耕保、礦管測繪等業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料-向其求

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所耕保、礦管、測繪工作要點(diǎn)洪江市2014年度國土資源業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料主講人：向其求一、耕地保護(hù)工作(一)相關(guān)法律法規(guī)政策依據(jù)1、中華人民共和國土地管理法2、中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例3、基本農(nóng)田保護(hù)條例4、土地復(fù)墾規(guī)定（二）相關(guān)的法律條文土地管理法第四章 耕地保護(hù)第三十一條 國家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。 國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，?？钣糜陂_墾新的耕地。 省、自治區(qū)、直

2、轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定開墾耕地計劃，監(jiān)督占用耕地的單位按照計劃開墾耕地或者按照計劃組織開墾耕地，并進(jìn)行驗(yàn)收。 第三十二條 縣級以上地方人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。 第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，采取措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少；耕地總量減少的，由國務(wù)院責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀⒂蓢鴦?wù)院土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收。個別省、直轄市確因土地后備資源匱乏，新增建設(shè)用地后，新開墾耕地的數(shù)量不足以補(bǔ)償所占用耕地的數(shù)量的，必須

3、報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)減免本行政區(qū)域內(nèi)開墾耕地的數(shù)量，進(jìn)行易地開墾。第三十四條 國家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管理： （一）經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地； （二）有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田； （三）蔬菜生產(chǎn)基地； （四）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田； （五）國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地。 各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上。 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)

4、業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。 第三十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，維護(hù)排灌工程設(shè)施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和污染土地。 第三十六條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。 禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。 禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。 第三十七條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)

5、定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，依照中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法的有關(guān)規(guī)定辦理。 承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。 第三十八條 國家鼓勵單位和個人按照土地利用總體規(guī)劃，在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，開發(fā)未利用的土地；適宜開發(fā)為農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開發(fā)成農(nóng)用地。 國家依法保護(hù)開發(fā)者的合法權(quán)益。 第三十九條 開墾未利

6、用的土地，必須經(jīng)過科學(xué)論證和評估，在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開墾的區(qū)域內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)后進(jìn)行。禁止毀壞森林、草原開墾耕地，禁止圍湖造田和侵占江河灘地。 根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，對破壞生態(tài)環(huán)境開墾、圍墾的土地，有計劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖。 第四十條 開發(fā)未確定使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開發(fā)單位或者個人長期使用。 第四十一條 國家鼓勵土地整理?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。 地方各級人民政府

7、應(yīng)當(dāng)采取措施，改造中、低產(chǎn)田，整治閑散地和廢棄地。第四十二條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾；沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。 （三）工作職責(zé)1、建立健全耕地保護(hù)責(zé)任機(jī)制；2、建立完善耕地和基本農(nóng)田保護(hù)臺賬；3、完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民建房占用耕地補(bǔ)充任務(wù)；（四）工作措施1、簽訂并落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任狀，層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任；2、按照規(guī)范要求，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，實(shí)行永久保護(hù)；3、將基本農(nóng)田保護(hù)卡發(fā)放到戶，相關(guān)政策和要求宣傳到人；4、開展定期或不定期的耕地保護(hù)巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題要及時制止、處理并

8、報告；5、及時做好村民建房耕地補(bǔ)充項(xiàng)目的選址和實(shí)施，全面完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)占補(bǔ)平衡任務(wù)。二、礦管工作（一）相關(guān)法律法規(guī)及政策依據(jù)1、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法2、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則3、礦產(chǎn)資源法開采登記管理辦法（1998年2月12日國務(wù)院令241號）4、礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法（1998年2月12日國務(wù)院令240號）5、探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法（1998年2月12日國務(wù)院令242號（二）礦產(chǎn)資源的概念、特點(diǎn)和作用1、概念：礦產(chǎn)資源是指天然賦存于地殼內(nèi)部或地表，由地質(zhì)作用形成的，呈固、液態(tài)或氣態(tài)的，具有經(jīng)濟(jì)價值或潛在經(jīng)濟(jì)價值的富集物。2、特點(diǎn)：礦產(chǎn)資源具有一些不同于其他自然資源的特點(diǎn)：

9、第一，礦產(chǎn)資源是有限的，開采后不能再生。與森林、草原、地表水等可再生的自然資源不同，礦產(chǎn)資源是一種不可再生資源。這是由于礦產(chǎn)資源是地球演化過程中地質(zhì)作用的產(chǎn)物，而地球的演化具有一定的方向性和階段性，因此某一類型的礦床往往集中生成于一定的地質(zhì)歷史時期，如變質(zhì)鐵礦多生成于寒武紀(jì)以前，在以后的地質(zhì)歷史中就無法再生出同樣類型的礦產(chǎn)資源。另外由于地質(zhì)作用的過程是非常緩慢的，一般需要經(jīng)過兒百萬至幾億年的時間，相對于人類短暫的生活歷史而言，可以說是無法再生的。第二，礦產(chǎn)資源的賦存空間和賦存狀態(tài)不可選擇。森林、草原等自然資源在其再生過程中，可以人為地選擇空間和形式，而礦產(chǎn)資源完全是自然形成的，因此其賦存空間可

10、以在地表，也可以在地下，可以在山野，也可以在河流、湖泊、海洋、林地和草原：其賦存狀態(tài)可以是固態(tài)，也可以是氣態(tài)或液態(tài)。第三，礦產(chǎn)資源的賦存情況復(fù)雜，開發(fā)利用帶有極大的風(fēng)險性。表現(xiàn)在礦體形狀復(fù)雜，礦石組分變化大，品位分布不均勻，既有成分比較單一的礦床，也有共生或者伴生有多種組分的復(fù)雜礦床。因此，尋找、發(fā)現(xiàn)、評價和開采礦產(chǎn)資源都帶有很強(qiáng)的探索性和較大的風(fēng)險性。第四，礦產(chǎn)資源開發(fā)受一定技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件所制約。礦產(chǎn)資源是有用礦產(chǎn)的總稱，但是其概念并不是固定不變的，許多過去被人們認(rèn)為是沒用的廢物，由于人類利用水平的不斷提高，現(xiàn)在已進(jìn)入礦產(chǎn)資源的行列。例如，20世紀(jì)40年代以前，鈾、鈮、鉭、稀士等礦產(chǎn)都被當(dāng)成廢

11、物，但二次世界大戰(zhàn)后，它們已變成重要礦產(chǎn)。從理論上講，人類對自然的認(rèn)識是無止境的，因此，作為礦產(chǎn)資源概念所涉及的范圍，也不是一成不變的。礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)，決定著開發(fā)利用礦產(chǎn)貨源必須經(jīng)過由勘查到開采等一系列特有的過程，決定著勘查、采礦業(yè)具有不同于一般工業(yè)的特殊問題，同時也決定著管理工作的目的、方式和手段的特殊性。3、礦產(chǎn)資源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用：第一，資源是社會財富和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。礦業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。礦產(chǎn)的開發(fā)利用直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的發(fā)展和人民的生活。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，但農(nóng)業(yè)所需要的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用生產(chǎn)資料以及農(nóng)田灌溉都要依賴于礦產(chǎn)資源和地下水資源。目前，全世界每年要

12、有數(shù)百億噸礦五開采出米以維持世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)。而且被開采出來的以礦產(chǎn)為主的自然資源的絕對數(shù)量仍在上升，被采用的資源數(shù)量還在增加。礦業(yè)存國民經(jīng)濟(jì)中有著廣泛的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和波及效應(yīng)，據(jù)統(tǒng)計，原蘇聯(lián)的70個國民經(jīng)濟(jì)部門是消費(fèi)礦物原料產(chǎn)品的。由此可見，包括礦產(chǎn)資源在內(nèi)的自然資源是社會財富和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。 第二，一定生產(chǎn)力水平和一定資源配置方式相結(jié)會，決定了人類社會不同發(fā)展階段的基本特征。人類社會發(fā)展過程中，幾乎每一種重要的新的生產(chǎn)工具的出現(xiàn)和推廣使用，都是一些新的自然資源被認(rèn)識、開發(fā)利用的結(jié)果。人類社會發(fā)展過程中的每一次飛躍都伴隨著人類對自然資源開發(fā)利用領(lǐng)域的重大突破。 從自然資源(主要為礦產(chǎn)資源)開

13、發(fā)利用的角度來考察人類社會發(fā)展史，大致可以分出三個大的發(fā)展期，即：原始社會發(fā)展期(石器時代)、農(nóng)業(yè)社會發(fā)展期(銅、鐵器時代)工業(yè)社會發(fā)展期(煤炭、石油時代)。每一個發(fā)展期都以獨(dú)特的礦產(chǎn)：資源利用類別為特征，而決定著人類社會的物質(zhì)格架。在工業(yè)社會發(fā)展過程中，煤炭和石油的開發(fā)利用起了巨大作用。 第三，礦產(chǎn)資源等自然資源不僅是社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且影響到國家政治、文化等上層建筑。人類社會的經(jīng)歷的幾個時代，都是以開發(fā)礦產(chǎn)資源為標(biāo)記的。在人類社會歷史進(jìn)程中某幾種礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用及其配置方式往往決定了社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，影響到世界政治經(jīng)濟(jì)的基本格局。一個國家的興衰榮辱也是和其開發(fā)自然資源的歷史緊密聯(lián)系

14、在一起的。英國等少數(shù)國家曾將其經(jīng)濟(jì)建立在煤、鐵基礎(chǔ)上；美國則發(fā)揮了石油的作用。這些國家通過大規(guī)模開發(fā)甚至掠奪全世界的自然資源而發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的資本主義大國，進(jìn)而確立了在世界政治、經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的霸主地位。中國在漫長的封建社會時期，開發(fā)利用自然資源僅停留在興修水利、小規(guī)模開發(fā)礦業(yè)的低級水平上，以致于是最終落在了西方的后面。礦產(chǎn)資源特別是支柱性戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源不僅是國家實(shí)力的基礎(chǔ)，也是影響國家安全的重要因素，因而也往往是國家問爭端甚至戰(zhàn)爭的動因。如：美西戰(zhàn)爭，第二次世界大戰(zhàn)，海灣戰(zhàn)爭等。由此可見，礦產(chǎn)資源已成為所有工業(yè)化國家經(jīng)濟(jì)的生命線，影響著經(jīng)濟(jì)的每一個方面。發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家和發(fā)展中國家同為地球

15、上的人類祖先演化而來，只是由于利用自然資源的方式、途徑不同，而形成了社會生產(chǎn)力高低、綜合國力強(qiáng)弱的懸殊差別。歷史反復(fù)在證明，哪個國家擁有資源，哪個國家就是強(qiáng)者。進(jìn)入2l世紀(jì)以后，世界的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和資源開發(fā)之間仍然具有和以往一樣的密切關(guān)系。第四，礦產(chǎn)資源對人類未來發(fā)展的巨大影響。隨著新技術(shù)的發(fā)展和后工業(yè)社會的到來，人類對自然資源需求結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著新的變化。各種新型礦物原料、新型材料和新興能源已成為當(dāng)今世界發(fā)展的必然趨勢。決定社會發(fā)展的資源基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)正面臨著新的變革。（三）相關(guān)的重點(diǎn)法律條文礦產(chǎn)資源法第三條：礦產(chǎn)資源屬于國家所有，由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，不

16、因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。各級人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作、勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請，經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記；但是，已經(jīng)依法申請取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在規(guī)定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行的勘查除外。國家保護(hù)探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯，保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。從事礦產(chǎn)資源勘查和開采的，必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。第二十條 非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門同意，不得在下列地區(qū)開采礦產(chǎn)資源：1、港口、機(jī)場、國防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi)；2、重要工業(yè)區(qū)、大型

17、水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi)；3、鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi)；4、重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以內(nèi)；5、國家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)，國家重點(diǎn)保護(hù)的不能移動的歷史文物的名勝古跡所在地；6、國家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。湖南省違反礦產(chǎn)資源管理規(guī)定責(zé)任追究辦法（省政府令232號）第三條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有下列情形之一的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有相關(guān)責(zé)任的相關(guān)人負(fù)責(zé)追究責(zé)任：1、未履行檢查職責(zé)及時發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)無證勘查開采礦產(chǎn)資源行為的；2、對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有無證勘查開采礦產(chǎn)資源違法行為且未采取有效制止措施的，或者未向縣級人民政府報告的；3、明知本行政區(qū)域內(nèi)礦

18、山有安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等違法行為或者存在安全隱患、環(huán)境污染事故而隱瞞不報的；4、為非法礦山提供購買火工用品證明的；5、違法干預(yù)查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為的。第五條 國土資源行政主管部門有下列情形之一的，對有關(guān)責(zé)任人員追究責(zé)任：1、違反法律法規(guī)規(guī)定頒發(fā)礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證的；2、明知申請人存在礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為尚未依法處理，仍為其頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證或者批準(zhǔn)其通過年檢的；3、對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為不制止或者不依法查處的；4、對涉嫌犯罪的礦產(chǎn)資源違法行為未依法移送司法機(jī)關(guān)處理的。（四）主要工作職責(zé)任務(wù)1、全面掌握和了解礦產(chǎn)資源分布情況及礦權(quán)設(shè)置情況；2、加強(qiáng)對有證礦山的日

19、常監(jiān)管；3、定期開展巡查工作，防止非法開采；4、協(xié)助業(yè)務(wù)股室完成相關(guān)的工作任務(wù)。三、測繪工作（一）法律法規(guī)1、中華人民共和國測繪法2、湖南省測繪管理?xiàng)l例（二）重要的相關(guān)法條文測繪法第七條：國家設(shè)立和采用全國統(tǒng)一的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)、重力基準(zhǔn)，其數(shù)據(jù)由國務(wù)院測繪行政主管部門審核，并同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測繪主管部門會商后，報國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布。 第八條 國家建立全國統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng)，確定國家大地測量等級和精度，以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度。具體規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測繪主管部門會商后制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布。 第九條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，局部地區(qū)可以建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。大城市、中等城市和大型建設(shè)項(xiàng)目建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案，并與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第十三條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位，施測前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向測繪項(xiàng)目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門或者國務(wù)院授權(quán)的部門進(jìn)行測繪任務(wù)登記。需要進(jìn)行登記的測繪任務(wù)的范圍，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院授權(quán)的部門規(guī)定。列入全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、專業(yè)測繪規(guī)劃的