寶安區(qū)2017年兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育

1、 PAGE 20 PAGE 19 寶安區(qū)2017年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育附件1重點工作任務(wù)一、下大力氣抓培訓(xùn)1. 辦好學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班，開展黨的十九大精神宣講活動，分期分批對處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨的十九大精神專題培訓(xùn)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)委黨校）2. 以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)為主題組織黨員學(xué)習(xí)研討，認真抓好關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例（試行）等黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)貫徹。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)委黨校）3. 探索在黨校主體班

2、次中設(shè)置黨內(nèi)政治文化建設(shè)教育專題，舉辦黨性專題研討班，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個意識”。（責(zé)任單位：區(qū)委黨校）4. 對社區(qū)黨委書記全員進行學(xué)習(xí)教育輪訓(xùn)。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)委黨校）5. 分級分類對全區(qū)黨支部書記進行全員輪訓(xùn)。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)委黨校）二、講好黨課6. 黨員區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各級黨（工）委書記、各黨組書記每年至少講一次黨課。（責(zé)任單位：區(qū)委區(qū)府辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、各基層黨（工）委、區(qū)直各單位黨組）7. 落實黨支部書記安排支部黨課活動責(zé)任。（責(zé)任單位：各基層黨組織）8. 鼓勵普通黨員講“微黨課”。（責(zé)任單位：各基層黨組織）9. 開展“十大優(yōu)秀黨課”評選活動。（責(zé)任單位：區(qū)委

3、組織部、區(qū)委黨校）三、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活10. 嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，認真落實寶安黨建工作手冊、黨員組織生活手冊。（責(zé)任單位：各基層黨組織）11. 嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。（責(zé)任單位：區(qū)委區(qū)府辦、區(qū)委組織部、各基層黨組織）12. 推行“支部主題黨日”、“黨員活動日”、“黨員集體政治生日”等做法。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、各基層黨組織）四、大抓基層大抓支部13. 區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、各基層黨（工）委書記針對基層黨建和基層治理的突出問題分別確定1個題目，對全區(qū)基層黨建情況進行一次“大起底”，全面摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問題、提出對策、推動解決。（責(zé)任單位：區(qū)委區(qū)府辦、區(qū)委組織部）14. 舉辦區(qū)委理

4、論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴大）會，深入研究加強基層黨建的思路舉措。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部）15. 加快推進“智慧黨建”建設(shè)力度，推進區(qū)域化黨建，建立黨員服務(wù)地圖，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加速信息分享，為服務(wù)提效。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)網(wǎng)格辦）16. 加快推進黨建+360服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)，提升黨組織服務(wù)基層能力。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）17. 狠抓黨建工作項目化，用好區(qū)黨群服務(wù)專項資金，培育一批務(wù)實管用的黨建工作項目。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、各基層黨（工）委）18. 實施“星火工程”，通過培育一批基層黨建示范點、打造一批優(yōu)秀的黨建服務(wù)項目、遴選一批先進基層黨組織書記、選拔一批素質(zhì)過硬的組織員，樹立先進典型，強化

5、示范引領(lǐng)作用。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、各基層黨組織）19. 建立上級黨組織書記與黨支部書記雙向約談制度，建立黨支部書記論壇。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、各基層黨組織）20. 全面配齊配強各領(lǐng)域基層黨務(wù)工作人員，推動黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化，提升黨務(wù)工作者專業(yè)化水平。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、各基層黨（工）委）21. 總結(jié)梳理各領(lǐng)域黨支部工作方法和經(jīng)驗，探索推行黨支部工作法。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、各基層黨組織）五、突出先鋒引領(lǐng)作用22. 街道社區(qū)黨員廣泛開展“一句話承諾”，服務(wù)基層、服務(wù)群眾。（責(zé)任單位：各街道黨工委）23. 企業(yè)、窗口行業(yè)和服務(wù)單位以“亮身份、明職責(zé)”為主題，廣泛開展黨員佩戴黨徽上崗活動

