江蘇自考本科食品法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)整理_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、第一章 食品法律法規(guī)的基本知識(shí).法是由國(guó)家按照統(tǒng)治階級(jí)意志制定或者認(rèn)可,并由國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為規(guī)范的總稱。.廣義的法律 是指國(guó)家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的,由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍效力的行為規(guī)范的總稱。狹義的法律指法的淵源的一種形式,在我國(guó)是指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的規(guī)范性法律文件,其中由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律稱為基本法律,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的法律稱為其他法律或一般法律。(低于憲法,高于其他各種規(guī)范性法律文件).法規(guī)是泛指由國(guó)家制定和發(fā)布的規(guī)范性法律文件的總稱。由國(guó)務(wù)院制定和頒布的是行政法規(guī),省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定和公

2、布的是地方性法規(guī)。法規(guī)也具有法律效力。.法律的基本特征(規(guī)范性、國(guó)家意志性、權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家強(qiáng)制性)法律是一種特殊的社會(huì)規(guī)范是調(diào)整人們行為的社會(huì)規(guī)范,具有規(guī)范性、概括性和可預(yù)測(cè)性等特點(diǎn)。法律是由國(guó)家制定或者認(rèn)可是的社會(huì)規(guī)范法律這種社會(huì)規(guī)范區(qū)別于其它社會(huì)規(guī)范的特殊性,就在于它是由國(guó)家制定或者認(rèn)可的,是以國(guó)家意志的形式出現(xiàn)的。法律是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的并具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范違反法律規(guī)定的行為都將由國(guó)家的專門機(jī)關(guān)依法定程序追究行為人的法律責(zé)任,責(zé)任人也將受到法律的制裁。法是規(guī)定了人們的權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)規(guī)范法律的核心內(nèi)容在于規(guī)定了人們?cè)诜缮系臋?quán)利和義務(wù)。法律有其確定的體制和表現(xiàn)形式法律是通過(guò)國(guó)

3、家制定和發(fā)布的規(guī)范性文件,國(guó)家發(fā)布的非規(guī)范性文件不屬于法律的范疇。.狹義的立法專指擁有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)(立法機(jī)關(guān)或國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān))依一定程序制定(包括修改或廢止)法律規(guī)范的活動(dòng)。.在我國(guó),全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行駛國(guó)家立法權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)修改憲法。除全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)統(tǒng)一行使立法權(quán)外,還根據(jù)“一國(guó)兩制”和香港、澳門“高度自治”的方針,確認(rèn)香港和澳門特別行政區(qū)立法會(huì)為該地區(qū)的立法機(jī)關(guān),行駛立法權(quán)。. 立法的過(guò)程:立法的準(zhǔn)備階段立法的確立階段法律議案的提出法律議案的審議法律議案的表決:法律由全國(guó)人民代表大會(huì)的全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),憲法的修改則由全國(guó)人民代

4、表大會(huì)的全體 代表的/以上的多數(shù)通過(guò)。法律的公布立法的完善階段.法律規(guī)范是由國(guó)家頒布或認(rèn)可并以國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為規(guī)則。它規(guī)定了社會(huì)關(guān)系參與者在法律上的權(quán)利與義務(wù),并以國(guó)家強(qiáng)制力作為實(shí)施的保障,它是法的基本單位。.法律體系也稱為“法的體系”,簡(jiǎn)單的說(shuō),法律體系就是部門法體系。這個(gè)體系由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)三個(gè)層次,憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法七個(gè)法律部門組成。刑法:是規(guī)范犯罪、刑事責(zé)任和刑事處罰的法律規(guī)范的總和。具有兩個(gè)顯著的特點(diǎn):所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系最廣泛。強(qiáng)制 性最嚴(yán)厲。訴訟與非訴訟程序法:我國(guó)的訴訟制度分為刑事訴訟、民事訴訟、行政訴

5、訟三種。.法律淵源是指法的“形式淵源”,指那些來(lái)源不同(制定法與非制定法、立法機(jī)關(guān)制定與政府制定等)具有法的不 同效力意義和作用的法的外在表現(xiàn)形式。以憲法為核心的制定法形式,我國(guó)的法律淵源 可以分為以下幾類:憲法:具有最高效力的國(guó)家根本大法,它規(guī)定了我國(guó)的國(guó)家制度和社會(huì)制度的基本準(zhǔn)則。主要由兩個(gè)方面的基本規(guī)范組成:中華人民共和國(guó)憲法其他附屬的憲法性文件。法律:基本法律和一般法律最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)(國(guó)務(wù)院)的行政法規(guī)和法規(guī)性文件:其法律地位和法律效力僅次于憲法和法律。地方國(guó)家機(jī)關(guān)的地方性法規(guī)和法規(guī)性文件:地方立法權(quán):地方人民代表大會(huì)及其常委會(huì)包括省、自治區(qū)、直轄市、較大的市的人大及其常委會(huì)。規(guī)章:

6、是國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)、以及省、自治區(qū)、 直轄市人民政府和較大的市的人民政府根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),所制定 的規(guī)范性文件的總稱。(部門規(guī)章一般在全國(guó)范圍內(nèi)有效) 。民族自治地方的自治條例和單行條例特別行政區(qū)的規(guī)范性法律文件國(guó)際條約.食品法律法規(guī) 指由國(guó)家制定或認(rèn)可,以加強(qiáng)食品監(jiān)督管理,保證食品衛(wèi)生,防止食品污染和有害因素對(duì)人體的危 害,保障人民身體健康,增強(qiáng)人民體質(zhì)為目的的,通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的法律規(guī)范的總和。食品法律法規(guī)制定的目的是保證食品衛(wèi)生,防止食品污染和有害因素對(duì)人體的危害,保障人民身體健康,增強(qiáng)

7、人民體質(zhì),這也是它與其它法律法規(guī)的重要區(qū)別所在。.食品法律法規(guī)的適用范圍:空間效力、時(shí)間效力、對(duì)人的效力空間效力:領(lǐng)空、領(lǐng)土、領(lǐng)海以及延伸意義的國(guó)土(即駐外使館)。時(shí)間效力:食品法律法規(guī)何時(shí)生效,何時(shí)終止生效以及對(duì)生效前發(fā)生的行為有無(wú)溯及力。對(duì)人的效力:、屬地原則:以地域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)、屬人原則:以當(dāng)事人的國(guó)籍為標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)主義:以國(guó)家利益為標(biāo)準(zhǔn).法律實(shí)施是指法律在社會(huì)實(shí)際生活中的具體運(yùn)用和實(shí)現(xiàn),也就是通過(guò)一定的方式使法律規(guī)范的要求和規(guī)定在社會(huì) 生活中得到貫徹和實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。食品法律法規(guī)的實(shí)施方式分為兩種:法律遵守和法律適用.食品行政執(zhí)法 是指國(guó)家食品行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)食

