申論小題答題技巧：貫徹執(zhí)行能力考查的實質(zhì)

1、與提出問題、解決問題能力的區(qū)別兩者都要求提出方案，且都注重針對性和有效性。但是，措施對策主要的目的是解決存在的問題，其針對性和有效性要從能否使問題迎刃而解的角度來衡量;貫徹執(zhí)行能力主要體現(xiàn)在能否順利完成給定工作，其針對性和有效性主要體現(xiàn)在對工作目標和組織意圖的理解上，要全面考慮、細化實施步驟。與綜合分析題的區(qū)別兩者都要求在掌握材料的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮自己的創(chuàng)造性思維但是，綜合分析題主要考查論述能力和文字表達能力，審讀材料是為了掌控論述的內(nèi)容、尋找論述的切入點;貫徹執(zhí)行題則強調(diào)具體實施和實際操作能力，審讀材料是主要是為了明確方案實施的范圍、程度和具體思路。貫徹執(zhí)行能力考查的目的貫徹執(zhí)行能力主要體

2、現(xiàn)在及時有效地完成任務(wù)方面，工作目標和組織意圖都已給定，無須分析、論述，只求全面、周密、高效地落實計劃。三、真題解析【例題】2010年國考B卷真題A市市政府準備大力宣傳推進對近海水域的污染整治工作，請你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。要求：1.對有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點進行提綱挈領(lǐng)地陳述;2.體現(xiàn)政府精神，使全市各界關(guān)心、支持污染政治工作;3.通俗易懂。不超過400字。【解析】宣傳綱要并不屬于公文，結(jié)合歷年真題可以看出申論并不把公文寫作作為考查重點，尤其是國考。申論考試的根本是申讀材料和審題。我們經(jīng)認真審題后可以明白，本題的要求是“對有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點進行提綱挈領(lǐng)地陳述”，意

3、思是把要點羅列出來即可，不是寫完整的綱要。明白這一點后，開始閱讀材料。2006年1月，A市人代會通過關(guān)于加強近海水域環(huán)境污染治理的決議，確定將“A市近海水域的污染整治”列為政府必須無條件完成的一項“鐵任務(wù)”。決議內(nèi)容簡明了，幾乎一句話就是一個措施和目標：市政府組織開展近海水域環(huán)保狀況勘察調(diào)查，制定年度治理計劃;加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，控制近海陸源污染物排放;加強環(huán)境監(jiān)管，鞏固治理成效;按照“誰污染誰治理”的原則，征收超標排污費;監(jiān)督企業(yè)完善治污設(shè)施并保證正常運行，確保達標排放;落實縣（市、區(qū)）長環(huán)保目標責(zé)任制和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保績效考核制度，督促本地區(qū)污染源治理。2月市政府通過了市環(huán)保局主持編

4、制的A市近海水域污染專項整治方案3月有關(guān)部門完成了全市近海水域的污染源調(diào)查。4月市政府出臺了對近海海灣鉛岸進行綜合治污的具體規(guī)劃。5月，市人市中心區(qū)的生活污水有望得到妥善處理。最令人鼓舞的是“西濱鎮(zhèn)電鍍集中控制區(qū)”項目已被市政府徹底否決，污染源頭被切斷。S市政府出示了“專項整治方案”將全市70家企業(yè)列入污染源監(jiān)控名單。市政府還計劃在四五年內(nèi)投入3.4億元用于海水治污，并將在今后5年內(nèi)逐步淘汰全市的畜禽養(yǎng)殖業(yè)，盡力減少污染源。該市政府呼吁，對一些重污染企業(yè)將要拿出“壯士斷腕”的勇氣，如此作為，方可保證將整治工作“進行到底”。審讀材料后可以發(fā)現(xiàn)這道題并不是要求提措施對策的，因為對策已經(jīng)給出。那么題目要求宣傳什么，宣傳的目的是什么呢?題目中交代得非常清楚：“體現(xiàn)政府精神，使全市各界關(guān)心、支持污染政治工作”。按照這個思路，就很容易進行解析?！緟⒖家c】（宣傳綱要要點）A市曾經(jīng)享有的美譽。污染嚴重的現(xiàn)狀。人代會通過了決議，下達了“鐵任務(wù)”;市政府非常重視，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示要拿出“壯士斷腕”的勇