6、。（責(zé)任單位：各基層黨（工）委）24. 機關(guān)、社區(qū)黨組織全面推行在職黨員到社區(qū)報到、黨員志愿服務(wù)，開展“愿望墻”黨員服務(wù)行動。（責(zé)任單位：各基層黨（工）委）25. 學(xué)校要圍繞堅持正確辦學(xué)方向、落實立德樹人任務(wù)。（責(zé)任單位：各街道黨工委、區(qū)教育工委）26. 醫(yī)院要圍繞提高醫(yī)療服務(wù)水平、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，組織廣大黨員干部改革創(chuàng)新、苦干實干、崗位奉獻。（責(zé)任單位：各街道黨工委、區(qū)衛(wèi)計工委）六、加強調(diào)研督導(dǎo)工作27. 區(qū)委將成立6個調(diào)研督導(dǎo)組，由區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任組長，對各基層黨工委開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況進行專項督導(dǎo)，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化91項工作任務(wù)落到實處。（責(zé)任單位

7、：區(qū)委組織部）28. 各基層黨（工）委也要相應(yīng)成立調(diào)研督導(dǎo)組，對所屬黨支部開展調(diào)研督導(dǎo)，采取 “四不三直”（即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不搞層層陪同和直奔基層、直到支部、直接與黨員群眾交流）的方式，深入黨支部開展調(diào)研和督查指導(dǎo)，確保“兩學(xué)一做”落實到每一個支部、每一名黨員。（責(zé)任單位：各基層黨（工）委）七、做好宣傳工作29. 結(jié)合迎接宣傳貫徹黨的十九大和省第十二次黨代會，充分利用網(wǎng)站、電視欄目、微信微博和遠程教育平臺等，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部）30. 在寶安日報、寶安新聞網(wǎng)、“寶安先鋒”等主流媒體平臺辦好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育宣傳專欄，宣傳踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員先進事跡，

8、宣傳學(xué)習(xí)教育中的好典型好經(jīng)驗好做法。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部）深寶辦201716號中共深圳市寶安區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)寶安區(qū)2017年全面依法治區(qū)工作要點的通知各街道黨工委，區(qū)委各部委辦局，區(qū)直各單位黨組織，區(qū)各人民團體黨組織，駐區(qū)各單位黨組織，區(qū)屬各企業(yè)黨組織：現(xiàn)將寶安區(qū)2017年全面依法治區(qū)工作要點印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。中共深圳市寶安區(qū)委辦公室2017年6月27日寶安區(qū)2017年全面依法治區(qū)工作要點為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，認真落實中央、省委、市委關(guān)于全面依法治國、治省、治市的決策部署和我區(qū)“基層治理質(zhì)量年”工作

9、要求，根據(jù)深圳市法治中國示范城市建設(shè)實施綱要（2017-2020年）和法治寶安建設(shè)五年規(guī)劃（20162020年）文件要求，全面推進法治建設(shè)工作，為黨的十九大勝利召開營造良好法治環(huán)境。一、加強黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)（一）落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定。充分發(fā)揮各級黨委（黨組）在推進本地區(qū)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)工作機制，各級黨委（黨組）要定期聽取法治建設(shè)工作匯報，研究法治建設(shè)重大事項，將法治建設(shè)納入年度工作計劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。（責(zé)任單位：區(qū)委區(qū)府辦、區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、各街道）（二）提高各級黨委依法執(zhí)政水平

10、。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，制定區(qū)委黨內(nèi)法規(guī)工作聯(lián)席會議制度，制定社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)實施細則。進一步增強各級黨委依法執(zhí)政理念，完善黨委議事決策程序，健全決策前合法合規(guī)性審查制度。落實市委辦、市府辦關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見，加強法律顧問制度和公職律師公司律師制度建設(shè)，2017年底前全區(qū)各級黨政機關(guān)普遍設(shè)立法律顧問、公職律師，所有社區(qū)全部設(shè)立法律顧問。健全黨委（黨組）理論中心組學(xué)法制度。實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職法律知識考試和憲法宣誓制度。健全領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)長效機制，把法治培訓(xùn)納入各級黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院教學(xué)計劃和培訓(xùn)規(guī)劃，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部法治課程設(shè)計，提高領(lǐng)導(dǎo)