8、品管理事項(xiàng)予以處置, 從而直接影響其權(quán)利和義務(wù)的活動(dòng)。.食品行政執(zhí)法的有效條件,即食品行政執(zhí)法行為產(chǎn)生法律效力的必要條件。只有符合有效條件的食品行政執(zhí)法行為才能產(chǎn)生法律效力。食品行政執(zhí)法行為產(chǎn)生法律效力需要同時(shí)具備四個(gè)要件:資格要件:做出食品行政執(zhí)法行為的主體符合法定的條件職權(quán)要件:是指享有實(shí)施食品行政執(zhí)法行為資格的主體,必須在自己的權(quán)限范圍內(nèi)從事行政執(zhí)法行為才具有法律效力內(nèi)容要件程序要件.我國(guó)食品行政執(zhí)法的主體食品監(jiān)督管理機(jī)關(guān):指對(duì)食品、保健品、化妝品進(jìn)行綜合安全監(jiān)督管理的國(guó)家行政組織,是最主要的食品行政執(zhí)法的主體,即各級(jí)食品監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)食品衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)食品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)關(guān)工商行政主

9、管機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法主體.食品行政執(zhí)法監(jiān)督是全社會(huì)的監(jiān)督。第二章 我國(guó)的食品法律法規(guī).中華人民共和國(guó)食品安全法是食品安全監(jiān)管的一部基本法律,年月日起實(shí)施。.世界衛(wèi)生組織()將 食品安全 定義為“食物中有毒,有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題”。目前,國(guó)際社會(huì)已經(jīng)基本形成共識(shí),食品安全概念的應(yīng)當(dāng)理解 為食品的種植、養(yǎng)殖、加 工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)等活動(dòng)符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和要求。.食品安全法的制定和實(shí)施,明確了各監(jiān)管部門的職責(zé),確立了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是保證食品安全第一責(zé)任人的法定義務(wù)。.我國(guó)食品安全監(jiān)督管理體制現(xiàn)狀國(guó)務(wù)院于年月頒布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定。從原來(lái)由衛(wèi)生部門一家管的體制調(diào)

10、整為多部門實(shí)施分段監(jiān)督的體制。農(nóng)業(yè)部門:初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管質(zhì)監(jiān)部門:食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工商部門:食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管衛(wèi)生部門:餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管食品藥品監(jiān)管部門:對(duì)食品安全的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大事故.食品安全法所確立的食品安全管理體制維持了現(xiàn)行的分段監(jiān)管的制度,并在此基礎(chǔ)上規(guī)定國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),作為高層次的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),對(duì)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。.食品安全監(jiān)督管理部門的具體職責(zé)衛(wèi)生行政部門國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門所承擔(dān)的職責(zé)包括以下六項(xiàng)內(nèi)容:1)食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè):食品安全法第十一條規(guī)定,國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害

11、因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的含義:過(guò)程包含危害識(shí)別、危害描述、暴露評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)描述四個(gè)階段。(危害識(shí)別,確定哪些物質(zhì)對(duì)人體健康構(gòu)成危害;危害描述,研究這種物質(zhì)被攝入人體后是如何危害人體健康的;暴露評(píng)估,確定攝入多少這種危害物質(zhì)才能對(duì)人體健康構(gòu)成危害;風(fēng)險(xiǎn)描述,研究這種物質(zhì)對(duì)消費(fèi)者健康的危害到底有多大。)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義:可為國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門提供科學(xué)的決策依據(jù)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果顯示食品不安全時(shí),確保該食品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并告知消費(fèi)者停止食用 )負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定食品安全法確立的重要原則是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。食品安全法第十八條規(guī)定

12、,制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以保證公眾的身體健康為宗旨,做到內(nèi)容科學(xué)合理、安全可靠。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。4)負(fù)責(zé)公布食品安全信息5)負(fù)責(zé)制定食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范6)負(fù)責(zé)牽頭處理食品安全事故農(nóng)業(yè)行政部門農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程的監(jiān)管,其中“農(nóng)田”的環(huán)節(jié)是食品安全的源頭。質(zhì)量監(jiān)督部門質(zhì)量監(jiān)督部門在食品安全監(jiān)督管理中承擔(dān)著重要的責(zé)任,其職責(zé)主要包括對(duì)食品、 食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的 生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管、對(duì)食品進(jìn)出口進(jìn)行監(jiān)管、對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行 資質(zhì)認(rèn)定 管理等。食品添加劑:指為改善食品品質(zhì)和色、香

13、、味,以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。包括甜味劑、膨松劑、著色劑、香料、增味劑等。工商行政管理部門工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。食品藥品監(jiān)督管理部門食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。7.食品安全法進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為保證食品安全第一責(zé)任人的法定義務(wù)1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度2)索票索證制度3)食品召回制度等食品召回,是指食品生產(chǎn)者按照規(guī)定程序,對(duì)由其生產(chǎn)原因造成的某一批次或類別的不安全食品,通過(guò)換貨、退貨、補(bǔ)充或修正消費(fèi)說(shuō)明等方式,及時(shí)消除或減少食品安全危害的活動(dòng)。食品召回制度包括企業(yè)主動(dòng)召回(食品生產(chǎn)者停止生產(chǎn)) 和政府責(zé)令召回

14、(食品經(jīng)營(yíng)者在接到責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)的通知后,立即停止經(jīng)營(yíng))。.中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法自 年月日起施行。產(chǎn)品質(zhì)量法屬于產(chǎn)品質(zhì)量基本法,是我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法律體系的基礎(chǔ),是全面、系統(tǒng)地規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的重要經(jīng)濟(jì)法,是一部包含產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任兩大范疇的基本法律。.產(chǎn)品質(zhì)量法的立法目的 就是為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,保護(hù)消 費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序。.產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任包括行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任,因此產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是一種綜合責(zé)任。.產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對(duì)象)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系。其是指在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理中,執(zhí)行監(jiān)督管理的行政機(jī)關(guān)等主

