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文檔簡介
1、水力發(fā)電廠生產(chǎn)工程后評(píng)估管理制度評(píng)職稱,發(fā)論文,交給機(jī)電之家,3個(gè)月內(nèi)完成!收藏此信息打印該信息 添加:用戶發(fā)布 來源:未知以既既既以第一章總則第一條 為了便于開展凌津?yàn)┧Πl(fā)電廠(以下簡稱電廠)生產(chǎn)工程竣工后的效果評(píng)估,不 斷提高工程質(zhì)量和工程效益,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工程管理的良性循環(huán),特制定本制度。第二條 本制度所稱生產(chǎn)工程后評(píng)估包括技改項(xiàng)目評(píng)估、主設(shè)備大修項(xiàng)目評(píng)估以及年度總體 評(píng)估。第三條 生產(chǎn)工程后評(píng)估堅(jiān)持在“必改則改、改必改好”,“應(yīng)修必修、修必修好”及“過程控制、 目標(biāo)管理”的框架原則下運(yùn)行。從質(zhì)量、效益、過程控制和后續(xù)管理等方面進(jìn)行評(píng)估,并作 出結(jié)論。第四條 投資50萬元以上的技改項(xiàng)目和主
2、設(shè)備B級(jí)檢修及其他投資80萬元以上的修理項(xiàng) 目要進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)估。單項(xiàng)評(píng)估在工程竣工后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。其他項(xiàng)目由電廠自評(píng),形成結(jié)論 性意見。電廠的年度生產(chǎn)工程總體評(píng)估由公司組織進(jìn)行。第五條 公司有關(guān)制度另有規(guī)定的,適用本制度。第二章管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第六條電廠成立生產(chǎn)工程后評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)電廠生產(chǎn)工程后評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。后評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:(一)指導(dǎo)監(jiān)督電廠生產(chǎn)工程評(píng)估過程;(二)批準(zhǔn)電廠有關(guān)生產(chǎn)工程后評(píng)估的管理辦法;(三)批準(zhǔn)電廠生產(chǎn)工程后評(píng)估各小組人員組成;(四)審批電廠管理權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)工程后評(píng)估的評(píng)估報(bào)告和結(jié)論。安全生產(chǎn)部為生產(chǎn)工程后評(píng)估工作的歸口管理部門。負(fù)責(zé)成立生產(chǎn)工程項(xiàng)目后評(píng)估評(píng)
3、估組, 并組織評(píng)估組對(duì)生產(chǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估;第七條 生產(chǎn)工程后評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)技術(shù)組、經(jīng)濟(jì)組和監(jiān)察組,分別由生產(chǎn)技術(shù)、計(jì)劃、 審計(jì)、監(jiān)察等人員組成。評(píng)估組通過觀察、檢查和座談等方式,觀察項(xiàng)目實(shí)施后的設(shè)備現(xiàn)場、 審查過程文件和記錄,收集信息,歸納分析,總結(jié)匯報(bào),提出評(píng)估報(bào)告。第三章技改項(xiàng)目評(píng)估第八條技改項(xiàng)目評(píng)估應(yīng)包括如下內(nèi)容。(一)效果分析。(二)成本與效益分析。(三)過程控制(四)工程后續(xù)管理第九條效果分析(一)改造方案評(píng)價(jià)。制定的改造方案是否合乎實(shí)際,是否合乎電力工業(yè)發(fā)展方向,行業(yè)內(nèi) 的水平層次如何。(二)工程質(zhì)量是否合格。(三)改造效果評(píng)價(jià)。功能、性能是否滿足要求,先進(jìn)性、適用性如何,是
4、否達(dá)到了預(yù)期效 果,可靠性如何,有什么遺留問題。第十條成本與效益分析(一)根據(jù)實(shí)際工程結(jié)果分析概預(yù)算偏差情況,工程規(guī)模是否符合實(shí)際,是否與制定的方案 一致。(二)招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)價(jià)格與合同價(jià)格是否在預(yù)算范圍內(nèi),產(chǎn)生偏離的原因分析。(三)觀察工程實(shí)際成本(設(shè)備、人工、機(jī)械費(fèi)用)情況。工程轉(zhuǎn)包(分包)對(duì)工程成本的 影響,轉(zhuǎn)(分)包方式(包工、包工包料)與轉(zhuǎn)(分)包工程量。(四)執(zhí)行合同是否嚴(yán)格,包括工期、質(zhì)量、結(jié)算、廉政等方面。(五)投入產(chǎn)出效益分析(經(jīng)濟(jì)效益或安全效益)。第十一條過程控制(一)項(xiàng)目責(zé)任制執(zhí)行情況,項(xiàng)目管理單位和承包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否具有管理該項(xiàng)目的 資質(zhì)和能力。是否采用監(jiān)理制。(二
