《吉州區(qū)國家稅務(wù)局納稅人權(quán)益保護(hù)工作規(guī)程》教學(xué)內(nèi)容

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。吉州區(qū)國家稅務(wù)局納稅人權(quán)益保護(hù)工作規(guī)程-吉安市吉州區(qū)國家稅務(wù)局文件吉區(qū)國稅發(fā)201139號吉州區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)吉州區(qū)國家稅務(wù)局納稅人權(quán)益保護(hù)工作規(guī)程的通知局內(nèi)各單位：現(xiàn)將吉州區(qū)國家稅務(wù)局納稅人權(quán)益保護(hù)工作規(guī)程印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。附件：1.納稅人維權(quán)事項(xiàng)申請受理登記表2.納稅人維權(quán)事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦單3.納稅人維權(quán)事項(xiàng)處理意見表二0一一年八月二十三日（對下只發(fā)電子件，發(fā)文聯(lián)系電話：8224248）吉州區(qū)國家稅務(wù)局納稅人權(quán)益保護(hù)工作規(guī)程第一章總則第一條為規(guī)范納稅人權(quán)益保護(hù)工作，建立各部門協(xié)作配合的納稅服務(wù)

2、工作機(jī)制，保證納稅人維權(quán)渠道暢通，向社會公眾和廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的稅收服務(wù)，制定本規(guī)程。第二條本規(guī)程所稱納稅人權(quán)益是指納稅人依法享有的知情權(quán)、保密權(quán)、稅收監(jiān)督權(quán)、納稅申報(bào)方式選擇權(quán)、申請延期申報(bào)權(quán)、申請延期繳納稅款權(quán)、申請退還多繳稅款權(quán)、依法享受稅收優(yōu)惠權(quán)、委托稅務(wù)代理權(quán)、陳述與申辯權(quán)、對未出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的拒絕檢查權(quán)、稅收法律救濟(jì)權(quán)、依法要求聽證的權(quán)利、索取有關(guān)稅收憑證的權(quán)利。第三條本規(guī)程所稱納稅人權(quán)益保護(hù)是指納稅人合法權(quán)益遭受侵害時(shí)，通過書信、網(wǎng)絡(luò)、電話、走訪等方式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，由有關(guān)部門處理的活動。納稅人維權(quán)服務(wù)中心組成成員單位受理的納

3、稅人維權(quán)事項(xiàng)，由成員單位轉(zhuǎn)國稅部門辦理。第四條納稅人權(quán)益保護(hù)工作吸收社會團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、服務(wù)志愿者等第三方共同參與，及時(shí)掌握納稅人的訴求，保護(hù)納稅人的權(quán)益，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。第五條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好納稅人權(quán)益保護(hù)工作，認(rèn)真處理納稅人的意見、建議和要求，接受監(jiān)督，正確認(rèn)識納稅人的舉報(bào)、控告和檢舉，不得打擊報(bào)復(fù)。對納稅人權(quán)益保護(hù)工作中的怠于履職、失職、瀆職以及打擊報(bào)復(fù)行為，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。第六條為提高工作效率，便于統(tǒng)計(jì)分析，受理、承辦納稅人維權(quán)事項(xiàng)，辦理納稅人維權(quán)事宜，通過紙質(zhì)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)，以紙質(zhì)及電子數(shù)據(jù)形式存檔。第二章職責(zé)分工第七條納稅人權(quán)

4、益保護(hù)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中受理、分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則。第八條為方便納稅人維權(quán)，有利于工作開展，區(qū)局成立納稅人維權(quán)服務(wù)中心，設(shè)于辦稅服務(wù)廳（納稅服務(wù)科）。第九條按照有利于迅速解決糾紛的工作機(jī)制，納稅人維權(quán)服務(wù)中心可根據(jù)實(shí)際情況對納稅人維權(quán)突發(fā)事件做出處理。第十條區(qū)局各部門是納稅人權(quán)益保護(hù)工作的承辦部門，按照本部門的職責(zé)，具體負(fù)責(zé)涉稅咨詢的解答，投訴舉報(bào)案件的調(diào)查處理，涉稅糾紛的調(diào)查、調(diào)解以及答復(fù)。納稅人維權(quán)事項(xiàng)涉及幾個(gè)部門的，由主體事項(xiàng)的部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)予以答復(fù)。第三章維權(quán)事項(xiàng)的受理第十一條納稅人維權(quán)服務(wù)中心應(yīng)設(shè)立局領(lǐng)導(dǎo)接待日，向社會公布納稅人維權(quán)熱線，適時(shí)開通