15、體與被監(jiān)督管理的對(duì)象一一產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。)產(chǎn)品質(zhì)量民事關(guān)系。其是指在產(chǎn)品質(zhì)量民事活動(dòng)中,產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者與產(chǎn)品的用戶、消費(fèi)者和產(chǎn)品受害人發(fā) 生的社會(huì)關(guān)系。這種平等主體之間因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生的社會(huì)關(guān)系,主要體現(xiàn)在財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系兩個(gè)方面。適用范圍產(chǎn)品質(zhì)量法適用的主體為我國(guó)境內(nèi)的公民、法人和社會(huì)組織。 凡是在中國(guó)境內(nèi)(除臺(tái)灣、香港、澳門外)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的公民、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織以及個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)者。適用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,主要調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售兩個(gè)環(huán)節(jié).產(chǎn)品質(zhì)量法與專門法的關(guān)系產(chǎn)品質(zhì)量法是產(chǎn)品質(zhì)量的普通法,而產(chǎn)品質(zhì)量的特別法是指調(diào)整某些特殊產(chǎn)品的專門法律,如食

16、品安全法、藥品管理法、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法等。產(chǎn)品質(zhì)量法與其他產(chǎn)品質(zhì)量專門法存在的法律關(guān)系,在適用時(shí)一般根據(jù)特別法優(yōu)于普通法的原則、后法優(yōu)先于前法原則。(判斷).產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家宏觀管理制度主要有:工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、質(zhì)量認(rèn)證制度、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度和產(chǎn)品質(zhì)量 社會(huì)監(jiān)督制度。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,是指縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門及法律規(guī)定的其他部門,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,遵守各級(jí)人民政府賦予的職權(quán),代表政府履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù),對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督的一 種具體行政行為。.生產(chǎn)者的法定產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù),是指法律、法規(guī)所規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量法律關(guān)系主體必須做出或者不得做出一

17、定行為的要求。產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)主要有:保證產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量符合規(guī)定,保證產(chǎn)品標(biāo)志符合要求,產(chǎn)品包裝必須符合規(guī)定的要求,嚴(yán)禁生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等。.銷售者的法定產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定銷售者四個(gè)方面的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù):嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證;采取措施,保持銷售產(chǎn)品的原有質(zhì)量;保證銷售產(chǎn)品的標(biāo)志符合法律規(guī)定;嚴(yán)禁銷售假冒偽劣產(chǎn)品,即不得銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品,不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址,不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,不得在產(chǎn)品中摻雜、摻假,不得以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等。.產(chǎn)品質(zhì)量的行政責(zé)任:行政處罰和行政處分行政處罰是對(duì)有

18、行政違法的單位或個(gè)人給予的行政制裁。種類:警告、罰款、沒(méi)收財(cái)物、責(zé)令停止生產(chǎn)或停止?fàn)I業(yè)、 吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。行政處分 是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及由國(guó)家機(jī)關(guān)委派到企業(yè)事業(yè)單位任職的人員的違法行為,由所在單位或者其上級(jí)主管機(jī)關(guān)所給予的一種制裁性處理。種類:警告、記過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、開(kāi)除。(填空或者選擇).中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法自年月日起實(shí)施。 立法目的是為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)公眾健康,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三章國(guó)際和發(fā)達(dá)國(guó)家食品法律法規(guī)協(xié)定和協(xié)議.世界貿(mào)易組織(),簡(jiǎn)稱世貿(mào)組織,是一個(gè)專門協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。.是根據(jù)“烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達(dá)成的文件,年月日建立的。是世

19、界貿(mào)易組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定的英文縮寫(xiě),世貿(mào)組織簽署的各項(xiàng)協(xié)議均構(gòu)成各成員必須遵守的法定合同。所謂貿(mào)易技術(shù)壁壘是指由于各國(guó)或地區(qū)對(duì)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序以及標(biāo)簽標(biāo)志制度等技術(shù)要求的制定或?qū)嵤┎划?dāng),而可能給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙。.的原則:避免不必要的貿(mào)易壁壘原則、非歧視原則、協(xié)調(diào)原則、等效和相互承認(rèn)原則、透明度原則。(選擇或填空).的內(nèi)容:以協(xié)調(diào)技術(shù)要求為目標(biāo),協(xié)定全文覆蓋六大部分、個(gè)條款、個(gè)附件和個(gè)術(shù)語(yǔ)。突出論述了實(shí)現(xiàn)技術(shù)協(xié)調(diào)的兩項(xiàng)基本措施:采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┩▓?bào)制度。.是實(shí)施動(dòng)植衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議的簡(jiǎn)稱 。.協(xié)議的內(nèi)容:包括條款及個(gè)附件,其內(nèi)容豐富,涉及面廣。這條包括:總則、基本權(quán)

20、利和義務(wù)、協(xié)調(diào)等同性、危險(xiǎn) 評(píng)估以及合理的衛(wèi)生域植物檢疫保護(hù)程度的測(cè)定、順應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r、透明度、控制和檢驗(yàn)及認(rèn)可程序、技術(shù)援助、特殊 和區(qū)別處理、磋商與爭(zhēng)端解決、管理、執(zhí)行、最后條款。個(gè)附件分別是:定義、透明度條例的頒布、控制和檢驗(yàn)及認(rèn) 可程序。.(了解)歐盟有關(guān)食品法律法規(guī):在歐盟政策、法令、條例等制定和決策過(guò)程中起重要作用的是歐盟委員會(huì)、歐洲議會(huì)、歐盟理事會(huì)等主要機(jī)構(gòu)。歐盟的組織體制以“法制”、“分權(quán)制衡”和“共享”為原則。.歐洲委員會(huì)和歐洲理事會(huì)是歐盟有關(guān)食品安全和衛(wèi)生的政府立法機(jī)構(gòu)。.歐盟從年月日起實(shí)施三部有關(guān)食品衛(wèi)生的新法規(guī),即有關(guān)食品衛(wèi)生的法規(guī)();規(guī)定動(dòng)物源性食品特殊衛(wèi)生規(guī)則的法規(guī)

