改革開(kāi)放后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式分析_第1頁(yè)
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1、改革開(kāi)放后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式分析姓名 張艷學(xué)號(hào) 00905004年級(jí) 09 級(jí)專業(yè) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易完成日期 2011-11-4【摘要】中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)本國(guó)國(guó)情,制定與本國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的發(fā)展策略, 走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這種強(qiáng)調(diào),不是我們國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人睡醒一覺(jué)突然悟出來(lái) 的,而是經(jīng)過(guò)了相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期的錯(cuò)誤發(fā)展路徑總結(jié)出來(lái)的。由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,是我們迎接經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代的開(kāi)始。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也理所 當(dāng)然的隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變,由粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式到集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式, 對(duì)各 種制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)因素的理性分析, 讓我們戒掉了焦躁和盲目,讓我們經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展變得步伐穩(wěn)健?!娟P(guān)鍵字】經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

2、方式、粗放型、制度轉(zhuǎn)變、集約型【正文】一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式概述按發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教材的定義,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式指一個(gè)國(guó)家或社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 總體特征。分兩種類型:一是粗放型增長(zhǎng),又稱外延型增長(zhǎng),指主要由增長(zhǎng)因素 數(shù)量增加產(chǎn)生的增長(zhǎng);二是集約型增長(zhǎng),又稱內(nèi)含型增長(zhǎng),指主要由資源使用效 率提高而引起的增長(zhǎng)。從兩種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式類型的定義我們可以看出,不同的增 長(zhǎng)方式有其不同的增長(zhǎng)源泉,粗放型增長(zhǎng)來(lái)源于簡(jiǎn)單的要素投入數(shù)量增加, 而內(nèi) 含型增長(zhǎng)則主要來(lái)源于生產(chǎn)要素使用效率的提高。相對(duì)于粗放型增長(zhǎng),集約型增長(zhǎng)擁有其獨(dú)特的先進(jìn)性與遠(yuǎn)瞻性, 是一種較為 高級(jí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。因?yàn)槿魏我粋€(gè)國(guó)家,即使再地大物博,資源充沛,也有“資

3、源的極限”那一天,畢竟無(wú)論是自然資源還是其他經(jīng)濟(jì)資源, 相對(duì)于人類的需求 來(lái)說(shuō)總是稀缺的。因此,單靠生產(chǎn)要素投入數(shù)量的增加來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),對(duì)于一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家體來(lái)說(shuō),無(wú)非是坐吃山空,有限的增長(zhǎng)年限是可以預(yù)見(jiàn)的。 我們 都知道,經(jīng)濟(jì)學(xué)的最終研究目的是實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。無(wú)論是在世界范圍內(nèi)還 是一國(guó)之內(nèi),都存在著一個(gè)資源的最優(yōu)配置,根據(jù)不同的需求,將資源合理配置 到不同的部門。如果生產(chǎn)要素的數(shù)量被按照個(gè)人或集體意志刻意在各部門間增 減,將最終導(dǎo)致國(guó)內(nèi)各部門生產(chǎn)發(fā)展的極大不平衡,繼而引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。 在一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,各部門的發(fā)展都還不健全,這種一頭冷一頭熱的做 法,等同于拆了東墻補(bǔ)西墻

4、,與社會(huì)的均衡發(fā)展相違背。相比之下,選擇集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式無(wú)疑是一種明智之舉。我們常說(shuō)“在 有限的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造無(wú)限的價(jià)值”,就是這個(gè)道理。資源是稀缺的,生產(chǎn)要素是有 限的,但我們可以通過(guò)各種手段(如技術(shù)進(jìn)步)去提高它的創(chuàng)造力,增加它的邊 際產(chǎn)品量,這樣我們就等于有了多倍的資源和要素。 一般來(lái)說(shuō),大多數(shù)國(guó)家都要 經(jīng)歷從粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式到集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,主要受資源由相對(duì)富有到逐漸稀缺這一規(guī)律的約束。這種轉(zhuǎn)變,是許多國(guó)家的切身經(jīng)歷,而古往今來(lái), 我們所說(shuō)的經(jīng)驗(yàn),不也是從大多數(shù)人的經(jīng)歷中總結(jié)而來(lái)的嗎?二、中國(guó)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式(一)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立十月革命,馬克思主義傳入中國(guó),中國(guó)的領(lǐng)

5、導(dǎo)者們找到了該走的路一跨越 資本主義,直接進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)。因?yàn)槲覀兊墓餐硐胧菍?shí)現(xiàn)民主自由的社會(huì), 因此剝削色彩明顯的資本主義社會(huì)不可以,懷揣著對(duì)共產(chǎn)主義理想社會(huì)的向往, 人民大眾一致?lián)碜o(hù)黨的這一明確選擇。社會(huì)制度確立了,接下來(lái)要考慮的就是經(jīng)濟(jì)體制了。 因?yàn)榈谝淮胃鷮?duì)了,所 以這次我們沒(méi)有仔細(xì)審視一下自己的現(xiàn)狀, 而是又將目光投向了蘇聯(lián)。帝國(guó)主義 的侵略和內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā), 使蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)實(shí)力嚴(yán)重受挫, 為了盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì), 蘇維埃政 權(quán)實(shí)行了加速國(guó)有化、 中央集中物資分配權(quán)、 對(duì)農(nóng)民實(shí)行余糧征集制的 “戰(zhàn)時(shí)共 產(chǎn)主義”體制。戰(zhàn)爭(zhēng)和體制的實(shí)施人民強(qiáng)烈不滿,社會(huì)各方面危機(jī)加重。 20 世 紀(jì) 20 年代后