11、干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。（責(zé)任單位：區(qū)委區(qū)府辦、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校、區(qū)司法局、區(qū)人力資源局）（三）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持嚴(yán)把紀(jì)律關(guān)口，加大紀(jì)律審查力度。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，堅持推進紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處改頭換面的“四風(fēng)”問題，強化“八小時以外”監(jiān)督，深化“三紀(jì)”培訓(xùn)和警示教育。加大對重大決策、重要工作的紀(jì)律保障力度，加強明查暗訪。完善“1+10+1”陽光政務(wù)廉政風(fēng)險防控機制，推進智慧廉政工作。不斷深化基層廉政治理，切實加強區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委）二、配合做好立法工作（四）強

12、化人大政協(xié)參與法治建設(shè)職能作用。建立健全人大參與立法的工作機制，充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)參政作用，各部門、各單位和各街道要認真辦理人大建議、政協(xié)提案。積極配合市人大開展立法調(diào)研、征求意見、聽證等工作，推行網(wǎng)上聽證、微信聽證等新型聽證方式。協(xié)助做好立法聯(lián)系點工作、立法協(xié)商工作、監(jiān)督檢查走訪工作，確保社會各方對立法工作的有序參與以及相關(guān)立法意見建議的理性表達，推動提高科學(xué)立法、民主立法水平。（責(zé)任單位：區(qū)人大辦、區(qū)人大法工委、區(qū)政協(xié)辦）（五）聯(lián)合市人大加強重點領(lǐng)域立法。圍繞“十三五”規(guī)劃，配合市人大推動立法創(chuàng)新，加快警務(wù)輔助人員管理條例、人才工作條例、城市更新條例、社區(qū)股份合作公司條例等立法進度，積

13、極推進生態(tài)環(huán)境保護、政府職能轉(zhuǎn)變、民生保障、社會組織、地下空間、公共安全等領(lǐng)域的立法。（責(zé)任單位：區(qū)委區(qū)府辦、區(qū)人大法工委）三、深入推進依法行政（六）推進政府機構(gòu)職能法定化。落實國家法治政府建設(shè)實施綱要（2016-2020），按照廣東省創(chuàng)建珠三角法治政府示范區(qū)工作方案，建設(shè)珠三角法治政府示范區(qū)。加強政府部門權(quán)責(zé)清單梳理，優(yōu)化行政審批事項，完善行政職權(quán)運行流程。完善多層級的重大行政決策合法性審查制度。（責(zé)任單位：區(qū)編辦、區(qū)法制辦）（七）優(yōu)化行政審批服務(wù)。推進“智慧寶安”建設(shè)，完善行政審批標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，加強線上線下統(tǒng)一開放的受理平臺和協(xié)同辦理平臺，充分運用大數(shù)據(jù)，提高簡易行政審批服務(wù)事項的即來即辦率

14、。加強街道政務(wù)中心建設(shè)，全面推行“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)，一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦。升級“寶安通”手機服務(wù)平臺，為市民和企業(yè)提供便捷的網(wǎng)上政務(wù)、網(wǎng)上醫(yī)療、網(wǎng)上教育等服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)局、區(qū)信息中心、各街道）（八）深入推進行政執(zhí)法體制改革。健全完善城市管理綜合執(zhí)法體制機制，加強綜合執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核，切實提升執(zhí)法效能，提升我區(qū)城市管理治理水平。落實“基層治理質(zhì)量年”要求，推進“序暢寧綠潔美”行動、社區(qū)智慧網(wǎng)格清積案行動，推進“拓展空間、保障發(fā)展”十大專項行動，深入網(wǎng)格化管理。進一步厘清區(qū)、街道兩級權(quán)責(zé)，合理配置全區(qū)執(zhí)法力量，探索推進綜合執(zhí)法，形成綜合執(zhí)法體制機制，形成“大