21、();規(guī)定人類消費(fèi)用動(dòng)物源性食品官方控制組織的特殊規(guī)則的法規(guī)()。.從年月開(kāi)始,所有的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都必須在標(biāo)簽上注明主管的檢查機(jī)構(gòu)。目前,在有機(jī)農(nóng)業(yè)檢測(cè)中,對(duì)那些從第三國(guó)進(jìn)口并加有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)志的產(chǎn)品有以下兩條規(guī)定:1)來(lái)自于一個(gè)具有同樣規(guī)范了的有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)定國(guó)家的產(chǎn)品,可以加有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)志在歐盟上市。上述在名為“第 三國(guó)名單”中記錄的國(guó)家有:阿根廷、澳大利亞、匈牙利、以色列、瑞士等。2)對(duì)于來(lái)自一個(gè)不在“第三國(guó)名單”中的國(guó)家的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品上市,有一個(gè)在成員國(guó)級(jí)別上制定的規(guī)定,進(jìn)口商必須向主管當(dāng)局證明:第三國(guó)的產(chǎn)品是按符合有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)定生產(chǎn)并經(jīng)過(guò)檢查的。此規(guī)定期限延續(xù)至美國(guó)有關(guān)食品法律法規(guī)承擔(dān)保護(hù)消費(fèi)

22、者健康首要職責(zé)的聯(lián)邦組織是衛(wèi)生部()的食品藥品管理局()、美國(guó)農(nóng)業(yè)部()的食品安全檢驗(yàn)局()、動(dòng)植物健康檢驗(yàn)局()和環(huán)境保護(hù)署()等。日本有關(guān)食品法律法規(guī)日本的食品衛(wèi)生法頒布于年,后根據(jù)需要經(jīng)多次修訂,該法由個(gè)條款組成。建立以為基礎(chǔ)的衛(wèi)生控制系統(tǒng)。第四章食品標(biāo)準(zhǔn)知識(shí).標(biāo)準(zhǔn)的概念:指為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)活動(dòng)或結(jié)果所做的統(tǒng)一規(guī)定、指南或特性文件,該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),以特定形式發(fā)布,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。制定標(biāo)準(zhǔn)的目的 在于獲得最佳秩序和促進(jìn)最佳社會(huì)效益。.標(biāo)準(zhǔn)化的概念:是在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會(huì)實(shí)踐中, 對(duì)重復(fù)性事物和概念通過(guò)制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到統(tǒng)一,以

23、獲得最佳秩序和社會(huì)效益的過(guò)程。.標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的基本特性 :)抽象性 )技術(shù)性 )經(jīng)濟(jì)性 )連續(xù)性 )約束性 )政策性.標(biāo)準(zhǔn)化的目的:簡(jiǎn)化日益增長(zhǎng)的產(chǎn)品品種和方便人類生產(chǎn)與生活;改進(jìn)信息傳遞;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步;保護(hù)安全、健康和保護(hù)生命;保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益及社會(huì)公共利益;消除國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易壁壘。5.標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用:1)標(biāo)準(zhǔn)化為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ);2)標(biāo)準(zhǔn)化是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的手段;3)標(biāo)準(zhǔn)化可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展;4)標(biāo)準(zhǔn)化是推廣科技成果和應(yīng)用新技術(shù)的重要途徑;5)標(biāo)準(zhǔn)化是不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全性的重要保證;6)標(biāo)準(zhǔn)化有利于消除貿(mào)易障礙;7)標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范市場(chǎng)的重要依據(jù)。.我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)

24、的分類)根據(jù)適用范圍分類 (即按效力或標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限分,不是標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平高低的分級(jí)):國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的需要全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,稱為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案的標(biāo)準(zhǔn),稱為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。2)根據(jù)法律的約束性分類強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 是國(guó)家技術(shù)法規(guī)的重要組成,它符合世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定關(guān)于“技術(shù)法規(guī)”定義,即“強(qiáng)制執(zhí)行

25、的規(guī)定產(chǎn)品特性或相應(yīng)加工方法的包括可適用的行政管理規(guī)定在內(nèi)的文件”。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),必須執(zhí)行。對(duì)不符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。推薦性標(biāo)準(zhǔn) 又稱非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或自愿性標(biāo)準(zhǔn)。是指生產(chǎn)、交換、使用等方面,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段或市場(chǎng)調(diào)節(jié)而自愿采用的一類標(biāo)準(zhǔn)。這類標(biāo)準(zhǔn)不是技術(shù)法規(guī),不具有法律強(qiáng)制性3)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)分類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn).標(biāo)準(zhǔn)的制定標(biāo)準(zhǔn)的編制包括五個(gè)階段:計(jì)劃階段、準(zhǔn)備階段、起草階段、審查階段、報(bào)批發(fā)布階段.編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則及要求 原則:)統(tǒng)一性 )標(biāo)準(zhǔn)間的協(xié)調(diào)性 )不同語(yǔ)種版本的等效性)適用性 )計(jì)劃性 )先進(jìn)性采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn):是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織()、國(guó)際電工委員會(huì)()

26、和國(guó)際電信聯(lián)盟()制定的標(biāo)準(zhǔn)以及為促進(jìn)關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議即標(biāo)準(zhǔn)守則的貫徹實(shí)施所出版的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)題內(nèi)關(guān)鍵詞索引中收錄的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。與食品行業(yè)相關(guān)的國(guó)際組織主要有:國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織食品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)()、推薦列入索引的個(gè)國(guó)際組織中的食品法典委員會(huì)()、國(guó)際谷類加工食品科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)()、國(guó)際乳品業(yè)聯(lián)合會(huì)()、國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)()、國(guó)際葡萄與葡萄酒局()等。.國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際有權(quán)威的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn) :歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)()等組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。世界發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) :美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)()、德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)()、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)()、日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)()、法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)()及俄羅斯國(guó)家標(biāo) 準(zhǔn)()等。國(guó)際公認(rèn)的行業(yè)性團(tuán)體標(biāo)

27、準(zhǔn):美國(guó)材料與實(shí)驗(yàn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、英國(guó)勞氏船級(jí)社船舶入級(jí)規(guī)范等。國(guó)際公認(rèn)的先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):美國(guó)公司、美國(guó)公司、芬蘭諾基亞公司、瑞士鐘表公司等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。.我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的程度,分為等同采用和修改采用。修改采用是指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間存在技術(shù)性差異,并清楚地標(biāo)明這些差異以及解釋其產(chǎn)生的原因,允許包含編輯性修改。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)程度的代號(hào)為:(中文:修改)12.標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)和編號(hào)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為,推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的代號(hào)為。地方標(biāo)準(zhǔn)。.標(biāo)準(zhǔn)的修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過(guò)年,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過(guò)年,因此, 標(biāo)準(zhǔn)是種動(dòng)態(tài)信息。.標(biāo)準(zhǔn)的要素封面

28、I目次前言引言資料性附錄J參考文獻(xiàn)索引名稱J范圍規(guī)范性引用文件術(shù)語(yǔ)和定義總則I結(jié)構(gòu)起草編排格式所謂規(guī)范性就是如要聲稱符合標(biāo)準(zhǔn)就必須要遵守的,資料性就是提供一些輔助信息。資料性概述要素資料性要素資料性補(bǔ)充要素標(biāo)準(zhǔn)的要素(I規(guī)范性要素規(guī)范性技術(shù)要素規(guī)范性一般要素標(biāo)準(zhǔn)要素還可分為必要要素和可選要素。在所有標(biāo)準(zhǔn)中都要出現(xiàn)的,如封面、前言、名稱、范圍等要素就是必要要素,不論其是資料性要素還是規(guī)范性要素。而某些要素在標(biāo)準(zhǔn)中不一定出現(xiàn),如目次、引言、資料性附錄、參考文獻(xiàn)、索 引等是可選要素。15.標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的標(biāo)志一致性程度的標(biāo)志有:等同,代號(hào)為;修改,代號(hào)為;非等效,代號(hào)為規(guī)范性技術(shù)要素

29、的編寫(xiě):)術(shù)語(yǔ)和定義)符號(hào)和縮略語(yǔ))要求)抽樣是指根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn), 對(duì)全部或部分項(xiàng)目做出全檢或抽檢的規(guī)定。在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定抽樣檢驗(yàn)的要求是考核和判定產(chǎn) 品質(zhì)量特性是否符合規(guī)定指標(biāo)而采取的方法和手段,是生產(chǎn)、用戶等部門判定產(chǎn)品是否合格的依據(jù)。抽樣要素中包括的內(nèi)容:根據(jù)需要應(yīng)規(guī)定 抽樣的條件,如時(shí)效條件、干燥條件、過(guò)篩條件;規(guī)定 抽樣的方法,四分法、隨機(jī)數(shù)法;對(duì)易揮發(fā)或易變質(zhì)的樣品,還應(yīng)規(guī)定樣品貯存容器、保管條件或保存期等。5)試驗(yàn)方法6)分類和標(biāo)記7)標(biāo)志、標(biāo)簽和包裝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)和使用要求規(guī)定相應(yīng)的標(biāo)志、標(biāo)簽、包裝標(biāo)志。產(chǎn)品的標(biāo)志、標(biāo)簽的基本內(nèi)容有:產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、商標(biāo)、商品條

30、碼;生產(chǎn)企業(yè)名稱、詳細(xì)地址、產(chǎn)品原產(chǎn)地對(duì)于食品,必須執(zhí)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則(-)、預(yù)包裝特殊營(yíng)養(yǎng)品標(biāo)簽通則 (-)的有關(guān)規(guī)定。 包裝標(biāo)志的基本內(nèi)容:產(chǎn)品外包裝上的收發(fā)貨標(biāo)志、標(biāo)志貯運(yùn)圖示標(biāo)志、危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志及其他標(biāo)志, 并應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。8)規(guī)范性附錄第五章 我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn).通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是指在一定范圍內(nèi)作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)普遍使用,并具有廣泛指導(dǎo)意義的標(biāo)準(zhǔn)。食品基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要包括食品工業(yè)基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、食品綜合基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)、食品中有毒物質(zhì)最高限量標(biāo)準(zhǔn)、食品企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范、食品加工機(jī)械與設(shè)備基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)以及食品標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)。.綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是綠色食品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,也是綠

31、色食品認(rèn)證的基礎(chǔ)和質(zhì)量保證的前提。綠色食品的保證是應(yīng)用科學(xué)技術(shù)原理,結(jié)合綠色食品生產(chǎn)實(shí)踐,借閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)保證所制定的,在綠色食品生產(chǎn)中必須遵守,綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證時(shí)必須依據(jù)的技術(shù)性文件。綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)業(yè)部發(fā)布的推薦性國(guó)家農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于經(jīng)認(rèn)證的綠色食品生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行。.綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系:綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):是綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系的核心內(nèi)容,是確保綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量的主要措施綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn):是綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系重要組成部分,是衡量綠色食品最終產(chǎn)品質(zhì)量的指標(biāo)尺度。綠色食品包裝、標(biāo)簽、貯運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)綠色食品包裝與標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn) 綠色食品包裝標(biāo)簽除應(yīng)符合一預(yù)包裝食品標(biāo)

32、簽通則外,還應(yīng)符合中國(guó)綠色食品商標(biāo)標(biāo)志涉及使用規(guī)范手冊(cè)的要求,凡取得綠色食品標(biāo)志使用資格的單位,應(yīng)嚴(yán)格做到“四位一體”,即綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)圖形、標(biāo)準(zhǔn)字形、編號(hào)、防偽標(biāo)簽健全。.有機(jī)食品:在生產(chǎn)過(guò)程中不能使用農(nóng)藥、化肥、基因工程的純天然食品。.有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)用生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展原理,結(jié)合世界各國(guó)有機(jī)食品的生產(chǎn)實(shí)踐而制定的技術(shù)性文件。確切講 應(yīng)該是“有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,而不是“有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)”,只是習(xí)慣上稱謂“有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)”。.在動(dòng)植物生產(chǎn)過(guò)程中不適用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì),以及基因工程生物及其產(chǎn)物,而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù),使種植業(yè)和

