _Toc517797190 h 167. 申請(qǐng)人的資格改變 PAGEREF _Toc517797191 h 178. 紀(jì)律與監(jiān)督 PAGEREF _Toc517797192 h 178.1 嚴(yán)禁賄賂 PAGEREF _Toc517797193 h 178.2 不得干擾資格審查工作 PAGEREF _Toc517797194 h 178.3 保

5、密 PAGEREF _Toc517797195 h 178.4 投訴 PAGEREF _Toc517797196 h 179. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 PAGEREF _Toc517797197 h 17第三章 資格審查辦法（合格制） PAGEREF _Toc517797198 h 20資格審查辦法前附表 PAGEREF _Toc517797199 h 20資格審查辦法正文 PAGEREF _Toc517797200 h 22附件A：資格審查詳細(xì)程序 PAGEREF _Toc517797201 h 23資格審查詳細(xì)程序 PAGEREF _Toc517797202 h 230總則 PAGEREF _

6、Toc517797203 h 231基本程序 PAGEREF _Toc517797204 h 232審查準(zhǔn)備工作 PAGEREF _Toc517797205 h 233初步審查 PAGEREF _Toc517797206 h 244標(biāo)前分審查 PAGEREF _Toc517797207 h 245確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人 PAGEREF _Toc517797208 h 256特殊情況的處置程序 PAGEREF _Toc517797209 h 267補(bǔ)充條款 PAGEREF _Toc517797210 h 26第四章 資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式 PAGEREF _Toc517797211 h 35一、

7、資格預(yù)審申請(qǐng)函 PAGEREF _Toc517797212 h 37二、資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū) PAGEREF _Toc517797213 h 38三、法定代表人身份證明 PAGEREF _Toc517797214 h 39四、授權(quán)委托書(shū) PAGEREF _Toc517797215 h 40五、申請(qǐng)人基本情況表 PAGEREF _Toc517797216 h 41六、近期財(cái)務(wù)狀況表 PAGEREF _Toc517797217 h 42七、資格審查資料、標(biāo)前分審查資料 PAGEREF _Toc517797218 h 43八、本資格預(yù)審文件要求提供審查的其他資料匯總。 PAGEREF _Toc517797

8、219 h 43九、申請(qǐng)人為證明自己能力、實(shí)力而主動(dòng)提交的有關(guān)資料。 PAGEREF _Toc517797220 h 43第一章 資格預(yù)審公告興仁市第二批客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目資格預(yù)審公告興仁市交通運(yùn)輸局，對(duì)興仁市第二批客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有投報(bào)意向的潛在投標(biāo)人提出資格預(yù)審申請(qǐng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、項(xiàng)目概況1 項(xiàng)目名稱：興仁市第二批客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目2. 項(xiàng)目編號(hào)：XRJT-KYBX-202001(公）3. 招標(biāo)人：興仁市交通運(yùn)輸局二、招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容1、標(biāo)的：本項(xiàng)目按照路線進(jìn)行,潛在投標(biāo)人可任意投報(bào)所有線路，也可只投報(bào)其中一條線路。班線名稱第二批招投

9、標(biāo)客運(yùn)班線及車輛投入招標(biāo)線路合計(jì)線路數(shù)投入車輛合計(jì)車輛數(shù)興仁至興義1519興仁至普安11巴鈴至興義13興仁至安龍13硫磺廠至興仁112、經(jīng)營(yíng)期限：6年（自獲得班線行政許可決定書(shū)之日起計(jì)算，經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿后，招標(biāo)人無(wú)條件收回招標(biāo)班線的經(jīng)營(yíng)權(quán)）。3、本項(xiàng)目標(biāo)的劃分、車輛選型、途徑線路等客運(yùn)指標(biāo)和參數(shù)詳見(jiàn)資格預(yù)審文件附表興仁市第二批招投標(biāo)客運(yùn)班線及車輛投放表。三、投標(biāo)人須具備以下資格條件1. 在工商部門登記注冊(cè)并已取得相應(yīng)類別縣際以上客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可的獨(dú)立企業(yè)法人（不包括分公司等無(wú)法人資格的企業(yè)）；2具有購(gòu)置客運(yùn)車輛所需款項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，銀行資信、財(cái)務(wù)狀況良好，具有繳納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金和履約保證金的

10、能力；3本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；4母公司及其所控股的子公司不得同時(shí)參加同一線路的投標(biāo)；5.有以下情況之一的企業(yè)，不得參與投標(biāo)：（1）2018年和2019年企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的；（2）在公告發(fā)布之日前一年內(nèi)，發(fā)生一次死亡10人及以上道路行車事故負(fù)同等以上責(zé)任的，處于新增業(yè)務(wù)暫停期的；或事故發(fā)生后責(zé)任尚未認(rèn)定處于客運(yùn)業(yè)務(wù)暫停期的；（3）2018年12月31日前，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作沒(méi)有完成系統(tǒng)申報(bào)的；違反安全生產(chǎn)法、貴州省道路運(yùn)輸條例，處于停業(yè)整頓期的。四、資格預(yù)審方法本次資格預(yù)審采用合格制。五、申請(qǐng)報(bào)名及資格預(yù)審文件的獲取方式：（一）報(bào)名方式及流程1.報(bào)名時(shí)間：凡有意參加資格預(yù)審的

11、申請(qǐng)人，請(qǐng)于2020-09-1 09:00至2020-09-08 17:00。 2.報(bào)名方式：本項(xiàng)目采用現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，申請(qǐng)人到興仁市交通運(yùn)輸局下屬興仁市道路運(yùn)輸管理中心城鄉(xiāng)公共客運(yùn)管理股進(jìn)行資格預(yù)審報(bào)名（只針對(duì)企業(yè)，本項(xiàng)目不允許自然人報(bào)名）。（二）報(bào)名須提交的資料申請(qǐng)人報(bào)名時(shí)須提供的材料詳見(jiàn)本文件,興仁市交通運(yùn)輸局電話0859-6212210。（三）資格預(yù)審文件的獲取方式本項(xiàng)目資格預(yù)審文件免費(fèi)獲取，投標(biāo)人自行登陸錦繡興仁網(wǎng)站（/ ）下載。六、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交截止日期：2020-09-08 17:00。七、資格預(yù)審時(shí)間、地點(diǎn)（一）時(shí)間：2020-09-08 17:0

