煤礦交通應(yīng)急預(yù)案

1、重大交通事故應(yīng)急預(yù)案北能公司黑城子煤礦籌備處編制2008年6月 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark7 o Current Document 1總則1編制的目的1有效遏止重大交通事故，減少交通事故對人民生命、財產(chǎn)帶來的損失，保護社會穩(wěn)固。1編制依據(jù)1依據(jù)中華人民共和國道路道路交通安全法、高速公路交通管理辦法（1994年公安部20號令）、道路交通事故品級劃分標(biāo)準(zhǔn)（公通字1991113號）和中國華能北能公司重大突發(fā)事件（事故）應(yīng)急管理辦法1 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 適應(yīng)范圍1 HYPERLINK l boo

2、kmark13 o Current Document 2事故類型和危害程度分析1交通事故1交通事故主要有以下三類： 1危險品級：2 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 危害程度：2 HYPERLINK l bookmark21 o Current Document 3應(yīng)急處置大體原則2 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 4組織機構(gòu)及職責(zé)3 HYPERLINK l bookmark27 o Current Document 交通事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：3領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)3各部門職責(zé)3 HYPERLINK

3、l bookmark35 o Current Document 5預(yù)防與預(yù)警4 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 危險源監(jiān)控4 HYPERLINK l bookmark41 o Current Document 預(yù)防辦法4預(yù)警5 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 6信息報告5 HYPERLINK l bookmark53 o Current Document 7應(yīng)急處置6 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 響應(yīng)分級與響應(yīng)程序6處置辦法6 HYPE

4、RLINK l bookmark62 o Current Document 8后期處置79應(yīng)急物資與裝備保障7 HYPERLINK l bookmark65 o Current Document 10培訓(xùn)與演練8 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 11附則8重大交通事故應(yīng)急預(yù)案1總則編制的目的有效遏止重大交通事故，減少交通事故對人民生命、財產(chǎn)帶 來的損失，保護社會穩(wěn)固。編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國道路道路交通安全法、高速公路交 通管理辦法（1994年公安部20號令）、道路交通事故品級劃分標(biāo) 準(zhǔn)（公通字1991113號）和中國華能北能公司重大突發(fā)事

5、件（事 故）應(yīng)急管理辦法等國家和行業(yè)的法律、法規(guī)，上級主管部門 對道路交通的有關(guān)規(guī)定、要求；結(jié)合吳四圪堵煤礦生產(chǎn)實際，編 制本預(yù)案。適應(yīng)范圍本預(yù)案適應(yīng)并指導(dǎo)黑城子煤礦道路交通事件的應(yīng)對工作。2事故類型和危害程度分析交通事故是指車輛在道路上因過錯或意外造成的人身傷亡或 財產(chǎn)損失的事件。交通事故主要有以下三類：1）氣候條件惡劣。主要有冰凍、雨雪及濃霧等，多發(fā)生車輛 碰撞、傾翻、人員受傷等事故。2）車輛健康狀況存在問題。主要有剎車失靈、發(fā)動機或電氣控制系統(tǒng)等因素，可能致使交通事故。3）駕駛員安全法規(guī)意識不強、精神狀況不良和路況復(fù)雜等原 因，都可致使交通事故的發(fā)生。危險品級：三級狀態(tài)：道路路面冰凍，雨

6、雪天氣、濃霧、風(fēng)沙和地質(zhì)災(zāi)害等害等。二級狀態(tài)：發(fā)生一般事故和輕微交通事故（輕微事故：事故造成12人輕傷，或財產(chǎn)損失在1000元之內(nèi)；一般事故：事故造成重傷12人，或輕傷3人以上，或財產(chǎn)損失在3萬元之內(nèi)）。一級狀態(tài)：發(fā)生重大及以上交通事故（重大事故：事故造成12人死亡，或310人重傷，或財產(chǎn)損失在3萬元以上6萬元以下）。危害程度：交通事故直接危及到人民的生命、財產(chǎn)安全，并對社會穩(wěn)固 帶來不良影響，對國家、企業(yè)帶來龐大的經(jīng)濟損失。3應(yīng)急處置大體原則3. 1貫徹“預(yù)防為主”的安全管理思想，增強對駕駛員交通 安全方面的法制教育，催促駕駛員自覺遵守交通規(guī)則，成立并嚴(yán) 格執(zhí)行車輛保護、保養(yǎng)制度，及時發(fā)覺和