6、,在斯大林的主張下,蘇維埃俄國(guó)中央集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制開(kāi)始形 成。包括:實(shí)行生產(chǎn)資料國(guó)有制; 根據(jù)無(wú)所不包的指令性計(jì)劃配置資源; 高度集 中的部門管理體制;以行政手段為主管理經(jīng)濟(jì)。蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在短期內(nèi)取得的成就, 對(duì)中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生了強(qiáng) 烈的示范效應(yīng)。新中國(guó)成立后, 在較短時(shí)間內(nèi)便確立了前蘇聯(lián)式的集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 體制,在極端落后的條件下確立了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè), 趕超發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的戰(zhàn) 略,并一直延續(xù)了 30 多年【 1】。(二)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 在此期間,由于缺乏大規(guī)模建設(shè)所需資本, 中國(guó)只能通過(guò)壓低各種投入要素 的價(jià)格、 給予勞動(dòng)者低工資和消費(fèi)補(bǔ)貼、 上繳國(guó)企利潤(rùn)、 實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支等

7、政策來(lái) 積累建設(shè)所需資金。并且運(yùn)用這些資金接受了蘇聯(lián)援建的 l56 項(xiàng)重大項(xiàng)目,自 1958 年開(kāi)始的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng),掀起“以鋼為綱”的群眾性運(yùn)動(dòng)推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì) 建設(shè),片面發(fā)展重工業(yè),并持續(xù)了 20 年。雖然重工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)的最高水平 (1978 年為 41.1%),但輕工業(yè) 和農(nóng)業(yè)的投資和產(chǎn)值極低, 發(fā)展停滯不前, 農(nóng)輕重比例失調(diào), 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形。 久 而久之,只有速度沒(méi)有質(zhì)量的增長(zhǎng), 導(dǎo)致人民生活水平低下, 消費(fèi)指數(shù)低。 亞當(dāng) 斯密曾說(shuō): 衡量一國(guó)財(cái)富的高低是看可供消費(fèi)的產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量。 重工業(yè)產(chǎn)值 雖高,但創(chuàng)造出來(lái)的產(chǎn)品都是金屬、鋼材等,不能果腹不能保暖,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但 可供居民消

8、費(fèi)的產(chǎn)品卻少之又少。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三匹馬車中, 消費(fèi)被排在了最后一位, 不僅如此, 還成為了為 投資提供資金來(lái)源的犧牲品。 人民可供消費(fèi)的產(chǎn)品極少, 工資又被強(qiáng)行壓低, 這 種生活狀態(tài)與所謂的民主自由富強(qiáng)的理想社會(huì)反差的確太大。企業(yè)利潤(rùn)被上繳, 進(jìn)行再生產(chǎn)和擴(kuò)大規(guī)模等投資都由政府調(diào)配, 靈活性和自主性受到限制, 企業(yè)家 沒(méi)有了利益,也就沒(méi)有了動(dòng)機(jī),生產(chǎn)積極性和效率低下。三、改革開(kāi)放后的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式十一屆三中全會(huì)以后, 隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高, 中 國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)之前的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的認(rèn)識(shí)也進(jìn)一步加深。 充分認(rèn)識(shí)到了之前 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的弊端, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)、 經(jīng)濟(jì)效果差、

9、 積累率高, 人民生活水平?jīng)] 有得到改善等。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性與穩(wěn)定性, 對(duì)人民生活所需基本物質(zhì)基礎(chǔ)的保 證等,都是一個(gè)國(guó)家尋求經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的根基與前提。 好比一顆蘋果樹(shù), 倘若 生長(zhǎng)在貧瘠的土壤上, 整日缺土少肥的, 你怎么能期望它枝繁葉茂, 結(jié)的果實(shí)又 大又多。1981 年五屆人大四次會(huì)議通過(guò)的政府工作報(bào)告提出了以提高經(jīng)濟(jì)效益為中 心的發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)十條方針,可以說(shuō)是重視和嘗試轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的開(kāi)端。 1982 年召開(kāi)的中共十二大,提出要在第六個(gè)五年計(jì)劃期間, “厲行節(jié)約,反對(duì)浪 費(fèi),把全部經(jīng)濟(jì)工作轉(zhuǎn)到以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來(lái)。 ”【 2】 1985 年, 中共中央在關(guān)于第七個(gè)五年計(jì)