12、0時(shí)。（二）遞交資格預(yù)審文件地點(diǎn):興仁市道路運(yùn)輸管理中心城鄉(xiāng)公共客運(yùn)管理股。八、發(fā)布公告的媒介本次資格預(yù)審公告同時(shí) 網(wǎng)站上發(fā)布。九、資格預(yù)審保證金本項(xiàng)目資格預(yù)審階段不收取保證金。十、招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式（一）采購(gòu)人：興仁市交通運(yùn)輸局地 址： 興仁市東湖街道辦事處錦繡都會(huì)1棟三樓 聯(lián)系人：何敏 電 話：18285927896十一、本項(xiàng)目未盡事宜詳見(jiàn)招標(biāo)文件。第二章 申請(qǐng)人須知如果資格預(yù)審文件中獲取資格預(yù)審文件時(shí)間、資格預(yù)審報(bào)名申請(qǐng)時(shí)間、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間與資格預(yù)審公告不一致，請(qǐng)以發(fā)布的資格預(yù)審公告或資格預(yù)審文件澄清與修改通知為準(zhǔn)。若對(duì)資格預(yù)

13、審文件有異議，應(yīng)當(dāng)在遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間前3日提出，超過(guò)規(guī)定的異議提出時(shí)限，招標(biāo)人不予受理。若決定參與該項(xiàng)目投標(biāo)，請(qǐng)按本資格預(yù)審文件規(guī)定的時(shí)間和要求在興仁市道路運(yùn)輸管理中心城鄉(xiāng)公共客運(yùn)管理股進(jìn)行報(bào)名申請(qǐng)，如未提交報(bào)名申請(qǐng)或申請(qǐng)審核未通過(guò)的，招標(biāo)人將拒收資格預(yù)審申請(qǐng)文件。申請(qǐng)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1招標(biāo)人采購(gòu)人：興仁市交通運(yùn)輸局地 址：興仁市東湖街道辦事處錦繡都會(huì)1棟三樓聯(lián)系人：何敏電 話目名稱興仁市第二批客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目4項(xiàng)目概況本次客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)按客運(yùn)線路實(shí)施行政許可，潛在投標(biāo)申請(qǐng)人須根據(jù)本項(xiàng)目資格預(yù)審文件附表興仁市

14、第二批招投標(biāo)客運(yùn)班線及車輛投放表規(guī)定的線路進(jìn)行投報(bào)，并承諾在取得本項(xiàng)目中標(biāo)資格后嚴(yán)格按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件、貴州省道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同以及興仁市第二批招投標(biāo)客運(yùn)班線及車輛投放表的規(guī)定，投放相應(yīng)線路營(yíng)運(yùn)車輛，未按規(guī)定執(zhí)行的將被取消中標(biāo)資格。5招標(biāo)標(biāo)的本項(xiàng)目按照路線進(jìn)行,潛在投標(biāo)人可任意投報(bào)所有線路，也可只投報(bào)其中一條線路。具體線路及車輛數(shù)詳見(jiàn)本資格預(yù)審文件第一章，資格預(yù)審公告部分。6經(jīng)營(yíng)期限要求6年（自獲得班線行政許可決定書(shū)之日起計(jì)算，經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿后，招標(biāo)人無(wú)條件收回招標(biāo)班線的經(jīng)營(yíng)權(quán)）。7經(jīng)營(yíng)要求1.本項(xiàng)目實(shí)施行政許可的班線必須實(shí)行公車公營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)厲禁止承包人私下炒賣、轉(zhuǎn)讓客運(yùn)班線

15、經(jīng)營(yíng)權(quán)。2.為加強(qiáng)客運(yùn)班線安全監(jiān)管，若投標(biāo)人未在所投標(biāo)的線路起訖地注冊(cè)或成立分支機(jī)構(gòu)的，中標(biāo)后應(yīng)在標(biāo)的線路起訖地注冊(cè)成立分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)客運(yùn)班線日常運(yùn)營(yíng)管理。8投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力1. 在工商部門登記注冊(cè)并已取得相應(yīng)類別縣際以上客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可的獨(dú)立企業(yè)法人（不包括分公司等無(wú)法人資格的企業(yè)）；2具有購(gòu)置客運(yùn)車輛所需款項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，銀行資信、財(cái)務(wù)狀況良好，具有繳納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金和履約保證金的能力；3本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；4母公司及其所控股的子公司不得同時(shí)參加同一標(biāo)段的投標(biāo)；5.有以下情況之一的企業(yè)，不得參與投標(biāo)：（1）2018年和2019年企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的；（2）在公告發(fā)布之日前

16、一年內(nèi)，發(fā)生一次死亡10人及以上道路行車事故負(fù)同等以上責(zé)任的，處于新增業(yè)務(wù)暫停期的；或事故發(fā)生后責(zé)任尚未認(rèn)定處于客運(yùn)業(yè)務(wù)暫停期的；（3）2019年12月31日前，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作沒(méi)有完成系統(tǒng)申報(bào)的；（4）違反安全生產(chǎn)法、貴州省道路運(yùn)輸條例，處于停業(yè)整頓期的。9是否接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)不接受聯(lián)合體資格預(yù)審10申請(qǐng)人要求澄清資格預(yù)審文件的截止時(shí)間資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止日前5日 11招標(biāo)人澄清資格預(yù)審文件的截止時(shí)間自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)12申請(qǐng)人確認(rèn)收到資格預(yù)審文件澄清的時(shí)間澄清發(fā)出之時(shí)起12小時(shí)內(nèi)13招標(biāo)人修改資格預(yù)審文件的截止時(shí)間資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止日前3日14申請(qǐng)人確

17、認(rèn)收到資格預(yù)審文件修改的時(shí)間修改發(fā)出之時(shí)起12小時(shí)內(nèi)15簽字或蓋章要求申請(qǐng)文件按格式要求蓋章、簽字（或蓋章）；涂改處加蓋投標(biāo)人單位章及法定代表人印章。16資格預(yù)審申請(qǐng)文件份數(shù)紙質(zhì)文件1份。18資格預(yù)審申請(qǐng)文件的裝訂要求資格預(yù)審申請(qǐng)紙質(zhì)文件膠裝成冊(cè)，并編制目錄19密封和標(biāo)識(shí)申請(qǐng)文件的紙質(zhì)文件和電子文件密封在一個(gè)包封袋（箱）內(nèi)，并在封口處加蓋申請(qǐng)人單位章。封套標(biāo)記：項(xiàng)目名稱：興仁市第二批客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人名稱：興仁市交通運(yùn)輸局申請(qǐng)人名稱：（蓋單位章）所投報(bào)線路： 項(xiàng)目名稱：興仁市第二批客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)人名稱：（蓋單位章）所投報(bào)線路： 20申請(qǐng)截止時(shí)間以資格預(yù)審公告載明時(shí)

