對(duì)當(dāng)前公安警務(wù)督察工作的幾點(diǎn)思考

1、對(duì)當(dāng)前公安警務(wù)督察工作的幾點(diǎn)思考近年來(lái)，公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治警、從嚴(yán) 治警方針，完善警務(wù)督察工作監(jiān)督機(jī)制，全面加強(qiáng)公安隊(duì) 伍規(guī)范化建設(shè)，不斷提升服務(wù)理念和執(zhí)法水平。但由于警務(wù) 督察民警自身工作存在的封閉性和外部監(jiān)督的局限性，執(zhí)法 不規(guī)范、不嚴(yán)格的現(xiàn)象在民警隊(duì)伍中時(shí)有發(fā)生，一定程度上 影響了警務(wù)督察工作形象。因此，研究和分析公安警務(wù)督察 工作機(jī)制的新方法、新思路，努力完善和發(fā)展出一系列旨在 強(qiáng)化執(zhí)法督察、推進(jìn)督察規(guī)范化建設(shè)、進(jìn)行自我約束、自我 防范的內(nèi)部督察措施，對(duì)推動(dòng)我局公安警務(wù)工作具有十分深 遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)就推進(jìn)警務(wù)督察工作談幾點(diǎn)看法：一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)管理，樹立督察理念“其身正，不令而行

2、；其身不正，雖令不從。警務(wù)督 察人員既是警務(wù)督察的承載者也是推動(dòng)者。有人說(shuō)警務(wù)督察 是警察中的警察，其實(shí)并不為過(guò)。但有的單位在兼職督 察員的選擇上普遍具有盲目性，認(rèn)為反正是虛職，誰(shuí)兼還不 都一樣？要真正發(fā)揮其作用，提升監(jiān)督工作有交攵機(jī)制，首先 在領(lǐng)導(dǎo)層面上要引起足夠的重視，成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，在強(qiáng)化 管理上下功夫。實(shí)踐證明，凡是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位的地方， 警務(wù)督察機(jī)構(gòu)建設(shè)得就快，各項(xiàng)警務(wù)工作開展得力，反之則 機(jī)構(gòu)遲遲未健全，工作也難以打開局面。重視警務(wù)督察，用 好警務(wù)督察，做督務(wù)督察的堅(jiān)強(qiáng)后盾，發(fā)揮警務(wù)督察的職能 作用，使之大膽開展工作，敢于碰硬，確保政令、警令暢通， 發(fā)揮得力的保障作用，促

3、進(jìn)公安各項(xiàng)工作服務(wù)于維護(hù)穩(wěn)定的 大局。二、創(chuàng)新督察方式，健全督察體制不斷完善警務(wù)督察，是推進(jìn)公安各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展的 重要手段。要真正使督察工作成為推動(dòng)工作的一把利器，需 要進(jìn)一步改革督察體制，創(chuàng)新督察方式。公安警察隊(duì)伍現(xiàn)有 的督察方式主要是上級(jí)督察，但單一的督察方式無(wú)法有效涵 蓋警務(wù)工作的各個(gè)方面，僅依靠上級(jí)督察存在時(shí)間、人員等 局限性。上級(jí)督察部門一般只能定期或不定期對(duì)基層進(jìn)行督 察。對(duì)大量基層單位開展督察時(shí)，由于上級(jí)警隊(duì)自身存在工 作任務(wù)相對(duì)繁重，人員捉襟見(jiàn)肘等問(wèn)題，難以開展經(jīng)常性的 督察工作。所以，可以借鑒其它單位的作法，嘗試把相互督 察等方式引入現(xiàn)有督察機(jī)制，以上級(jí)督察為主，相互督

4、察等 方式為輔的督察機(jī)制能夠在符合現(xiàn)階段法警隊(duì)伍的實(shí)際工 作情況下，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的督察體系。同時(shí)，建立督察績(jī)效 考核制度，對(duì)督察人員的督察次數(shù)、督察成效等方面制定具 體的指標(biāo)，制定明確的獎(jiǎng)罰制度，提高督察人員的責(zé)任意識(shí) 和工作積極性，為督察工作提供制度保障。三、理順工作關(guān)系，形成督察合力警務(wù)督察工作最基本的職責(zé)就是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理、 解決法警隊(duì)伍中存在的不合理甚至是違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。既然 是本級(jí)警隊(duì)檢查督促各警務(wù)部門工作，糾正警務(wù)人員執(zhí)法不 文明、違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，難免引起被督察單位和個(gè)人的反感， 產(chǎn)生不理解、不配合等抵觸情緒，以致督察工作難以順利開 展或收效甚微。要解決這種工作中的不和諧，建立起部

5、門間 的良好的工作關(guān)系是關(guān)鍵。一是要與領(lǐng)導(dǎo)建立良好的工作關(guān) 系，即督察首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，警務(wù)督察很多時(shí)候都是代表本級(jí)的 督察首長(zhǎng)開展一線的監(jiān)督工作，因此要做到及早請(qǐng)示、及時(shí) 匯報(bào)；二是要與被督察單位和個(gè)人建立相互信任和理解的關(guān) 系，及時(shí)溝通，取得被督察部門的支持和信任將形成督察的 合力，提高成效。在工作中注意自己的方式方法，注意自己 的言行、態(tài)度，就不難做到與被督察單位的相互理解和信任， 更有利于在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后整改工作的順利進(jìn)行；三是要與不同 的督察部門建立良好的工作關(guān)系。在平時(shí)工作中，注意和上 級(jí)督察部門以及基層紀(jì)檢部門保持良好的協(xié)調(diào)溝通，積極主 動(dòng)的加強(qiáng)聯(lián)系，在交流合作中，取長(zhǎng)補(bǔ)短，在工作中互相補(bǔ)

6、位，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互通有無(wú)，緊密配合，及時(shí)把握和了解督察 工作的最新動(dòng)向，在未來(lái)工作中贏得主動(dòng)權(quán)。四、及早監(jiān)督防患，提升督察成效眾所周知，治的成本遠(yuǎn)大于防。對(duì)于公安工作、 民警隊(duì)伍管理中易發(fā)、多發(fā)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，警務(wù)督察部門要增 強(qiáng)前瞻性、超前思維、提前介入，從小事抓起、從苗頭抓起、 從防范抓起。一是建立重大警務(wù)活動(dòng)預(yù)案制度，開展重大警 務(wù)活動(dòng)，全方位督察；二是建立預(yù)防性督察制度。定期對(duì)公 安隊(duì)伍建設(shè)中的苗頭性、潛在性問(wèn)題進(jìn)行研判，建立相應(yīng)的 預(yù)警性督察制度；三是建立現(xiàn)場(chǎng)督察制度?，F(xiàn)場(chǎng)督察能夠直 接而有效地制止民警違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問(wèn) 題也能得到及時(shí)制止，將可能產(chǎn)生的后果和影響，減少到最 低限度，這就使許多問(wèn)題在萌芽初始狀態(tài)或是在源頭上得到 了有效解決，真正達(dá)到防患于未然的目的。對(duì)少數(shù)警員存的 輕微違規(guī)違紀(jì)行為，要當(dāng)場(chǎng)糾正、促其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、幫助整改 提高，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)督察