南通市觀音山街道建筑工地安全、揚塵檢查

1、南通市觀音山街道建筑工地安全、揚塵檢查項目招標文件招 標 人：南通市觀音山街道辦事處 招標代理公司：江蘇建博工程管理咨詢有限公司 日 期： 2019 年 03 月 29 日 目 錄招標文件備案表第一章 投標人須知3第二章 評標辦法12第三章 合同條款及格式13第四章 投標文件格式15招標文件備案表編制人： 日 期： 2019年3月29日招標人(蓋章) 代表人(簽字或蓋章)招標代理機構(蓋章) 法定代表人(簽字或蓋章) 日 期：2019年3月29日 PAGE * Arabic 23 第一章 投標人須知投標人須知前附表序號條 款 名 稱編 列 內 容1招標人名稱：南通市觀音山街道辦事處聯系人：樊主

2、任電話：188629288822招標代理機構名稱：江蘇建博工程管理咨詢有限公司地址：南通市崇川區(qū)中新一路4號藍鳥彩印1號樓A1區(qū)5樓聯系人：朱工電話：180122247903項目名稱南通市觀音山街道建筑工地安全、揚塵檢查項目4資金來源財政撥款5招標范圍南通市觀音山街道建筑工地安全、揚塵檢查項目（共26家，每季度（第二、三、四季度）進行一輪檢查指出違法行為及處罰依據、出具檢查報告并對整改情況進行復查）6服務期及服務地點合同簽訂日至2019年12月31日，觀音山街道轄區(qū)范圍。7質量要求及驗收標準按國家標準及南通市相關法規(guī)執(zhí)行8投標人資格要求見招標文件9投標報價要求1、投標報價應是招標文件所確定的招

3、標范圍內的全部工作內容的價格體現。2、本項目投標報價執(zhí)行國家、省、市現行的相關費用計取方法。沒有規(guī)定的收費，投標人自行報價。10最高投標限價最高限價： 80000元，投標報價超過最高限價視為無效投標。 11投標有效期 45 日（從投標截止之日算起）12投標保證金投標保證金的形式：現金（單獨密封）投標保證金的金額：人民幣 壹仟陸佰元 ，中標后轉為履約保證金13投標文件數量正本一份，副本二份14投標文件裝訂要求1、投標文件應按以下要求進行密封，本項目分2個密封袋，并在封套上加蓋投標人公章：資格證明材料審查包（一個密封袋，含一正二副，封面上標注正本、副本字樣）；商務標（一個密封袋，含一正二副，封面上

4、標注正本、副本字樣）；2、投標文件的封套應按以下要求進行標記：寫明招標人名稱、項目名稱及投標人名稱。3、投標文件的資格證明材料審查包、商務標應分別密封，并在封套和投標文件封面上寫明資格證明材料審查包、商務標同時還要寫明招標人名稱、項目名稱及投標人名稱。15投標截止時間 2019 年 4 月 10 日 14時30分16遞交投標文件地點提交地點：南通市觀音山街道307會議室17開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點18是否授權評標委員會確定中標人 是否1.總則1.1 項目概況1.1.1根據有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現對本項目進行招標。1.1.

5、2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、工期和質量要求1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本招標項目的工期：見投標人須知前附表。1.3.3本招標項目的質量要求及驗收標準：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備的資格要求：1、具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合

6、同所必需的設備和專業(yè)技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加此次投標前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。2、投標人須是在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的單位。3、營業(yè)執(zhí)照需包含安全咨詢或安全服務相關業(yè)務范圍；4、擬派項目檢查人員必須具有建設工程類注冊安全工程師或建設工程類國家工程師執(zhí)業(yè)證書資格，提供相應證明材料。1.4.2 投標人不得存在下列情形之一： （1）為招標人的附屬機構（單位）； （2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但兩階段招標的除外；（3）為本標段提供招標代理服務的； （4）與本標段的其他申請人的單位負責人為同一個人的；（5）與本標段的其他申請人之

7、間存在控股、管理關系或母公司、全資子公司關系的；1.5 費用承擔1.5.1投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.5.2投標人應承擔其編制投標文件以及遞交投標文件所涉及的一切費用，招標文件每套售價300元，于遞交標書時同時遞交，否則投標文件將不予接收。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。2.招標文件2.1 招標文件組成2.1.1 本招標文件包括：（1）投標人須知

8、；（2）評標辦法；（3）合同條款及格式；（4）投標文件格式；（5）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2招標人對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件相互之間發(fā)生矛盾時，以后發(fā)出的文件為準。2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前通過“943195698 郵箱”網上郵件提出（不具單位名稱），要求招標人對招標文件予以澄清。投標人對招標人提供的招標文件所做出的推論、解釋和結論，招標人概不負責。投標人由于對招標文件的任何推論和誤解均由投標人自負