18、間為準(zhǔn)21遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)興仁市道路運(yùn)輸管理中心城鄉(xiāng)公共客運(yùn)管理股。22是否退還資格預(yù)審申請(qǐng)文件否23審查委員會(huì)人數(shù)資格審查委員會(huì)由招標(biāo)人代表以及上級(jí)主管部門組成，成員人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù)。24資格審查方法合格制，只要資格預(yù)審申請(qǐng)人提交的資料、方案等符合本資格預(yù)審文件要求，即為通過(guò)資格預(yù)審。25資格預(yù)審保證金本項(xiàng)目資格預(yù)審階段不收取保證金。26監(jiān)督監(jiān)督單位：興仁市人民政府 27解釋權(quán)本資格預(yù)審文件由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。28招標(biāo)人補(bǔ)充的內(nèi)容：無(wú) 注：資格預(yù)審日程和地點(diǎn)若有變化另行通知。申請(qǐng)人須知正文1. 總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法

19、實(shí)施條例、貴州省道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的申請(qǐng)人提出資格預(yù)審申請(qǐng)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.1.3 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.1.5 本招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.2項(xiàng)目概況根據(jù)黔西南州人民政府關(guān)于研究交通運(yùn)輸有關(guān)工作的會(huì)議紀(jì)要（州府專議【2018】75號(hào)）專題會(huì)議紀(jì)要精神和州交通運(yùn)輸局關(guān)于貫徹落實(shí)州人民政府交通工作專題會(huì)議精神的通知文件要求，為促進(jìn)我市客運(yùn)市場(chǎng)健康發(fā)展，推進(jìn)我市“縣內(nèi)客

20、運(yùn)班線”招投標(biāo)項(xiàng)目順利有序?qū)嵤?，確保城鄉(xiāng)交通一體化和“四好農(nóng)村路”建設(shè)運(yùn)營(yíng)好，切實(shí)滿足人民群眾出行需求，結(jié)合我市實(shí)際，按照公平、公正、公開(kāi)的原則，對(duì)我市“縣內(nèi)客運(yùn)班線”經(jīng)營(yíng)期限屆滿線路一律納入州公共資源交易中心掛牌實(shí)施統(tǒng)一招投標(biāo)。為確保我市“縣內(nèi)客運(yùn)班線”招投標(biāo)項(xiàng)目順利有序進(jìn)行，同時(shí)滿足人民群眾出行需求，避免在招標(biāo)期間出現(xiàn)空擋期誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素，實(shí)行分批次招投標(biāo)。本期招投標(biāo)客運(yùn)班線為經(jīng)營(yíng)期限于2020年9月31日前屆滿8年的班線。經(jīng)統(tǒng)計(jì)核實(shí)，本期間內(nèi)經(jīng)營(yíng)期限屆滿8年的客運(yùn)班線共計(jì)5條，班線客車9輛（見(jiàn)興仁市第二批招投標(biāo)客運(yùn)班線及車輛投放表 ）。本次客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)按客運(yùn)線路實(shí)施行政許可，潛

21、在投標(biāo)申請(qǐng)人須根據(jù)本項(xiàng)目資格預(yù)審文件附件1興仁市第一批招投標(biāo)農(nóng)村客運(yùn)班線及車輛投放表規(guī)定的線路標(biāo)段進(jìn)行投報(bào)，并承諾在取得本項(xiàng)目中標(biāo)資格后嚴(yán)格按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件、貴州省道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同以及興仁市第二批招投標(biāo)客運(yùn)班線及車輛投入表的規(guī)定投放相應(yīng)線路營(yíng)運(yùn)車輛，未按規(guī)定執(zhí)行的將被取消中標(biāo)資格。1.3本次招標(biāo)范圍1.3.1 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)的：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.3.2本招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)期限：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.4 申請(qǐng)人資格要求1.4.1 在工商部門登記注冊(cè)并已取得相應(yīng)類別縣際以上客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可的獨(dú)立企業(yè)法人（不包括分公司等無(wú)法人資格的企業(yè)）；1.4.2具有購(gòu)置客運(yùn)車輛所需款項(xiàng)的經(jīng)

22、濟(jì)實(shí)力，銀行資信、財(cái)務(wù)狀況良好，具有繳納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金和履約保證金的能力；1.4.3本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；1.4.4母公司及其所控股的子公司不得同時(shí)參加同一標(biāo)段的投標(biāo)；1.4.5有以下情況之一的企業(yè)，不得參與投標(biāo)：（1）2018年和2019年企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的；（2）在公告發(fā)布之日前一年內(nèi)，發(fā)生一次死亡10人及以上道路行車事故負(fù)同等以上責(zé)任的，處于新增業(yè)務(wù)暫停期的；或事故發(fā)生后責(zé)任尚未認(rèn)定處于客運(yùn)業(yè)務(wù)暫停期的； （3）2019年12月31日前，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作沒(méi)有完成系統(tǒng)申報(bào)的；（4）違反安全生產(chǎn)法、貴州省道路運(yùn)輸條例，處于停業(yè)整頓期的；（5）存在中共黔西南州委辦公室

23、黔西南州人民政府辦公室關(guān)于強(qiáng)化黔西南州公共資源交易廉潔誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)管理的通知（州委辦字【2017】103號(hào)）文件規(guī)定的紅色（高風(fēng)險(xiǎn)）等級(jí)的情形。1.5 語(yǔ)言文字除專用術(shù)語(yǔ)外，來(lái)往文件均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。1.6 費(fèi)用承擔(dān)申請(qǐng)人準(zhǔn)備和參加資格預(yù)審發(fā)生的費(fèi)用自理。2. 資格預(yù)審文件2.1 資格預(yù)審文件的組成2.1.1 本次資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審公告、申請(qǐng)人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式、項(xiàng)目概況，以及根據(jù)本章第2.2款對(duì)資格預(yù)審文件的澄清和第2.3款對(duì)資格預(yù)審文件的修改。2.1.2 當(dāng)資格預(yù)審文件、資格預(yù)審文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文

24、件為準(zhǔn)。2.2 資格預(yù)審文件的澄清2.2.1 申請(qǐng)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查資格預(yù)審文件的全部?jī)?nèi)容。如有疑問(wèn)，應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）要求招標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件進(jìn)行澄清。2.2.2 招標(biāo)人應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以公告形式將澄清內(nèi)容告知所有購(gòu)買資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。2.2.3 申請(qǐng)人收到澄清后，應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3 資格預(yù)審文件的修改2.3.1 在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，招標(biāo)人可以公告形式通知申請(qǐng)人修改資格預(yù)審文件。在申請(qǐng)人須知前附

25、表規(guī)定的時(shí)間后修改資格預(yù)審文件的，招標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)順延申請(qǐng)截止時(shí)間。2.3.2 申請(qǐng)人收到修改的內(nèi)容后，應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。3. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制3.1 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成3.1.1 資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）資格預(yù)審申請(qǐng)函；（2）資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)；（3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本或三證合一（或五證合一）證書(shū)（復(fù)印件或掃描件）；道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證副本（復(fù)印件或掃描件）；（4）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)；（5）申請(qǐng)人基本情況表；（6）銀行出具的資信證明（復(fù)印件或掃描件）；（7）申請(qǐng)人承諾函；（8）資格審

26、查材料：包括道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定要求的除可行性報(bào)告、進(jìn)站方案、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書(shū)之外的其他申請(qǐng)客運(yùn)許可的材料。不具備招標(biāo)項(xiàng)目所要求的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出申請(qǐng)，相關(guān)申請(qǐng)材料一并提交：A. 道路運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）B.已獲得相應(yīng)道路班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者，申請(qǐng)新增客運(yùn)班線時(shí)，當(dāng)提供下列材料：道路運(yùn)輸班線申請(qǐng)表復(fù)印件（見(jiàn)附件1）；與所申請(qǐng)客運(yùn)班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車的行駛證、道路運(yùn)輸證復(fù)印件；擬投入車輛承諾書(shū)，包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長(zhǎng)、寬、高等。如果擬投入客車屬于已購(gòu)置或者現(xiàn)有的，應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論、客車類型等

27、級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件；擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，提供3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故的承諾函；經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書(shū)。（9）標(biāo)前分評(píng)定材料：興仁市縣內(nèi)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目企業(yè)情況核實(shí)表（見(jiàn)附件2），包括最近兩年企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)考核情況、自有營(yíng)運(yùn)客車數(shù)量、高級(jí)客車數(shù)量以及相關(guān)證明材料。此項(xiàng)中營(yíng)運(yùn)客車是指企業(yè)在冊(cè)的營(yíng)運(yùn)客車總數(shù)，包括客運(yùn)班車、客運(yùn)包車、旅游客車，但不包括出租汽車、城市公共客車和租賃車。興仁市第二批客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目企業(yè)情況核實(shí)表應(yīng)按擬投報(bào)線路數(shù)提交，如投報(bào)多條線路，則提供相應(yīng)數(shù)量的情況核實(shí)表。3.2 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的

28、編制要求3.2.1 資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)按第四章“資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，并作為資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成部分。3.2.2 法定代表人授權(quán)委托書(shū)必須由法定代表人簽字或簽章，并附法定代表人及被授權(quán)人的身份證復(fù)印件（或掃描件）。3.3 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的裝訂、簽字、蓋章3.3.1 申請(qǐng)人應(yīng)按本章第3.1 款和第3.2 款的要求，編制完整的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，用不褪色的材料打印，并由申請(qǐng)人的法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）并蓋申請(qǐng)人單位公章。資格預(yù)審申請(qǐng)文件中的任何改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章并由申請(qǐng)人的法定代表人蓋法人章確認(rèn)。簽字或蓋法人章的具體要求見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。3.

29、3.2 資格預(yù)審申請(qǐng)文件正本一份，副本份數(shù)見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記正本或副本字樣。當(dāng)正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。電子U盤文件份數(shù)見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。當(dāng)紙質(zhì)文件與電子文件內(nèi)容不一致時(shí)，以紙質(zhì)文件內(nèi)容為準(zhǔn)。3.3.3 資格預(yù)審申請(qǐng)文件膠裝成冊(cè)，并編制目錄。注明所投報(bào)的線路。（若投標(biāo)多條線路，請(qǐng)每個(gè)條線路分別分裝投標(biāo)文件。）4. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交4.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件的密封和標(biāo)識(shí)4.1.1資格預(yù)審申請(qǐng)紙質(zhì)文件膠裝成冊(cè)后密封在一個(gè)包封袋，并在封口處加蓋申請(qǐng)人單位章。具體標(biāo)記見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。4.1.2 包封套上的標(biāo)識(shí)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1

30、.1 項(xiàng)或第4.1.2 項(xiàng)要求密封和標(biāo)記的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交4.2.1 申請(qǐng)截止時(shí)間：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。4.2.2 申請(qǐng)人遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。4.2.3 除申請(qǐng)人須知前附表另有規(guī)定的外，申請(qǐng)人所遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件不予退還。4.2.4 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予受理。5.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查5.1 審查委員會(huì)5.1.1 資格預(yù)審申請(qǐng)文件由招標(biāo)人組建的審查委員會(huì)負(fù)責(zé)審查。審查委員會(huì)人員：姚世章、龔良平、李武、何敏、田玉英5.2 資格審查審查委員會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的方法和第三章“資

31、格審查辦法”中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有已受理的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查。沒(méi)有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為審查依據(jù)。6. 告知和確認(rèn)6.1 告知資格預(yù)審會(huì)議結(jié)束后，投標(biāo)人可在錦繡興仁網(wǎng)站上查看資格預(yù)審或評(píng)標(biāo)結(jié)果。7. 申請(qǐng)人的資格改變通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件發(fā)生變化，使其不再實(shí)質(zhì)上滿足第三章“資格審查辦法”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，其投標(biāo)不被接受。8. 紀(jì)律與監(jiān)督8.1 嚴(yán)禁賄賂嚴(yán)禁申請(qǐng)人向招標(biāo)人、審查委員會(huì)成員和與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員行賄。在資格預(yù)審期間，不得邀請(qǐng)招標(biāo)人、審查委員會(huì)成員以及與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員到申請(qǐng)人單位參觀考察，或出席申請(qǐng)人主辦、贊助的任何活動(dòng)。8

32、.2 不得干擾資格審查工作申請(qǐng)人不得以任何方式干擾、影響資格預(yù)審的審查工作，否則將導(dǎo)致其不能通過(guò)資格預(yù)審。8.3 保密招標(biāo)人、審查委員會(huì)成員，以及與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員應(yīng)對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查、比較進(jìn)行保密，不得在資格預(yù)審結(jié)果公布前透露資格預(yù)審結(jié)果，不得向他人透露可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)情況。8.4 投訴申請(qǐng)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次資格預(yù)審活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。附表一：?jiǎn)栴}澄清通知 問(wèn)題澄清通知 編號(hào)：_ （申請(qǐng)人名稱）： （項(xiàng)目名稱） 招標(biāo)資格審查委員會(huì)，對(duì)你方的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行

33、了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)下列問(wèn)題以書(shū)面形式予以澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正：1、2、 請(qǐng)將上述問(wèn)題澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正于 年 月 日 時(shí)前遞交至 黔西南州公共資源交易中心（興義市中興路富康國(guó)際商務(wù)公館附近）或傳真至 （傳真號(hào)碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時(shí)前將原件遞交至 （招標(biāo)人名稱及地址）。 資格審查委員會(huì)簽名： 年 月 日 附表二：?jiǎn)栴}的澄清 問(wèn)題的澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正 編號(hào)：_ （項(xiàng)目名稱） 招標(biāo)資格審查委員會(huì)： 問(wèn)題澄清通知（編號(hào)： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正如下：1、2、 申 請(qǐng) 人： （蓋單位章）法定代表人或者其委托代理人： （簽字） 年 月 日備注：投標(biāo)人注冊(cè)地址遠(yuǎn)離評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的，可

34、先由法定代表人或者其委托代理人簽字，資格審查結(jié)束后再補(bǔ)蓋單位章。 第三章 資格審查辦法（合格制） 資格審查辦法前附表?xiàng)l款號(hào)審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)2.1初步審查標(biāo)準(zhǔn)密封和標(biāo)識(shí)是否符合投標(biāo)人須知要求申請(qǐng)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，或三證合一證書(shū)一致、授權(quán)委托書(shū)名稱一致。申請(qǐng)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字（蓋章）并加蓋單位公章。申請(qǐng)文件格式、簽署、份數(shù)符合第四章“資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式”及申請(qǐng)人須知前附表的要求。營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本或三證合一證書(shū)；道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證副本具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本或三證合一證書(shū)（復(fù)印件或掃

35、描件）；道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證（復(fù)印件或掃描件）。是否需要核驗(yàn)原件：否財(cái)務(wù)狀況銀行出具的資信證明（復(fù)印件或掃描件）是否需要核驗(yàn)原件：否資格審查材料包括道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定要求的除可行性報(bào)告、進(jìn)站方案、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書(shū)之外的其他申請(qǐng)客運(yùn)許可的材料，不具備招標(biāo)項(xiàng)目所要求的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出申請(qǐng)，相關(guān)申請(qǐng)材料一并提交。2.2標(biāo)前分審查標(biāo)準(zhǔn)2018年度企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)。由投標(biāo)人提供經(jīng)注冊(cè)地市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具核實(shí)意見(jiàn)并加蓋公章的興仁市第二批客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目企業(yè)情況核實(shí)表。投標(biāo)人應(yīng)按擬投報(bào)線路數(shù)提交，如投報(bào)兩條線路，則提供兩條線路的情況核實(shí)表。是否需要核驗(yàn)原件：否2

36、019年度企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)。企業(yè)規(guī)模。運(yùn)力結(jié)構(gòu)。條款號(hào)編列內(nèi)容2.3審查程序詳見(jiàn)本章附件A：資格審查詳細(xì)程序資格審查辦法正文1. 審查方法本次資格預(yù)審采用合格制。凡符合本章第2.1 款和第2.2 款規(guī)定審查標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人均通過(guò)資格預(yù)審。2. 審查標(biāo)準(zhǔn)2.1 初步審查標(biāo)準(zhǔn)初步審查標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)資格審查辦法前附表。2.2 標(biāo)前分審查標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)前分審查標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)資格審查辦法前附表。3. 審查程序3.1 初步審查3.1.1 審查委員會(huì)依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行初步審查。有一項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過(guò)資格預(yù)審。3.1.2 審查委員會(huì)可以要求申請(qǐng)人提交本章第2.2 款規(guī)定的有關(guān)證明

37、和證件的原件，以便核驗(yàn)。3.2標(biāo)前分審查3.2.1 審查委員會(huì)依據(jù)本章第2.2 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)通過(guò)初步審查的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行標(biāo)前分審查并打分。3.2.2 通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人除應(yīng)滿足本章第2.1 款、第2.2 款規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)外，還不得存在下列任何一種情形：（1）不按審查委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的；（2）在資格預(yù)審過(guò)程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。3.3 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的澄清在審查過(guò)程中，審查委員會(huì)可以書(shū)面形式，要求申請(qǐng)人對(duì)所提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清或說(shuō)明。申請(qǐng)人的澄清或說(shuō)明應(yīng)采用書(shū)面形式，并不得改變資格預(yù)審申請(qǐng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。申請(qǐng)人的澄清和說(shuō)明內(nèi)容屬

38、于資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成部分。招標(biāo)人和審查委員會(huì)不接受申請(qǐng)人主動(dòng)提出的澄清或說(shuō)明。4. 審查結(jié)果4.1 提交審查報(bào)告審查委員會(huì)按照本章第條規(guī)定的程序?qū)Y格預(yù)審申請(qǐng)文件完成審查后，確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單，并向招標(biāo)人提交書(shū)面審查報(bào)告。4.2 資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)資格預(yù)審申請(qǐng)人的數(shù)量不足個(gè)的，招標(biāo)人不再重新組織資格預(yù)審，對(duì)照通過(guò)資格預(yù)審申請(qǐng)人的情況直接按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行許可。附件A：資格審查詳細(xì)程序 資格審查詳細(xì)程序0總則本附件是本章“資格審查辦法”的組成部份，是對(duì)本章第條所規(guī)定的審查程序的進(jìn)一步細(xì)化，審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本附則所規(guī)定的詳細(xì)程序開(kāi)展并完成資格審查工作，資格預(yù)審文件中沒(méi)有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得