5、維權(quán)網(wǎng)頁，在辦稅場所設(shè)置專門辦公室，方便納稅人進(jìn)行權(quán)益維護(hù)。第十二條納稅人維權(quán)服務(wù)中心設(shè)立維權(quán)服務(wù)坐席，集中受理納稅人的來信、來電、來訪和網(wǎng)絡(luò)維權(quán)。維權(quán)服務(wù)坐席每月由維權(quán)服務(wù)中心成員或管理值班崗人員輪流值班，現(xiàn)場接受納稅人的咨詢、投訴等維權(quán)事項(xiàng)，協(xié)調(diào)廳內(nèi)辦稅服務(wù)工作，處理化解矛盾糾紛，并建立維權(quán)事項(xiàng)登記記錄。第十三條納稅人來訪申請維權(quán)事項(xiàng)，維權(quán)服務(wù)坐席填寫納稅人維權(quán)事項(xiàng)申請登記表，經(jīng)納稅人確認(rèn)無誤后簽名或者蓋章。納稅人來信、來電、網(wǎng)絡(luò)申請維權(quán)事項(xiàng)，維權(quán)服務(wù)坐席填寫納稅人維權(quán)事項(xiàng)申請登記表，并將信件、電話記錄、網(wǎng)頁記錄、郵件作為附件。對不屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄的維權(quán)事項(xiàng)，不予受理，一次性告知納稅人不予

6、受理的原因，提醒其依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。第十四條按照納稅人來訪事項(xiàng)的內(nèi)容，納稅人維權(quán)事項(xiàng)分為涉稅咨詢、意見建議、投訴舉報(bào)、求助救濟(jì)四類。涉稅咨詢類事項(xiàng)是指納稅人咨詢了解稅收政策、辦稅流程和有關(guān)通知、通告等；意見建議類事項(xiàng)是指納稅人對稅收工作的看法、主張、批評、意見以及訴求；投訴舉報(bào)類事項(xiàng)是指納稅人對稅收違法行為的檢舉，對行風(fēng)、政風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量的投訴，對稅務(wù)人員違法違紀(jì)行為的舉報(bào)。求助救濟(jì)類事項(xiàng)是指納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的定額核定、發(fā)票票種核定、一般納稅人認(rèn)定、稅款征收、稅務(wù)稽（檢）查等稅務(wù)具體行政行為存有異議，請求保護(hù)其合法權(quán)益。納稅人申請行政復(fù)議、提起行政訴訟、請求國家

7、賠償?shù)氖芾?，也屬于本類事?xiàng)。第十五條按照秘密等級劃分，納稅人維權(quán)事項(xiàng)分為秘密和普通。秘密事項(xiàng)，一般為舉報(bào)、控告和檢舉案件，應(yīng)專人承辦，案件歸檔后，未經(jīng)同意，任何人不得查閱。第十六條按照緊急程度劃分，納稅人維權(quán)事項(xiàng)分為緊急、急和一般。緊急事項(xiàng)，指納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生爭執(zhí)，需要當(dāng)場予以解決；急事項(xiàng)，指不需要調(diào)查，根據(jù)現(xiàn)有稅收政策即可答復(fù)解決；一般事項(xiàng)，指需要調(diào)查研究后予以答復(fù)解決的事項(xiàng)。第十七條對可能造成社會影響的重大、緊急維權(quán)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管局領(lǐng)導(dǎo)，妥善處理，防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大；對可能危及人身安全的，應(yīng)通知公安部門。第四章維權(quán)事項(xiàng)的分轉(zhuǎn)與承辦第十八條納稅人維權(quán)服務(wù)中心受理需有關(guān)部門處理

