煤炭行業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃分析

1、煤炭行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃分析煤炭是我國的基礎(chǔ)能源，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但自2012年5月份 以來，煤炭經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢已持續(xù)了 35個月，行業(yè)未來發(fā)展迷茫，企業(yè)經(jīng)營壓力也越來越大。 特別是2015年以來，煤炭產(chǎn)銷量下降、價(jià)格下滑、庫存居高不下，企業(yè)利潤大幅減少。據(jù) 仁達(dá)方略數(shù)據(jù)追蹤研究，除神華等大型央企、部分上市公司外，其他企業(yè)幾乎全面虧損，虧 損面超過80%。依據(jù)現(xiàn)行數(shù)據(jù)預(yù)測，未來一段時(shí)間內(nèi)國內(nèi)煤炭消費(fèi)和產(chǎn)量將繼續(xù)下降，煤炭 價(jià)格的下行壓力依然較大，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢將更加嚴(yán)峻。今年又適逢“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃 年，再這樣一個承前啟后的時(shí)期，正確分析煤炭行業(yè)面臨的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)，科學(xué)評估

2、煤炭行業(yè) 發(fā)展的趨勢，以高端、新思維的戰(zhàn)略視角，做好具有前瞻性、科學(xué)性、可落地的發(fā)展戰(zhàn)略與 規(guī)劃對下一階段煤炭行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，甚至關(guān)乎部分企業(yè)的“生死存亡”。仁達(dá)方略根據(jù)多年對煤炭行業(yè)的追蹤、煤炭企業(yè)實(shí)戰(zhàn)的積累，以及自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略研發(fā) 體系，擬定“煤炭企業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃分析”，為廣大企業(yè)提供借鑒參考。戰(zhàn)略診斷診什么？戰(zhàn)略診斷方面首先煤炭行業(yè)/企業(yè)的“十三五”最重要的要做好當(dāng)前宏觀的發(fā)展態(tài)勢和 煤炭行業(yè)的發(fā)展形勢分析?！笆濉逼陂g我國經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加期”，能源需求增速放緩， 清潔能源快速發(fā)展，煤炭需求低速趨緩，生產(chǎn)和利用環(huán)境約束加劇，煤炭發(fā)展空間受到壓縮。 同時(shí)，國際煤炭市場供需形

3、勢寬松，國內(nèi)煤炭產(chǎn)能過剩局面已形成，進(jìn)口煤對國內(nèi)市場沖擊 加大，煤炭發(fā)展形勢嚴(yán)峻。其次，針對每個個體企業(yè)而言，要綜合評判每個企業(yè)的資源和能力。這一部分尤其重要， 每家都要清楚自己的家底和實(shí)力，在此基礎(chǔ)上，才能提出清晰可行的發(fā)展策略。在綜合分析宏觀、行業(yè)、企業(yè)的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對企業(yè)自身的特點(diǎn)，綜合評估機(jī)遇、 挑戰(zhàn)、優(yōu)勢、劣勢。這是制定目標(biāo)和策略的基礎(chǔ)。整體戰(zhàn)略核心是什么？戰(zhàn)略制定部分戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展策略是關(guān)鍵，兩部分相輔相成。一個好的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng) 具有以下特征：1）可接受性。企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施和評價(jià)主要是通過企業(yè)內(nèi)部人員和外部公眾 來完成的，因此，戰(zhàn)略目標(biāo)首先必須能被他們理解并符合他們的利益。（2

4、）可檢驗(yàn)性。為了 對企業(yè)管理活動的結(jié)果給予準(zhǔn)確衡量，戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是具體的，可以檢驗(yàn)的。（3）可實(shí)現(xiàn)性。 在制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)必須在全面分析企業(yè)的內(nèi)部優(yōu)劣和外部環(huán)境利弊的基礎(chǔ)上，判斷企業(yè) 經(jīng)過努力后所能達(dá)到的程度。既不能脫離實(shí)際將目標(biāo)定得過高，也不可妄自菲薄把目標(biāo)定得 過低。（4）挑戰(zhàn)性。目標(biāo)本身是一種激勵力量，特別是企業(yè)目標(biāo)充分體現(xiàn)了企業(yè)成員的共同 利益，使戰(zhàn)略目標(biāo)和個人小目標(biāo)很好地結(jié)合在一起時(shí)，就會極大地激發(fā)組織成員的工作熱情 和獻(xiàn)身精神?！笆濉笔俏覈禾抗I(yè)重大調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，煤炭行業(yè)領(lǐng)域?qū)l(fā)生深刻的變化。2014 年6月習(xí)近平召開第六次中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究能源安全戰(zhàn)略，提出推進(jìn)

5、能源革命。 煤炭領(lǐng)域“十三五”發(fā)展重點(diǎn)是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，落實(shí)能源革命。發(fā)展策略的制定要緊緊把 握這個方向，未來煤炭行業(yè)將如何轉(zhuǎn)型升級，怎么開展煤炭行業(yè)的革命。轉(zhuǎn)方式，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，生存方式。調(diào)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。煤炭行業(yè) 生產(chǎn)上，按照大型化、現(xiàn)代化、集約化、生態(tài)化的發(fā)展要求，圍繞大型煤電基地和現(xiàn)代煤化 工項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)安全綠色高效煤礦。繼續(xù)加快淘汰煤炭落后產(chǎn)能步伐，重點(diǎn)關(guān)閉不具備安 全生產(chǎn)條件、自然災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦和資源枯竭煤礦。技術(shù)上，煤炭生產(chǎn)方面，推動整合高新 技術(shù)的智慧礦山建設(shè)和無人工作面配套技術(shù)裝備研究。煤炭轉(zhuǎn)化和消費(fèi)方面，在滿足最嚴(yán)格 的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)的前提下，

6、穩(wěn)步推進(jìn)新型煤化工升級示范工程及相關(guān)技術(shù)研究， 促進(jìn)煤炭資源高效清潔轉(zhuǎn)化。消費(fèi)上，重點(diǎn)是減少煤炭直接散燒，以天然氣、電力等清潔能 源替代分散中小燃煤鍋爐。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能源結(jié)構(gòu)。除了煤炭領(lǐng)域的深耕細(xì)作，還要大力發(fā)展非煤業(yè)務(wù)，至于發(fā) 展哪些非煤業(yè)務(wù)，資源在各業(yè)務(wù)之間如何分配、安排，“十三五”期間要制定什么樣的發(fā)展 規(guī)劃和目標(biāo)。這就要具體問題具體分析，仁達(dá)方略多年的實(shí)戰(zhàn)研究形成了很多的研究成果， 產(chǎn)業(yè)平滑曲線，九宮格矩陣，產(chǎn)業(yè)競爭力模型等，助力企業(yè)清晰的解決“一主多元”的問題。 另外在發(fā)展策略的制定方面還要尤其緊密結(jié)合國家大策走勢，“一帶一路”和國際化的戰(zhàn)略 導(dǎo)向，給煤炭行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，企業(yè)要從銷售渠道、產(chǎn)品開發(fā)與定位、銷售與推 廣等方面做好深一步的規(guī)劃。職能戰(zhàn)略注意什么？職能戰(zhàn)略的制定方面除了要做好人力、財(cái)務(wù)、組織、資金等各方面的保障規(guī)劃外，有一 點(diǎn)要提起重視，國企改革混合所有制的實(shí)施將是“十三五”時(shí)期各企業(yè)發(fā)展的另一個重點(diǎn)， 尤其是在組織、法人治理等方面要做好這方面的對接和統(tǒng)籌。戰(zhàn)略后管理很