33、養(yǎng)殖業(yè)平衡, 維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。.有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成(重點(diǎn))有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涵蓋有機(jī)食品的原料生產(chǎn)(包括作物種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等)加工、貯藏、運(yùn)輸、包裝、標(biāo)志、銷售等過(guò)程。而它的核心是 有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),包括有機(jī)作物生產(chǎn)、有機(jī)動(dòng)物養(yǎng)殖。.有機(jī)產(chǎn)品的貯藏 不能采用輻射技術(shù)。除在常溫下貯藏外,允許采用以下貯藏條件: 空氣調(diào)節(jié)、溫度控制、濕度調(diào)節(jié)。.無(wú)公害食品 包裝上必須有無(wú)公害標(biāo)志。無(wú)公害食品允許使用化學(xué)合成肥料、農(nóng)藥、添加劑、激素、轉(zhuǎn)基因技術(shù),但要嚴(yán)格按照各有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)與常規(guī)食品標(biāo)準(zhǔn)的不同在于:以農(nóng)產(chǎn)品和初加工食品為重點(diǎn);對(duì)生產(chǎn)、加工過(guò)程和最終產(chǎn)

34、品、安全控制化肥、農(nóng)藥、激素、合成添加劑等化學(xué)物質(zhì)。重視原料生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)控是它的一個(gè)重要特色。.制定無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循的原則:1)有利于促進(jìn)優(yōu)質(zhì)、安全初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、食品及相關(guān)生產(chǎn)資料的生產(chǎn),并保證獲得一定產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益,兼顧生產(chǎn)者和消費(fèi)者雙方的利益。2)有利于促進(jìn)生產(chǎn)地域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量不斷提高3)有利于節(jié)省資源4)有利于促進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用5)在確定無(wú)公害食品包裝的綜合技術(shù)指標(biāo)時(shí),既要考慮與國(guó)際同類先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌,又要考慮在我國(guó)目前的技術(shù)和經(jīng) 濟(jì)條件下全面實(shí)施的可行性。6)在無(wú)公害食品生產(chǎn)中禁止使用基因工程技術(shù).無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成:1)無(wú)公害食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2)無(wú)公害食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

35、3)無(wú)公害食品產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)4)無(wú)公害食品包裝貯運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。12.無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系與綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系金字塔形式:有機(jī)食品綠色食品無(wú)公害食品有機(jī)食品:生產(chǎn)過(guò)程中完全不要人工合成的化肥、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和牲畜飼料添加劑,產(chǎn)品為純天然食品;綠色食品:級(jí)綠色食品生產(chǎn)過(guò)程中限量使用限定的化學(xué)生產(chǎn)資料級(jí)綠色食品安全按照有機(jī)食品的生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn).保健食品是食品的一個(gè)種類, 具有一般食品的共性,能調(diào)節(jié)人體的機(jī)能,適于特定人群食用, 但不以治療疾病為目的。(保健食品的定義)產(chǎn)品分類:按調(diào)節(jié)人體機(jī)能的作用保健食品可分為:調(diào)節(jié)免疫功能食品、延緩衰老食品、改善記憶食品、促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā) 育食品、抗疲勞食品、減

36、肥食品、耐缺氧食品、抗輻射食品、抗突變食品、抑制腫瘤食品、調(diào)節(jié)血脂食品、改善性功 能食品、調(diào)節(jié)血糖食品等。.食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)二的定義:是指在一定的范圍內(nèi)獲得最佳食品安全秩序、促進(jìn)最佳社會(huì)效益為目的,以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ), 經(jīng)各有關(guān)方協(xié)商一致并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,與食品的安全性能規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。.食品中的有害微生物限量指標(biāo) 一般是指致病菌、菌落總數(shù)、大腸菌群 。其中致病菌在所有食品中都不得檢出。.食品安全生產(chǎn)控制標(biāo)準(zhǔn))危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)()體系不是強(qiáng)制性的)食品良好生產(chǎn)規(guī)范)食品企業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范.食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)添加劑:為改善食品品質(zhì)和色、香、味,以

37、及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或者天然物質(zhì)。營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑:指為增強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)成分而加入食品中的天然的或者人工合成的屬于天然營(yíng)養(yǎng)素范圍的食品添加劑。營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑屬于食品添加劑的一部分。第六章 國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn).國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織() 的宗旨是在世界范圍內(nèi)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展,以利于國(guó)際物資交流和互助,并擴(kuò)大科學(xué)、技 術(shù)文化和經(jīng)濟(jì)方面的合作。.中央辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在 瑞士日內(nèi)瓦組織機(jī)構(gòu)包括全體大會(huì)、理事會(huì)、中央秘書(shū)處、政策制定委員會(huì)、技術(shù)管理局、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)委員會(huì)、技術(shù)咨詢組、技術(shù) 委員會(huì)等。成員全體大會(huì)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),每三年召開(kāi)一次。(技術(shù)規(guī)范)每三年復(fù)審一次,六年后,技術(shù)規(guī)范必須轉(zhuǎn)成國(guó)際標(biāo)

38、準(zhǔn),或予以作廢。.族標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在年提出的,是指由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)()制定的所有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。族標(biāo)準(zhǔn)不受具體的行業(yè)或經(jīng)濟(jì)部門的限制,可廣泛適用于包括食品制造企業(yè)和食品流通企業(yè)在內(nèi)的各種類型和規(guī)模 的組織,在國(guó)內(nèi)和國(guó)際貿(mào)易中促進(jìn)了貿(mào)易雙方的相互理解和信任。.族標(biāo)準(zhǔn) 由農(nóng)產(chǎn)食品技術(shù)委員會(huì)制定的一套用于食品鏈內(nèi)的食品安全管理體系。標(biāo)準(zhǔn)體系是適用于整個(gè)食品供應(yīng)鏈的食品安全管理體系框架, 它將食品安全管理體系從側(cè)重對(duì)、等技術(shù)方面的要求, 擴(kuò)展到了整個(gè)食品供應(yīng)鏈, 并且作為一個(gè)體系對(duì)食品安全進(jìn)行管理, 增加了運(yùn)用的靈活性。 的使用范圍覆蓋了食品鏈 的全過(guò)程。.與體系的關(guān)系:

39、是一個(gè)完整的預(yù)防性食品安全控制體系,是建立在和的基礎(chǔ)上; 將計(jì)劃融合的同時(shí),用“前提方案”來(lái)明確食品危害的控制控制措施;從某種意義上講,是一個(gè)國(guó)際體系標(biāo)準(zhǔn)。金字塔 :最基礎(chǔ)的包括如下被公認(rèn)的關(guān)鍵要素:相互溝通、體系管理、前提方案、原則.與族標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系:并不是族標(biāo)準(zhǔn)衍生的食品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),而是關(guān)注食品質(zhì)量之外的食物安全和食物安全系統(tǒng)的建立。安全是政府管理和控制的對(duì)象,質(zhì)量高低是可以通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的。并不是的項(xiàng)原則和族標(biāo)準(zhǔn)要求的簡(jiǎn)單組合,而是一種風(fēng)險(xiǎn)管理工具。.關(guān)系:食品安全衛(wèi)生預(yù)防控制體系良好操作規(guī)范食品安全管理體系質(zhì)量安全體系.年,聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織( ,指聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織)與世界衛(wèi)生組織