15、全專強”的執(zhí)法合力。（責(zé)任單位：區(qū)編辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)環(huán)保水務(wù)局、區(qū)土地規(guī)劃監(jiān)察局、區(qū)土地整備局、區(qū)法制辦、各街道）（九）加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。大力推行行政執(zhí)法全過程記錄和公示制度，健全重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，全面提升行政執(zhí)法透明度和公信力。建立健全統(tǒng)一的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。認真執(zhí)行寶安區(qū)重大行政決策程序暫行規(guī)定。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序。探索利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度，增強決策透明度。（責(zé)任單位：區(qū)委區(qū)府辦、區(qū)法制辦）（十）加強重點領(lǐng)域行政執(zhí)法。落實“基層治理質(zhì)量

16、年”要求，加強城市安全管理和隱患整治，從嚴(yán)執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，強力整治安全隱患，防止發(fā)生重特大事故。加大控停違建力度，堅決遏制新增違法建筑，根據(jù)市部署開展歷史遺留違法建筑處理試點，實現(xiàn)違法建筑“零增量”、“減存量”。加強水環(huán)境、大氣環(huán)境、危險廢棄物等領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法，對環(huán)境違法犯罪行為嚴(yán)格依法處罰。（責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局、區(qū)土地規(guī)劃監(jiān)察局、區(qū)環(huán)保水務(wù)局）（十一）完善法律顧問制度。切實推進政府法律顧問機構(gòu)設(shè)立，實現(xiàn)“區(qū)、街道、社區(qū)”三級法律顧問機構(gòu)全覆蓋。推動全區(qū)公共服務(wù)機構(gòu)普遍建立單位法律顧問制度，全面落實政府法律顧問和公職律師參與重大決策合法性審查，把合法性審查作為政府決策的必經(jīng)程序。注重

17、發(fā)揮法制機構(gòu)在依法決策過程中的參謀、助手和法律顧問作用，規(guī)范政府法律顧問日常管理，確?？茖W(xué)、民主、依法決策。健全政府合同履約監(jiān)管機制，完善政府合同審查法律事務(wù)相對集中處置機制。開展培訓(xùn)提高政府法律顧問談判、出庭應(yīng)訴，以及辦理企業(yè)并購、資本運作、互聯(lián)網(wǎng)金融等前沿和新型法律事務(wù)的能力。推進“法律顧問駐隊”模式，提升執(zhí)法效果。（責(zé)任單位：區(qū)編辦、區(qū)司法局、區(qū)法制辦、各街道）四、提升司法公信力（十二）推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。按照兩高三部關(guān)于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見，健全完善證據(jù)收集指引，建立健全證人、鑒定人出庭作證制度，提升關(guān)鍵證人、鑒定人和偵查人員出庭率。健全完善庭前會議

18、工作規(guī)則，探索庭前會議與庭審程序銜接機制，保障庭審集中高效運行。深入推進刑事案件認罪認罰從寬制度改革試點工作，加強偵查、起訴、審判環(huán)節(jié)的銜接，明確認罪認罰從寬的適用標(biāo)準(zhǔn)。探索建立被告人反悔程序回轉(zhuǎn)機制、非羈押訴訟程序和刑拘直訴程序，讓速裁程序進一步提質(zhì)增速。（責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院）（十三）深化司法體制改革。深化法官檢察官員額制改革，出臺與辦案數(shù)量、質(zhì)量、效果直接掛鉤的績效考核激勵辦法。建立員額退出機制，切實增強入額法官檢察官職業(yè)尊崇感。推動建立在編審判、檢察輔助人員單獨職務(wù)序列管理制度，實施勞動合同制輔助人員管理制度改革試點方案，在助理與法官檢察官之間建立銜接機制，拓寬輔助人

19、員職業(yè)發(fā)展空間。完善司法責(zé)任制，不斷健全工作指引、權(quán)力清單，切實形成科學(xué)的司法辦案職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任體系。（責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院）（十四）創(chuàng)新執(zhí)法司法活動監(jiān)督方式。探索建立聽取和審議司法案件總情況報告制度，促進司法機關(guān)公正司法。探索建立黨委政法委與人大、政協(xié)、政法機關(guān)等多部門聯(lián)合執(zhí)法司法監(jiān)督檢查機制。完善檢察機關(guān)訴訟監(jiān)督平臺，加強對刑事、民事、行政訴訟的法律監(jiān)督。創(chuàng)新審判監(jiān)督管理方式，通過庭審巡查、案件分析、行為評查等方式開展監(jiān)督管理。完善跨部門五統(tǒng)一涉案財物管理機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推動信息平臺向工作平臺轉(zhuǎn)化，提升平臺監(jiān)督能力。（責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢

20、察院、區(qū)公安分局）（十五）深化繁簡分流和速裁辦案機制改革。建立簡單案件與復(fù)雜案件的甄別分流機制，探索分別適用于簡單案件和復(fù)雜案件的庭審方式、裁判文書制度改革，同步實現(xiàn)“簡案快辦”和“繁案精審”。推動刑事速裁程序試點工作全面展開，擴大速裁程序適用范圍，提高訴訟效率。深化檢察機關(guān)提起公益訴訟制度專項工作。（責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院）（十六）完善智慧司法機制。完善訴訟服務(wù)機制，推進網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、“訴訟服務(wù)中心”、“律師之家”、“法律志愿服務(wù)U站”全面升級，完善網(wǎng)絡(luò)立案、網(wǎng)絡(luò)開庭、網(wǎng)絡(luò)調(diào)解和網(wǎng)絡(luò)送達等機制，建設(shè)有線與無線、實體與虛擬相結(jié)合的訴訟信息高速公路。加強審判書執(zhí)行工作，開展涉

21、民生案件專項執(zhí)行活動，依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為，維護當(dāng)事人勝訴權(quán)益。（責(zé)任單位：區(qū)法院、區(qū)檢察院） 五、推進多層次多領(lǐng)域依法治理（十七）推進多層次多領(lǐng)域依法治理。加強社會組織綜合監(jiān)管，規(guī)范和促進社會組織在法治軌道內(nèi)健康發(fā)展，培育、引導(dǎo)市場、社會力量參與社會治理，構(gòu)建多元開放共治新格局。深入開展法治城區(qū)、法治街道、法治社區(qū)、依法治校示范校、誠信守法企業(yè)等法治創(chuàng)建活動。確保全區(qū)各街道和60%以上社區(qū)今年達到省級法治創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)。強化社區(qū)治理機構(gòu)、主體職責(zé)、規(guī)則和程序的法定化，完善社區(qū)黨委為領(lǐng)導(dǎo)核心，各類組織有序參與的基層社區(qū)依法治理體制。（責(zé)任單位：區(qū)委政法委依法治區(qū)辦、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、

22、各街道）（十八）健全矛盾糾紛預(yù)防化解機制。探索建立多元化糾紛調(diào)解機制。推進全省按法治框架解決基層矛盾問題試點工作，落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，總結(jié)按法治框架解決基層矛盾工作新經(jīng)驗。構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機制。深化人民調(diào)解制度建設(shè)，推動人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)向矛盾糾紛較為集中的單位和部門延伸。改革信訪工作制度，嚴(yán)格實行訴訪分離，推動信訪積案化解，實施聯(lián)合會診領(lǐng)導(dǎo)包案。繼續(xù)推動組建社區(qū)矯正管理專門機構(gòu)和隊伍，提高社區(qū)矯正工作規(guī)范化、專業(yè)化水平。（責(zé)任單位：區(qū)委政法委維穩(wěn)辦、區(qū)司法局、區(qū)信訪局、各街道）（十九）推進網(wǎng)格化智慧管理行動。優(yōu)化網(wǎng)格化智慧

23、管理工作機制，開展處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛任安格、消格及綜合網(wǎng)格員工作。探索構(gòu)建“街道下沉力量牽頭指導(dǎo)，社區(qū)力量專兼結(jié)合，街道機動力量集中突擊”的社區(qū)綜合整治模式。強化基層執(zhí)法力量，下沉執(zhí)法重心，提高執(zhí)法效能，推動編制下沉，理順消防安全監(jiān)督管理體制。(責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)消防監(jiān)管大隊、區(qū)信息中心、區(qū)網(wǎng)格辦、區(qū)網(wǎng)格化智慧管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各街道)（二十）加強基層治理。扎實做好2017年社區(qū)“兩委”換屆,健全社區(qū)居民公約運行規(guī)范，完善社區(qū)居民議事會制度，規(guī)范社區(qū)議事規(guī)章和流程，提升社區(qū)居民的規(guī)則、誠信意識。推進社區(qū)黨群服務(wù)中心政府購買專業(yè)社工項目服務(wù)規(guī)范化專業(yè)化發(fā)展。培育社區(qū)社會組織，打