9、。2.2.2招標人在收到疑問材料后1日內予以解答，并將解答內容（若有）以電子文檔發(fā)布在中國崇川網。在開標截止時間前，投標人未以書面、電子文件形式提出疑問（質疑）的，視為投標人接受招標文件所注全部條款。開標后投標人再對招標文件等提出質疑或投訴的，招標人有理由不予受理，由此引起的損失由投標人自行承擔。3.投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1投標文件由資格審查資料、商務標兩部分組成，具體應包括以下內容：（一）資格審查資料包（正本壹份、副本貳份，單獨密封在一個封袋中，在封袋上加蓋投標人和法定代表人(或授權委托人)印章）1投標企業(yè)法定代表人開具的對本項目授權委托書及授權代表身份證復印件（加蓋公章），

10、如為企業(yè)法定代表人參與開標的，需出具法定代表人身份證明書及其身份證復印件（加蓋公章）。 2投標申請人具有有效的營業(yè)執(zhí)照，稅務登記證或三證合一營業(yè)執(zhí)照復印件加蓋公章，營業(yè)執(zhí)照需包含安全咨詢或安全服務相關業(yè)務范圍；3 承諾函（格式詳見第四章）。4擬派項目檢查人員必須具有建設工程類注冊安全工程師或建設工程類國家工程師執(zhí)業(yè)證書資格，提供相應證明材料。 未盡之處請詳見評標辦法中的資格審查必要合格條件標準。（二）商務標包（正本壹份、副本貳份，單獨密封在一個封袋中，在封袋上加蓋投標人和法定代表人(或授權委托人)印章）：1授權委托書(如有授權)（見格式）；2法定代表人資格證明書（見格式）；3投標函（見格式）；

11、3.1.2 第四章“投標文件格式”要求提供相關證明材料的復印件作為附件的，投標人應按要求在投標文件中提供相應材料，否則不予認可。3.2 投標報價3.2.1本項目采用總價報價形式，投標報價應包含本招標文件中的全部內容所需的所有費用。3.2.2投標人按投標人須知前附表的具體規(guī)定進行報價。3.2.3招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價見投標人須知前附表。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人應通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應

12、延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額和形式繳納本項目投標保證金。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3 未中標投標人的投標保證金當場退還，中標人的投標保證金轉為履約保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標截止后投標人撤銷投標文件的。（2）放棄中標項目的。（3中標人無正當理由不與招標人訂立合同；在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的，或

13、者不按照招標文件要求提交履約保證金的。3.5 資格審查資料投標人在編制投標文件時，應按照本章3.1的要求提供資料。3.6 投標文件的編制3.6.1 投標文件應按“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.6.2 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。3.6.3 投標文件正本一份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚

14、地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.6.4 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4.投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件應按以下要求進行密封，本項目分2個密封袋，并在封套上加蓋投標人公章。資格證明材料審查包（一個密封袋，含一正二副，正副本封面上標注正本、副本字樣）；商務標（一個密封袋，含一正二副，正副本封面上標注正本、副本字樣）。4.1.2 投標文件的封套應按以下要求進行標記：寫明招標人名稱、項目名稱及投標人名稱。4.1.3 投標文件的資格證明材料包、商務標應分別密封，并在封套和投標文件封面上寫明

15、資格證明材料、商務標、同時還要寫明招標人名稱、項目名稱及投標人名稱，在封袋上加蓋投標人公章。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。4

16、.4 不予接收的投標文件4.4.1未按本章第4.1.1款規(guī)定密封的投標文件，招標人不予接收。4.4.2逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予接收。5.開標5.1 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表規(guī)定的開標時間和地點開標，并邀請所有投標人準時參加。5.2 開標程序5.2.1 主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并按投標人須知前附表的要求確認投標人是否派相關人員到場；（3）宣布相關參會人員姓名；（4）檢查投標文件的密封情況；（5）當眾開標、唱標，并記錄在案；（6）相關參會人員在開標記錄上簽字確認；（7）開標結束。5.2.

17、2投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。6.評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表以及有關技術、經濟等方面的專家組成。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第二章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和

18、程序對投標文件進行評審。第二章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7.合同授予7.1 定標方式評標委員會對滿足招標文件要求的投標單位的報價中，推薦低于且最接近評標基準價者的投標人作為中標候選人。7.2簽訂合同7.2.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起10天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.2.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損

19、失。8.紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公眾利益或者他人合法權益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守

20、，影響評標程序正常進行，不得使用“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 投訴投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投標人或者其他利害關系人就資格預審文件、招標文件、開標、評標結果事項投訴的，應當先向招標人提出異議。第二章 評標辦法（價格單因

