某區(qū)森林質量精準提升示范項目

1、-PAGE . z.第一章 工程區(qū)根本概況1.1自然概況1.1.1 地理位置*區(qū)位于省西南邊陲，*市西北部，是進入*的重要通道,全區(qū)轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個街道辦事處，3個國有林場，總人口58.65萬人，總面積294.612萬畝，其中林地面積176.05萬畝，有林地面積139.81萬畝，森林覆蓋率55.77%，是全省重點林區(qū)。*區(qū)*國有林場土地總面積29415畝，其中林業(yè)用地面積27555畝，天然林11776畝，森林覆蓋率高達89%。1.1.2 自然條件境氣候溫和，雨量充分，屬亞熱帶季風氣候區(qū)，四季清楚，光照充足，熱量豐富，雨量充分。年平均溫度17.8，極端最高氣濕39.8，極端最低氣溫-7。無霜期2

2、80-320天，年降雨量為11622034毫米，相對濕度80%，林場氣候環(huán)境事宜林木生長發(fā)育。1.1.3母巖、土壤境成土母巖為變質巖和沉積巖類。由變質巖類風化的土壤，一般質地適中，構造力強，保水保肥性能較好，養(yǎng)分較多，PH值5.66.2。林地土壤大多屬紅壤，有板頁巖紅壤，砂巖紅壤，石灰?guī)r紅壤和四紀紅土紅壤。1.1.4植被林場森林植被保存良好，自然景觀優(yōu)美，生物多樣性十分豐富，古樹名木眾多，共有喬灌木樹種84科，230屬，669種。原生樹種多為樟科、殼斗科、松科等樹種，有杉木、柳樹、毛竹、桂花、樟木、楠、香椿等32種樹種，栽培樹種主要為杉木等。主要植被類型有針葉林、闊葉林、灌木林、竹類林等4個植

3、被型組。1.2 社會經(jīng)濟概況*區(qū)*國有林場下轄三個工區(qū)，全場現(xiàn)有職工67人，其中在職職工33人，離退休職工34人。其中高級工有13人，助理工程師有4人。林場林木資產(chǎn)總額4970萬元，固定資產(chǎn)總額625萬，林場根底設施相比照擬完善，新場部至林場老場部的4.2千米公路已硬化。境九里江、響水浸、薄煙溪等溪流，但流量過小，不能水運木材，主要還得靠陸路集材。此外，林場及工區(qū)已接入當?shù)剞r(nóng)電網(wǎng)，用電較方便。1.3森林資源現(xiàn)狀林場土地總面積29415畝，其中林地面積畝，有林地面積28927.5畝，全場活立木蓄積103533立方米，生態(tài)公益林面積20344.5畝。第二章 建立指導思想、原則和目標2.1 指導思想

4、貫徹落實總書記要著力提高森林質量，堅持生態(tài)優(yōu)先、自然修復為主，堅持數(shù)量質量并重、質量優(yōu)先，實施森林質量精準提升工程的重要指示。實現(xiàn)人工純林向異齡復層混交林轉變，由單一的木材生產(chǎn)經(jīng)營向森林多功能近自然全周期經(jīng)營轉變，有效遏制人工林退化，恢復增強生態(tài)屏障防護功能，全面提升森林質量，到達可持續(xù)經(jīng)營與利用目的。轉變我場林業(yè)開展方式，實現(xiàn)林業(yè)供應側改革及應對氣候變化，增匯減排。2.2 建立原則2.2.1堅持生態(tài)優(yōu)先的原則加強原生境保護，充分保存原有的天然林、珍稀植物、古樹和野生動物棲息地，保護生物多樣性，減少對自然生態(tài)系統(tǒng)的影響。2.2.2堅持試點示，以點帶面的原則以林場老場部工區(qū)為點，先行先試，不斷探

5、索總結經(jīng)歷，打造成規(guī)模較大、經(jīng)營水平較高、輻射帶動能力較強的示工區(qū)，帶動和引領全區(qū)森林質量精準提升工程建立的總體推進。2.2.3堅持因地制宜，造撫結合的原則一是按照立地條件，堅持適地適樹的培育原則；二是結合社會經(jīng)濟開展對木材資源的需求確定建立樹種；三是根據(jù)資源和管理條件，分區(qū)施策，宜造則造，宜補則補，宜撫則撫，全面提高工程建立水平。2.2.4堅持集約經(jīng)營，科學培育的原則嚴格遵循樹種特性和自然規(guī)律，確定科學的營造林模式和經(jīng)營措施，采取良種壯苗，開展集約經(jīng)營，加強科技成果的推廣應用。重點開展具有特色的鄉(xiāng)土珍貴樹種。2.2.5堅持可持續(xù)經(jīng)營目標和近自然經(jīng)營理念按照可持續(xù)經(jīng)營目標和近自然經(jīng)營理念，結合