5、)是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)組織措施和工程(或重點(diǎn)分項(xiàng))施工技術(shù)方案。(三)是否進(jìn)行了招標(biāo),招標(biāo)程序是否符合中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法要求,招標(biāo)時(shí)間 是否滿足開工要求,開、竣工日期和工期是否滿足生產(chǎn)要求和合同要求。在簽訂商務(wù)合同的 同時(shí)是否簽訂了廉政合同。(四)掌握承包單位的履約情況,有無實(shí)際偏差。(五)質(zhì)量控制的效果如何,是否進(jìn)行了三級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收。掌握項(xiàng)目承包單位質(zhì)量管理體系的 實(shí)際作用。(六)掌握規(guī)范化、文明施工及不安全(設(shè)備、人身事故)情況。(七)掌握轉(zhuǎn)包、分包情況,轉(zhuǎn)(分)包承包單位是否具有相應(yīng)資質(zhì)、能力或經(jīng)驗(yàn),是否合 乎招標(biāo)文件要求,及對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生的影響。(八)是否進(jìn)行了工程審計(jì)。第十
6、二條工程后續(xù)管理(一)程序性文件是否保存完好,工程驗(yàn)收手續(xù)是否齊全。(二)竣工資料是否已歸檔(包括決算、竣工圖、設(shè)備圖紙、說明書和相關(guān)設(shè)計(jì)資料等)。(三)是否辦理新增固定資產(chǎn)手續(xù)。拆除的設(shè)備、器材是否辦理了入庫保管或報(bào)廢審批手續(xù)。(四)是否變更或登錄了設(shè)備臺(tái)帳。(五)是否修編了相應(yīng)的檢修和運(yùn)行規(guī)程。(六)掌握工程質(zhì)保期內(nèi)改造項(xiàng)目的運(yùn)行情況和承包單位質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)情況。(七)是否辦理了竣工決算。第四章 主設(shè)備大修項(xiàng)目評(píng)估第十三條技改項(xiàng)目評(píng)估應(yīng)包括如下內(nèi)容:(一)檢修質(zhì)量(二)成本與效益分析(三)過程管理(四)后續(xù)管理第十四條 檢修質(zhì)量(一)分項(xiàng)質(zhì)量合格率,不合格項(xiàng)目原因及后果分析。(二)是否達(dá)到
7、了“三個(gè)一”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),即一次開機(jī)成功、一類設(shè)備、一流設(shè)備區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。(三)是否有漏檢、漏修分項(xiàng)。(四)是否發(fā)生修理過程中調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃,變更情況如何。(五)檢修前后的設(shè)備泄露率情況。(六)設(shè)備性能是否改善,達(dá)到預(yù)期效果。(七)可靠性情況,是否發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn)事件。(八)還有哪些遺留問題及對(duì)設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的影響。第十五條成本與效益分析(一)根據(jù)實(shí)際工程結(jié)果分析概預(yù)算偏差情況,分項(xiàng)(包括標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和非標(biāo)項(xiàng)目)計(jì)劃立項(xiàng)準(zhǔn)確率,造成偏差的原因。(二)招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)價(jià)格與合同價(jià)格是否在預(yù)算范圍內(nèi),產(chǎn)生偏離的原因分析。(三)觀察工程實(shí)際成本(設(shè)備、人工、機(jī)械費(fèi)用)情況。轉(zhuǎn)包(分包)工程量對(duì)工程成本 的影響。(四)執(zhí)行合