7、消除車輛安全方面存 在的各類安全隱患。3. 2發(fā)生交通事故后，應(yīng)當(dāng)即采取辦法對受傷人員施救，減 少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護事故現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場進(jìn)行警示隔離，避免二次事故，向交通管理部門（交警）報告。4組織機構(gòu)及職責(zé)交通事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：礦長李曉兵副組長：安全副礦長 劉貴文成 員：安全監(jiān)察部、綜合管理部、駐礦保安隊、醫(yī)療等部 門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1）檢查、監(jiān)督所屬部門做好交通事故的預(yù)防辦法，按如實 際情形提出修訂應(yīng)急救援預(yù)案的意見。2）負(fù)責(zé)組織交通事故應(yīng)急救援的演練，監(jiān)督、檢查責(zé)任部 門應(yīng)急演練的開展和存在問題整改辦法的落實。3）對發(fā)生事件啟動應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策，全面指揮企業(yè) 內(nèi)部的

8、應(yīng)急救援工作。4）交通事故發(fā)生后，配合交警部門進(jìn)行事故處置，盡可能 減少人員傷亡和降低事故損失。5）按照華能北能公司重大突發(fā)事件（事故）應(yīng)急管理辦 法和國家有關(guān)規(guī)定做好事件上報與調(diào)查處置工作。各部門職責(zé)4.3.1車輛管理部門職責(zé)綜合管理部負(fù)責(zé)對車輛的管理，其職責(zé)是：4.3.1.1負(fù)責(zé)對黑城子煤礦駕駛員常常性地進(jìn)行道路交通安全法律法規(guī)教育，不斷提高駕駛員的安全意識；4.3.1.2負(fù)責(zé)對車輛的日常保護和保養(yǎng)，保證車輛安全靠得?。?.3.1.3負(fù)責(zé)掌握大體氣象資料，保證合理調(diào)度車輛；4.3.1.4負(fù)責(zé)協(xié)助交警部門對交通事故的調(diào)查和處置。4.3.2安全監(jiān)察部職責(zé)4.3.2.1負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫與適

9、時修訂工作；4.3.2.2催促各級人員、各部門在事故時按預(yù)案進(jìn)行工作并催 促相關(guān)部門執(zhí)行到位；4.3.2.3按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報送工作。4.3.2.4負(fù)責(zé)應(yīng)急救援進(jìn)程中與政府相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，和協(xié)助 車輛管理部門進(jìn)行事故善后處置工作。5預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控對車輛健康狀況，駕駛員精神狀況及條情形進(jìn)行重點監(jiān)控。預(yù)防辦法1）增強對駕乘人員道路交通安全的法制教育，催促所有駕駛 員嚴(yán)格遵守道路交通規(guī)則；2）惡劣氣候條件下，采取靠得住的安全保障辦法；3）增強車輛的日常保護和保養(yǎng)，嚴(yán)禁車輛帶病出行；依照要 求，對所有車輛配備必要的安全器材（如：消防器材、警示（燈） 牌等）。5.3.1按照危害程