6、森林經(jīng)營規(guī)劃，大力優(yōu)化低質林分的樹種、林層、林齡構造和空間配置布局。強化純林撫育間伐措施，留足補植空間，培育多樹種混交的復層異齡林，構*康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。2.3 建立目標1通過調整森林構造，提升森林質量，探索與示森林質量提升和多資源利用的模式及方法，促進林場林業(yè)的可持續(xù)開展。2完成現(xiàn)有林補造改培檫樹楠木3000畝，形成樹種構造合理、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、森林安康多樣的規(guī)?；湎浞N資源。2通過工程實施，新增36000立方米的森林蓄積量，增加林場木材資源儲藏，緩解木材供需的構造性矛盾、保護生物多樣性、增加碳匯，為國家木材儲藏做出奉獻。3通過工程建立，增加森林蓄積和提高林地生產(chǎn)力，探索生態(tài)公益林和商品

7、林經(jīng)營的技術模式，摸索森林質量精準提升技術和管理模式，為進一步推進國家森林質量精準提升工程建立奠定根底。2.4 編制依據(jù)(1)省開展和改革委、省林業(yè)廳關于認真做好2019年防護林中央預算投資方案申報工作的通知2生態(tài)公益林建立技術規(guī)程(GB/T 18337.3-2001)；(3)森林撫育規(guī)程(GB/T 15781-2009)；4森林采伐作業(yè)規(guī)程GB1996-2005；5造林技術規(guī)程DB43/T004-2014；6主要造林樹種苗木質量分級GB 6000-19997速生豐產(chǎn)用材林培育技術規(guī)程LY/T1706-20078封山育林技術規(guī)程DB43/T140-2014；(9) 工程區(qū)相關技術經(jīng)濟指標。第三

8、章 工程建立地點和規(guī)模3.1工程建立地點根據(jù)工程建立的原則和標準，確定永州市*區(qū)*國有林場老場部工區(qū)為本工程建立地點。3.2工程建立規(guī)模為提升森林質量，培育與保護優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，針對當前我場森林資源單位蓄積量低、林分構造不盡合理的現(xiàn)狀，運用近自然森林經(jīng)營理念，改培3000畝。3.2.1現(xiàn)有林補造改培20192020年實施現(xiàn)有林補造改造3000畝?，F(xiàn)有林樹種杉木，培育樹種檫樹、楠木。改培后形成杉木+檫樹楠木異齡復層混交林模式。3.2.2現(xiàn)有林森林撫育 對現(xiàn)有林林分密度大，郁閉度高，通透力下降，草灌叢生與林木爭肥，林環(huán)境已抑制了林木生長的3000畝現(xiàn)有林進展割草除灌、修枝、間伐萌芽樹及結合施肥等系

9、列措施，促進成林、成材。3.3建立布局3.3.1 布局原則一是優(yōu)先選擇退化防護林、森林質量低的針葉純林，統(tǒng)籌規(guī)劃，集中連片，相對集中。選擇交通便利、立地條件較好的工區(qū)，集中在工區(qū)林道兩側布局，集約連片經(jīng)營，實現(xiàn)規(guī)模開展。二是適地適樹，科學培育的原則。根據(jù)補造改培樹種楠木、檫樹的特性，適地適樹布局。選擇洼地、土層深厚的中下部地段?？茖W培育，實現(xiàn)林地產(chǎn)出和生態(tài)功能的最大化。3.3.2 工程布局建立方案工程區(qū)建立與優(yōu)材更替、無節(jié)良材培育目標相結合，造撫并用，突出林中空地的補造補造和森林質量低的林分的森林撫育。實施補造改培 16個小班，面積3000畝。3.4 建立方向通過本工程的實施，將建立3000畝

10、，使工程區(qū)森林質量得到精準提升，朝著森林蓄積量增加36000立方米目標邁進。3.5 支撐體系建立3.5.1科技推廣為保障森林質量提升、林地復合經(jīng)營的森林多資源利用及可持續(xù)開展目標實現(xiàn)，配套建立必要的森林資源保護利用設施；針對林業(yè)人才缺乏、科技支撐缺乏、創(chuàng)新能力和水平較低、現(xiàn)代化的裝備不高的現(xiàn)狀，工程實施互聯(lián)網(wǎng)+智慧林業(yè)建立，對工程管理團隊及建立單位從業(yè)人員進展培訓；同時，創(chuàng)新森林碳匯產(chǎn)品開發(fā)示基地建立及運營模式，開展森林多資源利用與森林可持續(xù)經(jīng)營的相關課題研究，推行森林可持續(xù)經(jīng)營的森林認證試點示。加強基層林業(yè)技術人員的培養(yǎng)和繼續(xù)教育，開展基層林業(yè)職工的崗位培訓和實用技術培訓。加強林業(yè)科技推廣和

11、應用，加大林業(yè)科技向林業(yè)生產(chǎn)力的轉化力度。3.5.2檔案與信息管理建立和健全森林質量精準提升工程的檔案管理，設立專門檔案，配備專人管理。檔案容包括規(guī)劃設計、基地建立、成效監(jiān)測、驗收檢查等成果材料。并充分利用計算機網(wǎng)絡，開展工程建立的模式探索和實踐經(jīng)歷交流。3.5.3森林防火與有害生物防治將森林質量精準提升工程區(qū)納入林場森林防火體系規(guī)劃之中。一是在2018年底，完成對貫穿工程區(qū)的3公里林區(qū)公路的維修，保證工程區(qū)交通便利；二是構建生物防火隔離帶3公里；三是組建一支林火撲救隊伍，配備相關器具和設施。建立和健全林火阻隔和撲救體系，保護和穩(wěn)固基地建立成果。將森林質量精準提升工程區(qū)納入到全場的有害生物防治

12、的體系。針對集中連片的工程建立區(qū)域，以及培育的主要樹種和主要病蟲害種類，建立森林病蟲害防治基地設施，包括預報點建立、必要的防治物資和藥物。第四章 工程實施區(qū)林分現(xiàn)狀和技術措施4.1工程實施區(qū)林分根本現(xiàn)狀工程實施區(qū)位于*區(qū)*國有林場老場部工區(qū)。該工區(qū)總面積10211畝，蓄積量120228立方米，工程區(qū)為2006年以后人工更新林分，絕大局部為杉木中齡純林，林木平均胸徑14，平均樹高7.5m，畝平均蓄積10.1立方米。林分現(xiàn)在生長緩慢，長勢較差，明顯后勁缺乏。其中森林質量差、退化明顯的林分面積約3000畝，這局部林分郁閉度低，林中空地較多，須進展補植補造；受生長環(huán)境影響生長緩慢、后勁缺乏的杉木純林約

13、3000畝，這局部林分密度大，郁閉度高，通透力下降，草灌叢生與林木爭肥，林環(huán)境已抑制了林木生長，須采取撫育間伐措施，促進林木生長。4.2主要技術措施本工程是我省貫徹落實黨和國家戰(zhàn)略部署及總書記重要批示指示精神的重要舉措。針對我場現(xiàn)有林分質量、構造等未能充分發(fā)揮所在立地生產(chǎn)潛力林分，或采取一定措施可以進一步提高質量和生產(chǎn)量的林分，通過采取間伐、補造、割灌、擴穴、施肥、應用優(yōu)質苗木或容器苗局部整地栽植等技術措施，調整林分組成，提高林地土壤肥力，改善林地、林木生長條件，調整樹種構造，提高林地、林分質量和生長量，培育優(yōu)質、高效的珍稀樹種用材和大徑材、無節(jié)良材，實現(xiàn)立木培育目標和蓄積儲藏功能。林分現(xiàn)狀及

14、改培模式、主要技術措施等詳見附表4-1。4.2.1 現(xiàn)有林補造改培4.2.1.1樹種選擇原則一是適地適樹；二是突出培育珍稀樹種，三是鄉(xiāng)土樹種優(yōu)先。4.2.1.2樹種選擇主要樹種選擇檫樹或楠木，檫樹楠木樹種配置密度每畝40株。4.2.2 主要技術按照國家及行業(yè)、地方有關營造林技術規(guī)程和技術標準要求，結合現(xiàn)有林分生長狀況和經(jīng)營目標，確定工程營造林主要技術措施。現(xiàn)有杉木林分，間伐株數(shù)為5060株/畝，林下套種株數(shù)為40株/畝。穴墾整地，規(guī)格404030cm，表土入穴，深栽覆土，施肥。4.2.2.1良種壯苗實行種苗兩證制度和三定方法，按照育苗技術規(guī)程GB/T6001-1985培育壯苗，選用主要造林樹種

15、苗木質量分集GB6000-1999規(guī)定的I級苗造林。根據(jù)樹種或品種特性及地方栽培標準，本工程區(qū)采用2年生珍貴闊葉樹容器苗或2年生大苗上山造林。檫樹楠木2年生容器或裸根苗要求地徑1.0cm以上，苗高100cm以上。檫樹楠木、裸根苗采用本地具有兩證的級苗，即取即栽，保證造林成活率。4.2.2.2科學施肥根據(jù)補造林地或林分土壤肥力狀況，整地時每穴施放復100g，次年5月結合除草松土每穴施尿素50g，采取以樹苗為中心，0.4米為半徑開溝覆土地的方法施肥，到達維護林地充足養(yǎng)分和肥力，促進林木速生豐產(chǎn)的目的。4.2.2.3培育措施1補造補造 根據(jù)林地目的樹種林木分布現(xiàn)狀、經(jīng)營目標，確定我場補造套種樹種以闊

16、葉樹和珍稀樹種檫樹或楠木等為主。采取均勻或不規(guī)則、塊狀、零星等補造方法，套種主要采用間針育闊方法，以利于樹種構造優(yōu)化。2樹種調整根據(jù)林分經(jīng)營方向、目標和立地條件確定調整的樹種或品種，可采取抽針補闊、間針育闊等方法，重點培育珍稀樹種和大徑級材、無節(jié)良材。4.2.2.4現(xiàn)有林森林撫育應根據(jù)立地條件、培育目標和整地方式采用相應的撫育方法，并參照造林技術規(guī)程GB/T15776-2006以及森林撫育規(guī)程GB/T15781-2015的有關規(guī)定執(zhí)行。主要措施包括除草割灌、撫育修枝、撫育間伐等。開展撫育間伐伐后郁閉度不低于0.6，按照去彎留直、去劣留優(yōu)、去弱留壯、間密留稀、確保目標樹生長的原則，伐出級、級木和

17、干擾樹、競爭木、樹干彎曲木和木材有缺陷的林木。間伐撫育后，林木平均胸徑、平均樹高均應大于間伐撫育前。林木分布均勻，不造成林窗、林中空地，出現(xiàn)林窗或林中空地應進展補植。4.2.2.5生態(tài)保護措施本工程區(qū)在生產(chǎn)實踐過程中，將嚴格執(zhí)行相關技術規(guī)程，嚴禁利用高毒、劇毒化肥農(nóng)藥等化學藥品，注重生物多樣性保護，建立防火林地，合理搭配樹種，制止陡坡地全墾造林，加強水土保持。4.3施工進度根據(jù)工程下達情況，現(xiàn)有林補造改培方案2019年1月前完成除雜灌，2019年2月前完成整地、施肥，2019年3月前完成栽植。補造改培未完成局部延遲至2020年完成。第五章 投資估算與資金來源5.1 估算依據(jù)(1)林業(yè)工程概預算

18、編制方法(林業(yè)部LBD301-96)；(2)根本建立財務管理規(guī)定(財政部財建2002394號)；(3)國家現(xiàn)行有關政策規(guī)定和國家林業(yè)局制定的經(jīng)濟技術指標；4*區(qū)營造林等各項生產(chǎn)定額及市場調查所得經(jīng)濟技術指標。5.2 估算圍工程的建立投資主要由現(xiàn)有林補造改培、現(xiàn)有林森林撫育、支撐體系投資和其它費用?，F(xiàn)有林補造改培投資包括除草割灌、苗木、基肥、整地、植苗的肥料和用工費等。其費用根據(jù)工程建立模式補造改培、樹種、造林模型等因素綜合本錢確定。5.2.2 支撐體系投資包括科技支撐、林道作業(yè)道、檔案、森林防火、有害生物防治、檔案設備等。5.2.3 其它費用包括工程管理費、工作咨詢費、監(jiān)理費、設計費、招投標費

19、和預備費等。5.3 估算指標5.3.1 現(xiàn)有林補造改培投資指標依據(jù)工程區(qū)有關補造造林工程建立方面的資料，以及*區(qū)的有關技術經(jīng)濟指標，確定主要樹種單位面積投資表見表5-1。補造改培、森林撫育單位面積投資表表5-1 單位：元森林提質模式樹種 類型造林三年撫育合計除草割灌苗木費基肥整地植苗肥料工時費元/公頃元/畝現(xiàn)有林 補造改培一般樹種300015523004500150021704300173221154珍稀樹種3000300030045001500225043002322115485.3.2 支撐體系投資指標(1)科技支撐：按工程總投資的1.5%計算；(2)林道作業(yè)道：5000米，折合4元/畝；

20、(3)森林防火：包括撲火駐地設施、撲火工器具和裝備，1.5元/畝；(4)有害生物防治：包括防治設施設備等，1.2元/畝；(5)檔案設備：主要設備購置，1萬元/套。5.3.3 工程建立其它經(jīng)濟指標管理費：建立單位管理費1%。咨詢費：工作咨詢費0.25%設計費：2.5%。招投標費：0.25%。工程監(jiān)理費：1.%。(6)預備費：按工程總投資的5%計算。5.4 投資估算按照以上技術經(jīng)濟指標和工程建立規(guī)模估算，本工程需投資387.57萬元。5.5 資金來源按建立投資來源，分中央投資、地方配套自籌兩局部。中央投資500元/畝，共150萬元，其余由區(qū)級配套及建立主體自籌。第六章 保障措施6.1加強組織領導，

21、統(tǒng)籌推進工程建立為加強我場森林質量精準提升工程的組織領導，保證工程的順利實施，我場成立工程工作領導小組，由場長任組長，主管營林的副場長為工程技術負責人，其他技術人員、管理人員為組員，負責工程的管理、申報、規(guī)劃、實施、驗收與資金籌措，統(tǒng)籌推進工程建立。6.2創(chuàng)新建立模式，轉變工程管理方式創(chuàng)新建立模式是本工程的根底和保障。根據(jù)因地制宜、適地適樹的原則，探索適合本地區(qū)的最正確精準提升模式。同時要加快路網(wǎng)建立、林業(yè)機械設備等根底設施建立，實現(xiàn)現(xiàn)代化建立和管理。6.3強化監(jiān)視檢查，切實提高培育質量一是按規(guī)劃搞設計，按作業(yè)設計施工，按標準檢查驗收，按驗收撥付資金；二是堅持設計審批制度，要按規(guī)定標準、條件、

22、程序審批，加強監(jiān)視；三是工程法人制度；四是嚴把質量施工關，施工期間要有技術人員現(xiàn)場指導，確保符合質量標準；五是堅持檢查驗收制度，工程竣工后，要及時組織檢查驗收。6.4搞好科技推廣，提升工程建立水平一是總結、篩選、組裝配套實用的珍稀樹種培育技術及現(xiàn)有林森林質量精準提升技術，建立科技成果轉化推廣體系與鼓勵體系。鼓勵科技人員通過技術承包、技術效勞等多種形式，做到科技成果上山入林，提高科技成果奉獻率。二是圍繞工程建立探索森林質量提升技術；利用高新技術，提高珍稀樹種生長潛力，縮短培育周期。三是搞好森林質量精準提升技術和培訓工作，提高廣闊干部職工的林業(yè)科技水平。6.5加強工程資金管理，提高使用成效嚴格按照

23、國家根本建立要求加強工程的管理，實行工程招標、監(jiān)理制度，對基地建立實行全程科學管理和監(jiān)視，以保證資金的有效投放和獲得預期的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。6.6建立規(guī)章制度，規(guī)管理主要是建立管護制度。實行場部管理人員、工區(qū)長、護林員三級管護模式，確保基地每天有兩人以上巡視，嚴防人畜破壞，杜絕森林火災，積極預防森林病蟲害的發(fā)生，定期監(jiān)測基地建立成效，穩(wěn)固基地建立成果。6.7建立信息檔案制度，穩(wěn)固工程成果要建立森林質量提升的專門檔案，配備專人管理。利用遙感、信息、計算機等現(xiàn)代化技術和手段，建立快捷、有效的檢測評價體系和信息管理體系，為管理者的最終決策提供準確、及時、科學的依據(jù)，穩(wěn)固工程成果。-. z

24、.森林質量精準提升工程投資估算表附表5-2序號容樹種類型單位單價規(guī)模畝投資(萬元合計中央資金地方配套及自籌工程總投資3000387.57150237.57一補造改培工程投資3000387.57150237.571現(xiàn)有林補造改培一般元/畝11541950225.0397.5127.53珍稀元/5452.5110.04二支撐體系投資8.826.571科技支撐工程投資的1.5%5.813.562林道元/畝41.21.23森林防火元/畝1.50.450.454有害生物防治元/畝1.20.360.365檔案設備萬元/套111三其他費用27.8117.081管理費一+二*1%3.962.442咨詢費一+二*0.25%0.990.613勘察設計費一+二*2.5%9.996.14招投標費一+二*0.25%0.990.615工程監(jiān)理費一+二*1%3.962.446預備費一+二*2%7.924.88*區(qū)*國有林場森林質量