24、造10家以上在基層治理中有示范引領(lǐng)作用的社區(qū)社會組織。（責(zé)任單位：區(qū)民政局）（二十一）加強社會誠信體系建設(shè)。建成“大誠信”數(shù)據(jù)資源平臺，拓展通用功能及網(wǎng)格化重點領(lǐng)域信用監(jiān)管核心功能。啟用公共信用信息平臺，有效運用網(wǎng)格化管理工程運行結(jié)果，將企業(yè)和個人的失信違法行為納入誠信記錄，建立跨領(lǐng)域跨部門的聯(lián)合守信激勵和失信懲戒機制，在政府采購、市場準(zhǔn)入、食品安全、生態(tài)環(huán)境、勞動保障等重點領(lǐng)域先行推廣。加快建立全區(qū)誠信促進會及信用評級制度，在全區(qū)各街道商業(yè)圈推廣“企信惠”項目。（責(zé)任單位：區(qū)委政法委社工委、區(qū)信息中心、市場監(jiān)管寶安分局）六、推進法治社會建設(shè)（二十二）實施寶安區(qū)“七五”普法規(guī)劃。落實寶安區(qū)“七

25、五”普法規(guī)劃，加大對“七五”普法的社會宣傳，抓好“七五”普法的貫徹實施。區(qū)各單位要結(jié)合全區(qū)規(guī)劃任務(wù)研究制定符合地區(qū)、行業(yè)、部門實際的普法工作規(guī)劃。（責(zé)任單位：區(qū)普法辦司法局、區(qū)委宣傳部）（二十三）落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制。秉承“執(zhí)法是最好的普法”理念，健全普法宣傳教育聯(lián)動機制，落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負責(zé)”工作機制，推動各執(zhí)法及主管單位履行普法責(zé)任，在做好本部門本系統(tǒng)內(nèi)部普法的同時，積極面向社會開展普法。動員社會力量參與普法。（責(zé)任單位：區(qū)普法辦司法局、各執(zhí)法職責(zé)單位）（二十四）推動公共法律服務(wù)建設(shè)。加強公共法律服務(wù)中心實體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，完善區(qū)、街道、社區(qū)三級公

26、共法律服務(wù)中心建設(shè)。打造“一社區(qū)一法律顧問”3.0版，完善“一社區(qū)一法律顧問”管理制度。探索向高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)客園區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)等領(lǐng)域拓展，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供法律服務(wù)。建立專職法律援助律師隊伍，探索公設(shè)辯護人機制。完善法律援助案件質(zhì)量評估機制，提升法律援助質(zhì)量。（責(zé)任單位：區(qū)司法局）（二十五）加強社會治安治理。深入開展平安社區(qū)(小區(qū))、平安家庭、平安校園等10類“平安細胞”的創(chuàng)建工作。建立平安寶安指數(shù)評價體系，對各級治安狀況定期進行定量、定性分析和評價排名。開展“兩長兩員”、“十萬義警”群防群治工作，開展嚴(yán)打刑事犯罪、暴恐犯罪、“黃賭毒”犯罪、維護網(wǎng)絡(luò)安全、推進“全民禁毒”五大行動，抓好對暴恐活動、危害公共安全、電信詐騙、反邪教、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法犯罪行為的預(yù)警和打擊，保障政治安全、國家安全和制度安全。創(chuàng)新網(wǎng)上網(wǎng)下一體化打防管控模式，強化重點行業(yè)信息安全防護措施。（責(zé)任單位：區(qū)委政法委綜治辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委寶安局、區(qū)教育局、區(qū)文體旅游局、區(qū)網(wǎng)格辦、各街道）（二十六）提升全社會法治素養(yǎng)。把全民普法守法作為法治建設(shè)的長期基礎(chǔ)性