21、素評標辦法）一、評標程序資格審查（符合性通過）商務標開標、評標確定中標侯選人 二、資格審查開標后，首先對資格審查文件進行評審，只有通過資格審查的投標人方可參加商務標的評標。三、評審標準評標委員會將按評審標準、資格評審標準的合格條件，對各投標人遞交的資格審查書面資料進行評審，并公布資格審查合格者名單1、資格符合性評審資格審查標準匯總表序號項目內容合格條件投標人需提供的材料1授權委托書投標企業(yè)法定代表人開具的對本項目授權委托書及授權代表身份證復印件（加蓋公章），如為企業(yè)法定代表人參與開標的，需出具法定代表人身份證明書及其身份證復印件（加蓋公章）。投標企業(yè)法定代表人開具的對本項目授權委托書及授權代表

22、身份證復印件（加蓋公章），如為企業(yè)法定代表人參與開標的，需出具法定代表人身份證明書及其身份證復印件（加蓋公章）。2具有獨立訂立合同的能力有效的工商行政管理部門頒發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照，稅務登記證或三證合一營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照需包含安全咨詢或安全服務相關業(yè)務范圍；有效的營業(yè)執(zhí)照，稅務登記證或三證合一營業(yè)執(zhí)照3承諾函格式見第四章格式見第四章4擬派項目檢查人員資質必須具有建設工程類注冊安全工程師或建設工程類國家工程師執(zhí)業(yè)證書資格提供相應證明材料1、資格審查階段，評標委員會根據資格審查標準、資格審查條件、“資格審查資料包”中的資料進行資格評審，請投標人按照本招標文件要求準確提供全部資料，否則做廢標處理。2、投

23、標文件中所有的復印件均需要清晰可見，否則作廢標處理。本次資格審查采用合格制，各投標人只有滿足資格審查必要合格條件后，方可參與商務標的評審。2 商務標評審1、有效報價：投標人的投標報價高于或等于招標控制價的作廢標處理；2、確定評標基準價：所有有效投標文件的商務報價算術平均值作為評標基準價（按四舍五入法，保留小數點后兩位小數）；3、確定中標候選人投標人的投標報價與評標基準價相比，低于且最接近評標基準價者為第一中標候選人，低于且最接近第一者為第二中標候選人，低于且最接近第二者為第三中標候選人。如有中標候選人報價相同時，抽簽確定，直至確定第一中標候選人、第二中標候選人、第三中標人。三、本評標辦法的解釋

24、權屬招標人和評標委員會。第三章 合同條款及格式根據中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法及有關法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就 項目及有關事項協商一致，共同達成如下協議： 一、項目概況1. 項目名稱： 2. 項目地點： 3.工程承包范圍： 二、合同工期及質量要求南通市觀音山街道建筑工地安全、揚塵檢查項目（共26家，每季度（第二、三、四季度）進行一輪檢查指出違法行為及處罰依據、出具檢查報告并對整改情況進行復查）。 三、簽約合同價與合同價格形式及付款方式1.簽約合同價為：人民幣（大寫） ( 元)；2.合同價格形式：固定總價合同 。3.付款方式：一季度檢查一次并提交相應

25、的成果資料，乙方提供相應的增值稅發(fā)票，每半年付款一次。 四、合同文件構成本協議書與下列文件一起構成合同文件：（1）本合同協議書及承諾書；（2）中標通知書；（3）投標函及其附錄；（4）標準、規(guī)范及有關技術文件；（5）招標文件；在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。 五、承諾發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質性內容相背離的協議。 六、詞語含義本協議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。 七、簽訂時間

26、本合同于 年 月 日簽訂。 八、簽訂地點本合同在 簽訂。 九、補充協議合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協議，補充協議是合同的組成部分。 十、合同生效本合同自 雙方蓋章、簽字后 生效。 十一、合同份數本合同一式 份，均具有同等法律效力，雙方各執(zhí) 份。發(fā)包人： (公章) 承包人： (公章) 法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：（簽字） （簽字）組織機構代碼： 組織機構代碼： 地 址： 地 址： 郵政編碼： 郵政編碼： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 電子信箱： 電子信箱： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬 號： 賬 號

27、： 第四章 投標文件格式封面（項目名稱） 項目投 標 文 件（資格證明材料審查包）招 標 人： 投標人（蓋章）： 日 期： 年 月 日1.1授權委托書本人 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱） 投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。委托期限： 。代理人無轉委托權。附：授權代表身份證復印件投 標 人： （蓋單位章）法定代表人： （簽字）身份證號碼： 委托代理人： （簽字）身份證號碼： 年 月 日1.2 法定代表人身份證明投 標 人： 單位性質： 地 址： 成立時間： 年 月 日經營期限： 姓 名： 性 別： 年 齡： 職 務： 系 （投標人名稱）的法定代表人。特此證明。附：法定代表人身份證復印件。投標人： （蓋單位章） 法定代表