40、()聯(lián)合成立國(guó)際食品法典委員會(huì)()。的工作宗旨是通過(guò)建立國(guó)際協(xié)調(diào)一致的食品標(biāo)準(zhǔn)體系, 保護(hù)消費(fèi)者的健康(減少食源性疾?。?,保證開(kāi)展公正的食品貿(mào)易 (建 立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、方法、辦法、消除貿(mào)易壁壘)和協(xié)調(diào)所有食品標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。主要職能或作用有保護(hù)消費(fèi)者健康,維護(hù)消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)利益;促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和解決國(guó)際爭(zhēng)端,確保公正的食品貿(mào)易;促進(jìn)國(guó)際組織、政府和非政府機(jī)構(gòu)在制定食品標(biāo)準(zhǔn)方面的協(xié)調(diào)一致;通過(guò)或與適宜的組織一起決定、發(fā)起和指導(dǎo)食品標(biāo)準(zhǔn)的制定工作;將那些由其他組織制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)納入標(biāo)準(zhǔn)體系;修訂已出版的標(biāo)準(zhǔn).是及總干事直接領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)在羅馬的秘書(shū)處總體協(xié)調(diào),每?jī)赡暝诹_馬()或日內(nèi)瓦()舉行一次會(huì)議。國(guó)際食品法典

41、標(biāo)準(zhǔn)體系中的標(biāo)準(zhǔn)可分為 通用標(biāo)準(zhǔn) 和專用標(biāo)準(zhǔn) 兩大類。.主要發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)歐盟食品標(biāo)準(zhǔn):歐盟的食品標(biāo)準(zhǔn)是歐盟食品安全體系的重要組成部分,是以歐盟指令的形式加以體現(xiàn)的。歐盟食品標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)構(gòu):、歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)致力于有關(guān)食品領(lǐng)域的分析檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)的制定重要的食品采樣和分析方法標(biāo)準(zhǔn)有:水果和蔬菜汁的分析方法與食品接觸的器具食品分析(水平法)乳和乳制品的采樣和分析方法動(dòng)植物油脂及其副產(chǎn)品的采樣和分析方法動(dòng)植物飼料的采樣和分析方法谷物及其產(chǎn)品.食品溯源制度是 食品安全管理的一項(xiàng)重要手段,它能夠給予消費(fèi)者以之情, 通過(guò)向消費(fèi)者提供生產(chǎn)商和加工商的全面信息,使

42、消費(fèi)者了解食品的真實(shí)情況。.美國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)美國(guó)涉及食品(農(nóng)產(chǎn)品)安全管理的部門主要有農(nóng)業(yè)部、食品和藥品管理局和國(guó)家環(huán)境保護(hù)署。美國(guó)目前涉及食品安全和衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)大約有余項(xiàng), 主要是檢驗(yàn)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)和食品標(biāo)準(zhǔn)兩大類。 標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的自愿性和分散性是其兩大特點(diǎn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局、動(dòng)植物健康檢驗(yàn)局、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)局、糧食檢驗(yàn)包裝貯存管理局、衛(wèi)生部食品與藥品管理局、環(huán)境保護(hù)署等政府機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn),還包括聯(lián)邦政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)如飼料官方管理協(xié)會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)。. 日本食品標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn). 日本食品標(biāo)準(zhǔn)特定日本的食品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量很多,種類齊全,科學(xué)、先進(jìn)、實(shí)用,并注重與法律法規(guī)的緊密結(jié)合,執(zhí)

43、行有力,目的明確,標(biāo)準(zhǔn)有很強(qiáng)的可操作性和可檢驗(yàn)性。既符合本地實(shí)際情況,又具有可操作性。標(biāo)簽要求15. 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原則和方法國(guó)際標(biāo)準(zhǔn): 是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織() 、國(guó)際電工委員會(huì)()和國(guó)際電信聯(lián)盟()制定的標(biāo)準(zhǔn)以及確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原則 :( 1)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基本原則采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī),遵循國(guó)際慣例,做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠;制定(包括修訂)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(包括即將制定完成的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn))為基礎(chǔ);除非這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)由于基本氣候、地理因素或者基本的技術(shù)問(wèn)題等原因而對(duì)我國(guó)無(wú)效或者不適用;對(duì)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中通用的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法標(biāo)

44、準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用;采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定我國(guó)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)盡可能與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定同步,并可以采用標(biāo)準(zhǔn)制定的快速程序;采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)同我國(guó)的技術(shù)引進(jìn)、企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、老產(chǎn)品改進(jìn)相結(jié)合;() 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)實(shí)際情況相結(jié)合 (需考慮的實(shí)際情況包括能否滿足保護(hù)級(jí)別; 我國(guó)的基本氣候、 地理等 自然和文化條件;我國(guó)的基本技術(shù)條件). 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的方法我國(guó)在選用采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方法時(shí), 對(duì)于不同一致性程度對(duì)應(yīng)的不同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方法做出明確規(guī)定, 即等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)使用 翻譯法 ,修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)使用 重新起草法 。17. 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際貿(mào)易中的重要作用標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的重要組成部分

45、;標(biāo)準(zhǔn)是消除國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘的有效工具;標(biāo)準(zhǔn)具有兩重性,它既能促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易,同時(shí)又能產(chǎn)生貿(mào)易壁壘。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家或者貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的貿(mào)易技術(shù)壁壘都是以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形式出現(xiàn)的采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō), 要想取得國(guó)際貿(mào)易的主動(dòng)權(quán), 參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定, 爭(zhēng)取技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)言權(quán)和主導(dǎo)權(quán)就是一個(gè)有效途徑 第七章 食品生產(chǎn)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入. 食品衛(wèi)生許可證 ,是單位和個(gè)人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),發(fā)給的衛(wèi)生許可憑證。. 標(biāo)志食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)即食品生產(chǎn)許可證標(biāo)準(zhǔn)。3. 食品質(zhì)量安全主要包括三方面的內(nèi)容:食品污染;新技術(shù)帶來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題;濫用食品標(biāo)志. 編號(hào)規(guī)則.