39、作為審查依據(jù)。1基本程序資格審查活動(dòng)將按以下四個(gè)步驟進(jìn)行：（）審查準(zhǔn)備工作（）初步審查（）標(biāo)前分審查（）確定通過(guò)資格審查的申請(qǐng)人及提交資格審查報(bào)告。2審查準(zhǔn)備工作2.1 審查委員會(huì)成員簽到審查委員會(huì)到達(dá)資格審查現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。審查委員會(huì)簽到表格式見(jiàn)附表。2.2 審查委員會(huì)的分工審查委員會(huì)首先推選一名審查委員會(huì)主任。招標(biāo)人也可以直接指定審查委員會(huì)主任。審查委員會(huì)主任負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。2.3 熟悉文件資料2.3.1招標(biāo)人應(yīng)向?qū)彶槲瘑T會(huì)提供資格審查所需的信息和數(shù)據(jù)，包括資格預(yù)審文件及各申請(qǐng)人遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標(biāo)人或者審查委員會(huì)認(rèn)為必要的

40、其他信息和數(shù)據(jù)。2.3.2審查委員會(huì)主任應(yīng)組織審查委員會(huì)成員認(rèn)真研究資格預(yù)審文件，了解和熟悉招標(biāo)項(xiàng)目基本情況，掌握資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的資格審查表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足所需時(shí)，審查委員會(huì)應(yīng)補(bǔ)充編制資格審查工作所需的表格。未在本章及附件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為資格審查的依據(jù)。2.3.3在審查委員會(huì)全體成員在場(chǎng)見(jiàn)證的情況下，由審查委員會(huì)主任檢查各個(gè)資格預(yù)審申請(qǐng)文件的密封和標(biāo)記情況并打開(kāi)密封。2.4對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作2.4.1 在不改變申請(qǐng)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下，審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理，從而發(fā)現(xiàn)并

41、提取其中可能存在的理解偏差、文字錯(cuò)誤、提交的原件資料遺漏等非實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，決定需要申請(qǐng)人進(jìn)行書(shū)面澄清和說(shuō)明的問(wèn)題，準(zhǔn)備問(wèn)題澄清通知（附表一）。2.4.2申請(qǐng)人接到審查委員會(huì)發(fā)出的問(wèn)題澄清通知后，應(yīng)按審查委員會(huì)的要求提供書(shū)面澄清資料（附表二，在規(guī)定的時(shí)間遞交到指定地點(diǎn)）。3初步審查3.1審查委員會(huì)根據(jù)本章第2.1款規(guī)定的審查因素和審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，并使用附表A-2記錄審查結(jié)果。3.2提交和核驗(yàn)原件3.2.1如果本章第2.2款約定需要申請(qǐng)人提交有關(guān)證明和證件的原件，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在遞交申請(qǐng)文件時(shí)將原件一并遞交，如有遺漏的，應(yīng)在審查委員會(huì)書(shū)面要求提交時(shí)補(bǔ)交。3.2.2審查委員會(huì)

42、審查申請(qǐng)人提交的有關(guān)證明和證件的原件。對(duì)存在偽造嫌疑的原件，審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人給予澄清或者說(shuō)明或者通過(guò)其他合法方式核實(shí)。3.3申請(qǐng)人有任何一項(xiàng)初步審查因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，或者未按照審查委員會(huì)要求補(bǔ)交有關(guān)證明和證件的原件、原件與復(fù)印件(掃描件)不符或者原件存在偽造嫌疑且申請(qǐng)人不能合理說(shuō)明的，不能通過(guò)資格預(yù)審。4標(biāo)前分審查4.1只有通過(guò)了初步審查的申請(qǐng)人可進(jìn)入標(biāo)前分審查。4.2審查委員會(huì)根據(jù)本章第2.2款規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)申請(qǐng)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行標(biāo)前分審查，并使用附表A-3記錄審查結(jié)果，根據(jù)道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)辦法規(guī)定，標(biāo)前分滿分為80分，審查委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的經(jīng)注冊(cè)地

43、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具核實(shí)意見(jiàn)并加蓋公章的興仁市縣內(nèi)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目企業(yè)情況核實(shí)表進(jìn)行審查并打分，在評(píng)委評(píng)定的標(biāo)前分中，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后，取算術(shù)平均值作為投標(biāo)人在資格預(yù)審階段的最終得分。4.3質(zhì)疑以及澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正在標(biāo)前分審查過(guò)程中，審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就資格預(yù)審申請(qǐng)文件中不明確的內(nèi)容對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行質(zhì)疑，要求申請(qǐng)人進(jìn)行必要的澄清或者說(shuō)明。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)問(wèn)題澄清通知，以書(shū)面形式予以澄清或者說(shuō)明，并不得改變資格預(yù)審申請(qǐng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。質(zhì)疑以及澄清或者說(shuō)明應(yīng)當(dāng)根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定進(jìn)行。4.4審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)核查申請(qǐng)人是否存在本章資格審查辦法正文第3.2.2項(xiàng)規(guī)定的不能通過(guò)資

44、格預(yù)審的任何一種情形。4.5不能通過(guò)資格預(yù)審申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審響應(yīng)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)資格預(yù)審文件，或存在本章資格審查辦法正文第3.2.2規(guī)定的任何一種情形的，均不能通過(guò)詳細(xì)審查。5確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人5.1匯總審查結(jié)果標(biāo)前分審查工作全部結(jié)束后，審查委員會(huì)應(yīng)按照附表的格式填寫審查結(jié)果匯總表。5.2確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人凡通過(guò)初步審查和標(biāo)前分審查的申請(qǐng)人均應(yīng)確定為通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人，并用附表的格式填寫通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單。5.3編制及提交書(shū)面審查報(bào)告審查委員會(huì)根據(jù)本章第4.1項(xiàng)的規(guī)定向招標(biāo)人提交書(shū)面審查報(bào)告。審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體審查委員會(huì)成員簽字。審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（）基本情況；

45、（）審查委員會(huì)成員名單；（）不能通過(guò)資格預(yù)審的情況說(shuō)明；（）審查結(jié)果匯總表；（）通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單；（）澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。6特殊情況的處置程序6.1關(guān)于審查活動(dòng)暫停6.1.1審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)審查的原則，按審查辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部審查工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致審查工作無(wú)法繼續(xù)時(shí)，審查活動(dòng)方可暫停。6.1.2發(fā)生審查暫停情況時(shí)，審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)封存全部申請(qǐng)文件和審查記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)審查的條件時(shí)，由原審查委員會(huì)繼續(xù)審查。6.2關(guān)于中途更換審查委員會(huì)6.2.1除下列情形之一外，審查委員會(huì)成員不得在審查中途更換：（）因不可抗拒的原因，不能到場(chǎng)或