10、度，將道路交通事件預(yù)警分為三個級別，別 離代表重大、較大、一般：1）一般（三級）：惡劣氣候條件。2）較大（二級）：發(fā)生一般事故或輕微交通事故。3）重大（一級）：發(fā)生重大及以上交通事故。5.3.2發(fā)生交通事故，駕駛員應(yīng)當(dāng)即向交警部門、黑城子煤礦 車輛管理部門負(fù)責(zé)人報告，并撥打“120”請求醫(yī)療救護中心救援; 車輛管理部門負(fù)責(zé)人接到報告后，按類別、程序當(dāng)即通知領(lǐng)導(dǎo)小 組組長（副組長）及領(lǐng)導(dǎo)小組成員。6信息報告信號規(guī)定：發(fā)生道路交通事件，報警信號主要采用電話報警。 各職能部門負(fù)責(zé)人同時應(yīng)依照北能公司及地方主管部門相關(guān)規(guī)定 做好信息上報工作。姓名辦公室電話手機職務(wù)及崗位李曉兵主任劉貴文安全副主任苗義綜

11、合部副主任鮑洪利安監(jiān)部醫(yī)院4428107院長調(diào)度值班室7應(yīng)急處置響應(yīng)分級與響應(yīng)程序按照第、條，依照分級負(fù)責(zé)的原則，道路交通事件對應(yīng)分為 三個應(yīng)急響應(yīng)品級：1）三級由車輛管理部門調(diào)度員或車輛管理部門負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指 揮處置。2）二級由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)指揮，事發(fā)部門負(fù)責(zé)人協(xié) 助；3）一級由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)指揮。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門負(fù)責(zé)人按照條所列職責(zé)分工承擔(dān) 相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)處置工作。處置辦法7.2.1按照2條所列內(nèi)容，發(fā)生三級狀態(tài)時，車輛管理部門調(diào) 度員應(yīng)將掌握的惡劣天氣及地質(zhì)災(zāi)害情形告知所有駕駛員，必要 時，應(yīng)盡可能減少車輛出行班次，降低事故概率；冰雪天氣時， 對車輛配備防滑輪鏈。7.

12、2.2發(fā)生二級以上狀態(tài)時，駕乘人員應(yīng)盡快對肇事車輛布置 安全警示（三角故障標(biāo)志放置標(biāo)準(zhǔn)：、限速40km/h以下的道路， 應(yīng)放置在車后530m處；限速40km/h以上的道路，應(yīng)放置在 車后30100m處；高速公路，應(yīng)放置在車后100m處）；組織 對車內(nèi)人員進(jìn)行疏散，撥打“120”電話，請求醫(yī)療救護中心緊急 救援；當(dāng)即撥打“122”電話，向交警部門報告事故情形。當(dāng)即組 織搶救傷員，減少人員傷亡；保護事故現(xiàn)場，等待交警現(xiàn)場事故 勘探。車輛管理部門接到報警后，應(yīng)當(dāng)即趕赴事故現(xiàn)場，配合交 警部門進(jìn)行事故處置。8后期處置按照事故現(xiàn)場局面控制和交警部門事故處置，經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng) 導(dǎo)小組批準(zhǔn)，應(yīng)急處置結(jié)束命令由一

13、、二、三級應(yīng)急響應(yīng)負(fù)責(zé)人 發(fā)布。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照人員傷害情形，各職能部門 按職責(zé)分工，做好各項救治善后工作。組織做好車輛保險理賠和 修復(fù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和人員對應(yīng)急處置進(jìn)行評估，并按照 評估中暴露出來的不足，組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。按國家有關(guān)法律法規(guī)和華能北能事故調(diào)查規(guī)程（試行）有 關(guān)規(guī)定，完成道路交通事件（發(fā)生原因、處置通過、經(jīng)濟損失、 整改內(nèi)容等情形）調(diào)查報告的編寫和上報工作。每臺車輛配置干粉滅火器1瓶，寄存在車輛內(nèi);每臺車配置三角故障警示牌1套，放置在車輛內(nèi)。10培訓(xùn)與演練將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計劃，依照統(tǒng)一計劃、適 時安排、分類實施、分級負(fù)責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求原則，采取 按期和不按期相結(jié)合的形式，組織進(jìn)