8、同是否嚴(yán)格,包括工期、質(zhì)量、結(jié)算、廉政等方面。第十六條過程管理(一)項(xiàng)目責(zé)任制執(zhí)行情況,項(xiàng)目管理單位和承包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否具有管理該項(xiàng)目的 資質(zhì)和能力。是否采用監(jiān)理制。(二)是否嚴(yán)格執(zhí)行了檢修規(guī)程(或作業(yè)卡)。是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)組織措施和檢 修施工技術(shù)方案。(三)是否進(jìn)行了招標(biāo),招標(biāo)程序是否符合中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法要求,招標(biāo)時(shí)間 是否滿足開工要求,開、竣工日期和工期是否滿足生產(chǎn)要求和合同要求。在簽訂商務(wù)合同的 同時(shí)是否簽訂了廉政合同。(四)掌握承包單位的履約情況,有無實(shí)際偏差。(五)調(diào)閱檢修記錄,掌握檢修過程技術(shù)管理情況。(六)質(zhì)量控制的效果如何,是否進(jìn)行了三級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收,有無返
9、工事件。了解項(xiàng)目承包單位 質(zhì)量管理體系的實(shí)際作用。(七)掌握規(guī)范化、文明施工及不安全(設(shè)備、人身事故)情況。(八)掌握轉(zhuǎn)包、分包情況,轉(zhuǎn)(分)包承包單位是否具有相應(yīng)資質(zhì)、能力或經(jīng)驗(yàn),是否合 乎招標(biāo)文件要求,及對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生的影響。(九)工期控制方式與水平,工期是否滿足生產(chǎn)要求。(九)是否進(jìn)行了工程審計(jì)。第十七條后續(xù)管理(一)程序性文件是否保存完好,工程驗(yàn)收手續(xù)是否齊全。(二)竣工資料是否已歸檔(包括決算、竣工圖、設(shè)備圖紙、說明書和相關(guān)設(shè)計(jì)資料等)。(三)是否及時(shí)進(jìn)行設(shè)備臺(tái)帳登錄和辦理異動(dòng)記錄。(四)掌握檢修質(zhì)保期內(nèi)設(shè)備運(yùn)行情況和承包單位的服務(wù)情況。(五)是否辦理了竣工決算。(六)拆除的設(shè)備、器
10、材是否辦理了相關(guān)手續(xù)。第五章年度總體評(píng)估第十八條 電廠年度生產(chǎn)總體評(píng)估一年一次,一般由公司組織,于次年的1月底前完成。第十九條電廠年度生產(chǎn)總體評(píng)估應(yīng)該包括質(zhì)量與效果評(píng)價(jià)、成本管理結(jié)果、過程控制能力、 工程后管理水平等內(nèi)容。重點(diǎn)在管理控制體系、年度計(jì)劃完成情況、資金使用效益以及生產(chǎn) 工程管理有效性等方面。第二十條質(zhì)量與效果評(píng)價(jià)(一)年度計(jì)劃完成率。(二)質(zhì)量合格率、優(yōu)良率。(三)檢修效果評(píng)價(jià)。設(shè)備性能與可靠性是否提高或得到保證。統(tǒng)計(jì)檢修質(zhì)量不合格項(xiàng)目及 返工事件數(shù)量,并分析原因。(四)技改項(xiàng)目符合性評(píng)價(jià)。達(dá)到、基本達(dá)到、效果欠佳或沒有達(dá)到預(yù)期效果的技改項(xiàng)目情 況,沒有達(dá)到預(yù)期效果的原因分析。(五
11、)年度檢修或改造項(xiàng)目管理立項(xiàng)、招標(biāo)、實(shí)施與驗(yàn)收管理各環(huán)節(jié)存在哪些重大問題。第二十一條 成本管理結(jié)果(一)年度工程計(jì)劃的預(yù)算準(zhǔn)確率。(二)年度計(jì)劃執(zhí)行中項(xiàng)目的變更情況,計(jì)劃準(zhǔn)確率。(三)年度生產(chǎn)工程費(fèi)用使用情況,有無任意擴(kuò)大或縮小規(guī)模、違規(guī)挪用工程資金等情況。(四)招標(biāo)投標(biāo)及預(yù)算控制情況。產(chǎn)生偏離的原因分析。(五)合同執(zhí)行情況總結(jié)。(六)轉(zhuǎn)包、分包工程量總計(jì),占總承包費(fèi)用的比例。(七)投入產(chǎn)出效益分析。第二十二條過程控制能力(一)項(xiàng)目責(zé)任制落實(shí)情況。(二)安全、質(zhì)量保證體系落實(shí)情況。(三)招標(biāo)投標(biāo)工作是否符合中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法的要求,招標(biāo)時(shí)間是否滿足生產(chǎn)要求。(四)調(diào)查承包單位的履約偏差次數(shù),占合同比例。(五)發(fā)生輕傷及以上人身事故和設(shè)備事故情況。(六)工程審計(jì)是否嚴(yán)謹(jǐn)。(七)年度生產(chǎn)工程中違規(guī)違紀(jì)情況。第二十三條工程后續(xù)管理水平(一)竣工資料是否及時(shí)整理歸檔(包括決算、竣工圖、設(shè)備圖紙、說明書和相關(guān)設(shè)計(jì)資料等)。(二)設(shè)備臺(tái)帳登錄、異動(dòng)記錄、規(guī)程修編等是否及時(shí)。(三)承包單位在質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)水平評(píng)價(jià)。(四)新增固定資產(chǎn)申報(bào)管理及拆除的設(shè)備、器材管理。(五)決算控制水平。第二十四條評(píng)估報(bào)告評(píng)估報(bào)告要求簡潔,直指核心。也可采用表格形式。主要包括以下內(nèi)容:(一)評(píng)估過程概述(包括成員組成、評(píng)估分組、時(shí)間、地點(diǎn)、過程、方
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