46、需在中途退出審查活動(dòng)；（）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或某幾個(gè)審查委員會(huì)成員需要回避。6.2.2退出審查的審查委員會(huì)成員，其已完成的審查行為無(wú)效。由招標(biāo)人根據(jù)本辦法規(guī)定的審查委員會(huì)成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行審查。6.3記名投票在任何評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中，需審查委員會(huì)就某項(xiàng)定性的審查結(jié)論做出表決的，由審查委員會(huì)全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。7補(bǔ)充條款 /附表A-1: 資格預(yù)審審查委員會(huì)簽到表 資格預(yù)審審查委員會(huì)簽到表項(xiàng)目名稱：興仁市第二批客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目 審查時(shí)間： 年 月 日序號(hào)姓名職稱工作單位專家證號(hào)簽到時(shí)間附表A-2: 初步審查記錄表 初步審查記錄表項(xiàng)目名稱：興仁市第二

47、批客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目 審查時(shí)間： 年 月 日序號(hào)審查內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn) 申請(qǐng)人名稱及審查意見(jiàn)申請(qǐng)人1申請(qǐng)人2申請(qǐng)人3申請(qǐng)人4申請(qǐng)人51密封和標(biāo)識(shí)申請(qǐng)紙質(zhì)文件密封在一個(gè)包封套內(nèi)，并在包封套的封口處加蓋申請(qǐng)人單位章。 封套標(biāo)記：項(xiàng)目名稱：興仁市第二批客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人名稱：興仁市交通運(yùn)輸局 申請(qǐng)人名稱：（蓋單位章） 所投報(bào)線路：2申請(qǐng)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證或三證合一證一致、授權(quán)委托書(shū)名稱一致與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證一致，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證在有效期內(nèi)。3申請(qǐng)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）并加蓋公章。委托代理人簽字（或蓋章）的應(yīng)附委托書(shū)4財(cái)務(wù)狀況銀

48、行出具的資信證明（復(fù)印件或掃描件）5資格審查材料包括道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定要求的除可行性報(bào)告、進(jìn)站方案、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書(shū)之外的其他申請(qǐng)客運(yùn)許可的材料。不具備招標(biāo)項(xiàng)目所要求的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出申請(qǐng)，相關(guān)申請(qǐng)材料一并提交：A. 道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）B.已獲得相應(yīng)道路班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者，申請(qǐng)新增客運(yùn)班線時(shí)，當(dāng)提供下列材料：道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表復(fù)印件（見(jiàn)附件1）；與所申請(qǐng)客運(yùn)班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車的行駛證、道路運(yùn)輸證復(fù)印件；擬投入車輛承諾書(shū)，包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長(zhǎng)、寬、高等。如果擬投入客車屬于已購(gòu)置或者現(xiàn)有

49、的，應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論、客車類型等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件；擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，提供3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故的承諾函；經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書(shū)。6申請(qǐng)文件格式、簽署、份數(shù)符合第四章“資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式”的要求，蓋章、簽字（或蓋章）按格式要求簽署，涂改處加蓋投標(biāo)人單位章及法定代表人蓋章，申請(qǐng)紙質(zhì)文件3份（正本1份、副本2份）和電子U盤文件2份。初步審查結(jié)論：通過(guò)初步審查標(biāo)注為“”，未通過(guò)初步審查標(biāo)注為“”。其中任何一項(xiàng)不滿足要求，則其申請(qǐng)文件無(wú)效，不得進(jìn)入下一步評(píng)審。審查委員會(huì)成員簽字：附表A-3: 標(biāo)前分評(píng)審表 標(biāo)前

50、分評(píng)審表項(xiàng)目名稱：興仁市第二批客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目 審查時(shí)間： 年 月 日序號(hào)審查內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)分值申請(qǐng)人名稱、審查意見(jiàn)及原件核驗(yàn)情況申請(qǐng)人1申請(qǐng)人2申請(qǐng)人3申請(qǐng)人4申請(qǐng)人512018年度企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)。AAA級(jí)的，得滿分；AA級(jí)，得14分；A級(jí)，得7分；B級(jí)，不得分；因成立不久尚未評(píng)定本年度質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)的企業(yè)得10分。2022019年度企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)。AAA級(jí)的，得滿分；AA級(jí)，得14分；A級(jí)，得7分；B級(jí)，不得分；因成立不久未評(píng)定本年度質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)的企業(yè)得10分。203企業(yè)規(guī)模。企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車數(shù)量高出許可條件要求數(shù)量，每高出1輛車得0.1分，最高不超過(guò)20分。204運(yùn)力結(jié)

51、構(gòu)企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車中的高級(jí)客車比例為1%，得0.2分。在此基礎(chǔ)上，每增加1%，加0.2分，依次類推。205事故責(zé)任在投標(biāo)報(bào)名之日前一年內(nèi)，沒(méi)有發(fā)生一次死亡10人及以上道路行車事故負(fù)同等以上責(zé)任的，得20分。20得分合計(jì)審查委員會(huì)成員簽字：注：1、審查委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的經(jīng)注冊(cè)地市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具核實(shí)意見(jiàn)并加蓋公章的2016年省市際班線招投標(biāo)企業(yè)情況核實(shí)表作為標(biāo)前分打分依據(jù)。興仁市第二批客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目企業(yè)情況核實(shí)表應(yīng)按擬投報(bào)標(biāo)段數(shù)提交，如投報(bào)兩條線路，則提供兩條線路的情況核實(shí)表。2、在評(píng)定標(biāo)前分時(shí)，如果上年度企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定工作尚未完成，應(yīng)當(dāng)按照上年度之前兩年的企業(yè)客