8、的納稅人維權(quán)事項(xiàng)后應(yīng)立即分轉(zhuǎn)。維權(quán)服務(wù)坐席填寫納稅人維權(quán)事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦單交承辦部門辦理。各部門接收分轉(zhuǎn)的維權(quán)事項(xiàng)，屬于緊急的，立即辦理；急事項(xiàng)，1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；一般事項(xiàng)，7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，情況特殊的，按相關(guān)法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件規(guī)定的時(shí)限辦理。各部門應(yīng)在規(guī)定辦結(jié)日前將回復(fù)意見和處理結(jié)果反饋納稅人維權(quán)服務(wù)中心。第十九條涉稅咨詢事項(xiàng)屬于急事項(xiàng)，由各部門按照聯(lián)系方式直接回復(fù)納稅人，并將結(jié)果反饋納稅人維權(quán)中心。第二十條意見建議事項(xiàng)不進(jìn)行分轉(zhuǎn)，維權(quán)中心按期整理后以納稅人心聲在一定范圍印發(fā)，作為相關(guān)部門的工作借鑒。第二十一條投訴舉報(bào)事項(xiàng)按以下方式處理。對稅收違法行為的檢舉，分轉(zhuǎn)至評估、稽查部門，案情重大的，

9、報(bào)區(qū)局局長批示。評估、稽查部門接到分轉(zhuǎn)案件后，按照內(nèi)部工作程序組織調(diào)查核實(shí)，將處理意見反饋納稅人維權(quán)服務(wù)中心。對行風(fēng)、政風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量的投訴分轉(zhuǎn)至監(jiān)察室，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)；監(jiān)察室對舉報(bào)案件進(jìn)行調(diào)查后回復(fù)投訴人，將相關(guān)情況整理后反饋納稅人維權(quán)服務(wù)中心。對稅務(wù)人員違法違紀(jì)行為的舉報(bào)，報(bào)區(qū)局局長批示。第二十二條求助救濟(jì)事項(xiàng)按業(yè)務(wù)歸口分轉(zhuǎn)至各部門，各部門對區(qū)局及各有關(guān)部門做出的具體行政行為進(jìn)行調(diào)查并答復(fù)納稅人，并將有關(guān)情況整理后反饋納稅人維權(quán)服務(wù)中心。納稅人向維權(quán)中心提出行政復(fù)議申請的，分轉(zhuǎn)至法規(guī)股，由其依照法律、法規(guī)規(guī)定的程序處理，向納稅人答復(fù)，將有關(guān)情況反饋納稅人維權(quán)服務(wù)中心。納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)

10、發(fā)生現(xiàn)場糾紛的，納稅人維權(quán)服務(wù)中心會同相關(guān)部門，盡快現(xiàn)場辦理。第二十三條承辦部門處理維權(quán)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實(shí)、及時(shí)處理，不得推諉、敷衍、拖延。未在規(guī)定時(shí)限完成工作任務(wù)的，納稅人維權(quán)服務(wù)中心及時(shí)發(fā)出督辦通知。第二十四條承辦部門處理維權(quán)事項(xiàng)后,填寫納稅人維權(quán)事項(xiàng)處理意見表，送達(dá)維權(quán)申請人，并移送納稅人維權(quán)中心歸檔。第二十五條納稅人維權(quán)服務(wù)中心按一定比例對已經(jīng)辦結(jié)的維權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行回訪，了解納稅人的滿意情況，對滿意度為一般和不滿意的，應(yīng)詢問原因。第二十六條納稅人維權(quán)服務(wù)中心按季統(tǒng)計(jì)維權(quán)事項(xiàng)的數(shù)量、涉及領(lǐng)域、納稅人滿意情況并形成分析報(bào)告，指導(dǎo)區(qū)局納稅服務(wù)工作。第五章附則第二十七條對納稅人維權(quán)事項(xiàng)不得隱瞞、謊報(bào)。第二十八條本規(guī)程由吉州區(qū)國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本規(guī)程自2011年9月1日起執(zhí)行。抄送：吉安市國家稅務(wù)局吉州區(qū)國家稅務(wù)局辦公室2011年8月23日印發(fā)打字：曾紅琳校對：納稅服務(wù)科劉琦瑩附件1：納稅人維權(quán)事項(xiàng)申請受理登記表編號：受理單位（部門）申請事項(xiàng)舉報(bào)投訴建議其他申請方式書面口頭12366網(wǎng)絡(luò)其他受理人受理時(shí)間申請維權(quán)事項(xiàng)具體內(nèi)容維權(quán)申請人被申請人申請人地址申請人電話申請維權(quán)主要事實(shí)理由維權(quán)申請人簽名蓋章年月日（請確認(rèn)上述登記事項(xiàng)無誤后簽名或蓋章）領(lǐng)導(dǎo)簽批處理意見年月日辦理情況（如轉(zhuǎn)辦注明轉(zhuǎn)辦單編號）年月日辦理人辦理日期附件2：納稅人維權(quán)事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦單