國際法第四章人大版(1)

1、第四章 國際法上的個人(grn) 共一百頁本章基本內(nèi)容：1、國籍2、外國人的待遇(diy)3、外交保護(hù)4、引渡和庇護(hù)共一百頁本章重點內(nèi)容：1、國籍(guj)的取得及沖突2、引渡的基本原則共一百頁第一節(jié) 國籍(guj)(nationality)居民(resident)：居住(jzh)在一國境內(nèi)并受該國法律管轄的人。 本國人 居民 外國國籍 （國籍） 外國人 無國籍共一百頁一、國籍與國籍法1.國籍的概念(ginin)：是一個人作為某一國家的國民或公民的法律資格或身份。 共一百頁2.國籍的法律意義 ：1）一國判別本國人的依據(jù)；2）確定國家屬人管轄權(quán)的依據(jù)；3）居民(jmn)本國對其提供外交保護(hù)的依據(jù)

2、；4）效忠本國的前提。共一百頁UNIVERSAL DECLARATION OF HUMAN RIGHTSarticle15 :1.Everyone has the right to a nationality.2.No one shall be arbitrarily deprived of his nationality nor denied the right to change his nationality. 共一百頁3.國籍法是有關(guān)國籍的取得、喪失和變更的法律(fl)規(guī)范的總稱。注：國籍法是國內(nèi)法。共一百頁二、國籍的取得(qd)、喪失（一）國籍的取得原始國籍（出生取得）1血統(tǒng)主義2出

3、生地主義3混合主義（多數(shù)國家）繼有國籍（因加入取得）1自愿申請入籍2因法律事實發(fā)生而入籍共一百頁血統(tǒng)主義：指一個人的國籍取決于其父母的國籍，凡本國(bn u)公民的子女當(dāng)然為本國(bn u)國民，不論其出生于何地。 單系血統(tǒng)（父親國籍）血統(tǒng)主義 雙系血統(tǒng)（父或母國籍）共一百頁出生地主義 ：指一個人的國籍取決于其出生地，而不論其父母(fm)的國籍如何，即在哪國出生就取得哪國的國籍。 共一百頁 練習(xí)：高某出生在甲國，其父親是乙國人，母親是丙丁雙重國籍人，假設(shè)對原始國籍的獲得，甲丙兩國采取純粹的出生地主義，乙丁兩國采取純粹的雙系血統(tǒng)主義。對于高某此時的國籍狀況，下列(xili)何種表述正確？ A高某

4、可能擁有甲乙丙丁四國的國籍 B高某僅可能擁有甲乙丙三國的國籍 C高某僅可能擁有甲乙丁三國的國籍 D高某僅可能擁有甲乙兩國的國籍共一百頁（1）符合一定條件；（2）履行一定程序：申請 審查 批準(zhǔn)(p zhn) 效忠宣誓手續(xù) 共一百頁共一百頁申請加入美國國籍條件：1申請人必須年滿18歲；2申請人必須是獲準(zhǔn)在美國永久居留者（綠卡）； 3申請人已在美國連續(xù)居留五年，而且五年內(nèi)至少有一半(ybn)時間實際住在美境內(nèi)；共一百頁4、住滿五年的最后六個月，要住在遞申請書之州內(nèi)；5、能用簡單英語(yn y)交流；6、需了解美國 ，并且堅信美國的憲法原則；7申請人必須有良好的品格。共一百頁問題(wnt)思考：1、加

5、入新國籍是否就喪失原國籍？ 2、入籍之后是否享有該國國民同等待遇？3、一個人入籍后是否及于其配偶和子女？共一百頁法律(fl)事實：1婚姻2收養(yǎng)3認(rèn)領(lǐng)非婚生子女4選擇5國家領(lǐng)土轉(zhuǎn)移共一百頁（二）國籍的喪失（出籍 ） 自愿申請(shnqng)退出1、自愿喪失國籍 自行選擇（華僑） 法律事實發(fā)生2、非自愿喪失國籍 主管機(jī)關(guān)剝奪共一百頁三、國籍的抵觸(dch)（the Conflict of Nationality ）（基于出生、婚姻、收養(yǎng)、入籍、認(rèn)領(lǐng) ）1、國籍的積極抵觸雙重國籍（double nationality）多重國籍（plural nationality） 2、國籍的消極抵觸無國籍 （St

6、atelessness）共一百頁消除多重國籍、無國籍的辦法：（1）國內(nèi)立法，如規(guī)定(gudng)凡本國國民加入外國國籍即喪失本國國籍。（2）國際公約。Convention on the Nationality of Married Women（已婚婦女國際公約） Convention on Certain Questions relating to the Conflict of Nationality Laws （關(guān)于國籍法沖突的若干問題的公約）共一百頁四、中國國籍立法和實踐：（一）國籍法規(guī)定：第3條：中華人民共和國不承認(rèn)中國公民具有雙重國籍。 第4條：父母雙方或一方為中國公民，本人(bnr

7、n)出生在中國，具有中國國籍。 共一百頁第5條：父母雙方或一方為中國公民，本人出生在外國，具有中國國籍(guj)；但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國，本人出生時即具有外國國籍(guj)的，不具有中國國籍(guj)。 第6條：父母無國籍或國籍不明，定居在中國，本人出生在中國，具有中國國籍。 共一百頁結(jié) 論1、原始國籍采混合主義原則 ；2、繼有國籍：（1）入籍依據(jù)最密切聯(lián)系的原則：A.中國人的近親屬；B.定居在中國。（2）入籍、出籍和恢復(fù)國籍自愿與審批相結(jié)合；（3）國家(guji)工作人員和現(xiàn)役軍人，不得退出中國國籍。共一百頁3、不承認(rèn)中國公民雙重國籍(shungchngguj)；4、消除無國

8、籍狀態(tài) ：（1）無國籍人可以申請加入中國國籍。（2）父母無國籍，定居在中國，在中國出生，即具有中國國籍。（3）不以任何理由剝奪中國公民的國籍。共一百頁 練習(xí)：戴某為某省政府的處級干部。兩年前，戴父在甲國定居，并獲甲國國籍。2006年7月 ，戴父去世。根據(jù)有效遺囑，戴某赴甲國繼承了戴父在甲國的一座樓房。根據(jù)甲國法律，取得該不動產(chǎn)后，戴某可以獲得甲國的國籍，但必須首先放棄中國國籍。于是戴某當(dāng)時就在甲國填寫了有關(guān)表格，聲明退出中國國籍。其后，戴某返回國內(nèi)繼續(xù)工作。根據(jù)我國國籍法的規(guī)定(gudng)，下列哪項判斷是正確的？共一百頁A戴某現(xiàn)在已自動(zdng)喪失了中國國籍 B戴某現(xiàn)在只要在中國特定媒體

9、上刊登相關(guān)聲明，即退出中國國籍 C戴某現(xiàn)在只要向中國有關(guān)部門申請退出中國國籍，就應(yīng)當(dāng)?shù)玫脚鷾?zhǔn) D戴某現(xiàn)在不能退出中國國籍 共一百頁第二節(jié) 外國人的待遇(diy)一、什么是外國人：指在一國境內(nèi)不具有(jyu)所在國國籍而具有(jyu)其他國家國籍或無國籍的人，包括自然人和法人。 共一百頁二、外國人的待遇(diy)：1、國民待遇national treatment 互惠、對等2、最惠國待遇 most-favored nation treatment給惠國 、最惠國、受惠國3、差別待遇 discriminative treatment共一百頁國民待遇：一國在一定范圍內(nèi)給予(jy)外國人與本國國民同等

10、的待遇。（1）以對等原則為前提；（2）在一定范圍內(nèi)給予國民待遇。共一百頁最惠國待遇：給惠國承擔(dān)條約義務(wù)，將該國已給予或?qū)⒁o予第三國（最惠國）國民(gumn)的優(yōu)惠待遇，同樣給予締約他方（受惠國）國民(gumn)。給惠國 最惠國 受惠國共一百頁最惠國待遇的例外：1）一國給予鄰國的特權(quán)和優(yōu)惠；2）關(guān)稅同盟內(nèi)的優(yōu)惠；3）自由貿(mào)易(moy)區(qū)和優(yōu)惠貿(mào)易(moy)區(qū)域內(nèi)部的優(yōu)惠；4）經(jīng)濟(jì)共同體內(nèi)的優(yōu)惠。共一百頁三、外國人入境、居留和出境（一）入境入境的條件 ：1）程序合法(hf)：須持有效護(hù)照和辦理簽證。2）國家間有允許入境的對等或互惠關(guān)系。3）入境的目的合法。共一百頁共一百頁美 國 護(hù) 照 共一百頁

11、共一百頁共一百頁共一百頁（二）出境1、合法出境：1）辦理簽證；2）無待償納稅義務(wù)或債務(wù)；3）無未了結(jié)(lioji)民事、刑事糾紛案件。共一百頁2、限令離境、驅(qū)逐出境 ：1）危害居留(jli)國的公共秩序或公共安全；2）侮辱居留國；3）在內(nèi)國或在外國犯有可罰的行為。共一百頁四、外國人在中國的法律地位、1、相關(guān)法規(guī)：（1） 中華人民共和國外國人入境出境管理法（2） 外國人入境出境管理法實施細(xì)則（3）外國人在中國永久居留(jli)審批管理辦法共一百頁2、外國人入境簽證機(jī)關(guān)(jgun)：A、中國外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān) B、國內(nèi)公安機(jī)關(guān) 共一百頁3、中國綠卡制度（永久居留）申請永久居留的四類外國人：A、

12、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展和社會進(jìn)步有重要推動作用(zuyng)的單位任職的外國籍高層次人才；B.有較高數(shù)額直接投資的外國籍投資個人；C.有重大突出貢獻(xiàn)或國家特別需要的人員； D、夫妻團(tuán)聚、未成年人投靠父母、老年人投靠親屬等家庭團(tuán)聚人員。 共一百頁（中國(zhn u)綠卡）永久(yngji)居留證共一百頁共一百頁共一百頁共一百頁第三節(jié) 外交(wijio)保護(hù)（diplomatic protection ）一、外交保護(hù)概念：一國對于另一國國際不法行為給屬于(shy)本國國民的自然人或法人造成損害，通過外交行動或其他和平手段援引另一國的責(zé)任，以期使該國責(zé)任得到履行。外交保護(hù)領(lǐng)事保護(hù) 共一百頁二、外交保護(hù)基本條

13、件：1）外國的國際不法行為造成損害(snhi)；2）符合“國籍持續(xù)規(guī)則”，即受保護(hù)者具有保護(hù)國國籍 ；3）符合“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)規(guī)則”，因為這是構(gòu)成國家責(zé)任的前提。共一百頁國際不法行為造成損害情形：1）國民(gumn)被非法逮捕或拘禁；2）國民財產(chǎn)或利益被非法剝奪；3）國民受到歧視性待遇。 共一百頁諾特鮑姆案 共一百頁案情簡介：在危地馬拉（簡稱“危國”）長期居住并經(jīng)營的德國人諾特鮑姆（簡稱“諾氏”）為逃避二戰(zhàn)中的敵僑身分，申請了列支敦士登（二戰(zhàn)中立國，簡稱“列國”）國籍。而危國仍視其為德國人將其逮捕并移交美國當(dāng)局扣押，同時還沒收了他在危國的財產(chǎn)，并作出取消將其登記為列國國民的行政決定。列國以外交保

14、護(hù)為由向國際法院提起(t q)訴訟。 共一百頁問題(wnt)：列國國籍的賦予能否得到危國承認(rèn)，即外交保護(hù)權(quán)能否行使？ 共一百頁分析：該案涉及“有效國籍”原則問題。國籍問題雖是內(nèi)政，但若依其而向他國提出外交保護(hù)(boh)，便把自身置于國際法層面了。國籍要在國際上有效，則要求該國籍必須反映個人與國籍國之間的最密切的實際聯(lián)系，若無這種聯(lián)系，別國可以不承認(rèn)這種國籍，并拒絕外交保護(hù)(boh)的請求。在本案中，諾氏在家庭和事業(yè)方面一直與德國相聯(lián)系；長居危國達(dá)三十年，該地更是其商業(yè)活動和經(jīng)濟(jì)利益中心，相比之下，他與列國的聯(lián)系微乎其微，加入列國國籍是在二戰(zhàn)爆發(fā)后，其目的是逃避敵僑身分。因此并不具備別國承認(rèn)其國

15、籍、接受對其外交保護(hù)的條件。共一百頁三、無國籍人和難民的外交(wijio)保護(hù)：慣常居所地國共一百頁四、卡爾沃主義：（國際投資爭端解決方法 ）外國人在美洲國家有與當(dāng)?shù)貒袷芡缺Ｗo(hù)的權(quán)利(qunl)，而不應(yīng)要求更大的保護(hù)；外國人受當(dāng)?shù)胤傻墓茌牐?dāng)其受到損害時，應(yīng)由當(dāng)?shù)胤ㄔ航鉀Q。 外國的干涉，事實上無異于為外國人創(chuàng)造了過分的特權(quán)，只能片面有利于強(qiáng)國而有害于弱國。這不僅使外國人與本國人處于不平等的地位，而且侵害了當(dāng)?shù)貒业膶俚貎?yōu)越權(quán)。共一百頁練習(xí)： 甲國公民詹某在乙國合法擁有一房屋，乙國某公司欲租用該房屋，被詹某拒絕。該公司遂強(qiáng)行占用該房屋，并將詹某打傷。根據(jù)國際法上的有關(guān)規(guī)則，下列救濟(jì)方式哪一

16、項是正確的？A詹某應(yīng)該向乙國提出外交保護(hù)(boh)B詹某可以將此事訴諸乙國行政及司法當(dāng)局C詹某應(yīng)向甲國駐乙國的外交團(tuán)提出外交保護(hù)的請求D甲國可以立即行使外交保護(hù)權(quán)共一百頁第四節(jié) 引渡(ynd)和庇護(hù)一、引渡（extradition）一國把在該國境內(nèi)而被他國追捕、通緝或判刑的人，根據(jù)有關(guān)國家的請求移交給請求國審判或處罰(chf)。注：一國是否引渡是主權(quán)范圍內(nèi)自由決定的事情，國家無引渡義務(wù)，除非其承擔(dān)了條約或公約義務(wù)。共一百頁（一）請求引渡的主體a、罪犯本人(bnrn)的國籍國b、犯罪行為發(fā)生地國c、受害國Model Treaty on Extradition ：If a party receiv

17、es requests for extradition for the same person from both the other party and a third party,it shall determine to which of those states the person to be extradited. 共一百頁（二）引渡的對象： 請求國公民(gngmn) 被請求國公民（本國國民不引渡原則） 第三國公民 共一百頁（三）可引渡的犯罪普通刑事犯罪(xn sh fn zu)，且符合雙重犯罪原則。Extraditable offences are offences that a

18、re punishable under the laws of both parties by imprisonment or other deprivation of liberty for a maximum period of at least 1or2years,or by a more severe penalty.例外：1、政治犯不引渡2、軍事犯不引渡3、宗教犯不引渡共一百頁（四）引渡(ynd)的程序 ： 1.A request for extradition shall be made in writing.2.The request shall be transmitted t

19、hrough the diplomatic channel ,directly between the ministries of justice or any other authorities .3.The requested state shall deal with the request pursuant to its own law.共一百頁（五）引渡的效果請求國只能就作為引渡理由的罪行(zuxng)對引渡罪犯進(jìn)行審判或處罰。共一百頁（六）引渡(ynd)的依據(jù)：1、引渡條約2、互惠關(guān)系（無引渡條約） 3、國內(nèi)引渡法共一百頁1、政治犯不引渡原則 2、本國國民不引渡原則 英、美例外3、

20、雙重審查原則 司法、行政審查4、相同原則 雙重犯罪原則5、罪行特定原則 同一原則引渡(ynd)應(yīng)遵循的原則 共一百頁例外(lwi)：（1）刺殺國家元首行為；（2）戰(zhàn)爭罪、反和平罪、反人類罪；（3）滅絕種族和種族隔離罪；（4）劫機(jī)罪、販毒罪；（5）侵害外交代表罪。共一百頁首先經(jīng)過(jnggu)司法當(dāng)局對引渡罪行進(jìn)行事實的合法性審查，再由行政當(dāng)局的職能部門審查。我國采用的模式：行政審查司法審查行政審查共一百頁請求國和被請求國皆認(rèn)為是犯罪，且這種罪行必須(bx)達(dá)到判處若干年有期徒刑以上并可起訴，否則不能引渡。共一百頁罪犯引渡回國后，只能就作為引渡理由的罪行對其進(jìn)行審判或處罰(chf)，不得對理由之

21、外的其他罪行進(jìn)行審判或處罰(chf)或再引渡給第三國。共一百頁中國(zhn u)的引渡實踐共一百頁沙賓科夫引渡(ynd)案共一百頁2005年，俄羅斯人沙賓科夫在靠泊(ko b)上海港的圣文森特籍“領(lǐng)袖”號貨輪上，毆打同船水手麥里尼克致其死亡。應(yīng)俄羅斯駐滬總領(lǐng)事館的要求，上海司法機(jī)關(guān)立案偵查并羈押了沙賓科夫。2006年，俄根據(jù)上海司法機(jī)關(guān)移送的證據(jù)確認(rèn)，沙賓科夫已涉嫌俄刑法第105條所規(guī)定的謀殺罪，據(jù)此請求將其引渡給俄司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。根據(jù)我國引渡法的規(guī)定，最高法院指定上海高院進(jìn)行審查。 圣文森特國旗(guq)共一百頁上海高院合議庭，于2006年9月依法公開開庭進(jìn)行審查。庭審中，沙賓科夫及其

22、律師對俄引渡請求指稱沙賓科夫涉嫌謀殺犯罪和主張俄司法機(jī)關(guān)行使司法管轄權(quán)提出異議。上海高院依照中國引渡法和中俄引渡條約的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查后，作出并向沙賓科夫宣讀了引渡裁定。裁定確認(rèn)，俄羅斯聯(lián)邦提出的引渡沙賓科夫的請求符合中國引渡法規(guī)定的引渡條件，同時依法報請(boqng)最高法院核準(zhǔn)。共一百頁2006年12月，最高法院作出引渡裁定，核準(zhǔn)上海高院的裁定并向外交部送達(dá)(sn d)裁定書文本，由國務(wù)院決定是否準(zhǔn)予引渡。國務(wù)院決定準(zhǔn)予引渡，由外交部通知公安部執(zhí)行。 問題：外國向中國請求引渡，中國審查、批準(zhǔn)的條件和程序是什么？共一百頁引渡法：（2000年）第一章 總則(zngz) 第二章 向中國請求引渡第

23、三章 向外國請求引渡 第四章 附則 共一百頁黃風(fēng)：中國引渡制度(zhd)研究，中國政法大學(xué)出版社。共一百頁黃風(fēng)：北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院國際刑法研究所所長，教授，博士生導(dǎo)師。研究領(lǐng)域(ln y)：國際刑法學(xué)、比較法學(xué)、意大利法、羅馬法等。共一百頁黃風(fēng)教授(jioshu)發(fā)言共一百頁1、引渡的原則及聯(lián)系(linx)機(jī)關(guān)：（1）在平等互惠基礎(chǔ)上引渡；（2）外交部是指定的聯(lián)系機(jī)關(guān)。共一百頁2、外國向中國請求引渡，中國準(zhǔn)予引渡的條件：（1）依照中國法和請求國法均構(gòu)成犯罪；（2）為提起刑訴而請求，根據(jù)中國法和請求國法犯罪均可判處一年以上有期徒刑或者其他更重刑罰；為執(zhí)行刑罰而請求，提出(t ch)引

24、渡請求時，被請求引渡人尚未服完的刑期至少為六個月。共一百頁3、中國拒絕引渡的情形(qng xing)：（1）應(yīng)當(dāng)拒絕：8類情形（2）可以拒絕：2類情形共一百頁4、引渡(ynd)請求的審查：外 交 部形式審查最高人民法院司法審查國 務(wù) 院行政審查共一百頁行政 司法 行政（1）外交部審查請求國提供的資料(zlio)；（2）最高法院指定的高級法院進(jìn)行審查并作出裁定，最高法院對裁定進(jìn)行復(fù)核；（3）最高法院核準(zhǔn)后，將裁定書送交外交部 ；共一百頁（4）外交部A、接到符合引渡條件(tiojin)裁定后，報送國務(wù)院決定是否引渡。B、接到不引渡的裁定后，應(yīng)及時通知請求國。注：引渡由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行 。共一百頁5、中

25、國向外國請求引渡：由外交部代表(dibio)中國進(jìn)行。附條件(tiojin)的引渡外 交 部承諾不損害我國主權(quán)、國家利益和公共利益 限制追訴 量刑最高人民檢察院決定最高人民法院決定共一百頁練習(xí)： 中國公民李某（曾任某國有企業(yè)總經(jīng)理）2004年攜貪污的巨款逃往甲國。根據(jù)甲國法律，對李某貪污行為的最高量刑為15年。甲國與我國沒有引渡條約。甲國表示，如果中國對李某被指控的犯罪有確鑿的證據(jù)，并且做出對其量刑不超過(chogu)15年的承諾，可以將其引渡給中國。根據(jù)我國引渡法的有關(guān)規(guī)定，下列哪些判斷是正確的？共一百頁A我國對于甲國上述引渡所附條件，是否做出承諾表示接受，由最高人民法院決定B我國對于甲國上

26、述引渡所附條件，是否做出承諾表示接受，由最高人民檢察院提請最高人民法院做出決定C如果我國決定接受甲國上述引渡條件，表示接受該條件的承諾由外交部向甲國做出D一旦我國做出接受上述條件的承諾并引渡成功，我國司法機(jī)關(guān)在對李某審判和量刑時，應(yīng)當(dāng)(yngdng)受該承諾的約束共一百頁二、庇護(hù)（asylum ）（一）庇護(hù)概念(ginin)：指國家對因政治原因被外國追訴或受迫害而來避難的外國人，準(zhǔn)其入境和居留，并給予保護(hù)。共一百頁問題(wnt)：（1）拒絕引渡是否就等于庇護(hù)？ （2）不庇護(hù)是否就等于引渡？ 共一百頁（1）不引渡(ynd)不等于庇護(hù)，因為一國可以在拒絕引渡(ynd)的同時，限令要求在該國政治避難

27、的外國人離境。（2）不庇護(hù)也不等于引渡，因為國家無此義務(wù)。共一百頁（二）庇護(hù)三原則：、庇護(hù)權(quán)是各國主權(quán)的表現(xiàn)； 、庇護(hù)只限于政治犯； 、給予庇護(hù)的理由由庇護(hù)國決定。 領(lǐng)土(ln t)庇護(hù)宣言（1967年聯(lián)大通過）（Declaration on Territorial Asylum） 共一百頁（三）庇護(hù)的效果：1）排除了受庇護(hù)人本國屬人管轄權(quán)；2）庇護(hù)國雙重義務(wù)：a、積極作為：允許其入境、居留、加以保護(hù)。b、消極不作為：不引渡(ynd)，也不驅(qū)逐。3）受庇護(hù)人處于外國人地位。共一百頁（四）庇護(hù)(bh)的分類：1、域內(nèi)庇護(hù)（interal territorial asylum）（領(lǐng)土庇護(hù)）本國領(lǐng)土

28、內(nèi)2、域外庇護(hù)（exteral territorial asylum）（外交庇護(hù)）外國領(lǐng)土內(nèi)共一百頁域外庇護(hù)：是指在駐在國的使館、領(lǐng)事館內(nèi)或在處于外國領(lǐng)土(ln t)內(nèi)的本國軍艦和飛機(jī)內(nèi)給請求避難者以庇護(hù)，即庇護(hù)國在外國領(lǐng)土(ln t)上庇護(hù)外國人。共一百頁1948年10，秘魯發(fā)生未遂軍事(jnsh)叛亂。秘魯當(dāng)局發(fā)布命令，指控美洲人民革命同盟組織指揮了這起叛亂同時宣布通過國內(nèi)法院對該同盟領(lǐng)導(dǎo)人托雷進(jìn)行追訴。1949年1月，托雷前往哥倫比亞駐秘魯使館尋求庇護(hù)。哥倫比亞大使通知秘魯政府它已對托雷給予庇護(hù)，同時請求秘魯政府向托雷頒發(fā)他離開秘魯所需要的通行許可證。托雷庇護(hù)(bh)案共一百頁同年1月14日該大使宣布托雷已被確定為政治避難者。秘魯對此提出異議，并拒絕向托雷頒發(fā)(bnf)通行許可證。哥、秘兩國隨后