46、 認(rèn)證程序 :申請(qǐng)階段;審查階段;發(fā)證階段。食品生產(chǎn)許可證的有效期為年。 在食品生產(chǎn)許可證有效期滿前個(gè)月內(nèi), 企業(yè)應(yīng)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督部門提出換證申請(qǐng)。6. 食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的核心內(nèi)容主要包括 :)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證管理;)食品出廠實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn);)實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志管理。. 食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的適用范圍是:適用地域:中華人民共和國(guó)境內(nèi)適用主體:一切從事食品生產(chǎn)加工并且其產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售的公民、法人或者其他組織。適用產(chǎn)品:列入國(guó)家質(zhì)檢總局公布的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理重點(diǎn)產(chǎn)品目錄且在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和銷售的食品。首批實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的有五類食品

47、:小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋。8. 食品生產(chǎn)許可證與工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的關(guān)系 :食品生產(chǎn)許可證是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的一部分, 都是按照國(guó)家質(zhì)檢總局制定的工作程序、 審查條件、 工作部署開(kāi)展工作;區(qū)別是, 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)受理申請(qǐng), 由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者審查部負(fù)責(zé)審查, 而食品生產(chǎn)許可證由市(地)級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)受理企業(yè)申請(qǐng)并承擔(dān)審查工作。第八章 食品認(rèn)證管理. 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品: 是指產(chǎn)地環(huán)境、 生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求, 經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書(shū)并 允許適用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。. 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的特征:

48、安全性、優(yōu)質(zhì)性、高附加值. 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要以 全程質(zhì)量控制 為核心,主要包括:產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證有效期為年。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證歷程: 年月,農(nóng)業(yè)部正式啟動(dòng)了全國(guó)統(tǒng)一無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家認(rèn)證。綠色食品認(rèn)證為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)食品安全,維護(hù)人民身體健康。國(guó)家農(nóng)業(yè)部于年提出了要發(fā)展無(wú)污染食品,并根據(jù)國(guó)際綠色潮流,將無(wú)污染的食品定位“綠色食品” 。綠色食品 是遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無(wú)污染的、安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品。綠色食品四大應(yīng)具備的條件:)產(chǎn)品或產(chǎn)

49、品原料的產(chǎn)地必須符合農(nóng)業(yè)部制定的綠色食品生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。2)農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工必須符合農(nóng)業(yè)部制定的綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程。3)產(chǎn)品必須符合農(nóng)業(yè)部制定的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4)產(chǎn)品外包裝必須符合國(guó)家食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn),符合綠色食品特定的包裝、裝潢和標(biāo)簽規(guī)定。綠色食品的分級(jí) :級(jí)、級(jí)綠色食品的特征無(wú)污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)是綠色食品的基本特征。綠色食品與普通食品相比較,具有以下三個(gè)顯著特征: )強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品出自最佳生態(tài)環(huán)境)對(duì)產(chǎn)品實(shí)行全程質(zhì)量控制)對(duì)產(chǎn)品依法實(shí)行標(biāo)志管理綠色食品的標(biāo)志有機(jī)食品認(rèn)證有機(jī)農(nóng)業(yè)起源于世紀(jì)年代的德國(guó)和瑞士年,全球性非政府組織國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)在歐洲成立年,

50、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)食品發(fā)展中心在南京成立,成為我國(guó)有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證和管理的機(jī)構(gòu)。有機(jī)農(nóng)業(yè): 是指遵照一定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物,不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料調(diào)節(jié)劑等物質(zhì),遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。有機(jī)食品: 國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)下的定義:根據(jù)有機(jī)食品種植標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范而生產(chǎn)的、經(jīng)過(guò)有機(jī)食品頒證組織認(rèn)證并頒發(fā)證書(shū)的一切食品和農(nóng)產(chǎn)品。我國(guó)國(guó)家環(huán)保總局有機(jī)食品發(fā)展中心下的定義: 來(lái)自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,根據(jù)有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工,并經(jīng)

51、獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品等。有機(jī)食品的特征:有機(jī)食品必須同時(shí)具備以下四個(gè)基本條件:)原料必須來(lái)自已經(jīng)建立或正在建立的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,或采用有機(jī)方式采集的野生天然產(chǎn)品。2)產(chǎn)品在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵循有機(jī)食品的加工、包裝、貯藏及運(yùn)輸?shù)囊蟆?)生產(chǎn)者在有機(jī)食品的生產(chǎn)和流通過(guò)程中,有完善的跟蹤審查體系和完整的生產(chǎn)和銷售檔案記錄。4)必須通過(guò)獨(dú)立的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證審查。有機(jī)食品與無(wú)公害食品和綠色食品的區(qū)別主要有三個(gè)方面:)有機(jī)食品在生產(chǎn)加工過(guò)程中絕對(duì)禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素等人工合成物質(zhì),并且不允許使用基因工程技術(shù)2)其他食品則允許有限使用這些物質(zhì),并且不禁止使用基因工程技術(shù)3)有機(jī)食品在土地生產(chǎn)轉(zhuǎn)型方面有嚴(yán)格的規(guī)定。有機(jī)食品的標(biāo)志:我國(guó)有機(jī)食品的標(biāo)志及其含義有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本原理)相對(duì)封閉的生物營(yíng)養(yǎng)循環(huán)體系原理2)土壤是一種活的生命系統(tǒng)的原理3)應(yīng)用生態(tài)學(xué)防治作物病蟲(chóng)害得原理4)保持養(yǎng)殖業(yè)的適載量和遵循動(dòng)物自然習(xí)性飼養(yǎng)管理的原理我國(guó)有機(jī)食品的認(rèn)證程序)申請(qǐng)2)預(yù)審并制定初步的檢查計(jì)劃3)簽訂有機(jī)食品認(rèn)證檢查合同4)實(shí)地檢查評(píng)估5)編寫(xiě)檢查報(bào)告6)綜合審查評(píng)估意見(jiàn)7)認(rèn)證決定人員技術(shù)委員會(huì)決議:證書(shū)有效期為一年8)有機(jī)

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