52、運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定標(biāo)前分。3、投標(biāo)人在投標(biāo)之前未從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，標(biāo)前分按30分計(jì)。4、營(yíng)運(yùn)客車系指企業(yè)上年度末企業(yè)在冊(cè)的營(yíng)運(yùn)客車總數(shù)，包括客運(yùn)班車、客運(yùn)包車、旅游客車，但不包括出租汽車、租賃客車和城市公共客車。5、運(yùn)力結(jié)構(gòu)中企業(yè)自有客車中的高級(jí)客車比例保留到個(gè)位，個(gè)位之后四舍五入。6、運(yùn)力結(jié)構(gòu)中車輛類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部發(fā)布的營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定（JT/T325）標(biāo)準(zhǔn)。PAGE PAGE 47 附表A-4: 審查結(jié)果匯總表 資格預(yù)審審查結(jié)果匯總表項(xiàng)目名稱：興仁市第二批客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目序號(hào)申請(qǐng)人名稱初步審查 標(biāo)前分審查 審查結(jié)論合格不合格合格不合格合格不合格

53、審查委員會(huì)成員簽字：附表A-5: 通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單 通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單項(xiàng)目名稱：興仁市第二批客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目序號(hào) 申請(qǐng)人名稱 備注審查委員會(huì)成員簽字：備注：本表中通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人排名不分先后。 第四章 資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式 （項(xiàng)目名稱）招標(biāo) 標(biāo)段：資格預(yù)審申請(qǐng)文件投 標(biāo) 人：法定代表人或委托代理人： 日 期： 年 月 日目 錄 一、資格預(yù)審申請(qǐng)函 00 二、資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū) 00 三、法定代表人身份證明 00四、授權(quán)委托書(shū) 00 五、申請(qǐng)人基本情況表 00六、申請(qǐng)人財(cái)務(wù)狀況00七、其他材料00八、資格審查資料、標(biāo)前分審查資料00九、本資格預(yù)審文件要求提供審查的其他資料

54、匯總00十、申請(qǐng)人為證明自己能力、實(shí)力而主動(dòng)提交的有關(guān)資料00一、資格預(yù)審申請(qǐng)函 （招標(biāo)人名稱）：、按照資格預(yù)審文件的要求，我方遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件及有關(guān)資料，用于你方審查我方參加 （項(xiàng)目名稱）的投標(biāo)資格。、我方的資格預(yù)審申請(qǐng)文件包含第二章“申請(qǐng)人須知”第3.1.1項(xiàng)規(guī)定的全部?jī)?nèi)容。、我方接受你方授權(quán)代表的調(diào)查，以審核我方提交的文件和資料，并可通過(guò)第三方了解我方資格預(yù)審申請(qǐng)文件中有關(guān)財(cái)務(wù)和技術(shù)方面的情況。、我方在此聲明，所遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實(shí)和準(zhǔn)確。申請(qǐng)人： （加蓋申請(qǐng)人公章） 法定代表人或其委托代理人： （簽名或蓋法定代表人章） 年 月 日二、資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)興仁市

55、交通運(yùn)輸局：我單位經(jīng)過(guò)認(rèn)真審閱 （招標(biāo)人名稱） 的（項(xiàng)目名稱） 招標(biāo)資格預(yù)審文件，已明確知曉所有文件之條款，現(xiàn)申請(qǐng)參加在貴單位在黔西南州公共資源交易中心舉行的上述項(xiàng)目招標(biāo)資格預(yù)審活動(dòng)，若報(bào)名獲得通過(guò)，我單位鄭重承諾如下：一、對(duì)資格預(yù)審文件（含答疑、補(bǔ)充文件）的所有條款無(wú)異議并全部接受。二、依法參與該項(xiàng)目招投資格預(yù)審活動(dòng)，杜絕圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、敲詐勒索、賄賂等違法違規(guī)行為。三、不撤回報(bào)名申請(qǐng)，并按時(shí)遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。四、若我單位違反上述承諾，貴單位可取消我單位該項(xiàng)目申請(qǐng)人或投標(biāo)人資格，并接受相關(guān)行業(yè)主管部門的依法予以處罰，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。申請(qǐng)人（簽章）： 法定代表人（

56、簽字或簽章）： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 申請(qǐng)日期： 三、法定代表人身份證明法定代表人身份證明申請(qǐng)人名稱： 單位性質(zhì)： 成立時(shí)間： 年 月 日經(jīng)營(yíng)期限： 姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 系 （申請(qǐng)人名稱）的法定代表人。特此證明。 申請(qǐng)人： （加蓋印章） 法定代表人： （簽字或簽章） 日 期： 年 月 日四、授權(quán)委托書(shū)授權(quán)委托書(shū)本人 （姓名）系 （申請(qǐng)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜等，其法律后果由我方承擔(dān)。 委托期限： 。代理人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。投

57、標(biāo) 人： （加蓋印章） 法定代表人： （簽名或印章）身份證號(hào)碼： 委托代理人： 身份證號(hào)碼： 附：法定代表人及被授權(quán)人身份證復(fù)印件（或掃描件） 年 月 日五、申請(qǐng)人基本情況表申請(qǐng)人名稱注冊(cè)地址聯(lián)系方式聯(lián)系人電 話傳 真網(wǎng) 址組織結(jié)構(gòu)法定代表人姓名技術(shù)職稱電話技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名技術(shù)職稱電話成立時(shí)間員工總?cè)藬?shù)：企業(yè)資質(zhì)等級(jí)其中高級(jí)職稱人員營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)中級(jí)職稱人員注冊(cè)資金初級(jí)職稱人員基本賬戶銀行/賬號(hào)/經(jīng)營(yíng)范圍備注附：營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件(掃描件)附：組織機(jī)構(gòu)代碼證（正副本）復(fù)印件（掃描件)附：稅務(wù)登記證正副本復(fù)印件(掃描件)如已經(jīng)辦理三證合一的企業(yè)則提供三證合一證。附：道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件（掃描件）六、近期財(cái)務(wù)狀況表銀行出具的資信證明七、其他資料（一）申請(qǐng)人承諾函我公司慎重作出以下承諾：一、在資格預(yù)審過(guò)程中 （有或沒(méi)有）弄虛作假、行賄或者其他違法違規(guī)行為。二、近三年 （有或沒(méi)有）受到有關(guān)行政主管部門的行政處罰（或不良行為記錄），但不在其行政處罰期（或不良行為記錄期）內(nèi)的除外。三、如取得本項(xiàng)目中標(biāo)資格，將嚴(yán)格按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件、貴州省道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同以及興仁市第一批招投標(biāo)農(nóng)村客運(yùn)班線及車輛投放表的規(guī)定，投放相應(yīng)線路營(yíng)運(yùn)車輛。如上述承諾不實(shí)，將承