10、劃的建議中明確提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求: 堅(jiān)持把提高經(jīng)濟(jì)效益特別是提高產(chǎn)品質(zhì)量放到十分突出的位置上來(lái), 正確處理好 質(zhì)量和數(shù)量、效益和速度的關(guān)系。 1995 年 9 月,在加強(qiáng)宏觀調(diào)控的背景下,江 澤民在十四屆五中全會(huì)上專門講到速度與效益的關(guān)系: 正確處理速度和效益的關(guān) 系,必須更新發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。 1997 年 中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)再次重申要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式兩 個(gè)“根本轉(zhuǎn)變 ”。江澤民在同年 12 月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作上提出:調(diào)整和優(yōu)化經(jīng) 濟(jì)結(jié)構(gòu),要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,改變高投入、低產(chǎn)出、高消耗、低效益的狀況。 2006年 2月 22日

11、,胡錦濤在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的 三個(gè)重要性和提出抓好五個(gè)方面的工作【 3】。自提出轉(zhuǎn)變之日起, 我們一直沒(méi)有停下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的步伐。 將推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的 三駕馬車重新排序,以前是“出口,投資,消費(fèi)” ,現(xiàn)在是“消費(fèi),投資,出口” 【 4】。對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略從充分利用國(guó)內(nèi)資源而占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng), 到充分利用全球資源 配置而開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng), 將刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)放在了首位。 通過(guò)提高居民收入在國(guó)民分 配中的比例、 提高勞動(dòng)者工資和財(cái)產(chǎn)性收入等措施, 藏富于民, 充分拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消 費(fèi)需求,提高人民的生產(chǎn)和消費(fèi)積極性。對(duì)于國(guó)有企業(yè), 1981-1982 年,全面推行工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制, 主要是分配上實(shí) 行

12、利潤(rùn)留成,盈虧包干,以稅代利,自負(fù)盈虧。 1984 年 5 月,六屆人大二次會(huì) 議的政府工作報(bào)告上宣布, 國(guó)營(yíng)企業(yè)將逐步實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 1984 年 11 月在少 數(shù)大中型企業(yè)實(shí)行股份制試點(diǎn)。 1986 年全國(guó)部分城市進(jìn)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制試點(diǎn) 的基礎(chǔ)上, 1987 年 5 月,國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)普遍推廣承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。 1993 年 11 月,中共十四大召開(kāi),出臺(tái)中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干 問(wèn)題的決定 ,確立在中國(guó)全面建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度。 對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行全面改革, 一是抓大放小, 抓好一批大中型企業(yè), 對(duì)一般小型企業(yè)要進(jìn)一步放開(kāi)搞活。 二是 建立公司法人治理結(jié)構(gòu), 將現(xiàn)有企業(yè)改組成

13、權(quán)責(zé)分明, 管理科學(xué), 激勵(lì)與約束機(jī) 制相結(jié)合的內(nèi)部管理體制。 企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)、 自負(fù)盈虧。 三是建立現(xiàn)代企業(yè)制 度試點(diǎn)和發(fā)展股份制企業(yè), 理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系, 探索政企分開(kāi), 解決試點(diǎn)企業(yè)的 富余人員的問(wèn)題, 發(fā)展并規(guī)范各種勞動(dòng)就業(yè)中介組織, 在國(guó)有企業(yè)改革的路上邁 進(jìn)了一大步。 與國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程同步互動(dòng)的還有三資企業(yè)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與個(gè)體私 營(yíng)企業(yè)等, 充分體現(xiàn)出了政府對(duì)各企業(yè)的放權(quán)讓利政策, 為新的市場(chǎng)機(jī)制注入了 活力。除此之外, 國(guó)家財(cái)政體制也發(fā)生了變化, 從過(guò)去的生產(chǎn)性財(cái)政體制為主, 過(guò) 渡到以公共性財(cái)政體制為主, 即國(guó)家的財(cái)政收入不再一味的傾注于創(chuàng)辦企業(yè)、 從 事生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng), 而

14、是更多的轉(zhuǎn)向?qū)伯a(chǎn)品的投資。 比如醫(yī)療衛(wèi)生、 文化教 育、社會(huì)保障、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等, 以此來(lái)提高公民身體及科學(xué)文化素質(zhì), 并啟動(dòng) 居民公共消費(fèi), 有效搞活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。 與此同時(shí), 減少行政性財(cái)政支出, 對(duì)政府日 常開(kāi)支和設(shè)施建設(shè)及公務(wù)人員的待遇等, 也予以一定的監(jiān)督, 以減少資金浪費(fèi)和 貪污腐敗現(xiàn)象。四、結(jié)語(yǔ)實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中,我們會(huì)不可避免的遇到一些粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式時(shí)期所遺留 下的后遺癥, 阻礙經(jīng)濟(jì)體制和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。 比如原材料的出口比例高, 國(guó)內(nèi) 資源日益緊缺; 行政性財(cái)政支出居高不下, 政府部門鋪張浪費(fèi), 貪污營(yíng)私; 國(guó)有 企業(yè)改革中遇到的種種困難等。 但無(wú)論如何, 我們的目標(biāo)和方向是對(duì)的, 通過(guò)自 我摸索和對(duì)外借鑒經(jīng)驗(yàn), 我們國(guó)家成功的攻克了種種難關(guān)。 最終實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定, 農(nóng)重輕協(xié)調(diào)發(fā)展, 人民實(shí)現(xiàn)了小

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